Írta: Guy Feugap, Kamerun nemzeti koordinátora a World BEYOND War
World BEYOND War létrehozott egy a Kameruni Rohi Alapítvány honlapja.
Nemrég voltam Bertouában, Kamerun keleti régiójában, ahol cserediákértekezletet tartottam a FEPLEM egyesület női vállalkozói szellemének előmozdításáért felelős központjában, amely ott dolgozik a WILPF Kamerunnal.
Ennek a központnak a tanulói részt vettek a központ funkcionális műveltség programjának tanulóival.
Ott voltam a Kamerun WBW 2 másik tagjával. A menekült nők és lányok, a Közép-afrikai Köztársaság konfliktusának áldozatai, megpróbálják megtanulni, hogyan kell beilleszkedni a közösségbe, és azon kívül, hogy megtanulnak olvasni, írni, franciául kifejezni magukat és gyakorolni a számítógépes ismereteket. Kölcsönhatásba akarnak lépni a közösséggel, és megtanulnak dolgozni, beleértve a gazdálkodást és a szarvasmarha-nevelést.
Nagyon lenyűgöző volt hallgatni a vallomásaikat. Egyikük azt mondta, hogy már tudja, hogyan fejezheti ki magát a nyilvánosság előtt, és képes edzeni gyermekeit, és segíteni őket az órák felülvizsgálatában. A társadalmi kohézió biztosításának és a közösségek közötti feszültség csökkentésének egyik módja az, ha ezeket a nőket és sok más embert arra oktatják, hogy nagykövetekké és vezetővé váljanak közösségeikben a béke megteremtése érdekében.
A „kameruni nők a nemzeti párbeszédért” platform nyilatkozata a kameruni fegyveres erőszak, elrablások és gyilkosságok fokozódását követően:
Figyelembe véve, hogy cselekedni és részt kell venni a kameruni és különösen az északnyugati és délnyugati régiókban életet pusztító konfliktusok békés megoldásainak keresésében, nőmozgalom alakult ki a „Kameruni nők a nemzeti Párbeszéd". Ez a női szervezetek 16. szeptember 2019-án Doualában tartott előzetes konzultációs műhelye volt annak érdekében, hogy az államfő által meghívott nagyobb nemzeti párbeszéd során meghallgassák a nők hangját.
Országos konzultáció után 28. szeptember 2019-án megjelent a „Női hangok a nemzeti párbeszédben” felirat, annak érdekében, hogy a Kamerunban zajló konfliktusok során a béketeremtés fenntartható megoldásainak keresése során a nők perspektíváját is bevonják. Egy évvel később, amikor megemlékezünk az ENSZ BT 20. sz. Határozatának 1325. évfordulójáról, sajnos a katonai erőszak növekedését tapasztalhatjuk, amelynek következménye továbbra is a megfigyelt barbárság. Számos ok magyaráz annyi erőszakot olyan körülmények között, amikor a Covid-19 járvány miatt többszöri tűzszüneti felhívás irányul a konfliktusban lévő felekre. Ez a platform nőinek a megállapítása, akik 4. november 2020-én találkoztak Doualában, hogy az első naptól kezdve megerősítik követelésünket azzal a kéréssel, hogy a kormány holisztikus módon és inkluzív módon foglalkozzon a konfliktusok kiváltó okaival. és frank párbeszéd. Ez a nyilatkozat megismétli a nők jelentősebb nemzeti párbeszédben való részvételével kapcsolatos értékelő jelentést, amelyet 2019 októberében tettek közzé.
A gyilkosságoktól és az embertelenítő gyakorlatoktól megdöbbenve Kamerun és a Nők Nemzetközi Békéért és Szabadságért Ligája (WILPF) és a nők a „kameruni nők a nemzeti párbeszédért” platform alatt gyűltek össze; felhívja az összes politikai vezetőt, hogy hagyják abba az erőszakos politikai retorika alkalmazását, fejezzék be az elnyomó katonai stratégiákra való támaszkodásukat, állítsák vissza az emberi jogokat, és sürgősen mozdítsák elő a békét és a fejlődést.
Kamerun veszélyes, spirálos erőszakos időszakba lépett. Az év elején a katonaság megölte a falusiakat és felégette otthonaikat Ngarbuhban. Az elmúlt néhány hónapban békés tüntetésekre került sor. Múlt október 24-én ártatlan iskolás gyerekeket öltek meg Kumbában. Kumbóban elrabolták a tanárokat, Limbében megégették az iskolát, a tanárokat és a diákokat pedig meztelenül levetkőztették. Az erőszak zavartalanul folytatódik. Ennek véget kell vetni.
Az Egyesült Nemzetek Afrikai Fejlesztési Programja által nemrégiben végzett kutatás egyértelműen azt mutatja, hogy az elnyomó kormányzati válaszok, beleértve a barátok és családok elleni kormányzati támadásokat, letartóztatásokat és a családtagok meggyilkolását, valamint a megfelelő eljárás hiányát, nem csak csökkentik az emberek csatlakozásának valószínűségét. szeparatista és vallási szélsőséges csoportok.
Ezek az elnyomó megközelítések a militarizált férfiasság logikáját képviselik, amelyben a hatalmi pozícióban lévő férfiak erőszakkal mutatják be, hogy hatalmasak, kemények, dominánsak, irányítanak, és hogy nem hajlandók tárgyalni vagy kompromisszumot kötni, és nem félnek ártani és megölni az egyszerű polgárokat. . Végül ezek a stratégiák kontraproduktívak. Csak annyit tesznek, hogy növelik az ellenérzéseket és a megtorlást.
