A Rússia chama o projeto de lei de "ato de guerra". O Senado bloqueará o HR 1644?

De Gar Smith

Autoridades russas estão preocupadas que um projeto de lei aprovado pelo Congresso dos EUA vá fazer mais do que aumentar as sanções à Coreia do Norte. Moscou afirma que HR 1644 viola sua soberania e constitui um "ato de guerra".

Em 4 de maio de 2017, Resolução da Câmara 1644, o inocentemente denominado “Lei Coreana de Interdição e Modernização de Sanções, ”Foi rapidamente aprovado pela Câmara dos Representantes dos EUA por uma votação de 419-1 - e foi rapidamente rotulado como um“ ato de guerra ”por um alto funcionário russo.

Por que Konstantin Kosachev, presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado Russo, ficou tão alarmado com uma lei dos EUA que visava ostensivamente a Coreia do Norte? Afinal, não houve nenhum debate partidário intenso antes da votação. Em vez disso, o projeto foi tratado sob um procedimento de “suspensão das regras” geralmente aplicado a legislação não controversa. E foi aprovado com apenas um voto dissidente (lançado pelo republicano Thomas Massie, de Kentucky).

Então, o que HR 1644 pediu? Se promulgada, a conta iria alterar a Lei de Sanções e Aprimoramento de Políticas da Coreia do Norte de 2016 para aumentar os poderes do presidente de impor sanções a qualquer pessoa que viole certas resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas em relação à Coreia do Norte. Especificamente, permitiria a expansão das sanções para punir a Coreia do Norte por seus programas de armas nucleares: visando indivíduos estrangeiros que empregam “trabalho escravo” norte-coreano; exigindo que o governo determinasse se a Coreia do Norte era um Estado patrocinador do terrorismo e, o que é mais crítico; autorizando uma repressão ao uso de portos de trânsito internacionais pela Coréia do Norte.

HR 1644 segmenta portos estrangeiros e terminais aéreos

O que chamou a atenção dos críticos russos foi Seção 104, a parte do projeto de lei que presumia conceder aos EUA “autoridades de inspeção” sobre portos de embarque (e aeroportos importantes) muito além da Península Coreana - especificamente, portos na China, Rússia, Síria e Irã. O projeto de lei identifica mais de 20 alvos estrangeiros, incluindo: dois portos na China (Dandong e Dalian e “qualquer outro porto na República Popular da China que o Presidente considere apropriado”); dez portos no Irã (Abadan, Bandar-e-Abbas, Chabahar, Bandar-e-Khomeini, Porto Bushehr, Porto Asaluyeh, Kish, Ilha Kharg, Bandar-e-Lenge, Khorramshahr e o Aeroporto Internacional Teerã Imam Khomeini); quatro instalações na Síria (os portos de Latakia, Banias, Tartous e o Aeroporto Internacional de Damasco) e; três portos na Rússia (Nakhodka, Vanino e Vladivostok). Debaixo de lei proposta, o Secretário de Segurança Interna dos Estados Unidos poderia usar o Sistema Automatizado de Segmentação do National Targeting Center para pesquisar qualquer navio, avião ou meio de transporte que “entrou no território, águas ou espaço aéreo da Coreia do Norte, ou pousou em qualquer um dos portos marítimos ou aeroportos da Coreia do Norte. ” Qualquer embarcação, aeronave ou veículo encontrado em violação desta lei dos EUA estaria sujeito a "apreensão e confisco."  Casa Bill levanta uma bandeira vermelha para a Rússia 

“Espero que [este projeto de lei] nunca seja implementado”, disse Kosachev Sputnik News, “Porque sua implementação prevê um cenário de poder com inspeções forçadas de todas as embarcações por navios de guerra dos EUA. Esse cenário de poder está além da compreensão, porque significa uma declaração de guerra. ”

As autoridades russas ficaram compreensivelmente indignadas com a ação imperiosa do Congresso de estender a autoridade do Exército dos EUA para incluir a vigilância de portos soberanos no Extremo Oriente russo. A Câmara Alta da Rússia observou acaloradamente que tais ações constituem uma violação do direito internacional que era equivalente a uma declaração de guerra.

