By Erica Chenoweth និង Hakim Young សម្រាប់ ការសន្ទនានៅទីក្រុង Denver
ចុះផ្សាយដំបូងដោយ អំពើហិង្សានយោបាយ ( Political Violence@a Glance)
នៅទីក្រុងប្រ៊ុចសែល មនុស្សជាង 1,200 នាក់តវ៉ាប្រឆាំងនឹងការមិនចង់របស់អឺរ៉ុបក្នុងការធ្វើបន្ថែមទៀតអំពីវិបត្តិជនភៀសខ្លួននៅសមុទ្រមេឌីទែរ៉ាណេ ថ្ងៃទី 23 ខែមេសាឆ្នាំ 2015 ។ដោយ អង្គការលើកលែងទោសអន្ដរជាតិ.
សព្វថ្ងៃនេះ មនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមមនុស្ស 122 នាក់ដែលរស់នៅលើភពផែនដី គឺជាជនភៀសខ្លួន ជនផ្លាស់ទីលំនៅខាងក្នុង ឬអ្នកស្វែងរកសិទ្ធិជ្រកកោន។ ក្នុងឆ្នាំ 2014 ជម្លោះ និងការបៀតបៀនបានបង្ខំឱ្យមានការភ្ញាក់ផ្អើល 42,500 មនុស្សក្នុងមួយថ្ងៃដើម្បីចាកចេញពីផ្ទះរបស់ពួកគេ និងស្វែងរកការការពារនៅកន្លែងផ្សេង ដែលជាលទ្ធផល ជនភៀសខ្លួនសរុប 59.5 លាននាក់ ទូទាំងពិភពលោក។ នេះបើតាមរបាយការណ៍ Global Trends ឆ្នាំ ២០១៤ របស់ទីភ្នាក់ងារជនភៀសខ្លួនរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (និយាយដោយមានចំណងជើង ពិភពលោកនៅសង្គ្រាម។) ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះ 86% នៃជនភៀសខ្លួនទាំងនេះ។ ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក និងប្រទេសនៅអឺរ៉ុប មានត្រឹមតែ 14% នៃចំណែកជនភៀសខ្លួនសរុបរបស់ពិភពលោក។
នៅតែមានមនោសញ្ចេតនាសាធារណៈនៅលោកខាងលិច មានភាពតឹងតែង លើជនភៀសខ្លួននាពេលថ្មីៗនេះ។ មេដឹកនាំនិយម និងជាតិនិយមដែលងើបឡើងវិញ តែងតែលេងជាមួយការថប់បារម្ភជាសាធារណៈអំពីជនភៀសខ្លួនថាជា "ជនឆ្លៀតឱកាស" "បន្ទុក" "ឧក្រិដ្ឋជន" ឬ "ភេរវករ" ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិជនភៀសខ្លួននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ ភាគីសំខាន់ៗ មិនមានភាពស៊ាំនឹងវោហាសាស្ត្រនេះទេ ជាមួយអ្នកនយោបាយគ្រប់ច្រកល្ហក ដែលអំពាវនាវឱ្យបង្កើនការគ្រប់គ្រងព្រំដែន មជ្ឈមណ្ឌលឃុំឃាំង និងការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃពាក្យសុំទិដ្ឋាការ និងសិទ្ធិជ្រកកោន។
សំខាន់ គ្មានលក្ខណៈភ័យស្លន់ស្លោទាំងនេះរបស់ជនភៀសខ្លួនដែលកើតចេញដោយភស្តុតាងជាប្រព័ន្ធ។
តើជនភៀសខ្លួនជាឱកាសសេដ្ឋកិច្ចមែនទេ?