Az UNDP kutatása azt is kimutatta, hogy a gazdasági bizonytalanság, a krónikus munkanélküliség, a kirívó egyenlőtlenségek és az oktatáshoz való rossz hozzáférés növeli annak valószínűségét, hogy a férfiak fegyveres csoportokba keveredjenek. Ahelyett, hogy a fegyveres erőket és a rendőrséget a tiltakozás visszaszorítására használnánk, felhívjuk a kormányt, hogy fektessen be az oktatásba, a foglalkoztatásba, és erősítse meg elkötelezettségét a megfelelő folyamat és a jogállamiság mellett.
A politikusok túl gyakran használják a nyelvet olyan módon, amely fokozza a feszültséget és üzemanyagot ad a tűzbe. Valahányszor a politikai vezetők a szeparatisták és más ellenzéki csoportok „összetörésével” vagy „megsemmisítésével” fenyegetnek, fokozzák a feszültséget, növelik az ellenállás és a megtorlás valószínűségét. Nőként felhívjuk a politikai vezetőket, hogy vessenek véget a gyújtó és erőszakos retorikának. Az erőszakos fenyegetések és az erőszak alkalmazása csak felgyorsítja a pusztulás és a halál ciklusait.
A WILPF Kamerun és a platform felszólítja az élet minden területéről érkező embereket, hogy utasítsák el a férfiasság azon elképzeléseit, amelyek egyenrangúvá teszik a férfivá válást az erőszak, az agresszió és a mások feletti hatalom használatával, és ehelyett a béke előmozdításáért - otthonunkban, közösségeinkben és politikai szervezeteinkben. Felhívjuk továbbá a vezető és befolyásoló pozíciókban lévő férfiakat - politikai vezetőket, vallási és hagyományos vezetőket, a sport és a szórakozás világának hírességeit -, hogy mutassanak példát és ápolják a békét, az erőszakmentességet, és tárgyalások útján keressék a megoldásokat.
Arra kérjük az Emberi Jogok Nemzeti Bizottságát, hogy ellenőrizze a nemzeti és nemzetközi törvények betartását, és vonja felelősségre a politikai vezetőket és az összes politikai szervezetet, ha nem sikerül elősegíteni a békét.
A fokozódó erőszakkal kapcsolatban a békét és a fejlődést kell előtérbe helyeznünk az erőszakkal és az erőszak fenyegetéseivel szemben. Az elnyomás és a megtorlás, valamint a „szem a szemért” logika csak a fájdalmat és a vakságot éri el. El kell utasítanunk a militarizáció és az erőfölény logikáját, és együtt kell működnünk a béke megtalálásában.
Kelt Doualában, 4. november 2020-én
https://www.wilpf-cameroon.org
Kameruni Köztársaság - Béke-Munka-Haza
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
PÁLYÁZAT A FŐ NEMZETI PÁRBESZÉD KAPCSOLATOS TEVÉKENYSÉGES AJÁNLÁSAINAK HATÉKONY VÉGREHAJTÁSÁHOZ ÉS A NŐI HANGOK BEVEZETÉSÉBEN
A KAMERÁN NŐK NEMZETI NEMZETKÖZI PÁLYÁZATÁT KONZULTÁLÓ PLATFORM
A NŐK RÉSZVÉTELÉHEZ KAPCSOLÓDÓ ÉRTÉKELÉSI JELENTÉS
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% deances d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Nagyobb valószínűséggel kiegészítve, passzív à 35% de esélyek qu'un accord de paix dure quinze ans »
Laurel Stone, «A kvantitatív elemzés a femmes aux processus de paix részvételéről»
BEVEZETÉS
A 30. szeptember 4. és október 2019. között tartott fő nemzeti párbeszéd (MND) a nemzeti és a nemzetközi figyelmet összpontosította, sokféle elvárást keltve. A nők mozgalmai különösen aktívak voltak a párbeszéd előtti konzultációk során. Az adatgyűjtés továbbra is hozzávetőleges a nők tényleges részvételi arányához képest, mind a konzultációk, mind a nemzeti párbeszéd során. Nyilvánvaló, hogy a különböző háttérrel rendelkező nők ajánlásai azt remélték, hogy jogaikat hatékonyabban mérlegeljék az állam életét és különösen aggodalmaikat érintő különböző döntéshozatali folyamatokban. Egy évvel e párbeszéd összehívása után számos törésvonal marad a kameruni konfliktusok megoldásában, többek között: az összes érdekelt fél alacsony részvétele, a párbeszéd hiánya, a konfliktus és a tények tagadása, a főbb területek koordinálatlan és erőszakos beszéde a konfliktus szereplői és a közszereplők, a félretájékoztatás, a nem megfelelő megoldások használata és a kameruniak közötti szolidaritás hiánya, a konfliktusban álló felek rendkívüli büszkesége. Ez a megfigyelés a platform nők részéről, akik 4. november 2020-én találkoztak Doualában, hogy az első naptól kezdve megerősítsék követelésüket azzal, hogy felszólítják a kormányt, hogy holisztikus módon, őszintén és őszintén kezelje a konfliktus kiváltó okait. befogadó párbeszéd. Ez a dokumentum megismétli a nők MND-ben való részvételével kapcsolatos értékelő jelentést, amelyet eredetileg 2019 októberében tettek közzé és jelenleg felülvizsgálnak.
