By Erica Chenoweth și Hakim Young pentru Dialoguri din Denver
publicat inițial de politicviolenceataglance ( Political Violence@a Glance)
La Bruxelles, peste 1,200 de persoane protestează împotriva refuzului Europei de a face mai mult în privința crizei refugiaților din Marea Mediterană, 23 aprilie 2015. Amnesty International.
Astăzi, unul din 122 de oameni care trăiesc pe planetă este un refugiat, o persoană strămutată în interior sau un solicitant de azil. În 2014, conflictul și persecuția au forțat o uluitoare 42,500 persoane pe zi să-și părăsească casele și să caute protecție în altă parte, rezultând în 59.5 milioane de refugiați în total la nivel mondial. Conform raportului Global Trends din 2014 al agenției ONU pentru refugiați (intitulat O lume in razboi), țările în curs de dezvoltare au găzduit 86% dintre acești refugiați. Țările dezvoltate, precum SUA și cele din Europa, găzduiesc doar 14% din ponderea totală a refugiaților din lume.
Cu toate acestea, sentimentul public din Occident a fost dur asupra refugiaților în ultima vreme. Liderii populiști și naționaliști renașteți joacă în mod obișnuit în fața anxietăților publice cu privire la refugiați drept „oportuniști leneși”, „poveri”, „criminali” sau „teroriști” ca răspuns la criza refugiaților de astăzi. Partidele mainstream Nici nu sunt imuni la această retorică, politicienii de orice tip cerând controale sporite la frontieră, centre de detenție și suspendarea temporară a cererilor de viză și azil.
Foarte important, niciuna dintre aceste caracterizări panicate ale refugiaților nu este născută de dovezi sistematice.
Sunt refugiații oportuniști economici?
Cele mai de încredere studii empirice a mișcărilor de refugiați sugerează că cauza principală a fuga este violența – nu oportunitatea economică. În principal, refugiații fug de război în speranța de a ajunge într-o situație mai puțin violentă. În conflictele în care guvernul vizează activ civilii în contextul genocidului sau politicidului, majoritatea oamenilor alege să părăsească țara în loc să caute adăposturi sigure în interior. Sondajele evidențiază această realitate în criza de astăzi. În Siria, unul dintre cei mai mari producători de refugiați din lume în ultimii cinci ani, rezultatele sondajului sugerează că majoritatea civililor fug pentru că țara a devenit pur și simplu prea periculoasă sau că forțele guvernamentale le-au preluat orașele, punând cea mai mare parte a vina pe violența politică îngrozitoare a regimului lui Assad. (Doar 13% spun că au fugit pentru că rebelii le-au preluat orașele, ceea ce sugerează că violența ISIS nu este nici pe departe o sursă de fuga așa cum au sugerat unii).
Iar refugiații își aleg rareori destinațiile pe baza oportunității economice; în schimb, 90% din refugiații merg într-o țară cu o graniță învecinată (explicând astfel concentrarea refugiaților sirieni în Turcia, Iordania, Liban și Irak). Cei care nu stau într-o țară vecină tind să fugă în țările în care au existat legaturi sociale. Având în vedere că de obicei fug pentru a-și salva viața, datele sugerează că majoritatea refugiaților se gândesc la oportunitatea economică mai degrabă ca pe o idee ulterioară decât ca pe o motivație pentru zbor. Acestea fiind spuse, atunci când ajung la destinații, refugiații tind să fie extrem de harnic, Cu studii transnaționale sugerând că acestea sunt rareori împovărătoare pentru economiile naționale.
În criza de astăzi, „Mulți dintre oamenii care sosesc pe mare în sudul Europei, în special în Grecia, provin din țări afectate de violență și conflicte, precum Siria, Irak și Afganistan; au nevoie de protecție internațională și sunt adesea epuizați fizic și traumatizați psihologic”, precizează O lume in razboi.
Cui îi este frică de „Big Bad Refugee”?
În ceea ce privește amenințările la adresa securității, refugiații sunt mult mai puțin probabil să comită infracțiuni decât cetățenii născuți. De fapt, scriind în Wall Street Journal, Jason Riley evaluează datele despre legătura dintre imigrație și criminalitate în Statele Unite și numește corelația un „mit”. Chiar și în Germania, care a absorbit cel mai mare număr de refugiați din 2011, ratele criminalității de către refugiați nu au crescut. Pe de altă parte, atacurile violente asupra refugiaților s-au dublat. Acest lucru sugerează că refugiații nu prezintă o problemă pentru securitate; în schimb, ei au nevoie de protecție împotriva amenințărilor violente. Mai mult, refugiații (sau cei care pretind că sunt refugiați) sunt foarte puțin probabil să planifice atacuri teroriste. Și având în vedere că cel puțin 51% dintre refugiații actuali sunt copii, cum ar fi Aylan Kurdi, refugiatul sirian în vârstă de trei ani care s-a înecat în Marea Mediterană vara trecută, probabil că este prematur să-i preordonăm ca fanatici, făcători de probleme sau respingeri sociale. .