“Nenhum país do mundo, e nenhuma organização internacional, autorizou os EUA a monitorar a implementação de quaisquer resoluções do Conselho de Segurança da ONU”, observou Kosachev. Ele acusou Washington de tentar “afirmar a supremacia de sua própria legislação sobre o direito internacional”, um exemplo de “excepcionalismo” dos Estados Unidos que, segundo ele, constitui “o principal problema das relações internacionais atuais”.

Colega de Kosachev na Câmara Alta, Alexey Pushkov, ressaltou essa preocupação. “Não está absolutamente claro como o projeto de lei será implementado”, afirmou Pushkov. “Para controlar os portos russos, os EUA terão que introduzir um bloqueio e inspecionar todos os navios, o que equivale a um ato de guerra.” Pushkov argumentou que a votação assimétrica de 419-1 "indica a natureza da cultura jurídica e política do Congresso dos EUA".

Rússia desafia o excepcionalismo dos EUA

A Rússia agora teme que o Senado dos EUA possa ter inclinações semelhantes. De acordo com Sputnik News, a emenda de vigilância e interdição "deve ser aprovada pelo Senado e, em seguida, assinada pelo presidente dos EUA, Donald Trump".

Andrey Krasov, o primeiro vice-chefe do Comitê de Defesa na Câmara dos Deputados da Rússia, recebeu a notícia da ação dos EUA com uma mistura de descrença e indignação:

“Por que diabos a América assumiu as responsabilidades? Quem lhe deu tais poderes para controlar os portos marítimos de nosso país? Nem a Rússia nem as organizações internacionais pediram a Washington que o fizesse. Só podemos responder que qualquer passo hostil da administração dos Estados Unidos contra a Rússia e nossos aliados receberá uma resposta simétrica adequada. Em todo caso, nenhum navio americano entrará em nossas águas. Nossas forças armadas e nossa frota têm todos os meios para punir severamente aqueles que ousarem entrar em nossas águas territoriais. ”

Krasov sugeriu que o “golpe de sabre” de Washington foi outro sinal de que os EUA não têm interesse em acomodar outros membros da comunidade mundial - especialmente rivais como China e Rússia. “São pesos pesados ​​que, em princípio, não se encaixam no conceito geral dos Estados Unidos de governar e governar o mundo inteiro.”

Vladimir Baranov, operador de uma linha de balsas russa cujos navios percorrem as águas entre Vladivostok e a cidade portuária de Rajin, na Coréia do Norte, disse que Sputnik News que “os EUA fisicamente não podem controlar os portos russos - você tem que visitar a Autoridade Portuária, exigir documentos, esse tipo de coisa. . . . Isso é essencialmente um blefe dos EUA, uma tentativa de mostrar que controla o mundo. ”

Alexander Latkin, professor da Universidade Estadual de Economia e Serviços de Vladivostok, também estava cético: “Como os EUA poderiam controlar nossas operações portuárias? Isso poderia ter sido possível se os EUA possuíssem uma porcentagem do capital do porto, mas, pelo que eu sei, todos os acionistas são russos. É essencialmente um movimento político dos EUA. Os americanos não têm base jurídica ou econômica para controlar nossos portos. ”

Maxim Grigoryev, que dirige a Fundação Russa para o Estudo da Democracia, disse Rádio Sputnik que ele achou a legislação proposta “bastante engraçada”, visto que ela não fornece detalhes sobre o que uma intervenção de inspeção dos EUA pode implicar, nem fornece quaisquer diretrizes para a realização de inspeções do Pentágono de embarcações estrangeiras de bandeira internacional e instalações portuárias estrangeiras.

“O que aconteceu é que a autoridade judicial dos Estados Unidos autorizou seu homólogo executivo a apresentar um relatório sobre o assunto, que inclui informar se as sanções contra a Coreia do Norte estão sendo violadas por meio de portos russos, coreanos e sírios”, afirmou Grigoryev. “Os EUA não se importam com o fato de basicamente ditarem que outros países devem aderir à legislação americana. Claramente, esta é uma preparação para algum tipo de declaração a ser feita contra a Rússia, a Síria ou a China. É improvável que a medida esteja relacionada à política real - porque os EUA não têm jurisdição sobre outros países - mas esta é uma base óbvia para alguma campanha de propaganda ”.