I- KÖRNYEZET
Felismerve a Kamerunot sújtó konfliktusok súlyosságát, különösen az ország három régióját (északnyugati, délnyugati és távol-északi), ideértve a bizonytalanságot és az emberrablásokat Keleten és az Adamawa régióban, emberek tízezreit érinti jelentősen a kényszerű lakóhely elhagyása, nők, gyermekek, idősek és fiatalok a leginkább érintettek.
Annak biztosítása, hogy a nőket és a fiatalokat bevonják a folyamatban lévő konfliktusmegelőzési és -megoldási folyamatokba;
Emlékeztetve és hangsúlyozva annak szükségességét, hogy a női hangokat be kell vonni a vonatkozó nemzeti és nemzetközi normáknak, különösen az ENSZ BT 1325. sz. Határozatának és Kamerun nemzeti cselekvési tervének (NAP) a fenti állásfoglalás végrehajtására, az egyenlő részvétel keretein belül, hogy konstruktív és hasznos legyen hozzájárulás egy másik nemzeti párbeszéd folyamatához;
Mi, a civil társadalom női vezetői, a „kameruni nők konzultációs platformja a nemzeti párbeszédért” zászlaja alatt, beleértve a diaszpórából származó nőket és az élet minden területéről érkező nőket, ezennel Kamerun kormányának felkérésére, hogy folytassunk értelmes nemzeti párbeszédet folyamat a nők hangjának bevonásával a kameruni béke megszilárdítására irányuló fenntartható megoldásokra, amint azt az 18. január 1996-i kameruni alkotmány, valamint az ENSZ BT 1325. sz. határozatának kameruni NAP-ja és más nemzetközi törvények előírják;
Hangsúlyozva a nők részvételének szükségességét egy másik párbeszéd folyamatában, a nőket a fenntartható béketeremtő megoldások kidolgozásába is bevonjuk a Kamerunban jelenleg megrendülő összes konfliktusra, miközben hangsúlyt fektetünk a béke kultúrájának kiépítésére az egész országban. Ez összhangban áll az ENSZ BT 1325. sz. Határozatával és az ahhoz kapcsolódó határozatokkal, amelyek hangsúlyozzák a nők részvételének fontosságát a konfliktusmegelőzés, a konfliktusmegoldás és a béketeremtés minden szakaszában;
Tudatában a Kamerun által elfogadott és kihirdetett következő nemzeti jogi eszközök fontosságának, valamint a kapcsolódó végrehajtási mechanizmusok létrehozásának a nők emberi jogainak védelme érdekében, különös tekintettel a nők, a béke és a biztonság területén, valamint a a kétnyelvűség és a multikulturalizmus, valamint a leszerelési folyamat megvalósítása érdekében ezennel elismerjük, hogy a kameruni kormány jelentős erőfeszítéseket tett a nők jogainak védelme érdekében, azonban még mindig vannak hiányosságok e törvények egyes vonatkozásainak végrehajtása és végrehajtása terén;
Emellett emlékeztetve a kamerák alkotmányának 45. cikkében meghatározott, a nemzetközi jogi eszközöknek a nemzeti törvényekkel szembeni elsőbbségére; Ezúton megerősítjük elkötelezettségünket a ratifikált nemzetközi jogi eszközök iránti elkötelezettség iránt a kameruni kormánnyal folytatott befogadó párbeszéd tartalmának megteremtése érdekében annak érdekében, hogy tartós békét keressünk a folyamatban lévő konfliktusokra válaszul;
A kameruni nők válaszoltak az államfő 10. szeptember 2019-i felhívására, amely jelentős nemzeti párbeszédet hívott össze, és a «Kameruni nők konzultációja a nemzeti párbeszédért» platform zászlaja alatt mozgósítottak, köztük néhány nő a diaszpórából és néhány partnerszervezetből, mint valamint az élet minden területén élő nők hálózataival kidolgozni és benyújtani a párbeszédasztalhoz egy Memorandumot1, amely bizonyos előfeltételeket tartalmaz egy másik nemzeti párbeszéd lebonyolításához, és figyelembe veszi a Kamerunot érintő különböző konfliktusokat is.
II- INDOKOLÁS
A 10. szeptember 2019-i nemzeti párbeszédre való felhívástól kezdve a „Kameruni nők a békés választásokért és a béke oktatásáért” platform, amelyet a Nők Nemzetközi Békéért és Szabadságért Ligája (WILPF Kamerun) kameruni tagozata koordinál, más partnerekkel szervezve, nőszövetségekkel folytatott konzultáció a meghallgatott nemzeti párbeszéd során a nők hangjának meghallgatására irányuló kollektív megközelítés megvitatása céljából.
A platform 16. július 2019-án jött létre azzal a céllal, hogy elősegítse a nők részvételét a konfliktusmegelőzésben és általában a béketeremtő folyamatokban, különös tekintettel a békés választások lebonyolítására. A platformnak egy koordinációs bizottsága van, amely tizenöt civil társadalmi szervezetből áll, amelyek képviselik a tíz régiót. Kamerun.
A párbeszéd előtti konzultáció összhangban állt az ENSZ Biztonsági Tanácsának Kamerun kormánya által 1325. november 16-án elfogadott, az ENSZ Biztonsági Tanácsának 2017. számú határozata (ENSZ BT) végrehajtására irányuló nemzeti cselekvési tervvel, a nők békefolyamatokban való egyéb részvétele mellett. A konzultáció összegyűjtötte Kamerun valamennyi régiójának nők véleményét és hozzászólásait annak érdekében, hogy biztosítsák tényleges részvételüket a meghirdetett párbeszéd folyamatában, tekintettel a tartós kameruni békéhez.
