Como as Operações Militares na Somália 25 Anos Influenciam as Operações no Afeganistão, Iraque, Síria e Iêmen Hoje

Por Ann Wright, agosto 21, 2018.

Há alguns dias, um jornalista entrou em contato comigo sobre um memorando intitulado “Aspectos jurídicos e de direitos humanos das operações militares do UNOSOM” que eu havia escrito em 1993, há 1993 anos. Na época, eu era chefe da Divisão de Justiça das Operações das Nações Unidas na Somália (UNOSOM). Eu havia sido destacado pelo Departamento de Estado dos EUA para trabalhar em um cargo nas Nações Unidas na Somália, com base em meu trabalho anterior em janeiro de XNUMX com os militares dos EUA para restabelecer um sistema de polícia somali em um país sem governo.

A investigação do jornalista lembrou táticas militares controversas e políticas administrativas que foram usadas nas administrações Clinton, Bush, Obama e Trump que datam das operações dos EUA / ONU na Somália há vinte e cinco anos.

Em 9,1992 de dezembro de 30,000, o último mês completo de sua presidência, George HW Bush enviou 1993 fuzileiros navais dos Estados Unidos à Somália para abrir as linhas de abastecimento de alimentos que eram controladas por milícias somalis, que haviam causado fome e mortes em todo o país. Em fevereiro de 5,000, o novo governo Clinton entregou a operação humanitária às Nações Unidas e os militares dos EUA foram rapidamente retirados. No entanto, em fevereiro e março, ??? a ONU conseguiu recrutar apenas alguns países para contribuir com forças militares para as forças da ONU. Grupos de milícias somalis monitoraram os aeroportos e portos marítimos e determinaram que a ONU tinha menos de 1993 militares enquanto contavam o número de aeronaves levando tropas e levando tropas para a Somália. Os senhores da guerra decidiram atacar as forças da ONU enquanto estavam sob força, na tentativa de forçar a missão da ONU a deixar a Somália. Os ataques da milícia somali aumentaram durante a primavera de XNUMX.

Como as operações militares dos EUA / ONU contra as forças da milícia continuaram em junho, houve uma crescente preocupação entre os funcionários da ONU sobre o desvio de recursos da missão humanitária para combater as milícias e o aumento de baixas civis somalis durante essas operações militares.

O líder da milícia somali mais proeminente foi o general Mohamed Farah Aidid. Aidid foi um ex-general e diplomata do governo da Somália, presidente do Congresso Somali e, mais tarde, liderou a Aliança Nacional Somali (SNA). Junto com outros grupos armados de oposição, a milícia do general Aidid ajudou a expulsar o ditador presidente Mohamed Siad Barre durante a guerra civil somali no início dos anos 1990.

Depois que as forças dos EUA / ONU tentaram desligar uma estação de rádio da Somália, em junho, XIX e XIX, o General Aidid aumentou drasticamente a intensidade dos ataques às forças militares da ONU quando sua milícia emboscou os militares paquistaneses que faziam parte do grupo. Missão de manutenção da paz da ONU, matando 24 e ferindo 44.

O Conselho de Segurança da ONU respondeu ao ataque aos militares da ONU com a Resolução 837 do Conselho de Segurança que autorizou “todas as medidas necessárias” para prender os responsáveis ​​pelo ataque aos militares paquistaneses. O chefe da missão das Nações Unidas na Somália, o almirante aposentado da Marinha dos EUA Jonathan Howe, colocou uma recompensa de US $ 25,000 no General Aided, a primeira vez que uma recompensa foi usada pelas Nações Unidas.

O memorando que escrevi surgiu da decisão de fazer com que helicópteros do Exército dos EUA destruíssem um prédio conhecido como Casa Abdi em Mogadíscio, Somália, durante a caça ao general Aidid. Em 12 de julho, uma operação militar unilateral dos EUA contra o general Aidid resultou na morte de mais de 60 somalis, a maioria deles idosos que se reuniam para discutir como encerrar as hostilidades entre as milícias e as forças dos EUA / ONU. Quatro jornalistas Dan Elton, Hos Maina, Hansi Kraus e Anthony Macharia, que compareceram ao local para relatar a intensa ação militar dos EUA que ocorria perto de seu hotel, foram mortos por multidões somalis que se reuniram e encontraram muitos de seus respeitados anciãos mortos.