În plus, procesele de verificare a refugiaților sunt extrem de stricte în multe țări, iar SUA au printre cele mai stricte politici privind refugiații din lume— excluzând astfel multe dintre rezultatele adverse de care se tem criticii politicilor status quo privind refugiații. Deși astfel de procese nu garantează excluderea tuturor amenințărilor potențiale, ele atenuează considerabil riscul, așa cum demonstrează raritatea crimelor violente și a atacurilor teroriste comise de refugiați în ultimii treizeci de ani.
Un sistem spart sau o narațiune spartă?
Vorbind despre actuala criză a refugiaților din Europa, Jan Egeland, fostul trimis umanitar al ONU, care acum conduce Consiliul Norvegian pentru Refugiați, a spus: „Sistemul este total stricat... Nu putem continua așa.” Dar sistemul probabil nu se va repara atâta timp cât narațiunile rupte vor domina discursul. Ce se întâmplă dacă am introduce un discurs proaspăt, care risipește miturile despre refugiați și echipează publicul să conteste discursul existent cu o narațiune mai plină de compasiune despre modul în care cineva devine refugiat în primul rând?
Luați în considerare alegerea de a fugi în loc să rămâneți și să luptați sau să rămâneți și să muriți. Mulți dintre cei 59.5 milioane de refugiați rămași în focurile încrucișate dintre state și alți actori armați — cum ar fi politicidul guvernului sirian și violența în rândul unei game largi de grupuri rebele care operează în Siria; Siria, Rusia, Irak, Iran și războiul NATO împotriva ISIS; războaiele din Afganistan și Pakistan împotriva talibanilor; campania în curs de desfășurare a SUA împotriva Al Qaida; războaiele Turciei împotriva milițiilor kurde; și o multitudine de alte contexte violente în jurul lumii.
Având în vedere posibilitatea de a alege între a rămâne și a lupta, a rămâne și a muri, sau a fugi și a supraviețui, refugiații de astăzi au fugit – ceea ce înseamnă că, prin definiție, au ales activ și intenționat o opțiune non-violentă în contextul violenței în masă care năvăli în jurul lor.
Cu alte cuvinte, peisajul global de astăzi de 59.5 milioane de refugiați este în principal o colecție de oameni care au ales singura cale non-violentă disponibilă pentru a ieși din mediile lor de conflict. În multe privințe, cei 60 de milioane de refugiați de astăzi au spus nu violenței, nu victimizării și nu neputinței în același timp. Decizia de a fugi în tărâmuri străine ciudate și (adesea ostile) ca refugiat nu este una ușoară. Aceasta implică asumarea unor riscuri semnificative, inclusiv riscul de deces. De exemplu, UNHCR a estimat că 3,735 de refugiați au fost morți sau dispăruți pe mare în timp ce căutau refugiu în Europa în 2015. Spre deosebire de discursul contemporan, a fi refugiat ar trebui să fie sinonim cu non-violență, curaj și acțiune.
Desigur, alegerea non-violentă a unui individ la un moment dat nu predetermina neapărat alegerea non-violentă a individului într-un moment ulterior. Și, la fel ca multe adunări mari de masă, este inevitabil ca o mână de oameni să exploateze în mod cinic mișcarea globală a refugiaților pentru a-și urmări propriile obiective criminale, politice, sociale sau ideologice la margine – fie ascunzându-se în mase pentru a trece granițele. să comită acte violente în străinătate, profitând de polarizarea politică a politicii migrației pentru a-și promova propriile agende, sau prin extorcarea acestor oameni în propriile lor scopuri criminale. Între orice populație de această dimensiune, va exista activitate criminală ici și colo, refugiată sau nu.
Dar, în criza de astăzi, va fi esențial ca oamenii de bună-credință de pretutindeni să reziste îndemnului de a atribui motivații nefaste milioanelor de oameni care caută refugiu în țările lor, din cauza acțiunilor violente sau criminale ale câtorva. Cel din urmă grup nu reprezintă statisticile generale privind refugiații identificate mai sus și nici nu neagă faptul că refugiații sunt, în general, persoane care, în contextul violenței cu adevărat dislocate, au făcut o alegere non-violentă și care a schimbat viața de a acționa singuri în un mod care îi aruncă pe ei și pe familiile lor în viitor incert. Odată ce ajung, în medie amenințarea cu violența împotriva refugiatul este mult mai mare decât amenințarea cu violența by refugiatul. Evitarea lor, reținerea lor ca și cum ar fi criminali sau deportarea lor în medii sfâșiate de război transmite un mesaj că alegerile non-violente sunt pedepsite – și că supunerea victimei sau recurgerea la violență sunt singurele opțiuni rămase. Aceasta este o situație care necesită politici care întruchipează compasiune, respect, protecție și bun venit – nu frică, dezumanizare, excludere sau repulsie.
Vederea zborului ca o opțiune non-violentă va echipa mai bine publicul informat pentru a contesta retorica și politicile de excludere, va ridica un nou discurs care dă putere politicienilor mai moderați și va lărgi gama de opțiuni politice disponibile pentru a răspunde crizei actuale.
Hakim Young (Dr. Teck Young, Wee) este un medic din Singapore care a desfășurat activități umanitare și de întreprindere socială în Afganistan în ultimii 10 ani, inclusiv fiind mentor pentru Voluntarii Afgani pentru Pace, un grup interetnic de tineri afgani. dedicat construirii de alternative non-violente la război.