Ezt az érdekképviseleti dokumentumot a konfliktusok dinamikájának átfogó értékelése indokolja, amelyek hozzájárultak Kamerun jelenlegi bizonytalan politikai és humanitárius helyzetéhez a konfliktus kiváltó okainak feltárásával; a nemek közötti konfliktus elemzése, amely fontos hibákat tárt fel a kameruni konfliktusok megoldásában.
III- FORMÁTUM ÉS MÓDSZERTAN
Ez a dokumentum annak az érdekképviseleti dokumentumnak a szerkesztése, amelyet 2019 októberében írtak az öt közvetlen konzultációt követően, amelyet 2019 júliusa óta folytattak a „Kameruni nők konzultációja a nemzeti párbeszédért” tagok. Ezeket a konzultációkat vidéki és városi területeken is tartották, különösen a Távol-Északon, a Litoráliában, a Központban és a Nyugaton, ahol az ország összes régiójából és a diaszpórából származó nőket tömörítették. Részt vettek a nők KSH-vezetői vagy azok, akik támogatták a nők akcióit, északnyugati és délnyugati nők (NOSO), konfliktus áldozatok, belső menekültek, újságírók és fiatal nők. A konzultációkat megerősítette a Nők Helyzetének Hívóközpont felállítása, egy állandó adatgyűjtési mechanizmus a 8243 számon elérhető ingyenes számon keresztül, valamint a „Kameruni nemek közötti konfliktus elemzés eredményeinek” figyelembe vétele. Érzékenyítettük és mozgósítottuk a nők által vezetett egyesületeket is; biztosította a nőszövetségek technikai képességeinek megerősítését műhelyek szervezésével; létrehozott platformokat a tapasztalatok megosztására és a nemzeti párbeszéd folyamatainak érdemi hozzájárulására; megszilárdította a nők helyzetét önkéntes koalíciók létrehozásával; Végül konzultáltunk a diaszpóra nők néhány civil társadalmi vezetőjével, szerveztünk és részt vettünk a közösségtervezéssel kapcsolatos megbeszéléseken annak biztosítása érdekében, hogy a nők álláspontjait jóváhagyják és továbbadják a megfelelő érdekelt feleknek és csatornáknak.
Dokumentumunkat a befogadó nemzeti párbeszédek szervezésének regionális és nemzetközi bevált gyakorlatai alapján is kidolgoztuk. A legjobb gyakorlatok alapján megállapítottuk, hogy biztosítani kell, hogy a nemzeti párbeszéd konzultációs folyamata részvételi, befogadó és lehetővé tegye a kulcsszereplők, köztük a nők és a fiatalok egyenlő részvételét.
IV- A POSTA PÁRBESZÉD ÁLLAPOTA
1 - A nők javaslatainak figyelembevétele
➢ Az általános ajánlásokkal kapcsolatban:
Üdvözöltük és gratuláltunk az államfő megnyugtató intézkedéseinek, többek között az anglofon válság 333 foglyának vádemelésének megszüntetésére és 102 fogoly szabadon bocsátására a CRM és szövetségesei alól.
Szintén nagyra értékelte, annak ellenére, hogy alacsony volt az arány, a nők és a fiatalok bevonását az MND-ben részt vevők körébe. Ennek szemléltetésére az alábbi példákat mutatjuk be a régiókból a párbeszédre meghívott emberekről. Dél: (29 férfi és 01 nő, azaz 96.67% és 3.33%); Észak (13 férfi és 02 nő, 86.67% és 13.33%), valamint a Távol-észak (21 férfi és 03 nő, 87.5% és 12.5%).
➢ A nők sajátos kérdéseivel kapcsolatos ajánlások
Konkrétan tudomásul vettük az oktatási ágazat reformjaira vonatkozó ajánlásokat és az intézkedések meghozatalát az általános amnesztiának a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek visszatérésének elősegítése érdekében.
Megjegyeztük azt az ötletet is, hogy az összes elülső embert el kell számolni, és fel kell mérni alapvető társadalmi-gazdasági szükségleteiket (iskolák, egészségügyi létesítmények, lakhatás stb.), Valamint "áttelepítési és újrabeilleszkedési készleteket" kell biztosítani a menekülteknek és a belső menekülteknek.
További pozitív szempontok voltak:
• Önkéntesen fenntartható munkahelyek teremtése a fiatalok és a nők számára, különösen a válság sújtotta területeken;
• Támogassa a közösségeket és a helyi hatóságokat, különösen a lakóhelyüket elhagyni kényszerült és a visszatért nőket a bizonytalanság miatt azáltal, hogy megkönnyítik az erőforrásokhoz való hozzáférést a reintegrációs lehetőségek (jövedelemtermelő tevékenységek stb.) Fejlesztése érdekében;
• kártérítés az egyéneknek, a vallási gyülekezeteknek, a főnöki palotáknak, a közösségeknek, valamint a magán termelő és szolgáltató egységeknek a felmerült veszteségekért, valamint közvetlen szociális segélyprogramok biztosítása az áldozatok számára;
• A decentralizációra vonatkozó törvény 23. cikke (2) bekezdésének hatékony alkalmazása, amely előírja, hogy a pénzügyi törvény a kormány javaslatára rögzíti az állam bevételeinek a decentralizációs támogatásra elkülönített részét;
• Speciális intézkedések elfogadása az infrastruktúra rekonstrukciójára;
• A decentralizált területi közösségek autonómiájának megerősítése és egy speciális újjáépítési terv kidolgozása a válság sújtotta területek számára;
• Az Igazság, Igazságosság és Megbékélés Bizottságának felállítása a nők 30% -ából az 1325. sz. Határozattal összhangban, az Afrika Unió irányításával, többek között a szexuális erőszak, ideértve az emberi jogok megsértését is, felderítésével. jogok stb .;
• A nemek közötti egyenlőség elemzésének szükségessége a felmérések során és a bizottság női tagjainak kvótájának biztosítása;
• Biztosítani kell, hogy a szexuális erőszak része legyen a kutatási megbízatásnak és mindenekelőtt emberi jogi alapú megközelítésnek, amely tiszteletben tartja a nemzetközi és regionális kötelezettségeket ezen a területen;
• Gondoskodjon arról, hogy a bizottság pártatlan legyen, az AU vagy a nemzetközi tagok ellenőrzése alatt álljon, és hogy minden fél, beleértve a biztonsági erőket is, visszaéléseket vizsgáljanak.