De acordo com história do 1^st Batalhão do 22^nd A infantaria que conduziu o ataque, “às 1018 horas do dia 12 de junho, após a confirmação do alvo, seis helicópteros Cobra dispararam dezesseis mísseis TOW contra a Casa Abdi; Armas de corrente de 30 milímetros também foram usadas com grande efeito. Cada um dos Cobras continuou a disparar TOW e rajadas de metralhadora para dentro da casa até aproximadamente 1022 horas. ” No final de quatro minutos, pelo menos 16 mísseis anti-tanque TOW e milhares de tiros de canhão de 20 mm foram disparados contra o prédio. Os militares americanos afirmaram que tinham informações de informantes pagos de que Aidid estaria presente na reunião.

Em 1982-1984, fui Major do Exército dos EUA e instrutor da Lei da Guerra Terrestre e das Convenções de Genebra no Centro JFK para Guerra Especial, Fort Bragg, Carolina do Norte, onde meus alunos eram Forças Especiais dos EUA e outras forças de Operações Especiais. Com minha experiência no ensino de leis internacionais sobre a condução da guerra, fiquei muito preocupado com as implicações legais da operação militar na Casa Abdi e as implicações morais dela à medida que descobria mais detalhes da operação.

Como Chefe da Divisão de Justiça do UNOSOM, escrevi o memorando expressando minhas preocupações ao alto funcionário da ONU na Somália, o Representante Especial do Secretário-Geral da ONU Jonathan Howe. Escrevi: “Esta operação militar do UNOSOM levanta importantes questões legais e de direitos humanos da perspectiva da ONU. A questão se resume a saber se a diretiva das resoluções do Conselho de Segurança (após a morte de militares do Paquistão por milícias de Aidid) autorizando o UNOSOM a "tomar todas as medidas necessárias" contra os responsáveis ​​por ataques às forças do UNOSOM destinadas ao UNOSOM para usar força letal contra todos pessoas sem possibilidade de rendição em qualquer edifício suspeito ou conhecido como sendo instalações do SNA / Aidid, ou se o Conselho de Segurança permitiu que a pessoa suspeita de ser responsável por ataques contra forças do UNOSOM tivesse a oportunidade de ser detido pelas forças do UNOSOM e explicar sua presença em uma instalação SNA / Aidid e então ser julgado em um tribunal neutro para determinar se eles foram responsáveis ​​por ataques contra as forças do UNOSOM ou se eram meros ocupantes (temporários ou permanentes) de um edifício, suspeito ou conhecido como sendo uma instalação SNA / Aidid. ”

Eu perguntei se as Nações Unidas deveriam ter como alvo os indivíduos e “se as Nações Unidas deveriam se manter em um padrão mais elevado de conduta no que originalmente era uma missão humanitária para proteger o abastecimento de alimentos na Somália? ' Escrevi: “Acreditamos que, por uma questão de política, deve ser dado um breve aviso prévio da destruição de um edifício com humanos dentro. Do ponto de vista legal, moral e dos direitos humanos, desaconselhamos a realização de operações militares que não avisem sobre ataques a ocupantes de edifícios. ”

Como se pode suspeitar, o memorando questionando a legalidade e moralidade da operação militar não caiu bem com o chefe da missão da ONU. Na verdade, o almirante Howe não voltou a falar comigo durante meu tempo restante com o UNOSOM.

