Ativação histórica da jurisdição do crime de agressão no Tribunal Penal Internacional

Coalizão para o TPI, Dezembro 15, 2019.

New York- A decisão do consenso histórico de ativar a jurisdição do Tribunal Criminal Internacional (TPI) sobre o crime de agressão na Assembléia dos Estados Partes (ASP) ao Estatuto de Roma traz justiça um passo mais perto para as vítimas da guerra agressiva, disse a Coalizão do TPI. hoje na conclusão da Assembléia.

“Com essa ativação histórica, pela primeira vez desde os julgamentos pós-Segunda Guerra Mundial em Nuremberg e Tóquio, um tribunal internacional pode ser capaz de responsabilizar criminalmente os líderes individualmente pelo crime de agressão” disse William R. Pace, organizador da Coalizão para o ICC. "A Coalizão parabeniza todos aqueles que lutaram para que este quarto crime do TPI seja ativado e aguarda com expectativa um sistema fortalecido de Estatuto de Roma e uma ordem global baseada no estado de direito."

“A ativação da jurisdição do TPI sobre o crime de agressão foi um presente para toda a humanidade. O Tribunal defende a consciência e a compaixão, e contra o ódio e a violência, ” disse Jutta F. Bertram-Nothnagel, representante permanente da ONU e ICC-ASP da Union Internationale des Avocats. "Nossa esperança pela paz na terra e boa vontade para todos recebeu um novo e altamente significativo impulso ”.

A Assembléia também considerou a eleição de seis novos juízes do TPI, um novo presidente da ASP e dois vice-presidentes ea adoção do orçamento do TPI para 2017 e uma série de resoluções relacionadas à assistência jurídica, vítimas, cooperação e o próximo aniversário de 20. o Estatuto de Roma.

“Como cinco dos seis juízes cessantes do ICC são mulheres, a Coalizão fez campanha para garantir que as candidatas do sexo feminino fossem indicadas pelos estados para garantir uma representação justa de gênero na bancada do ICC,” Kirsten Meersschaert, diretora de programas, Coalition for the ICC. “Ter uma representação equilibrada de gênero na bancada da ICC não é apenas favorável, mas essencial para garantir uma justiça mais representativa.”

A questão da cooperação e da não cooperação com o Tribunal foram também temas importantes de discussão, tanto nas sessões plenárias como nos eventos paralelos.

“A Coalizão Nigeriana para o TPI elogia a sessão da ASP sobre cooperação e a resolução conclamando os Estados a aumentar sua cooperação com o TPI” dito Chino Obiagwu, presidente da Coalizão Nacional da Nigéria para o ICC. “No entanto, salientamos que a ASP precisa agir mais contra os Estados que não cooperaram, inclusive, quando necessário, impor sanções a fim de permitir que o Tribunal funcione efetivamente. Sem cooperação, o TPI é ineficaz e sua independência é prejudicada ”.

“Apelamos aos estados para que reforcem a cooperação com o TPI, reforcem os seus sistemas judiciais para responder melhor à complementaridade, tomem medidas apropriadas para reforçar a protecção e o acesso dos actores da sociedade civil que trabalham para promover a justiça do TPI” dito André Kito, presidente da coalizão nacional da RDC para o TPI. “Somos encorajados pelos estados membros africanos que decidiram ficar com o TPI com consciência do impacto de reforçar a cooperação com o sistema do Estatuto de Roma para permitir o gozo dos direitos fundamentais das vítimas e comunidades afetadas.”

A Assembléia também adotou outro conjunto de emendas ao Estatuto de Roma, avançado pela Bélgica, acrescentando uma série de armas à lista de crimes de guerra. No entanto, os Estados não incluíram minas terrestres na lista de armas a serem proibidas pelo Artigo 8 do Estatuto de Roma.

“Os Estados Partes perderam a oportunidade de criminalizar as minas terrestres antipessoal nesta Assembléia”, disse Matthew Cannock, chefe do escritório da Anistia Internacional Centro de Justiça Internacional em Haia. “Muitos desses estados que não concordaram com a criminalização das minas terrestres ratificaram o Tratado de Proibição de Minas e deveriam ter defendido a emenda em vez de bloqueá-la. No entanto, continuaremos a pressionar os Estados Partes para que adicionem a provisão de minas terrestres ao Estatuto de Roma. ”

Os Estados adotaram um orçamento para 2018 para o TPI de € 147,431.5 milhões de euros, representando um aumento de apenas 1,47% em relação a 2017.