2- A nők szerepének és részvételének elemzése
➢ A nők képviselete
A nők különböző nézőpontokból és élekből való részvétele a párbeszéd folyamataiban kiemelt fontosságú, amint azt a kormány elismerte az 1325. évi NAP-ban. Valójában az említett nemzeti cselekvési terv a 4-1. Pont szerinti jövőképében és stratégiai irányvonalaiban kimondja, hogy 2020-ig Kamerun a nők, a béke és a biztonság iránti elkötelezettségét és elszámoltathatóságát a következők révén valósítja meg:
a) a nők vezetése és részvétel a konfliktusmegelőzés, a konfliktuskezelés, a béketeremtés és a társadalmi kohézió folyamatában;
b) A nemzetközi humanitárius jog és a nők és lányok jogainak fegyveres konfliktusokban való szexuális és nemi alapú erőszakkal szembeni védelmét szolgáló jogi eszközök szigorú tiszteletben tartása;
c) a nemek közötti egyenlőség jobb integrálása a sürgősségi segítségnyújtásba, a fegyveres konfliktusok alatti és utáni újjáépítésbe, valamint a múlt kezelésébe;
d) Az intézményi mechanizmusok megerősítése, valamint a nemek közötti esélyegyenlőség általános érvényesítésével kapcsolatos mennyiségi és minőségi adatok gyűjtése a béke, a biztonság, a megelőzés és a konfliktusok rendezése terén.
Ezenkívül az ENSZ Nők szerint, amikor a nők részt vesznek a békefolyamatokban, annak valószínűsége, hogy a békemegállapodások legalább két éven keresztül fennmaradnak, 20 százalékkal nőtt; annak valószínűsége, hogy a megállapodás legalább 15 évig érvényben marad, 25% -kal nőtt. Éppen ezért, az ENSZ BT 1325. sz. Határozatáról szólva Kofi Annan azt mondja: «Az 1325. sz. Határozat azt ígéri a nőknek szerte a világon, hogy megvédik jogaikat, és felszámolják az egyenlő részvétel és a tartós béke fenntartásában és előmozdításában való teljes részvételük akadályait. Tiszteletben kell tartanunk ezt az ígéretet ».
A 2019-es nagy nemzeti párbeszéd kapcsán megállapítottuk, hogy:
❖ 600 küldött vett részt az MND cseréjén; a férfiak jelenléte sokkal nagyobb volt, mint a nőké;
❖ A felelős tisztségek szintjén csak egy nő állt a bizottság élén a bizottságok irodáinak 14 nőjénél;
❖ Emellett a nemzeti párbeszéd elősegítésére felhatalmazott 120 ember közül egyedül elnökként, alelnökként, előadóként vagy erőforrásként 14.
Ismét felmerül, ha nem is aggódva, de a nők valódi részvétele országuk politikai életének fontos találkozóin. Ebben az esetben a nők alacsony aránya az MND-ben kérdéseket vet fel a kormány által vállalt kötelezettségek, különösen az 1325. sz. Határozatról szóló nemzeti cselekvési terve és a női jogok terén vállalt nemzetközi és regionális kötelezettségei szigorú végrehajtása tekintetében. .
V- AJÁNLÁSOK MÁSIK NEMZETI PÁRBESZÉD felé
Figyelembe véve a növekvő biztonsági kihívásokat és a folyamatos erőszakot, határozottan javasoljuk egy második nemzeti párbeszéd összehívását, amelyet döntő lépésnek kell tekinteni a jövőbeli szerepvállalás színterének megteremtésében. A következő ajánlásokat javasoljuk az űrlaphoz, a garanciákhoz és a nyomon követéshez, amelyeket elengedhetetlennek tartunk a béke érdekében.
1- Kedvező környezet
- Olyan kedvező környezet megteremtése, amelyben az emberek szabadon kifejezhetik magukat a megtorlásoktól és a kameruni békefolyamat sikeréhez szükséges légkörtől, különösképpen a megnyugtató intézkedések folytatásával, ideértve a különböző társadalmi-társadalmi fogvatartottakkal szembeni összes fogvatartottat is. politikai válságok, valamint a szeparatista harcosok. Ez lehetővé teszi az általános tompulást;
- Bizalomnövelő intézkedések kiépítése annak biztosításával, hogy az ütköző felek megállapodást kössenek a konfliktusok megoldásának módjáról és az elkötelezettség-megállapodás aláírásával a megbeszélésekről;
- Biztosítani kell, hogy valamennyi lelkiismereti foglyot bizalomépítő intézkedésként szabadon engedjenek a befogadó párbeszéd biztosítása érdekében Kamerunban.
