By Prabir Purkayastha, World BEYOND War, 17 marzo 2023
Il recente accordo tra Australia, Stati Uniti e Regno Unito da 368 miliardi di dollari per l'acquisto di sottomarini nucleari è stato definito da Paul Keating, ex primo ministro australiano, come il "peggior affare di tutta la storia". Impegna l'Australia ad acquistare sottomarini a propulsione nucleare armati convenzionalmente che verranno consegnati nei primi 2040. Questi saranno basati su nuovi progetti di reattori nucleari ancora da sviluppare nel Regno Unito. Nel frattempo, a partire dal 2030, “in attesa di approvazione da parte del Congresso degli Stati Uniti, gli Stati Uniti intendono vendere all'Australia tre sottomarini della classe Virginia, con la possibilità di venderne altri due se necessario” (Partnership trilaterale Australia-Regno Unito-Stati Uniti sui sottomarini a propulsione nucleare, 13 marzo 2023; sottolineatura mia). Secondo i dettagli, sembra che questo accordo impegni l'Australia ad acquistare dagli Stati Uniti otto nuovi sottomarini nucleari, da consegnare dal 2040 fino alla fine del 2050. Se i sottomarini nucleari erano così cruciali per la sicurezza dell'Australia, per cui ha rotto il suo accordo sottomarino diesel esistente con la Francia, questo accordo non fornisce risposte credibili.
Per coloro che hanno seguito le questioni della proliferazione nucleare, l'accordo solleva una bandiera rossa diversa. Se la tecnologia dei reattori nucleari sottomarini e l'uranio per armi (altamente arricchito) sono condivisi con l'Australia, è una violazione del Trattato di non proliferazione nucleare (TNP) di cui l'Australia è firmataria come potenza non nucleare. Anche la fornitura di tali reattori nucleari da parte degli Stati Uniti e del Regno Unito costituirebbe una violazione del TNP. Questo anche se tali sottomarini non trasportano armi nucleari ma convenzionali come stabilito in questo accordo.
Allora perché l'Australia ha rinnegato il suo contratto con la Francia, che doveva acquistare 12 sottomarini diesel da Francia per un costo di 67 miliardi di dollari, una piccola parte del suo gigantesco accordo da 368 miliardi di dollari con gli Stati Uniti? Cosa ci guadagna, e cosa ci guadagnano gli Stati Uniti irritando la Francia, uno dei suoi stretti alleati della NATO?
Per capire, dobbiamo vedere come gli Stati Uniti guardano alla geostrategia e come i Cinque Occhi - Stati Uniti, Regno Unito, Canada, Australia e Nuova Zelanda - si inseriscono in questo quadro più ampio. Chiaramente, gli Stati Uniti ritengono che il nucleo dell'alleanza NATO siano gli Stati Uniti, il Regno Unito e il Canada per l'Atlantico e gli Stati Uniti, il Regno Unito e l'Australia per l'Indo-Pacifico. Il resto dei suoi alleati, alleati della NATO in Europa e Giappone e Corea del Sud nell'Asia orientale e meridionale, sono attorno a questo nucleo dei Cinque Occhi. Ecco perché gli Stati Uniti erano disposti a offendere la Francia pur di mediare un accordo con l'Australia.
Cosa ottengono gli Stati Uniti da questo accordo? Con la promessa di otto sottomarini nucleari che saranno dati all'Australia tra due o quattro decenni, gli Stati Uniti ottengono l'accesso all'Australia per essere utilizzati come base per supportare la sua flotta navale, l'aeronautica e persino i soldati statunitensi. IL parole usate dalla Casa Bianca sono, “Già nel 2027, il Regno Unito e gli Stati Uniti prevedono di stabilire una presenza a rotazione di un sottomarino di classe UK Astute e fino a quattro sottomarini di classe US Virginia presso HMAS Stirling vicino a Perth, nell'Australia occidentale.» L'uso della frase “presenza a rotazione” serve a fornire all'Australia la foglia di fico che non sta offrendo agli Stati Uniti una base navale, in quanto ciò violerebbe la posizione di lunga data dell'Australia di non avere basi straniere sul suo suolo. Chiaramente, tutte le strutture di supporto necessarie per tali rotazioni sono quelle che ha una base militare straniera, quindi funzioneranno come basi statunitensi.
