Zmilitaryzowana adaptacja

Przez Monę Ali, Fenomenalny światStycznia 27, 2023

Ten esej pojawił się po raz pierwszy w ZIELONY, dziennik z Groupe d'études geopolitiques.

Kiedy NATO odbyło dwudniowy szczyt w Madrycie w czerwcu 2022 r., hiszpański rząd rozmieścił siły dziesięć tysięcy policjantów odgrodzić całe części miasta, w tym muzea Prado i Reina Sofia, dla publiczności. Dzień przed rozpoczęciem szczytu aktywiści klimatyczni zorganizowali „umrzeć w” przed Picasso Guernica w Reina Sofia, w proteście przeciwko temu, co określili jako militaryzację polityki klimatycznej. W tym samym tygodniu Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych zniósł federalną ochronę praw do aborcji, ograniczył zdolność Agencji Ochrony Środowiska Stanów Zjednoczonych do ograniczania emisji gazów cieplarnianych i rozszerzył prawo do noszenia ukrytej broni w Stanach Zjednoczonych. W przeciwieństwie do chaosu panującego w kraju, na szczycie zespół prezydenta Joe Bidena przedstawił odnowioną koncepcję stabilności hegemonii.

Będąc przede wszystkim transatlantyckim sojuszem wojskowym, NATO reprezentuje koncentrację globalnej potęgi na północnym Atlantyku.¹ W swoim samozwańczym 360-stopniowym podejściu do zintegrowanego odstraszania – obejmującego cybertechnologię i „interoperacyjność” między systemami obronnymi aliantów – NATO jest panoptikonem Benthamitów XXI wieku, pod którego okiem znajduje się reszta świata. W imię obrony wartości i instytucji demokratycznych NATO wyznaczyło sobie rolę globalnego menedżera kryzysowego. Jej mandat pozaterytorialny obejmuje obecnie zajęcie się „przemocą seksualną związaną z konfliktami” w celu dostosowania do klimatu.

We własnej hierarchii NATO Stany Zjednoczone pełnią rolę Naczelnego Dowódcy. Jego oświadczenie wizji wyraźnie potwierdza potencjał nuklearny Ameryki jako kamień węgielny bezpieczeństwa północnoatlantyckiego. W odpowiedzi na wojnę Rosji z Ukrainą, NATO przyjęło agresywną postawę, aktualizując swój manifest polityczny w celu odwołania strategicznego partnerstwa, które nawiązało z Rosją w 2010 roku. Zaktualizowana deklaracja misji z 2022 roku podtrzymuje wieloletnią politykę, zgodnie z którą jeśli jeden członek NATO zostanie zaatakowany, Artykuł 5 można przywołać, pozwalając sojuszowi na przeprowadzenie ataku odwetowego.

Powszechnym mitem propagowanym przez ekonomistów jest to, że niszcząc międzynarodowy handel i inwestycje, wojny przerywają globalizację. historycy Adama Tooze'a i Teda Fertika skomplikowały tę narrację. Twierdzą, że I wojna światowa uruchomiła sieci dziewiętnastowiecznej globalizacji i brutalnie je przestawiła. Podobnie wojna na Ukrainie nieodwołalnie zmieniła globalny krajobraz. Po inwazji grupa 7 narodów wypędziła Rosję z kontrolowanego przez Zachód globalnego systemu finansowego. Od tego czasu Zachód walczył z kontratakiem na swoim terytorium gospodarczym poprzez embarga na rosyjski handel, konfiskaty rosyjskich rezerw walutowych i znaczące wsparcie militarne dla Ukrainy. Darowizna Wielkiej Brytanii eskadry Pretendent 2 czołgów na Ukrainę to pierwsza taka dostawa przez sojuszników z NATO potężny sprzęt wojskowy do wykorzystania na polu bitwy. 20 stycznia na szczycie najwyższych wojskowych (oraz przedstawicieli niektórych pięćdziesiąt krajów) w bazie Dowództwa Sił Powietrznych NATO w Ramstein w Niemczech wstrzymali się z dostawą czołgów Leopard 2. Później tego dnia, protesty wybuchł w Berlinie z żądaniami młodzieży”Uwolnij Leopardy”. (25 stycznia im zrobił to.) Zarówno Władimir Putin, jak i Wołodymyr Zełenski przedstawili wojnę ukraińską jako wojnę między Rosją a sojusznikami z NATO. Dostawy ciężkiego uzbrojenia z Zachodu potwierdzają ten pogląd.