No entanto, muitos nas agências de ajuda humanitária e dentro do sistema da ONU estavam muito preocupados com o fato de o anexo do helicóptero ser um uso desproporcional da força e transformou a ONU em uma facção beligerante na guerra civil da Somália. A maioria dos funcionários seniores da UNOSOM ficou muito satisfeita com o fato de eu ter escrito o memorando e um deles posteriormente o vazou para o Washington Post, onde foi referenciado em um artigo de agosto de 4, 1993, “Relatório da ONU critica táticas militares dos soldados da Somália. "

Muito mais tarde, olhando para trás, o relatório de história militar do 1^st Batalhão do 22^nd A infantaria reconheceu que o ataque de 12 de julho ao prédio Abdi e a grande perda de vidas com base em inteligência defeituosa foi a causa da raiva somali que resultou em perdas substanciais de vidas para os militares dos EUA em outubro de 1993. “Aquele ataque da ONU conduzido pela Primeira Brigada pode ter sido a gota d'água que levou à emboscada do batalhão de Rangers em outubro de 1993. Como um líder do SNA relatou os ataques de 12 de julho em Bowden's Black Hawk Down: “Uma coisa foi o mundo intervir para alimentar os famintos e até mesmo a ONU ajudar a Somália a formar um governo pacífico. Mas esse negócio de enviar Rangers americanos atacando sua cidade matando e sequestrando seus líderes, isso era demais ”.

A 1995 Human Rights Watch relatório sobre Somália caracterizou o ataque à casa de Abdi como uma violação dos direitos humanos e um grande erro político da ONU. “Além de ter sido uma violação dos direitos humanos e do direito humanitário, o ataque à casa de Abdi foi um terrível erro político. Amplamente considerado como tendo feito vítimas predominantemente civis, entre elas os defensores da reconciliação, o ataque à casa de Abdi se tornou um símbolo da perda de direção da ONU na Somália. De campeã humanitária, a própria ONU estava no banco dos réus pelo que para o observador casual parecia assassinato em massa. As Nações Unidas e, em particular, suas forças americanas, perderam muito do que restava de sua posição moral elevada. Embora o relatório sobre o incidente da Divisão de Justiça das Nações Unidas repreendesse o UNOSOM por aplicar os métodos militares de guerra declarada e combate aberto à sua missão humanitária, o relatório nunca foi publicado. Como em sua relutância em fazer dos direitos humanos uma parte de suas negociações com os líderes da guerra, os mantenedores da paz decidiram evitar um exame próximo e público de seus próprios registros em relação aos padrões internacionais objetivos. ”

E, de fato, as batalhas entre as forças da ONU / EUA culminaram em um evento que pôs fim à vontade política do governo Clinton de continuar o envolvimento militar na Somália e me trouxe de volta à Somália nos últimos meses da presença dos EUA na Somália.

Eu havia retornado da Somália aos Estados Unidos no final de julho de 1993. Em preparação para uma designação no Quirguistão, na Ásia Central, estava estudando russo em Arlington, Virgínia, em 4 de outubro de 1993, quando o chefe da escola de idiomas do Departamento de Estado entrou em minha classe perguntando: "Qual de vocês é Ann Wright?" Quando me identifiquei, ele me disse que Richard Clarke, o diretor de Assuntos Globais do Conselho de Segurança Nacional, ligou e pediu que eu fosse imediatamente à Casa Branca para conversar com ele sobre algo que havia acontecido na Somália. O diretor então perguntou se eu tinha ouvido a notícia de muitas vítimas dos EUA na Somália hoje. Eu não tive.

Em outubro, o 3, os Rangers e as Forças Especiais 1993 dos EUA foram enviados para capturar dois assessores de Aidid perto do Hotel Olímpico de Mogadíscio. Dois helicópteros dos EUA foram abatidos por forças da milícia e um terceiro helicóptero caiu ao retornar à base. Uma missão de resgate dos EUA enviada para ajudar as equipes de helicópteros caídas foi emboscada e parcialmente destruída, exigindo uma segunda missão de resgate com veículos blindados conduzidos por forças da ONU que não haviam sido informados da missão original. Dezoito soldados americanos morreram em outubro do ano XIX, a pior morte de um dia sofrida pelo exército americano desde a Guerra do Vietnã.

Eu taxiei até a Casa Branca e me encontrei com Clarke e Susan Rice, uma funcionária júnior do NSC. 18 meses depois, Rice foi nomeada Secretária Adjunta para Assuntos Africanos no Departamento de Estado e, em 2009, foi nomeada pelo Presidente Obama como Embaixadora dos EUA nas Nações Unidas e, em 2013, como Assessora de Segurança Nacional de Obama.

