MedeaBenjaminとNicolasJS Daviesによる、 World BEYOND War、2月15、2021
議会が依然として法案可決に苦戦している中、 COVIDレリーフ ビル、世界の他の国々は緊張している 判断を留保する 歴代の米国政権が世界と国際システムに予期せぬ有害な衝撃を与えてきたことを受けて、米国の新大統領とその外交政策について語る。
バイデン大統領に対する国際的な慎重な楽観主義は、オバマ大統領の特徴的な外交成果であるJCPOAやバイデン大統領へのコミットメントに大きく基づいている。 核協定 イランと一緒に。 バイデン氏と民主党はトランプ大統領が協定から離脱したことを非難し、当選すれば速やかに協定に復帰すると約束した。 しかしバイデンは現在、新政権にとって楽勝であるはずの事態を回避可能な悲劇的な外交失敗に変える危険を回避する形で自らの立場をヘッジしているようだ。
核合意から離脱したのはトランプ政権下の米国だったが、バイデンは米国が核合意に再参加したり協定を破棄したりしないという立場をとっている。 一方的な制裁 イランが最初に遵守に戻るまで。 協定離脱後、米国はそのような要求をする立場になく、ザリフ外相は明確かつ雄弁にこう述べた。 彼らを拒否したと述べ、米国が遵守し次第完全な遵守に戻るというイランの確固たる決意を繰り返した。
バイデンは最初の大統領令の一つとして米国再参入を発表すべきだった。 再交渉や議論は必要なかった。 民主党候補指名争いでバイデン氏の主なライバルであるバーニー・サンダース氏は、選挙活動中、こう述べた。 約束された, 「私は大統領就任初日に協定を再締結するだろう。」
当時の上院議員候補カースティン ギリブランド ギリブランド氏は民主党予備選中に、「イランが協定を遵守し、違反を撤回する措置を講じることに同意するならば、我々は協定に復帰する同盟国と再び加わる必要がある…」と述べ、イランが協定を順守し、違反を撤回する措置を講じることにイランは「同意」する必要があり、それを先にとらなければならないということではなく、米国が再加盟する前にイランはJCPOAへの遵守に完全に戻らなければならないというバイデンの自滅的な立場を先見の明を持って予想し、暗黙のうちに拒否した。
バイデンがそのままJCPOAに復帰すれば、協定のすべての条項は再び発効し、トランプが脱退する前とまったく同じように機能することになる。 イランはこれまでと同様にIAEAの査察と報告を受けることになる。 イランが遵守しているかどうかは米国が一方的に判断するのではなく、IAEAが決定する。 中国、フランス、ドイツ、イラン、ロシア、英国、欧州連合、米国のすべての署名者が同意したように、この協定はそのように機能する。
では、なぜバイデンは外交への公約のために、この楽な初勝利を熱心に手に入れようとしないのだろうか？ 2020年XNUMX月 手紙 下院民主党議員１５０人が署名したＪＣＰＯＡを支持すれば、両党のタカ派に立ち向かう圧倒的な支持があることをバイデン氏に安心させることができたはずだ。
しかし、その代わりにバイデンは、トランプ大統領の協定離脱で自分はどうなったかというJCPOA反対派の意見を聞いているようだ。 "てこの作用" 再加盟する前にイランと新たな譲歩交渉を行うこと。 さらなる譲歩をする理由がないイランに対してバイデンに影響力を与えるのではなく、これはバイデンに対してJCPOAの反対派に影響力を与え、この外交的なスーパーボウルで彼をクォーターバックではなくフットボールに変えた。
アメリカのネオコンとタカ派を含む 中の人たち バイデン自身の政権は、バイデンの外交へのコミットメントを生来から潰そうと全力を尽くしているようであり、彼自身のタカ派外交政策観により、バイデンは彼らの主張に危険なほど影響されやすい。 これはまた、政府がJCPOAに激しく反対し、当局者がイスラエルとのこれまでの従順な関係を試すものでもある。 脅し 米国がイランに再参加すればイランへの軍事攻撃を開始するというもので、バイデン氏はまだ公に非難していない極めて違法な脅迫だ。
より合理的な世界であれば、中東における核軍縮の呼びかけはイランではなくイスラエルに焦点を当てることになるだろう。 デズモンド・ツツ大司教が31年2020月XNUMX日にガーディアン紙に書いたように、イスラエルは数十の物品を所有している。 おそらく何百もの – 核兵器については、 最悪の秘密 世界中。 ツツ氏の記事はバイデン氏への公開書簡で、全世界がすでに知っていることを公に認め、中東における実際の核兵器の拡散に対して米国法に基づいて要求に応じて対応するよう求めた。