ការសិក្សាជាក់ស្តែងដែលអាចទុកចិត្តបំផុត។ នៃចលនាជនភៀសខ្លួនបង្ហាញថា មូលហេតុចម្បងនៃការហោះហើរគឺអំពើហិង្សា មិនមែនជាឱកាសសេដ្ឋកិច្ចទេ។ ជាចម្បង ជនភៀសខ្លួនកំពុងភៀសខ្លួនពីសង្រ្គាមដោយសង្ឃឹមថានឹងចុះចតក្នុងស្ថានភាពមិនសូវហឹង្សា។ នៅក្នុងជម្លោះដែលរដ្ឋាភិបាលកំណត់គោលដៅយ៉ាងសកម្មលើជនស៊ីវិលក្នុងបរិបទនៃអំពើប្រល័យពូជសាសន៍ ឬការសម្លាប់នយោបាយ។ មនុស្សភាគច្រើន ជ្រើសរើសចាកចេញពីប្រទេស ជាជាងស្វែងរកទីជម្រកសុវត្ថិភាពផ្ទៃក្នុង។ ការស្ទង់មតិបង្ហាញការពិតនេះនៅក្នុងវិបត្តិនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។ នៅក្នុងប្រទេសស៊ីរី ដែលជាប្រទេសផលិតជនភៀសខ្លួនដ៏សំខាន់មួយរបស់ពិភពលោកក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំចុងក្រោយនេះ។ លទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិ។ ផ្តល់យោបល់ថា ជនស៊ីវិលភាគច្រើនកំពុងភៀសខ្លួន ដោយសារតែប្រទេសនេះទើបតែមានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងពេក ឬកងកម្លាំងរដ្ឋាភិបាលបានកាន់កាប់ទីក្រុងរបស់ពួកគេ ដោយដាក់ការស្តីបន្ទោសភាគច្រើនលើអំពើហិង្សានយោបាយដ៏អាក្រក់នៃរបបលោក អាសាដ។ (មានតែ 13% ប៉ុណ្ណោះដែលនិយាយថាពួកគេបានភៀសខ្លួនដោយសារតែពួកឧទ្ទាមបានកាន់កាប់ទីក្រុងរបស់ពួកគេ ដោយបង្ហាញថា អំពើហឹង្សារបស់ ISIS មិនមែនជាប្រភពនៃការហោះហើរច្រើនដូចដែលអ្នកខ្លះបានស្នើនោះទេ)។
ហើយជនភៀសខ្លួនកម្រជ្រើសរើសគោលដៅរបស់ពួកគេដោយផ្អែកលើឱកាសសេដ្ឋកិច្ច។ ជំនួសវិញ 90% នៃ ជនភៀសខ្លួនទៅប្រទេសដែលមានព្រំដែនជាប់គ្នា។ (ដូច្នេះពន្យល់ពីការប្រមូលផ្តុំជនភៀសខ្លួនស៊ីរីនៅក្នុងប្រទេសទួរគី ហ្ស៊កដានី លីបង់ និងអ៊ីរ៉ាក់)។ អ្នកដែលមិនបានស្នាក់នៅប្រទេសជិតខាង មានទំនោរភៀសខ្លួនទៅប្រទេសដែលមានស្រាប់ ទំនាក់ទំនងសង្គម. ដោយសារពួកគេជាធម្មតាកំពុងភៀសខ្លួនសម្រាប់ជីវិតរបស់ពួកគេ ទិន្នន័យបានបង្ហាញថាជនភៀសខ្លួនភាគច្រើនគិតអំពីឱកាសសេដ្ឋកិច្ចជាការគិតក្រោយជាជាងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការហោះហើរ។ ដែលបាននិយាយថានៅពេលដែលពួកគេទៅដល់គោលដៅរបស់ពួកគេជនភៀសខ្លួនមានទំនោរទៅ ឧស្សាហ៍ព្យាយាមខ្លាំងជាមួយនឹង ការសិក្សាឆ្លងជាតិ ដោយលើកឡើងថា ពួកគេកម្រមានបន្ទុកសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចជាតិ។
នៅក្នុងវិបត្តិថ្ងៃនេះ “មនុស្សជាច្រើនដែលធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រនៅអឺរ៉ុបភាគខាងត្បូង ជាពិសេសនៅប្រទេសក្រិច មកពីប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយអំពើហិង្សា និងជម្លោះ ដូចជាស៊ីរី អ៊ីរ៉ាក់ និងអាហ្វហ្គានីស្ថាន។ ពួកគេត្រូវការការការពារអន្តរជាតិ ហើយពួកគេជាញឹកញាប់ហត់នឿយខាងផ្លូវកាយ និងមានការប៉ះទង្គិចផ្លូវចិត្ត»។ ពិភពលោកនៅសង្គ្រាម។.
អ្នកណាខ្លះខ្លាច "ជនភៀសខ្លួនអាក្រក់"?