Wojna w Europie Wschodniej poskładała na nowo cały światowy system gospodarczy i energetyczny. Ponieważ sieci finansowe i handlowe zostały uzbrojone, tak samo stało się z transnarodową infrastrukturą energetyczną. Obwiniając kanadyjskie sankcje, które zablokowały powrót utrzymywanej przez Kanadę turbiny gazowej Siemensa do stacji Gazpromu (rosyjskiego państwowego giganta gazowego), Rosja drastycznie ograniczyła przepływ gazu przez Nord Stream I do Niemiec.² Wkrótce po tym, jak europejskie rządy zaakceptowały plan Departamentu Skarbu USA dotyczący ograniczenia cen rosyjskiej ropy, Putin wstrzymał dostawy przepływy gazu ziemnego do Europy przez Nord Stream I. Przed wojną w zeszłym roku, Rosja dostarczyła czterdzieści procent europejskiego gazu i ćwierć całego handlu ropą i gazem na świecie; jej eksport towarów był zwolniony z zachodnich sankcji. Odcięcie Rosji od światowej gospodarki w 2022 roku spowodowało niedobory energii na całym świecie i eskalację cen, zwłaszcza w Europie. Także wzrost światowych cen towarów, zwłaszcza paliw i żywności, spowodował największy wzrost inflacji od lat 1970.

W odpowiedzi na kryzys Europa polega obecnie na imporcie energii z USA; czterdzieści procent jej skroplonego gazu ziemnego pochodzi teraz z USA, co stanowi oszałamiającą zmianę w stosunku do zeszłego roku, kiedy Europa unikała amerykańskiego LNG z powodu obaw związanych z emisją dwutlenku węgla w ramach jego produkcji i transportu. Ku wielkiemu rozczarowaniu działaczy klimatycznych, parlament UE przegłosował włączenie gaz ziemny, paliwo kopalne, w taksonomii zrównoważonej energii. Zabezpieczając najbardziej lukratywny rynek zagraniczny Ameryki w Europie, administracja Bidena dokonała nieprawdopodobnego zamachu stanu na dolara węglowodorowego.

Jedną z głównych decyzji szczytu w Madrycie było utworzenie w Polsce stałej bazy wojskowej USA, będącej częścią największej amerykańskiej ekspansji wojskowej w Europie od zimna wojna. W Europie stacjonuje obecnie ponad sto tysięcy żołnierzy amerykańskich. Kolejnym rezultatem szczytu była aktualizacja „Natowskiejadaptacja militarna i polityczna" strategia. W nagim przejęciu władzy, NATO zaproponowane że „powinna stać się wiodącą organizacją międzynarodową, jeśli chodzi o zrozumienie i dostosowanie się do wpływu zmian klimatu na bezpieczeństwo”. Zamierza to zrobić poprzez „inwestowanie w przejście na czyste źródła energii i wykorzystanie zielonych technologii, przy jednoczesnym zapewnieniu skuteczności wojskowej oraz wiarygodnej postawy odstraszania i obrony”. W nowych ramach klimatycznych NATO transformacja energetyczna została skutecznie włączona do imperialnego projektu.

Ekologia wojny spotyka się z adaptacją zmilitaryzowaną

Nowe ramy NATO dotyczące zmilitaryzowanej adaptacji przypominają wersję tego, co filozof Pierre Charbonnier nazywa „ekologia wojny”. Koncepcja Charbonniera mówi o rosnącej bliskości dekarbonizacji i geopolityki, często w formie zmilitaryzowanej. Wzywa Europę do zerwania z zależnością od importowanych paliw kopalnych i odzyskania suwerenności energetycznej i gospodarczej poprzez dekarbonizację. Twierdzi również, że ekologia polityczna powinna włączyć dekarbonizację do wielkiej narracji, która obejmuje szerszą transformację społeczną. Finansowe, technologiczne i administracyjne mobilizacje na dużą skalę wymagane do transformacji czystej energii były historycznie kojarzone z „wojną totalną”.