歴代の米国政権は、イスラエルの本物の核兵器の危険に取り組む代わりに、「狼だ！」と叫ぶことを選択してきた。 イラクとイランに存在しない核兵器をめぐって、自国の政府を包囲し、国民に致命的な制裁を課し、イラクを侵略し、イランを脅迫することを正当化する。 懐疑的な世界は、バイデン大統領にこの陰湿なパターンを打破する誠実さと政治的意志があるかどうかに注目している。
架空のイラン核兵器に対するアメリカ国民の恐怖を煽り、それに関する際限のない疑惑をIAEAに提供しているCIAの兵器情報・不拡散・軍備管理センター(WINPAC)は、2003年にアメリカをイラク戦争に駆り立てた嘘を生み出したのと同じ組織である。その際、WINPAC所長のアラン・フォーリーは次のように述べた。 彼のスタッフに言いました, 「大統領が戦争をしたいのであれば、我々の仕事は戦争を許可する情報を見つけることだ」――元CIA同僚メルビン・グッドマンに対し、米軍がイラクで大量破壊兵器を捜索しても「たとえあったとしても、それほど多くは見つからないだろう」と非公式に認めたにもかかわらずだ。
現時点でバイデンがネタニヤフとネオコンの懐柔を失速させているのは、外交的に自殺行為に等しい。それは、XNUMX月にイラン議会が 法律を通過した これにより、21月XNUMX日までに米国の制裁が緩和されない場合、政府は核査察を停止し、ウラン濃縮を強化するよう強制される。
問題をさらに複雑にしているのは、イランが18年2021月21日に独自の大統領選挙を実施しており、この問題が激しく議論される選挙シーズンがXNUMX月XNUMX日のイラン新年後に始まることである。勝者はタカ派強硬派と予想されている。 トランプ大統領の失敗した政策はバイデン氏が不履行で継続しており、ロウハニ大統領とザリフ外相の外交努力の信頼を傷つけ、多くのイラン人にとって米国との交渉は愚策であることを裏付けた。
バイデンがすぐにJCPOAに復帰しない場合、イランの選挙前にイランと米国の両国が関連制裁の解除を含め完全な遵守を回復するには時間が短すぎるだろう。 日が経つにつれて、イラン国民が制裁解除の恩恵を享受できる時間が減り、彼らが米国との外交を支持する新政権に投票する可能性はほとんどなくなっている。
JCPOAをめぐる日程は既知であり、予測可能だったため、この回避可能な危機は、バイデンが支持すると主張する国際協定の相手国であるイランをいじめて協定にない追加の譲歩をさせることで、国内外のネオコンや戦争屋をなだめようとするバイデンの意図的な決定の結果であると思われる。
バイデン大統領は選挙活動中、「外交を世界的な関与の主要な手段として高める」と約束した。 もしバイデンが約束した外交のこの最初の試練に失敗すれば、世界中の人々は、彼のトレードマークである笑顔と愛想の良い性格にもかかわらず、バイデンは協力的な「ルールに基づく世界」における米国のパートナーシップに対する真の再コミットメントを示すものではないと結論付けるだろう。 オバマはやった.
それは国際社会の着実な成長を裏付けるものとなるだろう 知覚 共和党と民主党の良い警官と悪い警官のルーチンの背後で、米国の外交政策の全体的な方向性は依然として基本的に攻撃的で、威圧的で、破壊的なものであるということだ。 世界中の国民や政府は、トランプ政権下でそうであったように、米国との関係を格下げし続けるだろうし、伝統的な米国の同盟国さえも、今後ますます独立した路線を描くことになるだろう。 多極世界 そこでは米国はもはや信頼できるパートナーではなく、もちろんリーダーでもありません。
イランの人々が衝撃を受けて苦しみ、命を落としているため、多くのことが危険にさらされています。 米国の制裁世界中の近隣諸国とのより平和な関係を切望するアメリカ人、そして今世紀に私たち全員が直面する巨大な問題に立ち向かうために、より人道的で公平な国際秩序を切望する世界中の人々のために。 バイデン氏のアメリカは解決策の一部になれるだろうか？ 就任してからわずか XNUMX 週間後でも、確かに手遅れということはありません。 しかし、ボールは彼のコートにあり、全世界が注目しています。
Medea Benjaminはの共同創設者です 平和のためのコードピン、およびいくつかの本の著者、 イラン内：イラン・イスラム共和国の真の歴史と政治。 彼女は作家グループ Collective20 のメンバーです。
Nicolas JS Daviesは独立したジャーナリストであり、CODEPINKの研究者であり、 私たちの手の上の血：アメリカの侵略とイラクの破壊.