Somando-se à crescente incerteza sobre as crescentes tensões entre os EUA e a Rússia, altos oficiais militares russos expressaram preocupação com os sinais de que o Pentágono está se preparando para um ataque nuclear preventivo à Rússia.

Preocupações crescentes de um ataque nuclear

Em março 28, 2017, Tenente-general Victor Poznihir, Vice-Chefe da Diretoria de Operações Principais das Forças Armadas Russas, alertou que a colocação de mísseis antibalísticos dos EUA perto das fronteiras da Rússia “cria um poderoso potencial clandestino para lançar um ataque surpresa com mísseis nucleares contra a Rússia”. Ele repetiu essa preocupação novamente em 26 de abril, quando alertou a Conferência de Segurança Internacional de Moscou que o Comando de Operações do Estado-Maior Russo está convencido de que Washington está se preparando para exercer a “opção nuclear”.

Esta notícia terrível foi praticamente despercebida pela mídia dos EUA. Em maio 11, o colunista Paul Craig Roberts (ex-secretário adjunto do Tesouro para Política Econômica de Ronald Reagan e ex-editor associado de O Wall Street Journal) citou os comentários de Poznihir em uma postagem de blog claramente agitada.

De acordo com Roberts, uma pesquisa do Google revelou que este "mais alarmante de todos os anúncios" havia sido relatado apenas em uma única publicação dos Estados Unidos - o Times-Gazette de Ashland, Ohio. Houve, relatou Roberts, “nenhuma reportagem na TV dos Estados Unidos, e nenhuma na canadense, australiana, europeia ou qualquer outra mídia, exceto RT [uma agência de notícias russa] e sites da Internet. ”

Roberts também ficou alarmado ao descobrir que nenhum "senador ou representante dos Estados Unidos ou qualquer político europeu, canadense ou australiano levantou uma voz preocupada de que o Ocidente estava agora se preparando para um primeiro ataque à Rússia" nem, ao que parece, alguém havia estendido a mão para "perguntar a Putin como essa situação séria poderia ser neutralizada".

(Roberts tem escrito anteriormente que os líderes de Pequim também temem que os EUA tenham planos detalhados para um ataque nuclear à China. Em resposta, a China lembrou claramente aos Estados Unidos que sua frota de submarinos está pronta para destruir a costa oeste da América enquanto seus ICBMs vão para o trabalho, obliterando o resto do país.)

“Nunca na minha vida experimentei a situação em que duas potências nucleares estivessem convencidas de que a terceira iria surpreendê-las com um ataque nuclear”, escreveu Roberts. Apesar dessa ameaça existencial, observa Roberts, não houve “consciência zero e nenhuma discussão” sobre os riscos crescentes.

“Putin vem emitindo avisos há anos”, escreve Roberts. “Putin disse várias vezes: 'Dou avisos e ninguém ouve. Como faço para entrar em contato com você? '”

O Senado dos Estados Unidos agora tem um papel fundamental a desempenhar. O projeto está em tramitação na Comissão de Relações Exteriores do Senado. O comitê tem a oportunidade de reconhecer os graves riscos existenciais criados pelo HR 1644 e garantir que nenhum projeto complementar chegue ao plenário do Senado. Se essa legislação precipitadamente mal concebida puder sobreviver, nossa própria sobrevivência - e a sobrevivência de centenas de milhões de outras pessoas ao redor do mundo - não poderá ser garantida.

Gar Smith é um veterano do Free Speech Movement, um organizador anti-guerra, um repórter vencedor do Project Censored Award, editor emérito de Terra Ilha Jornal, Co-fundador da Ambientalistas contra a guerra, um membro do conselho de World Beyond War, Autor de Roleta Nuclear e editor do próximo livro, O leitor de guerra e meio ambiente.