Wojna na Ukrainie, która przyspieszyła zaangażowanie Europy w transformację energetyczną, zdaje się potwierdzać tezę Charbonniera o ekologii wojny. To geopolityczne rozumienie pośredniczy między tragicznym poglądem, który głosi niemożność ograniczenia emisji dwutlenku węgla, aby uniknąć najbardziej katastrofalnych skutków zmian klimatu, a naiwnością techno-optymistów, którzy wierzą, że technologie sekwestracji dwutlenku węgla można zwiększyć w czasie, aby ograniczyć ocieplenie planety do 1.5 stopnia Celsjusza. Pisząc o wojnie ekonomicznej i cierpieniach, jakie ona pociąga za sobą dla zwykłych ludzi na całym świecie, Charbonnier ostrzega przed możliwością podporządkowania ekologii politycznej imperatywowi militarnemu. Ostrzega, że ​​ekologia wojny może przerodzić się w ekologiczny nacjonalizm i argumentuje, że zwolennicy klimatu muszą zakłócić dyskurs realpolitik i jego całkowitą kooptację przez potężne interesy, jednocześnie kierując finansowe, logistyczne i administracyjne możliwości „dużych państw” i „dużej energii” w stronę ekologii inwestycje i infrastrukturę.

Być może najbardziej potężna koncepcja ekologii wojny Charbonniera pomaga połączyć kropki między transformacyjnym programem wzrostu transformacji energetycznej a pojedynczą jednostką, która pozornie jest zwolniona z bezwładności Amerykański legalizm proceduralny: jego kompleks militarno-przemysłowy. Biorąc pod uwagę, co amerykański prawnik Cass Sunstein Połączenia „ciemna chmura, która unosi się teraz nad państwem administracyjnym” i bezpartyjny charakter wydatków na obronę USA, jest prawdopodobne, że finansowanie działań związanych ze zmianą klimatu zostanie w przyszłości włączone do budżetu Departamentu Obrony USA.

Na pierwszy rzut oka „militaryzowana adaptacja” NATO wydaje się być nieskazitelnym rozwiązaniem opóźnionych w inny sposób działań klimatycznych. Można to również rozumieć jako efekt normalizacji uprawnień nadzwyczajnych w czasie pandemii. W Stanach Zjednoczonych ustawa o produkcji obronnej i międzynarodowa ustawa o nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych były uruchamiane kilka razy w ciągu ostatnich dwóch i pół roku w celu produkcji respiratorów i szczepionek, importu mleka modyfikowanego dla niemowląt i przejmowania aktywów zagranicznych. Deklaracje stanu wyjątkowego mogą irytować libertarian i naukowcy ale oni generalnie przejść pod radar większości amerykańskiej opinii publicznej.

W rzeczywistości aktywiści klimatyczni popchnęli Bidena do ogłoszenia stanu wyjątkowego klimatycznego i do tego rozmieścić siły nadzwyczajne uchwalenia Zielonego Nowego Ładu. Biden odpowiedział dekretem wykonawczym z 6 czerwca Ustawa o produkcji obronnej Dla Czystej Energii, która pozwala ominąć blokadę wyborczą w celu rozbudowy zielonej infrastruktury, takiej jak farmy wiatrowe na terenach federalnych. Zarządzenie stwierdza również, że będzie wymagać uczciwych praktyk pracy w celu budowy Ameryki arsenał czystej energii. Jeśli chodzi o stosunki zagraniczne, to nowe prawodawstwo jednocześnie znosi cła na import azjatyckiej technologii słonecznej (krytycznej dla amerykańskich zdolności produkcyjnych energii słonecznej), jednocześnie deklarując zielone łańcuchy dostaw „przyjacielskiego brzegu” między członkami Sojuszu.

