By Il progetto BalfourLuglio 14, 2019
Parla di Sir Vincent Fean al recente Meretz UK Evento
Meretz UK ha ospitato un evento il 7 luglio nel centro della comunità ebraica di Londra JW3, per discutere le prospettive, i vantaggi e le probabili conseguenze del riconoscimento dello stato di Palestina insieme allo stato di Israele da parte del governo britannico. Sir Vincent Fean, ex console generale del Regno Unito a Gerusalemme e presidente del progetto Balfour, ha parlato spesso con i palestinesi durante i negoziati del Segretario di Stato americano, John Kerry. Ha condiviso intuizioni dalla sua esperienza nella regione e pensieri sul problema. La maggior parte dell'evento è stata dedicata alle sessioni di domande e risposte con il pubblico.
Lawrence Joffe, Segretario di Meretz UK e Sir Vincent Fean (foto: Peter D Mascarenhas)
La prima premessa del discorso è stata che, come cittadini britannici, non è il nostro ruolo dire quello che Israele e Palestina dovrebbero fare, ma piuttosto suggerire che cosa dovrebbe fare la Gran Bretagna, guardando e trattando da entrambe le parti alla pari. "La coesistenza comporta parità di stima tra i due popoli", ha affermato Sir Vincent. L'altra premessa era che la Palestina oggi non è sovrana, ma un territorio occupato. Il riconoscimento sarà un passo verso l'indipendenza.
La discussione si è incentrata su queste domande:
- La Gran Bretagna può riconoscere uno stato palestinese accanto a Israele?
- Dovremmo?
- Lo faremo?
- A cosa serve (se non del tutto)?
La Gran Bretagna può riconoscere uno stato palestinese accanto a Israele?
Esistono due modi per definire uno stato: dichiarativo e costitutivo. Il primo implica il riconoscimento: quando molti stati diversi ti riconoscono. Ad oggi, gli stati 137 hanno riconosciuto la Palestina; La Svezia lo ha fatto in 2014. Al di fuori degli stati membri 193 nell'ONU oggi, circa due terzi hanno riconosciuto la Palestina, così la Palestina supera il test dichiarativo.
Il metodo costitutivo prevede quattro criteri: popolazione, confini definiti, governance e capacità di condurre relazioni internazionali. La popolazione è semplice: 4.5 milioni di palestinesi vivono nei territori palestinesi occupati.
b. La questione dei confini è "confusa" dagli insediamenti israeliani illegali, ma la logica ci dice di fare riferimento ai confini del cessate il fuoco 1967 pre giugno. Quando la Gran Bretagna ha riconosciuto Israele in 1950, non ha riconosciuto i suoi confini, né la sua capitale - ha riconosciuto lo stato.
c. Per quanto riguarda la governance, a Ramallah c'è un governo che controlla l'istruzione, l'assistenza sanitaria e le tasse. L'Autorità palestinese è anche de Jure l'autorità legittima a Gaza. Il governo britannico riconosce gli stati, non i governi.
d. Per quanto riguarda la condotta delle relazioni internazionali, Israele ha riconosciuto ufficialmente l'OLP come l'unico rappresentante legittimo del popolo palestinese. L'OLP conduce relazioni internazionali a nome del popolo palestinese.
La Gran Bretagna dovrebbe riconoscere lo stato palestinese al fianco di Israele?
Nelle circostanze attuali, riconoscere lo stato della Palestina equivale alla Gran Bretagna che riconosce l'uguaglianza dei diritti dei due popoli all'autodeterminazione. Ha già riconosciuto il diritto del popolo di Israele all'autodeterminazione e la nostra politica è quella di cercare una soluzione a due stati. È anche un'affermazione che la "sovranità meno" per la Palestina, sostenuta dal primo ministro israeliano Binyamin Netanyahu, è inadeguata. Una politica di creazione di uno stato di bantustan significa uno stato di apartheid.
"Il riconoscimento non anticipa la negoziazione e non dovrebbe essere il frutto di esso, ma un precursore di esso. L'autodeterminazione sia per i popoli di Israele che per la Palestina è un diritto, non un chip di contrattazione. Gli israeliani ce l'hanno già, ei palestinesi se lo meritano ".
