Por Odile Hugonot Haber, 5 de maio de 2020
De Liga Internacional das Mulheres pela Paz e Liberdade
A Assembléia Geral das Nações Unidas (AGNU) aprovou pela primeira vez os pedidos para o estabelecimento de uma Zona Livre de Armas Nucleares (NWFZ) em uma resolução aprovada em dezembro de 1974, seguindo uma proposta do Irã e do Egito. De 1980 a 2018, essa resolução foi aprovada anualmente, sem voto da AGNU. O endosso à proposta também foi incorporado em várias resoluções do Conselho de Segurança da ONU. Em 1991, a Resolução 687 do Conselho de Segurança das Nações Unidas endossou o objetivo de estabelecer uma Zona Livre de Armas de Destruição Maciça (WMDFZ) na região do Oriente Médio.
Em 2010, parecia provável que a promessa de uma WMDFZ surgisse, com o Secretário-Geral da ONU pedindo progresso na meta e endossando a idéia de todos os estados da região se reunindo para discutir a idéia na conferência da ONU no Oriente Médio, em Helsinque, agendada para Dezembro de 2012. Embora o Irã concordasse em participar da conferência, Israel recusou e os Estados Unidos cancelaram o evento pouco antes de acontecer.
Em resposta, algumas organizações não-governamentais (ONGs) convocaram uma conferência em Haifa, de 5 a 6 de dezembro de 2013, dizendo "se Israel não for a Helsinque, então Helsinque virá a Israel". Alguns membros do Knesset estavam presentes. Tadatoshi Akiba, professor de matemática e ex-prefeito de Hiroshima, que representou a organização japonesa "Never Again", falou nesta conferência. Pelo menos dois membros do WILPF US estavam presentes em Haifa, Jackie Cabasso e eu. Jackie Cabasso e eu escrevemos relatórios que apareceram no Edição Primavera / Verão 2014 of Paz e liberdade (“EUA desaparecidos em ação contra o desarmamento nuclear”, 10 a 11; “Conferência de Haifa: israelenses traçam uma linha na areia sobre armas nucleares, 24 a 25).
A partir de 2013, o presidente Obama iniciou discussões para um acordo provisório entre o Irã e o P5 + 1 (China, Estados Unidos, Reino Unido, Rússia, França e Alemanha, com a União Europeia). Após 20 meses de negociações, o Plano de Ação Conjunto Conjunto (JCPOA) - também conhecido como "Acordo Nuclear do Irã" - foi aceito como estrutura final em abril. O acordo nuclear histórico foi recebido oficialmente pelas Nações Unidas e assinado em Viena em 14 de julho de 2015. Limitou o programa Nuclear do Irã e incluiu monitoramento aprimorado em troca de alívio das sanções.
Para uma descrição detalhada do histórico, consulte este Cronograma da diplomacia nuclear com o Irã da Associação de Controle de Armas.
No WILPF EUA, apoiamos as negociações e o acordo e emitimos um declaração em 8/4/2015 que foi publicado e distribuído durante a revisão simultânea do TNP em Viena.
Esperávamos avançar nessa questão na conferência subsequente de Revisão do Tratado de Não Proliferação Nuclear, que ocorre a cada cinco anos. Mas, na reunião de 2015, os Estados Partes não conseguiram chegar a um consenso sobre um acordo que teria avançado o trabalho em direção à não proliferação e desarmamento no Oriente Médio. Qualquer movimento para a frente foi completamente bloqueado, uma vez que eles não chegaram a um acordo.
Então, em 3 de maio de 2018, o presidente Trump anunciou que os EUA estavam saindo do acordo com o Irã e que as sanções dos EUA foram reimpostas e intensificadas. Apesar da oposição européia, os EUA desistiram completamente do acordo.