“Apesar de uma ou até duas novas investigações no próximo ano, os membros do ICC poderiam concordar com apenas um aumento mínimo no orçamento do tribunal. A pressão implacável de alguns estados para manter o orçamento do TPI está levantando sérias questões sobre como eles esperam que seu trabalho seja feito ”. dito Elizabeth Evenson, diretora internacional de justiça da Human Rights Watch. “O trabalho do TPI, infelizmente, é ainda mais importante agora, dadas as crises de direitos humanos em todo o mundo. Enquanto os estados se preparam para marcar o 20 aniversário da 2018 do tratado fundador do TPI, o Estatuto de Roma, nós os incentivamos a dar ao tribunal o apoio prático e político de que necessita para fazer justiça nestes tempos difíceis ”.

“A justiça internacional deve ajudar os países pós-crise a lutar contra a impunidade; a fim de evitar acusações de parcialidade nas investigações, o TPI deve levar em consideração todos os crimes graves cometidos pelas várias partes em conflito ", disse Ali Ouattara, presidente da Coalizão da Costa do Marfim para o TPI. “Tanto na África como em outros continentes. No final, o TPI também deve ser um instrumento de reconciliação por meio de uma justiça justa e imparcial ”.

“Quando os estados não fornecem ao ICC os recursos necessários, cria lacunas e ineficiências, já que o ICC efetivamente confia em promessas vazias. A transferência do escritório de campo do TPI de Uganda - um país com conflitos violentos contínuos e o julgamento do atual comandante do LRA Dominic Ongwen - para o Quênia nos impacta diretamente, pois reduz as oportunidades de interagirmos diretamente com o pessoal do ICC ” disse Juliette Nakyanzi, CEO da Plataforma para Justiça Social de Uganda. "Isso reduz o impacto do TPI em Uganda e, consequentemente, na coalizão nacional de Uganda para o TPI na promoção do apoio à justiça internacional ”.

Ao adotar a resolução 'Omnibus', um documento criado em um esforço para fortalecer o Tribunal e a ASP, os 123 estados membros do TPI resolveram agir sobre uma série de questões importantes enfrentadas pelo sistema do Estatuto de Roma, incluindo universalidade, cooperação, o secretariado da a ASP, a assistência jurídica, as vítimas, os métodos de trabalho da ASP e a participação na ASP, entre outros.

“Saudamos o anunciado processo de consulta para a revisão da política de assistência judiciária em 2018, incluindo profissionais e representantes da sociedade civil,” disse Karine Bonneau, diretora internacional da justiça, Federação Internacional dos Direitos Humanos (FIDH). "O Registrador da ICC deve garantir que esta revisão do esquema de assistência jurídica, inclusive para as vítimas, seja projetada de acordo com as necessidades reais e não orientada por recursos. "

“Em vários eventos paralelos, a sociedade civil pediu maiores ações dos estados membros do TPI, incluindo o fortalecimento da abordagem orientada para as vítimas através dos escritórios locais do TPI nos países da situação” Nino Tsagareishvili, codiretor, Centro de Direitos Humanos, presidente da coalizão nacional georgiana para o TPI. “Também pedimos aos estados que aumentem as contribuições para o Fundo Fiduciário para as Vítimas para que possa aplicar o mandato de assistência que é urgentemente necessário na Geórgia e em outros lugares. ”

A Assembleia também realizou uma sessão plenária especial no 20 aniversário da adoção do Estatuto de Roma em 2018.

“Com o Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 16, a comunidade internacional sinalizou que garantir o acesso à justiça para todos por meio de instituições eficazes, responsáveis ​​e inclusivas em todos os níveis é parte integrante da promoção de sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável,” disse Jelena Pia Comella, vice-diretora executiva da Coalizão do ICC. “Em seu 20 aniversário, os estados devem dar apoio político de alto nível ao ICC como instituição líder nos esforços para reduzir todas as formas de violência, promover o estado de direito e acabar com o abuso e a exploração de crianças e mulheres.”

“O 2018 marcará o 20 aniversário do Estatuto de Roma, os partidos estaduais e todas as outras partes interessadas devem maximizar o potencial de todos os eventos a serem organizados na 2018 com o propósito de identificar as lacunas e desafios no sistema Estatuto de Roma e tomar medidas para tornar o sistema mais eficiente e eficaz ”, dito Dr. David Donat Cattin, secretário-geral, Parlamentares para a Ação Global. "Os parlamentares têm um papel fundamental a desempenhar na criação de vontade política e na criação de oportunidades para ratificações e novas leis para implementar o estatuto e capacitar as agências de aplicação da lei. ”

Crime de agressão continuou

A adoção da resolução sobre o crime de agressão veio depois de 10 dias de intensa negociação diplomática que se estendeu até as primeiras horas do 15 Dezembro 2017. Com os estados-membros do ICC decidindo sobre a definição do crime em uma conferência de revisão em Kampala, no 2010, o ASP 16 foi encarregado da ativação. No entanto, uma divisão surgiu entre os estados sobre se a jurisdição se aplicaria a todos os estados membros do TPI, uma vez cumprido o limiar das contribuições 30, ou somente àqueles que aceitaram a jurisdição do Tribunal sobre o crime.

