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Por Paul Keating, Pérolas e irritações, Outubro 7, 2022
Expandir o ponto de demarcação militar da OTAN até as próprias fronteiras da antiga União Soviética foi um erro que pode se enquadrar nos erros de cálculo estratégicos que impediram a Alemanha de ocupar seu lugar pleno no sistema internacional no início deste século.
Paul Keating disse essas coisas vinte e cinco anos atrás em um importante discurso na Universidade de New South Wales, em 4 de setembro de 1997:
“Em parte como resultado da relutância dos atuais membros em avançar mais rapidamente na expansão da adesão à UE, acredito que um grande erro de segurança está sendo cometido na Europa com a decisão de expandir a OTAN. Não há dúvida de que isso foi visto por alguns na Europa como uma opção mais suave do que a expansão da UE.
A OTAN e a aliança atlântica serviram bem à causa da segurança ocidental. Eles ajudaram a garantir que a Guerra Fria finalmente terminasse de maneira a servir a interesses democráticos abertos. Mas a OTAN é a instituição errada para realizar o trabalho que agora está sendo solicitado a desempenhar.
A decisão de alargar a OTAN convidando a Polónia, a Hungria e a República Checa a participar e a oferecer a outros a perspectiva - por outras palavras, de deslocar o ponto de demarcação militar da Europa para as próprias fronteiras da antiga União Soviética - é, creio eu, uma erro que, no final, pode se equiparar aos erros de cálculo estratégicos que impediram a Alemanha de ocupar seu lugar pleno no sistema internacional no início deste século.
A grande questão para a Europa não é mais como inserir a Alemanha na Europa – isso foi alcançado – mas como envolver a Rússia de uma forma que proteja o continente durante o próximo século.
E havia uma ausência muito óbvia de política aqui. Os russos, sob Mikhail Gorbachev, admitiram que a Alemanha Oriental poderia permanecer na OTAN como parte de uma Alemanha unida. Mas agora, apenas meia dúzia de anos depois, a OTAN subiu até a fronteira ocidental da Ucrânia. Esta mensagem só pode ser lida de uma maneira: embora a Rússia tenha se tornado uma democracia, na consciência da Europa Ocidental ela continua sendo o Estado a ser vigiado, o inimigo em potencial.
As palavras usadas para explicar a expansão da OTAN foram matizadas e os perigos foram reconhecidos. Mas, por mais cuidadosas que sejam as palavras, qualquer que seja a fachada do Conselho Conjunto Permanente OTAN-Rússia, todos sabem que a Rússia é a razão da expansão da OTAN.
A decisão é perigosa por vários motivos. Isso alimentará a insegurança na Rússia e fortalecerá as tensões do pensamento russo, incluindo os nacionalistas e ex-comunistas no parlamento, que se opõem ao envolvimento total com o Ocidente. Isso tornará mais provável a restauração das ligações militares entre a Rússia e algumas de suas antigas dependências. Isso tornará o controle de armas, e especialmente o controle de armas nucleares, mais difícil de alcançar.
E a expansão da OTAN fará muito menos para fortalecer as novas democracias da Europa Oriental do que a ampliação da UE.”