បើនិយាយពីការគំរាមកំហែងផ្នែកសន្តិសុខ ជនភៀសខ្លួនទំនងជាប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្មតិចជាងពលរដ្ឋដែលកើតពីធម្មជាតិទៅទៀត។ តាមពិតទៅ សរសេរនៅក្នុង Wall Street JournalJason Riley វាយតម្លៃទិន្នន័យស្តីពីទំនាក់ទំនងរវាងអន្តោប្រវេសន៍ និងឧក្រិដ្ឋកម្មនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយហៅការជាប់ទាក់ទងគ្នានេះថាជា "ទេវកថា"។ សូម្បីតែក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ដែលបានស្រូបយកចំនួនជនភៀសខ្លួនច្រើនបំផុតចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១១ មក។ អត្រាឧក្រិដ្ឋកម្មដោយជនភៀសខ្លួនមិនបានកើនឡើងទេ។. ម្យ៉ាងវិញទៀត ការវាយប្រហារដោយហិង្សាលើជនភៀសខ្លួន។ បានកើនឡើងទ្វេដង. នេះបង្ហាញថាជនភៀសខ្លួនមិនប្រកាសបញ្ហាសម្រាប់សន្តិសុខ; ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេទាមទារការការពារប្រឆាំងនឹងការគំរាមកំហែងដោយហិង្សាដោយខ្លួនឯង។ លើសពីនេះទៅទៀត ជនភៀសខ្លួន (ឬអ្នកដែលអះអាងថាជាជនភៀសខ្លួន) គឺ ទំនងជាមិនមានផែនការវាយប្រហារភេរវកម្មទេ។. ហើយដោយសារថាយ៉ាងហោចណាស់ 51% នៃជនភៀសខ្លួនបច្ចុប្បន្នគឺជាកុមារ ដូចជា Aylan Kurdi ជនភៀសខ្លួនស៊ីរីអាយុ XNUMX ឆ្នាំដែលបានលង់ទឹកដ៏ល្បីល្បាញនៅក្នុងសមុទ្រមេឌីទែរ៉ាណេកាលពីរដូវក្តៅមុន វាប្រហែលជាមិនគ្រប់ខែក្នុងការតែងតាំងពួកគេជាមុនថាជាអ្នកនិយមជ្រុល អ្នកបង្កបញ្ហា ឬការបដិសេធពីសង្គម។ .
លើសពីនេះទៅទៀត ដំណើរការពិនិត្យជនភៀសខ្លួនមានភាពតឹងរ៉ឹងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ដោយសហរដ្ឋអាមេរិកមាន ក្នុងចំណោមគោលនយោបាយជនភៀសខ្លួនដ៏តឹងរ៉ឹងបំផុតក្នុងពិភពលោក- ដោយហេតុនេះរារាំងលទ្ធផលមិនល្អជាច្រើនដែលខ្លាចដោយអ្នករិះគន់គោលនយោបាយជនភៀសខ្លួនដែលមានស្ថានភាពដដែល។ ទោះបីជាដំណើរការបែបនេះមិនធានាថាការគំរាមកំហែងដែលអាចកើតមានទាំងអស់ត្រូវបានដកចេញក៏ដោយ ក៏វាកាត់បន្ថយហានិភ័យបានយ៉ាងច្រើន ដូចដែលបានបង្ហាញដោយភាពក្រីក្រនៃឧក្រិដ្ឋកម្មហឹង្សា និងការវាយប្រហារភេរវកម្មដែលប្រព្រឹត្តដោយជនភៀសខ្លួនក្នុងរយៈពេលសាមសិបឆ្នាំកន្លងមកនេះ។
ប្រព័ន្ធខូច ឬនិទានរឿងខូច?
និយាយអំពីវិបត្តិជនភៀសខ្លួនបច្ចុប្បន្ននៅអឺរ៉ុប លោក Jan Egeland អតីតបេសកជនផ្នែកមនុស្សធម៌របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលឥឡូវនេះជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនភៀសខ្លួនន័រវេសបាននិយាយថា "ប្រព័ន្ធនេះខូចទាំងស្រុង… យើងមិនអាចបន្តវិធីនេះបានទេ»។ ប៉ុន្តែប្រព័ន្ធនេះប្រហែលជាមិនអាចកែប្រែបានទេ ដរាបណានិទានរឿងដែលខូចគ្របដណ្តប់លើសុន្ទរកថានោះ។ ចុះប្រសិនបើយើងណែនាំសុន្ទរកថាថ្មី ដែលបំភាន់ទេវកថាអំពីជនភៀសខ្លួន និងបំពាក់ឱ្យសាធារណជនប្រកួតប្រជែងសុន្ទរកថាដែលមានស្រាប់ ជាមួយនឹងការនិទានរឿងប្រកបដោយក្តីមេត្តាបន្ថែមទៀតអំពីវិធីដែលមនុស្សម្នាក់ក្លាយជាជនភៀសខ្លួនតាំងពីដំបូង?