A resolução que finalmente foi adotada entrará em vigor na 17 em julho 2018 - a data do 20 aniversário do tratado fundador da ICC - para os estados membros da ICC que ratificaram ou aceitaram a emenda ao Estatuto de Roma. Também estipula que o TPI não terá jurisdição sobre os estados membros do TPI, ou seus nacionais, que não tenham ratificado ou aceitado essas emendas no caso de uma indicação estadual ou proprio motu (iniciada pela investigação do procurador do TPI). No entanto, os juízes do TPI mantêm sua independência na decisão sobre questões jurisdicionais e os encaminhamentos do Conselho de Segurança da ONU não têm limitações jurisdicionais.

“Essas atrocidades em massa incluem guerras de agressão que caracterizaram alguns dos eventos mais trágicos da história recente, que na maioria das vezes levaram à perpetração de crimes de guerra, crimes contra a humanidade e até mesmo genocídios” disse o recém-eleito presidente da PGA, Sra. Margareta Cederfelt, MP (Suécia). “A decisão de hoje da Assembleia dos Estados Partes do TPI de ativar a jurisdição do Tribunal sobre o crime de agressão reforça o compromisso da Comunidade Internacional de acabar com a impunidade para os crimes mais graves nos termos do Direito Internacional. ”

Eleições para as posições ICC e ASP

Os estados elegeram seis novos juízes para a bancada do ICC. Sra. Tomoko Akane (Japão), Sra. Luz del Carmen Ibánez Carranza (Peru), Sra. Reine Alapini-Gansou (Benin), Sra. Solomy Balungi Bossa (Uganda), Sra. Kimberly Prost (Canadá) e Sr. Rosario Salvatore Aitala (Itália) cumprirá um mandato de nove anos, com início previsto para março de 2018.

Em outras eleições da ASP, o juiz O-Gon Kwon (República da Coréia) foi eleito como o próximo presidente da ASP, enquanto o Sr. Momar Diop, embaixador do Senegal na Holanda, atuará como vice-presidente presidindo o Bureau da ASP em The Hague Working Group, e o Sr. Michal Mlynár, embaixador da Eslováquia nas Nações Unidas, presidirá o Grupo de Trabalho de Nova York. Seis membros da Comissão de Orçamento e Finanças também foram eleitos no primeiro dia do ASP.

Para mais informações

Visite a nossa página página na Assembléia dos Estados Partes 2017 para resumos diários, histórico, recomendações-chave da sociedade civil e outras documentações.

Visite a nossa página  página de crime de agressão para mais informações sobre definições e aplicação de jurisdição do quarto crime principal do TPI

Visite a nossa página página de eleições para saber mais sobre as qualificações e visão para a justiça internacional dos seis novos juízes do ICC

Sobre a coalizão para o TPI

A Coalizão para o TPI é uma rede de organizações da sociedade civil 2,500, pequenas e grandes, em países 150 que lutam por justiça global por crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio por mais de 20 anos. Nós fizemos justiça internacional acontecer; agora estamos fazendo funcionar. 

Especialistas de organizações de direitos humanos membros da Coalizão estão disponíveis para informações e comentários. Contato: communications@coalitionfortheicc.org.

Sobre o ICC

O TPI é o primeiro tribunal internacional permanente do mundo a ter jurisdição sobre crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio. No centro do mandato da Corte está o princípio da complementaridade, que sustenta que a Corte somente intervirá se os sistemas jurídicos nacionais forem incapazes ou não desejarem investigar e processar os perpetradores de genocídio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra. Como um dos avanços mais históricos na proteção dos direitos humanos globais, o sistema inovador estabelecido pelo Estatuto de Roma é projetado para punir os perpetradores, trazer justiça às vítimas e contribuir para sociedades estáveis ​​e pacíficas. O Tribunal já fez progressos significativos na responsabilização dos principais responsáveis ​​pelas atrocidades. As vítimas já estão recebendo ajuda para reconstruir suas vidas. Mas o acesso global à justiça continua desigual, e muitos governos continuam a negar a jurisdição do TPI onde ela é mais necessária.