Apesar disso, uma recente documento de cobertura de reuniões das Nações Unidas nos deu alguma esperança de que algo iria avançar:
O delegado dos Emirados Árabes Unidos antecipou um resultado positivo da Conferência sobre o estabelecimento de uma zona do Oriente Médio livre de armas nucleares e outras armas de destruição em massa, que será realizada de 18 a 22 de novembro [2019] na sede. Ele convidou todas as partes regionais a participar de seus esforços para elaborar um tratado legalmente vinculativo que proibisse armas nucleares em toda a região. Ecoando essa perspectiva, o representante da Indonésia disse que alcançar essa zona é um empreendimento importante e pedia a participação plena e significativa dos Estados na região.
Isso é especialmente importante desde recentemente, “em 5 de janeiro de 2020, na sequência do Ataque Aéreo do Aeroporto de Bagdá que alvejou e matou o general iraniano Qassem Soleimani, O Irã declarou que não aceitaria mais as limitações do acordo, mas continuaria a se coordenar com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), deixando em aberto a possibilidade de retomar a conformidade. ” (De Página da Wikipedia sobre o Plano de Ação Conjunto Conjunto, que faz referência a um artigo da BBC de 5 de janeiro de 2020, “Irã reverte compromissos de acordo nuclear".)
No mesmo Documento de cobertura das reuniões da ONU, o representante dos Estados Unidos (John A. Bravaco) disse que seu país “apóia a meta de um Oriente Médio Livre de armas de destruição em massa, mas os esforços nesse sentido devem ser realizados por todos os Estados regionais envolvidos, de maneira inclusiva, cooperativa e solidária. de maneira consensual que considere suas respectivas preocupações de segurança ". Ele acrescentou: "Na ausência da participação de todos os Estados regionais, os Estados Unidos não participarão dessa conferência e considerarão qualquer resultado ilegítimo".
A partir disso, podemos entender que, a menos que Israel avance nessa questão, nada acontecerá. Lembre-se de que os ativistas israelenses esperavam mover o povo israelense e se organizaram nas ruas de Tel Aviv, além de organizar conferências como Haifa.
Mas no documento da ONU, a declaração do representante israelense é: "Enquanto uma cultura de não conformidade com os tratados de controle de armas e não proliferação persistir no Oriente Médio, será impossível promover qualquer processo de desarmamento regional". Ele disse: "Estamos no mesmo barco e precisamos trabalhar juntos para alcançar margens seguras".
Antes que o WMDFZ se torne uma questão internacional, ele deve ser assumido pelos países locais e desenvolvido regionalmente. Levará tempo para desenvolver demandas transparentes e desenvolver uma cultura muito precisa de freios e contrapesos, na qual as verificações devem ocorrer. No atual clima de guerra e armamento, não é possível desenvolver essa infraestrutura. É por isso que muitos ativistas estão agora pressionando por uma conferência internacional de paz no Oriente Médio.
O desenvolvimento positivo mais recente é que em 10 de outubro de 2019, o Instituto das Nações Unidas para Pesquisa de Desarmamento (UNIDIR) lançou seu projeto sobre a "Zona Franca de Armas de Destruição em Massa do Oriente Médio (WMDFZ)" à margem da atual sessão do Primeira Comissão de Desarmamento.
De acordo com uma Relatório de imprensa da ONU sobre o lançamento do projeto, "Dr. Renata Dwan, diretora do UNIDIR, abriu o evento descrevendo esta nova iniciativa de pesquisa de três anos e como ela visa contribuir com os esforços para enfrentar as ameaças e desafios das armas de destruição em massa. ”
A próxima conferência de revisão do NPT (programada para abril-maio de 2020) está chegando, mas pode ser adiada ou atrasada a portas fechadas em resposta à pandemia do COVID-19. Quando e como acontece, todas as 50 seções da WILPF em todo o mundo precisam pressionar nossos representantes das Nações Unidas para avançar com esta questão.
Genie Silver, do Comitê do Oriente Médio, já redigiu o seguinte carta ao Embaixador dos Estados Unidos Jeffrey Eberhardt do WILPF US. As filiais do WILPF podem usar o idioma desta carta para escrever suas próprias cartas e educar o público sobre esta importante questão.
Odile Hugonot Haber é co-presidente do Comitê do Oriente Médio para a Liga Internacional das Mulheres pela Paz e Liberdade e está no World BEYOND War Conselho Administrativo.