- Objektív kritériumok kidolgozása annak biztosítására, hogy a párbeszéd folyamata az összes frakciót és érdekelt felet bevonja; biztosítja a nők képviseletét a párbeszédasztalnál;
- Konszenzusos felülvizsgálat lefolytatása a választási törvénykönyvben, amely a kameruni lakosok közötti megosztottság okának bizonyul, és nagyon komolyan veszi az ellentmondásos elemeket. - Békeoktatási program kidolgozása a béke kultúrájának előmozdítása és a tartós béke kiépítése érdekében.
2- A párbeszéd ajánlásainak nyomon követése
- Független, befogadó, átlátható, több ágazatot átfogó nyomonkövetési bizottság létrehozása a párbeszédre vonatkozó ajánlásokról az Afrikai Unió égisze alatt, és népszerűsíti ezeket az ajánlásokat;
- - Az MND-ajánlások végrehajtásának ütemtervének kidolgozása és közzététele;
- - Monitoring-értékelési egység létrehozása a párbeszéd releváns ajánlásainak hatékony és eredményes végrehajtása érdekében;
- Haladéktalanul fokozni kell a párbeszéd fejlesztésével kapcsolatos ajánlások végrehajtását az érintett régiók és az érintett közösségek rugalmasságának megerősítése érdekében, hogy a lehető leggyorsabban helyreállhassanak.
3- A nők és más érintett csoportok részvétele
- Biztosítani és fokozni a nők, a fiatalok részvételét és befogadását a konzultációs szakaszban a párbeszéd előkészítése során, magát a párbeszéd szakaszát, valamint az ajánlások és az azt követő további szakaszok végrehajtási szakaszát;
- Holisztikus és innovatív programok elfogadása és végrehajtása a nők helyzetének javítása érdekében, beleértve a bennszülött nőket és a fogyatékossággal élő nőket, a gyermekeket, az időseket és a kameruni konfliktusok által érintett fiatalokat;
- Rendelkezni kell egy speciális traumatológiai létesítmény létrehozásáról a szexuális és nemi alapú erőszak kezelésére humanitárius körülmények között;
- A túlkoncentrált hatalom kezelése a hatáskör Kamerun alulról történő átruházásával, a nők megfelelő részvételének biztosítása a helyi kormányzásban a decentralizációs folyamat minden szintjén (regionális, önkormányzati tanács…)
- Részletes adatok készítése a készülő párbeszédről a társadalom különböző összetevőinek jobb elszámolása érdekében;
- Fegyveres csoportok képviselőinek és az anglofón vezetők, a hagyományos, vallási és véleményvezérek, valamint a hagyományos mechanizmusok bevonása a párbeszéd folyamatába a folyamat helyi szintű nagyobb befogadásának és felelősségvállalásának elősegítése érdekében.
4- Humanitárius helyzet
- A segítségnyújtás szükségleteinek felmérése: jogi segítségnyújtás (hivatalos dokumentumok előállítása: születési anyakönyvi kivonatok és személyi igazolvány a szabad mozgás biztosítása érdekében);
- - Élelmezéssegítés és menhelyek építése a visszatérők számára;
- - A jobb pszichológiai ellátás érdekében helyezze előtérbe a szexuális zaklatás áldozatává vált nők és lányok meghallgatását;
- A konfliktusok dinamikájához igazodó válságkezelő rendszerek létrehozása az ország egyes régióiban
5- Folytatódik a párbeszéd és a béke erőfeszítései
- A párbeszéd folytatása az Igazságügyi Bizottság, az igazság és a megbékélés bizottságának felállításával, amely a nemek és az emberi jogok elemzését tartalmazza megbízatásában és tevékenységeiben;
- Tárgyalás és az északnyugati és délnyugati tűzszünet betartása fontos megfontolandó intézkedésként;
- A MINPROFF, a MINAS, a civil társadalmi szervezetek és a női csoportok felvétele a DDR Bizottság tanácsának tagjaivá, hogy jobban figyelembe vegyék a nők és a legkiszolgáltatottabb csoportok sajátos szükségleteit.
KÖVETKEZTETÉS
A nemzeti és a nemzetközi figyelem összpontosításával és az elvárások felvetésével a fő nemzeti párbeszéd több mint egy évvel a megtartása után nem győzött meg sok szereplőt, mivel a biztonsági helyzet továbbra is bizonytalan.
Valójában továbbra is erőszakos és gyilkossági esetekről számolnak be, és a válságos területek és az érintett területek lakossága folyamatosan ugyanazokkal a valóságokkal szembesül, mint a párbeszéd előtt.
Egyes települések iskolái továbbra is zárva vannak és megközelíthetetlenek, sok nőt és lányt megölnek, a szeparatisták az északnyugati és délnyugati lakosok számára szellemvárost szabtak ki. Kamerun veszélyes erőszakkörbe lépett. Az év elején a katonaság megölte a falusiakat és felégette otthonaikat Ngarbuhban. Az elmúlt hónapokban békés tüntetésekre került sor. Október 24-én ártatlan iskolás gyerekeket öltek meg Kumbában. A tanárokat Kumbóban rabolták el, Limbe-ben egy iskolát égettek el, miután a tanárokat és a diákokat mezítelenre vetkőztették. Az erőszak zavartalanul folytatódik. A Boko Haram szekta támadásai továbbra is fennállnak a távol-északi régióban.
A Kamerunot sújtó válságok több ezer áldozatára gondolva e dokumentum révén határozott kérelmet terjesztünk elő a dialógus stratégiájának újragondolására. Küldjük a kérelmet, miközben határozottan ajánljuk a holisztikusabb, befogadóbb és hatékonyabb konfliktuskezelési tervet Kamerunban, valamint béketárgyalásokat annak érdekében, hogy az ország visszatérhessen arra, amire soha nem kellett volna abbahagynia a „béke menedékének” lenni.