Chi è l'obiettivo dell'alleanza AUKUS? Questo è esplicito in tutti gli scritti sull'argomento e in quello che hanno detto tutti i leader di AUKUS: è la Cina. In altre parole, si tratta di una politica di contenimento della Cina con il Mar Cinese Meridionale e lo Stretto di Taiwan come regioni oceaniche chiave contese. Il posizionamento delle navi militari statunitensi, compresi i suoi sottomarini nucleari armati di armi nucleari, rende l'Australia uno stato in prima linea negli attuali piani statunitensi per il contenimento della Cina. Inoltre, crea pressione sulla maggior parte dei paesi del sud-est asiatico che vorrebbero rimanere fuori da una simile competizione tra Stati Uniti e Cina che si svolge nel Mar Cinese Meridionale.
Mentre la motivazione degli Stati Uniti a redigere l'Australia come stato in prima linea contro la Cina è comprensibile, ciò che è difficile da capire lo è Il guadagno dell'Australia da un tale allineamento. La Cina non è solo il più grande importatore di merci australiane, ma anche il suo più grande fornitore. In altre parole, se l'Australia è preoccupata per la sicurezza del suo commercio attraverso il Mar Cinese Meridionale dagli attacchi cinesi, la maggior parte di questo commercio è con la Cina. Allora perché la Cina dovrebbe essere così pazza da attaccare il proprio commercio con l'Australia? Per gli Stati Uniti ha perfettamente senso che un intero continente, l'Australia, ospiti le sue forze molto più vicino alla Cina che a 8,000-9,000 miglia di distanza negli Stati Uniti. Sebbene abbia già basi alle Hawaii e Guam nell'Oceano Pacifico, l'Australia e il Giappone forniscono due punti di ancoraggio, uno a nord e uno a sud nella regione orientale dell'Oceano Pacifico. Il gioco è un vecchio gioco di contenimento, quello che gli Stati Uniti hanno giocato con le loro alleanze militari NATO, Organizzazione del trattato centrale (CENTO) e Organizzazione del trattato del sud-est asiatico (SEATO) dopo la seconda guerra mondiale.
Il problema che gli Stati Uniti hanno oggi è che persino paesi come l'India, che hanno i loro problemi con la Cina, non stanno firmando con gli Stati Uniti un'alleanza militare. In particolare, poiché gli Stati Uniti sono ora in guerra economica con a numero di paesi, non solo Russia e Cina, come Cuba, Iran, Venezuela, Iraq, Afghanistan, Siria e Somalia. Sebbene l'India fosse disposta a unirsi al Quad - Stati Uniti, Australia, Giappone e India - e partecipare a esercitazioni militari, si è ritirata dal Quad diventando un'alleanza militare. Questo spiega la pressione sull'Australia per collaborare militarmente con gli Stati Uniti, in particolare nel sud-est asiatico.
Non riesce ancora a spiegare cosa c'è dentro per l'Australia. Anche i cinque sottomarini nucleari di classe Virginia che l'Australia potrebbe ottenere di seconda mano sono soggetti all'approvazione del Congresso degli Stati Uniti. Coloro che seguono la politica degli Stati Uniti sanno che gli Stati Uniti sono attualmente incapaci di trattare; negli ultimi anni non ha ratificato un solo trattato su questioni dal riscaldamento globale al diritto dei mari. Gli altri otto sono lontani 20-40 anni buoni; chissà come sarebbe il mondo così in fondo alla linea.
Perché, se la sicurezza navale era il suo obiettivo, l'Australia ha scelto un incerto accordo sui sottomarini nucleari con gli Stati Uniti per una fornitura sicura di sottomarini francesi? Questo è un domanda che Malcolm Turnbull e Paul Keating, l'ex Primo Ministro del Partito laburista australiano, ha chiesto. Ha senso solo se comprendiamo che l'Australia ora si vede come un ingranaggio nella ruota degli Stati Uniti per questa regione. Ed è una visione della proiezione della potenza navale statunitense nella regione che oggi l'Australia condivide. La visione è che le potenze coloniali ed ex coloniali, il G7-AUKUS, dovrebbero essere quelle che stabiliscono le regole dell'attuale ordine internazionale. E dietro le chiacchiere sull'ordine internazionale c'è il pugno chiuso di Stati Uniti, NATO e AUKUS. Questo è ciò che significa davvero l'accordo sui sottomarini nucleari dell'Australia.
Questo articolo è stato prodotto in collaborazione da Notizieclicca ed Globetrotter. Prabir Purkayastha è l'editore fondatore di Newsclick.in, una piattaforma multimediale digitale. È un attivista per la scienza e il movimento del software libero.