ពិចារណាជម្រើសដើម្បីរត់គេច ជំនួសឱ្យការស្នាក់នៅ និងប្រយុទ្ធ ឬនៅហើយស្លាប់។ ជនភៀសខ្លួនជាច្រើនក្នុងចំណោម 59.5 លាននាក់បានចាកចេញនៅក្នុងការបាញ់ប្រហាររវាងរដ្ឋ និងតួអង្គប្រដាប់អាវុធផ្សេងទៀត ដូចជាអំពើនយោបាយ និងអំពើហិង្សារបស់រដ្ឋាភិបាលស៊ីរីក្នុងចំណោមក្រុមឧទ្ទាមជាច្រើនដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងប្រទេសស៊ីរី។ ស៊ីរី រុស្ស៊ី អ៊ីរ៉ាក់ អ៊ីរ៉ង់ និងសង្រ្គាមរបស់អង្គការណាតូប្រឆាំងនឹង ISIS; អាហ្វហ្គានីស្ថាន និងប៉ាគីស្ថាន សង្រ្គាមប្រឆាំងពួកតាលីបង់; យុទ្ធនាការអាមេរិកដែលកំពុងបន្តប្រឆាំងនឹងអាល់កៃដា; សង្គ្រាមរបស់ប្រទេសទួរគីប្រឆាំងនឹងកងជីវពលឃឺដ; និងបរិបទហិង្សាជាច្រើនទៀត នៅជុំវិញពិភពលោក.
ដោយទទួលបានជម្រើសរវាងការស្នាក់នៅ និងការប្រយុទ្ធ ការស្នាក់នៅ និងស្លាប់ ឬការភៀសខ្លួន និងការរស់រានមានជីវិត ជនភៀសខ្លួននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះបានភៀសខ្លួន មានន័យថា តាមនិយមន័យ ពួកគេបានជ្រើសរើសជម្រើសអហិង្សាយ៉ាងសកម្ម និងដោយចេតនាក្នុងបរិបទនៃអំពើហឹង្សាទ្រង់ទ្រាយធំដែលកើតឡើងនៅជុំវិញពួកគេ។
ម្យ៉ាងវិញទៀត ទិដ្ឋភាពពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ននៃជនភៀសខ្លួន 59.5 លាននាក់ ភាគច្រើនជាបណ្តុំនៃមនុស្សដែលបានជ្រើសរើសផ្លូវអហិង្សាតែមួយគត់ដែលអាចរកបានចេញពីបរិយាកាសជម្លោះរបស់ពួកគេ។ នៅក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន ជនភៀសខ្លួន 60 លាននាក់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះបាននិយាយថាទេចំពោះអំពើហឹង្សា ទេចំពោះជនរងគ្រោះ និងគ្មានការអស់សង្ឃឹមក្នុងពេលតែមួយ។ ការសម្រេចចិត្តភៀសខ្លួនទៅបរទេសចំឡែក និង (ជាញឹកញាប់) ក្នុងនាមជាជនភៀសខ្លួន មិនមែនជារឿងស្រាលទេ។ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលយកហានិភ័យសំខាន់ៗ រួមទាំងហានិភ័យនៃការស្លាប់ផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ UNHCR បានប៉ាន់ប្រមាណថា ជនភៀសខ្លួន 3,735 នាក់បានស្លាប់ ឬបាត់ខ្លួននៅសមុទ្រ ខណៈពេលកំពុងស្វែងរកកន្លែងភៀសខ្លួននៅអឺរ៉ុបក្នុងឆ្នាំ 2015។ ផ្ទុយទៅនឹងសុន្ទរកថាសហសម័យ ការក្លាយជាជនភៀសខ្លួនគួរតែមានន័យដូចទៅនឹងអហិង្សា ភាពក្លាហាន និងទីភ្នាក់ងារ។
ជាការពិតណាស់ ជម្រើសអហឹង្សារបស់បុគ្គលម្នាក់ៗនៅពេលតែមួយ មិនចាំបាច់កំណត់ទុកជាមុននូវជម្រើសអហិង្សារបស់បុគ្គលនោះនៅពេលក្រោយនោះទេ។ ហើយដូចជាការប្រមូលផ្តុំដ៏ធំជាច្រើន វាជៀសមិនរួចទេដែលមនុស្សមួយក្តាប់តូចនឹងកេងប្រវ័ញ្ចយ៉ាងឆ្កួតលីលាដល់ចលនាជនភៀសខ្លួនជាសាកល ដើម្បីបន្តគោលដៅឧក្រិដ្ឋកម្ម នយោបាយ សង្គម ឬមនោគមវិជ្ជារបស់ពួកគេនៅលើគែម—ដោយលាក់បាំងខ្លួននៅក្នុងមហាជនដើម្បីឆ្លងព្រំដែន។ ប្រព្រឹត្តអំពើហឹង្សានៅបរទេស ដោយទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការបែងចែកនយោបាយនៃនយោបាយចំណាកស្រុក ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយរបៀបវារៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ឬដោយការជំរិតមនុស្សទាំងនេះសម្រាប់គោលបំណងព្រហ្មទណ្ឌផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។ ក្នុងចំណោមប្រជាជនណាមួយទំហំនេះ នឹងមានសកម្មភាពឧក្រិដ្ឋកម្មនៅទីនេះ និងទីនោះ ជនភៀសខ្លួនឬអត់។
ប៉ុន្តែនៅក្នុងវិបត្តិនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ វានឹងមានសារៈសំខាន់សម្រាប់មនុស្សដែលមានជំនឿល្អនៅគ្រប់ទីកន្លែងដើម្បីទប់ទល់នឹងការជំរុញឱ្យមានការលើកទឹកចិត្តដោយចេតនាចំពោះមនុស្សរាប់លាននាក់ដែលកំពុងស្វែងរកទីជម្រកនៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ ដោយសារតែអំពើហឹង្សា ឬឧក្រិដ្ឋកម្មរបស់មនុស្សមួយចំនួន។ ក្រុមចុងក្រោយនេះមិនតំណាងឱ្យស្ថិតិទូទៅលើជនភៀសខ្លួនដែលបានកំណត់ខាងលើទេ ហើយក៏មិនបដិសេធការពិតដែលថា ជនភៀសខ្លួនជាទូទៅគឺជាមនុស្សដែលនៅក្នុងបរិបទនៃអំពើហឹង្សាយ៉ាងពិតប្រាកដ បានបង្កើតជម្រើសដែលមិនប្រើហិង្សាក្នុងជីវិតដើម្បីធ្វើសកម្មភាពសម្រាប់ខ្លួនគេនៅក្នុង វិធីមួយដែលនាំពួកគេ និងក្រុមគ្រួសារទៅរកអនាគតមិនច្បាស់លាស់។ នៅពេលដែលពួកគេមកដល់ ជាមធ្យមការគំរាមកំហែងនៃអំពើហិង្សា ប្រឆាំង ជនភៀសខ្លួនគឺធំជាងការគំរាមកំហែងនៃអំពើហិង្សា by ជនភៀសខ្លួន។ ការគេចចេញពីពួកគេ ការឃុំឃាំងពួកគេដូចជាពួកគេជាឧក្រិដ្ឋជន ឬការនិរទេសពួកគេទៅកាន់បរិស្ថានដែលហែកហួរដោយសង្រ្គាម ផ្ញើសារថាជម្រើសអហិង្សាត្រូវបានផ្តន្ទាទោស ហើយថាការចុះចូលជាជនរងគ្រោះ ឬងាកទៅរកអំពើហិង្សា គឺជាជម្រើសតែមួយគត់ដែលនៅសេសសល់។ នេះគឺជាស្ថានភាពដែលអំពាវនាវឱ្យមានគោលនយោបាយដែលរួមបញ្ចូលការអាណិតអាសូរ ការគោរព ការការពារ និងការស្វាគមន៍ មិនមែនការភ័យខ្លាច ការបន្ទាបបន្ថោកមនុស្ស ការបដិសេធ ឬការប្រមាថ។
ការមើលឃើញការហោះហើរជាជម្រើសមិនហឹង្សានឹងបំពាក់ឱ្យសាធារណជនដែលមានព័ត៌មានកាន់តែប្រសើរឡើងដើម្បីប្រកួតប្រជែងនូវវោហាសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយដែលមិនរាប់បញ្ចូល លើកកំពស់សុន្ទរកថាថ្មីដែលផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់អ្នកនយោបាយកម្រិតមធ្យម និងពង្រីកជម្រើសគោលនយោបាយដែលមានដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិបច្ចុប្បន្ន។
Hakim Young (Dr. Teck Young, Wee) គឺជាវេជ្ជបណ្ឌិតមកពីប្រទេសសិង្ហបុរី ដែលបានធ្វើការងារមនុស្សធម៌ និងសង្គមក្នុងប្រទេសអាហ្វហ្គានីស្ថានអស់រយៈពេល 10 ឆ្នាំមកហើយ រួមទាំងការធ្វើជាគ្រូបង្ហាត់ដល់ក្រុមអ្នកស្ម័គ្រចិត្តសន្តិភាពអាហ្វហ្គានីស្ថាន ដែលជាក្រុមអន្តរជនជាតិនៃយុវជនអាហ្វហ្គានីស្ថាន។ ឧទ្ទិសដល់ការកសាងជម្រើសអហិង្សាចំពោះសង្គ្រាម។