MELLÉKLETEK
1 - Nők feljegyzése egy újabb nemzeti párbeszédről
A NŐK POZÍCIÓS KAPCSOLATA EGYÉB NEMZETI NEMZETKÖZI PÁLYÁZATRÓL KAMERONBAN
AZ ELŐZMÉNY
Emlékeztetve és hangsúlyozva annak szükségességét, hogy a női hangoknak egyenlő részvételi teret biztosítsanak, hogy konstruktív és értelmes inputokat biztosítsanak a Kameruni Köztársaság elnöke által 10. szeptember 2019. óta kezdeményezett nemzeti párbeszéd folyamatának keretében; mi nők, a civil társadalom vezetői, a „Kameruni Nők a Párbeszédért Platform” zászlaja alatt, a párbeszéd előtt elkészítettük ezt a memorandumot, hogy kérjük Kamerun kormányát, hogy vegye fel a nők véleményét a fenntartható békeépítés megteremtésére a konfliktus sújtotta térségekben Kamerunban.
Hangsúlyozva annak fontosságát, hogy esélyt adjunk a nőknek a nemzetépítésben való részvételre, ugyanúgy elköteleztük magunkat a nők mellett, hogy fenntartható béketeremtő megoldásokat keressenek a Kamerunban jelenleg rengeteg konfliktusra, különös tekintettel a béke kultúrájának kiépítésére az országban. A nők alapvető jogainak védelme érdekében Kamerun által elfogadott és kihirdetett következő nemzeti jogi eszközök figyelembevételével tudomásul vesszük, hogy a kameruni kormány jelentős erőfeszítéseket tett a nők jogainak védelme érdekében, azonban továbbra is vannak hiányosságok a e törvények bizonyos szempontjai:
- A kameruni alkotmány, 18. január 1996
- A kameruni büntető törvénykönyvről szóló, 2016/007. Sz. Törvény 12. július 2016-én módosult
- A földbirtoklásra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 74. július 1-i .6-1974. Sz. Rendelet;
- Az ENSZ 1325. számú határozatának nemzeti cselekvési terve (NAP);
- 2017. január 013-i 23/2017. Sz. Rendelet a Kétnyelvűség és a Multikulturalizmus Bizottságának létrehozásáról; és
• A National létrehozásáról szóló, 2018. november 719-i 30/2018Leszerelési, leszerelési és reintegrációs bizottság
Emellett emlékeztetve a Kameruni Köztársaság alkotmányának 45. cikkében megfogalmazott nemzetközi jogi eszközöknek a hazai törvényekkel szembeni elsőbbségére; ezúton megerősítjük ragaszkodásunkat a következő létfontosságú ratifikált nemzetközi jogi eszközökhöz, a kontinentális és globális menetrendhez azzal a céllal, hogy tartalmat építsünk a kameruni kormánnyal való tényleges együttműködés érdekében, hogy tartós béketeremtésre törekedjünk a jelenlegi kameruni konfliktusokkal kapcsolatban:
- Az Afrikai Unió alapító okirata;
- Az emberi és népi jogok afrikai chartája (más néven Banjul Charta)
Az afrikai nők évtizede 2010–2020
Az Afrikai Unió 2063. évi menetrendje
Az Egyesült Nemzetek Tanácsának 1325. sz. Határozata, amely elismeri és hangsúlyozza a nők egyenlő és teljes körű részvételének fontosságát a békében és a biztonságban;
• Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1820. sz. Határozata, amely elítéli a szexuális erőszakot, mint a háború eszközét.
• Egyezmény a hátrányos megkülönböztetés minden formájának kiküszöböléséről
Nők, CEDAW 1979;
• A nők politikai jogairól szóló, 7. július 1954-i egyezmény, amely meghatározza a nők politikai jogainak minimumszabályait
• az 1995. évi pekingi nyilatkozat és cselekvési platform, amely a nők aktív részvételének minden akadályát fel akarja szüntetni a köz- és a magánélet minden területén;
• A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Szövetsége kiegészíti jegyzőkönyveit;
• Az ünnepi nyilatkozat a nemek közötti egyenlőségről Afrikában (2004), amely elősegíti a nemek közötti egyenlőséget, és megvédi a nőket az erőszaktól és a nemi alapú diszkriminációtól; és
• A Maputo 2003. évi jegyzőkönyve, amely a nők és a lányok politikai, társadalmi és gazdasági jogaival foglalkozik.
Felismerve azt a tényt, hogy Kamerunot súlyosan érinti a fegyveres konfliktus három régióban, bizonytalansággal és emberrablásokkal párosulva Keleten és Adamawa régióiban, ahol több tízezer embert érint a nők, gyermekek, idősek és fiatalok erőszakos elmozdulása. . A fenntartható béketeremtés és a béke kultúrájának garantálásának legjobb módja annak biztosítása, hogy a nők és a fiatalok részt vegyenek a kameruni folyamatban lévő konfliktusok és kormányzási kérdések megoldásában. A kameruni fegyveres konfliktusok e kérdéseinek kezelése során fontos, hogy a kiváltó okokat holisztikus megközelítéssel kezeljék.