Zawirowania na rynku

Wojna była niezwykle opłacalna dla producentów ropy i gazu, których dochody tak ponad dwukrotnie w porównaniu do ich średniej z pięciu lat. Ponieważ mniej więcej jedna trzecia światowych dostaw energii nadal pochodzi z ropy naftowej, nieco mniej niż jedna trzecia z węgla i około jedna czwarta z gazu ziemnego, odnawialne źródła energii stanowią mniej niż jedną dziesiątą światowych dostaw energii — można osiągnąć wiele zysków . Rosnące ceny spowodowały, że Saudi Aramco, największa na świecie firma naftowa, wyprzedziła Apple jako najbardziej dochodową firmę na świecie. Stany Zjednoczone są jednak największym na świecie producentem ropy i gazu, przyczyniając się do czterdzieści procent światowej podaży.

Z różnych powodów - w tym upadku w surowy ceny ropy naftowej w 2020 r., a także obawa przed unieruchomieniem aktywów paliw kopalnych w miarę przyspieszania transformacji energetycznej – producenci ropy i gazu są coraz bardziej niechętni do zwiększania inwestycji. Przełożyło się to na niskie zapasy i wysokie ceny. Podczas gdy Arabia Saudyjska ma największe zapasy na świecie, spodziewany jest największy wzrost inwestycji upstream w branży amerykańskie koncerny naftowe i gazowe. Inwestycje w skroplony gaz ziemny były największe we wszystkich klasach aktywów związanych z paliwami kopalnymi. W następstwie sankcji wobec Rosji Stany Zjednoczone mają szansę stać się czołowym światowym eksporterem LNG. Nieoczekiwane zyski z ropy i gazu w 2022 r. wystarczyłyby na sfinansowanie dekady inwestycji w paliwa niskoemisyjne, które mogłyby zaspokoić globalne cel zerowej emisji netto. Jak wynika z reakcji na rosyjskie sankcje, państwa ingerujące w rynki zagrażają efektywności. Ale rządy nieinterweniujące w przypadku rynkowych efektów zewnętrznych (emisje) mogą być kosztowne w skali planetarnej.

Wraz ze wzrostem cen paliw kopalnych pojawiły się alternatywy dla energii wiatrowej i słonecznej tanier. Inwestycje w czyste technologie są obecnie w przeważającej mierze napędzane przez Europejczyków główne firmy naftowe i gazowe. Szok energetyczny w Europie będzie nadal przyspieszał trend w kierunku odnawialnych źródeł energii, ale zakłócenia na wyższym szczeblu, na przykład w dostawach minerałów ziem rzadkich (których Chiny są największym dostawcą na świecie) spowolniły zielone łańcuchy produkcyjne. Podczas wizyty sekretarz skarbu USA Janet Yellen Senegal, Zambia i RPA— zrobione po wizycie ministra spraw zagranicznych Chin Qin Gang — toczyły się dyskusje produkcja baterii do pojazdów elektrycznych z udziałem lokalnych minerałów krytycznych.

Podczas gdy wzrost cen ropy jest korzystny dla producentów ropy naftowej, rosnące ceny na stacjach paliw są istotnym czynnikiem napędzającym niezadowolenie wyborców w USA. Prognozy, że Demokraci stracą głosy w nadchodzących wyborach śródokresowych w USA, skłoniły administrację Bidena do pilnej próby obniżenia cen benzyny. Pierwszą sprzedaż ropy naftowej na lądzie przeprowadziła w dniu ziemia publiczna, opublikował plan wierceń naftowych na morzu i błagał nadszarpniętego saudyjskiego monarchy o wydobycie większej ilości ropy, wszystko to wbrew jego dawnym obietnicom dotyczącym czystej energii. Ta ostatnia okazała się nieskuteczna, co dramatycznie zapowiadała grupa krajów produkujących i eksportujących ropę (OPEC plus, w skład której wchodzi Rosja). obniżki w produkcji ropy jesienią 2022 r.

Postępowcy wskoczyli na modę. Niedawne propozycje lewicowych think tanków w USA obejmują wspierane przez państwo finansowanie nowe wiercenie domowe i nacjonalizacji USA rafinerie ropy naftowej. Amerykanie stoją na stanowisku, że budowa nowej infrastruktury paliw kopalnych jest lepsza niż wycofanie rosyjskich sankcji w zamian za porozumienie polityczne i dalszy eksport rosyjskiej energii na Zachód.