Clarke me contou sobre a morte de dezoito soldados americanos em Mogadíscio e que o governo Clinton decidiu encerrar seu envolvimento na Somália - e para isso os Estados Unidos precisavam de uma estratégia de saída. Ele não precisou me lembrar que, quando passei por seu escritório no final de julho, após meu retorno da Somália, eu disse a ele que os Estados Unidos nunca haviam fornecido financiamento total para os programas do Programa de Justiça da UNOSOM e que o financiamento para o programa somali O programa policial poderia ser usado de forma muito eficaz para uma parte do ambiente de segurança não militar na Somália.

Clarke então me disse que o Departamento de Estado já havia concordado em suspender meu idioma russo e que eu deveria fazer parte de uma equipe do Programa Internacional de Crime e Treinamento do Departamento de Justiça (ICITAP) de volta à Somália e implementar uma das recomendações de minhas discussões com ele - a criação de uma academia de treinamento policial para a Somália. Ele disse que teríamos $ 15 milhões de dólares para o programa - e que eu precisava ter a equipe na Somália no início da próxima semana.

E foi o que fizemos - na semana seguinte, tínhamos uma equipe de 6 pessoas do ICITAP em Mogadíscio. e, no final de 1993, a academia de polícia foi aberta. Os EUA encerraram seu envolvimento na Somália em meados de 1994.

Quais foram as lições da Somália? Infelizmente, são lições que não foram levadas em consideração nas operações militares dos EUA no Afeganistão, Iraque, Síria e Iêmen.

Primeiro, a recompensa oferecida ao general Aidid tornou-se um modelo para o sistema de recompensas usado pelas forças militares dos EUA em 2001 e 2002 no Afeganistão e no Paquistão para membros da Al Qaeda. A maioria das pessoas que acabaram na prisão norte-americana de Guantánamo foi comprada pelos Estados Unidos por meio desse sistema e apenas 10 das 779 pessoas presas em Guantánamo foram processadas. Os restantes não foram processados ​​e foram posteriormente libertados para os seus países de origem ou países terceiros porque não tinham nada a ver com a Al Qaeda e foram vendidos por inimigos para ganhar dinheiro.

Em segundo lugar, o uso desproporcional da força para explodir um prédio inteiro para matar indivíduos-alvo tornou-se a base do programa de drones assassinos dos EUA. Edifícios, grandes festas de casamento e comboios de veículos foram destruídos pelos mísseis infernais de drones assassinos. A Lei da Guerra Terrestre e as Convenções de Genebra são violadas rotineiramente no Afeganistão, Iraque, Síria e Iêmen.

Terceiro, nunca deixe que informações ruins interrompam uma operação militar. Claro, os militares dirão que não sabiam que a inteligência era ruim, mas deve-se desconfiar dessa desculpa. “Pensávamos que havia armas de destruição em massa no Iraque” - não era uma inteligência ruim, mas uma criação proposital de inteligência para apoiar qualquer que fosse o objetivo da missão.

A falta de atenção às lições da Somália criou a percepção e, de fato, a realidade nas forças armadas dos EUA de que as operações militares não têm consequências legais. No Afeganistão, Iraque, Síria e Iêmen, grupos de civis são atacados e mortos impunemente, e a alta liderança das forças armadas encurta as investigações para saber se as operações estavam em conformidade com o direito internacional. Surpreendentemente, parece que os formuladores de políticas seniores não sabem que a falta de responsabilidade pelas operações militares dos Estados Unidos coloca o pessoal militar dos Estados Unidos e as instalações dos Estados Unidos, como as embaixadas dos Estados Unidos, na mira daqueles que desejam retribuição por essas operações.

Sobre o autor: Ann Wright serviu 29 anos nas reservas do exército / exército dos EUA e aposentou-se como coronel. Ela foi diplomata dos EUA na Nicarágua, Granada, Somália, Uzbequistão, Quirguistão, Serra Leoa, Micronésia, Afeganistão e Mongólia. Ela renunciou ao governo dos EUA em março de 2003 em oposição à guerra no Iraque. Ela é coautora de “Dissent: Voices of Conscience”.