La Gran Bretagna riconoscerà uno stato palestinese accanto a Israele?
Lo faremo un giorno. Il Labour Party, Lib Dems e SNP hanno il riconoscimento di uno stato palestinese accanto a Israele come loro politica. C'è una considerevole minoranza di parlamentari conservatori che sono d'accordo, e in 2014 il nostro parlamento ha votato per riconoscere la Palestina al fianco di Israele, 276 a favore e solo 12 contro.
C'è un trigger per il riconoscimento? La promessa elettorale di Netanyahu di annettere gli insediamenti è potenzialmente un fattore scatenante, poiché si tratta di una minaccia esistenziale al risultato di due stati.
Nelle domande e risposte, è stata posta la domanda se la Gran Bretagna possa promuovere il riconoscimento come misura per prevenire la futura annessione degli insediamenti da parte del governo israeliano, o piuttosto reagire ad essa. Sir Vincent pensava che il Regno Unito non avesse la capacità di impedire a Israele di annettere gli insediamenti, ma l'introduzione di un disegno di legge di annessione da parte del governo israeliano può diventare un fattore scatenante per il riconoscimento della Palestina. La condanna retorica dell'annessione israeliana degli insediamenti non avrebbe alcun effetto.
A cosa servirebbe il riconoscimento britannico?
La linea che l'ex leader conservatore e ministro degli Esteri, William Hague, ha riconosciuto in 2011 era che "il governo britannico si riserva il diritto di riconoscere la Palestina in un momento a nostra scelta e quando può servire meglio la causa della pace". Un politico pragmatico eviterebbe questo passo in questi giorni, per evitare la provocazione, e soprattutto a causa delle critiche che avrebbe ricevuto da Trump e Netanyahu e dalle loro amministrazioni.
D'altra parte, il riconoscimento è del tutto coerente con il risultato di una soluzione a due stati. La politica britannica rimane quella dell'UE: Gerusalemme come capitale condiviso, una soluzione giusta e concordata al problema del rifugio, negoziati sulla base dei confini 1967, ecc. Sir Vincent ha aggiunto a questo elenco il ritiro graduale e graduale dell'IDF dall'OPT , come sostenuto dal presidente Obama, e la fine della chiusura di Gaza.
Il riconoscimento porta speranza a due statisti in entrambi i paesi, in giorni in cui la speranza è scarsa. Incoraggia Ramallah a non consegnare le chiavi a Netanyahu. Qui nel Regno Unito, cambia la mentalità delle persone, dalla gestione del conflitto alle sue cause, dalla comprensione che i due popoli lasciati a se stessi non possono risolverlo da soli e che l'attuale amministrazione statunitense non agisce come un onesto mediatore .
Una decisione britannica di riconoscere entrambi gli stati avrebbe trovato eco in paesi come Francia, Irlanda, Spagna, Belgio, Portogallo, Lussemburgo e Slovenia.
Durante le domande e risposte, a Sir Vincent è stato chiesto se il riconoscimento britannico della Palestina non avrebbe alimentato l'argomento della lobby dei coloni israeliani secondo cui "il mondo ci odia"? Ha risposto che è difficile per chiunque in Israele o altrove affermare di non credere nella parità di diritti. I difensori dello status quo lo descriverebbero sicuramente come un attacco allo stato di Israele, con l'obiettivo di fondere due cose diverse: lo stato di Israele e l'impresa degli insediamenti. La risoluzione 2334 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, adottata come sinistra di Obama, distingue giustamente tra lo stato di Israele e l'impresa dei coloni. Non sono affatto la stessa cosa.
Il riconoscimento riguarda ciò che noi britannici possiamo fare e dovremmo attenerci ai nostri principi di pari diritti.
Il riconoscimento del Regno Unito potrebbe convincere Israele a porre fine all'occupazione? No, ma è un passo nella giusta direzione: verso uguali diritti e rispetto reciproco da parte di e per entrambi i popoli. Il primo ministro Netanyahu una volta disse che non voleva uno stato binario. Allora, qual è la politica? Lo status quo / Sovereignty meno / Kick the can in fondo alla strada e costruire? Nessuno di questi equivale a pari diritti. Il primo ministro Netanyahu ha anche affermato che Israele dovrà sempre vivere con la spada. Non deve essere così.