Rdzeń kontra peryferie

Uzbrojenie infrastruktury finansowej i handlowej spotęgowało zarówno kryzysy energetyczne, jak i gospodarcze, które obecnie ogarniają duże części gospodarki światowej. Zbieg inflacji, podwyżek stóp procentowych i nieustępliwej aprecjacji dolara doprowadził do trudnego zadłużenia (lub wysokiego ryzyka trudnego zadłużenia) w sześćdziesiąt procent wszystkich gospodarek o niskich dochodach. Rosja również nie spłaciła swojego zadłużenia, choć nie z powodu braku finansów. Raczej, w ramach ostatniego reżimu sankcji, Zachód odmawia rozpatrywania zewnętrznych spraw Rosji spłaty zadłużenia.

Nowe zobowiązania Niemiec w zakresie zbrojeń i dążenie do nowego jointa europejskie siły zbrojne przebiegać równolegle do zobowiązania Europejskiego Banku Centralnego do stabilizacji rynków obligacji państwowych. Państwa członkowskie zaproponowały reformy unijnego paktu stabilności i wzrostu, które usuną wojsko i zielone wydatki z ograniczeń deficytu i zadłużenia. Napęd na odnawialne źródła energii w Europie jest nierozerwalnie związana z niezależnością energetyczną od Rosji. Szok energetyczny skłonił Europejski Bank Centralny – w przeciwieństwie do Rezerwy Federalnej i Banku Anglii – do zobowiązania się do ekologicznych zakupów aktywów. Kiedy jesienią euro osiągnęło najniższy poziom od dwudziestu lat w stosunku do dolara, postrzegane zagrożenie dla europejskiej suwerenności pochodzi nie tylko ze strony Rosji, ale także amerykańskich ingerencji monetarnych i wojskowych.

Pogląd Charbonniera, że ​​marsz Europy w kierunku niezależności energetycznej powinien być przedstawiony jako wielka narracja historyczna, wydaje się nieprawdopodobny. Po zamknięciu elektrowni jądrowych, ostre niedobory energii skłoniły Niemcy, z ich najbardziej ekologicznym rządem do tej pory, do rozbudowy kontrowersyjnego złoża węgla – co doprowadziło do gwałtownej rozprawy z działaczami na rzecz ochrony środowiska protestującymi przeciwko decyzji w Lutzeratha. LNG jest znacznie bardziej podzielonym rynkiem globalnym niż ropa naftowa, z wyraźnie różnymi cenami w różnych regionach świata. Wyższe ceny spot na europejskim rynku gazu skłoniły do ​​tego dostawców LNG zrywać kontrakty przez przywołanie siła wyższa klauzule i przekierowanie tankowców, które pierwotnie kierowały się do Azji do Europy. Wzrost o 70 amerykańskiego LNG kieruje się teraz do Europy, powodując poważne niedobory dostaw na peryferiach światowej gospodarki. Pakistan, który już chwieje się po zeszłorocznych katastrofalnych powodziach, stoi teraz w obliczu kryzysu energetycznego i zewnętrznego zadłużenia. Wśród najbardziej wrażliwych na zmiany klimatyczne krajów na świecie, Pakistan jest winien 100 miliardów dolarów w kredytach zagranicznych. Aby zażegnać kryzys bilansu płatniczego, Chiny niedawno pożyczyły temu krajowi $ 2.3 mld.

W Pakistanie zmilitaryzowana adaptacja oznacza, że ​​armia dostarcza żywność i namioty milionom nowo bezdomnych ludzi. Dla tych z nas, którzy znajdują się pod parasolem nuklearnym NATO, który według organizacji obejmuje trzydziestu narodów i miliarda ludzi— zmilitaryzowana adaptacja coraz bardziej przypomina fortyfikację przeciwko morzu migrantów klimatycznych, zwłaszcza z Afryki do Europy. Amerykański wykonawca obrony Raytheon, chwalony przez amerykańską Agencję Ochrony Środowiska za swoje przywództwo klimatyczne, reklamował popyt na produkty i usługi wojskowe w obliczu zagrożenia klimatycznego. Ten sam zestaw zasobów wojskowych można wykorzystać do kontrolowania napływu uchodźców klimatycznych.

Wojna na Ukrainie skrystalizowała powstanie dwóch odrębnych bloków energetycznych, gospodarczych i bezpieczeństwa – jeden skupiający się wokół Północnego Atlantyku (NATO), a drugi wokół dużych gospodarek rozwijających się lub BRICS (Brazylia, Rosja, Indie, Chiny, Republika Południowej Afryki) . W uzbrojonym światowym porządku gospodarczym polityka zagraniczna działa jednocześnie wzdłuż różnych osi geopolitycznych. Indie — członek Quad (Australia, Indie, Japonia, USA) — robią to poniekąd pomyślnie pod pozorem neutralności. Japonia dokonuje rewizji swojej konstytucji, aby wyeliminować jej pacyfistyczną postawę w polityce zagranicznej, co umożliwi obecność armii USA w regionie Indo-Pacyfiku. Zintensyfikowana ekologia wojenna może również przynieść pewne pozytywne skutki; Global Green G7 Plan Infrastruktury i Inwestycji jest w końcu geopolityczną odpowiedzią na chińską inicjatywę Belt and Road.

Wśród wielu niepewności związanego z uzbrojonym światowym porządkiem gospodarczym jasne jest, że transformacja energetyczna będzie wiązała się ze znaczną niestabilnością makroekonomiczną i nierównościami, z jakimi nigdy wcześniej się nie spotkaliśmy. Oczywiste jest również, że większość szkód ubocznych poniosą kraje peryferyjne. Przed wojną na Ukrainie szacowano, że potrzebne jest globalne Południe $ 4.3 biliona aby wyjść z pandemii. Pożyczki udzielane przez wiodących wielostronnych pożyczkodawców, takich jak MFW i Bank Światowy, były rażąco niewystarczające. Pożyczki MFW są na rekordowo wysokim poziomie (w niektórych krajach). czterdzieści gospodarek), ale większość bilion dolarów kaseton leży nieużywany.

Kolejny prawie-a-trylion-dolary w międzynarodowych aktywach rezerwowych emitowanych przez MFW, znanych jako specjalne prawa ciągnienia, są schowane głównie w bankach centralnych lub departamentach skarbu krajów bogatych. W 650 miliardów dolarów związanych z pandemią Wydanie SDR w 2021 r. całe dwie trzecie całkowitej emisji trafiło do krajów o wyższych dochodach, a tylko jeden procent do krajów o niskich dochodach. 117 mld SDR (około 157 miliardów dolarów) są obecnie w posiadaniu samych Stanów Zjednoczonych. Jak międzynarodowe aktywa rezerwowe, SDR służą wiele funkcji: jako rezerwy walutowe mogą obniżyć koszty finansowania państwowego i pomóc ustabilizować waluty; przekierowane do wielostronnych banków rozwoju jako kapitał własny, SDR-y mogą lewarować więcej pożyczek; regularnie wydawane, jak było pierwotnie zgodnie z układem z Bretton Woods z 1944 r., SDR mogą być ważnym źródłem finansowania przejścia na czystą energię.

Najpotężniejsi kredytodawcy wielostronni i kraje centralne nadal unikają odpowiedzialności za zapewnienie większej pomocy finansowej za pośrednictwem kompleksowy mechanizm restrukturyzacji zadłużenia lub poprzez przekierowanie SDR-ów do wielostronnych banków rozwoju. Tymczasem w obliczu poważnych trudności w finansowaniu zewnętrznym duże gospodarki rozwijające się, takie jak Egipt i Pakistan, coraz bardziej polegają na dwustronnych wierzycielach, takich jak Chiny i państwa Zatoki Perskiej, nieco ironicznie za namową MFW. Te próby wyjścia z kryzysu wskazują na nowe „brak wyrównania” w krajach o niskich i średnich dochodach.