Ennek hátterében mi, a „kameruni nők konzultációja a nemzeti párbeszédért” platform alulírott szövetségei, szervezetei és hálózatai révén megállapodtunk abban, hogy 2020-ban a nők hangját és alapvető tartalmát újra fogalmazzuk a Kamerunban megrendítő konfliktusok kezelése érdekében, és megfelelő humanitárius választ adunk érintett személyek, beleértve az őslakosokat és a fogyatékossággal élő embereket, a gyermekeket, a kameruni konfliktusok által érintett időseket és fiatalokat.
HATÁLY, FORMÁTUM ÉS MÓDSZERTAN
Ennek a memorandumnak, amelynek első kiadása 28. szeptember 2019-án volt, terjedelme Kamerunban a nemek közötti konfliktus elemzésén alapul. Figyelembe veszi a Kamerunot érintő különféle konfliktusokat és kormányzási kérdéseket az elmúlt hét évben, 2013-tól napjainkig. A konfliktusdinamika és a kormányzási kérdések átfogó értékelése, amely hozzájárult Kamerun jelenlegi politikai és humanitárius helyzetéhez, hangsúlyozva a konfliktusok kiváltó okait, a jogállamiságon belüli hiányosságokat, a következményeket és az esetleges kilépési folyosókat a jelenlegi helyzetből.
A 2019 júliusa és 2020 márciusa között elvégzett nemek közötti konfliktus-elemzés feltárta a kameruni társadalom különböző szektoraiból származó férfiak, nők és lányok átélt tapasztalatait és sérelmeit saját kifejezésük szerint azzal a céllal, hogy teret teremtsenek a nők konfliktusmegelőzésben, mediációban tett erőfeszítéseinek támogatására. és részvétel a konfliktusok megoldásában, annak ellenére, hogy továbbra is fennállnak a nők tényleges részvétele a béke- és biztonsági folyamatokban. A jelentés többek között a nemek szerint lebontott adatok megadásával a referencia a nemi hatalom dinamikájára szolgál, mind a kameruni konfliktusok alatt, mind azok után, a megfelelő, bizonyítékokon alapuló válaszok és stratégiák kidolgozásához nemzeti és nemzetközi szinten. színészek.
Érdemes kiemelni, hogy ezt a dokumentumot eredetileg 2019-ben készítették el, miután 2019 júliusa óta öt közvetlen konzultációt folytattak, a „kameruni nők konzultációs platformjának a nemzeti párbeszéd felé” tagjai pedig tovább konszolidálódtak a Nők Helyzetének hívóközpontjának létrehozásával. korai figyelmeztető mechanizmus az adatgyűjtéshez a 8243 számon ingyenes eszközön keresztül, a „Kameruni nemek közötti konfliktuselemzés” eredményének beépítésével együtt. Cikkünket regionális és nemzetközi bevált gyakorlatok alapján fejlesztettük ki az inkluzív nemzeti párbeszéd megszervezésével kapcsolatban. A bevált gyakorlatok szerint feltétlenül biztosítani kell, hogy a nemzeti párbeszéd konzultációs folyamata részvételen alapuló, befogadó legyen, és hogy lehetővé tegye a kulcsfontosságú szereplők, köztük a nők és a fiatalok egyenlő részvételét.
A konszenzusos közös álláspont kialakítása iránti törekvés a „Női hangok” zászlaja alatt a kameruni Nemzeti Párbeszéd folyamatának konstruktív és értelmes alapjainak biztosítása felé; A következő módszert alkalmaztuk a nők által vezérelt egyesületekkel, hálózatokkal és az élet minden területén élő nőkkel való együttműködésre alulról felfelé építkező megközelítésen keresztül: érzékenyítettük és mozgósítottuk a helyi szintű asszonyok által vezetett egyesületeket; workshopok szervezésével biztosítottuk a nők technikai képességeinek rendszeres megerősítését; létrehozott platformokat a tapasztalatok megosztására és a nemzeti párbeszéd folyamataival kapcsolatos érdemi inputok összegyűjtésére; az önkéntes koalíciók kiépítésével megszilárdítottuk a nők helyzetét; és végül, de nem utolsósorban közösségtervezési találkozókon vettünk részt annak biztosítása érdekében, hogy a nők állásfoglalását jóváhagyják és továbbítsák a jogos érdekelt feleknek és csatornáknak.
A NŐKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓINK ALATT TEMATIKAI KÉRDÉSEK
Kameruni helyi nőkkel folytatott konzultáció során a következő kérdéseket vitattuk meg:
✓ Szexuális és nemi alapú erőszak a konfliktusok által érintett régiókban és a befogadó közösségekben;
✓ Az állami hatáskörök korlátozott átruházása a sokféle nyelvi, etnikai és politikai entitások felé Kamerunban, ami hozzájárult a helyi szociális szolgáltatások nem megfelelő ellátásához;
✓ Korlátlan hontalansághoz való hozzáférés a születési anyakönyvi kivonatokhoz a Távol-Északi régióban és a születési anyakönyvi kivonatok elvesztése angolul beszélő Kamerunban;
✓ Gyenge hozzáférés az oktatáshoz, a funkcionális műveltséghez és a szakképzettséghez;
✓ korlátozott hozzáférés a földhöz és az ingatlanokhoz Kamerunban;
✓ torz hozzáférés a felelős pozíciókhoz mind a közszolgálat, mind a kormány választható pozícióiban vagy kinevezéseiben;
✓ szüntelen verbális és fizikai erőszak a társadalom minden tagja számára;
✓ A társadalom elégtelen tudata a béke ügyeiről;
✓ Aktuális munkanélküliségben szenvedő, független fiatalok.
JAVASLATOK
A fenntartható béketeremtő megoldások és a béke kultúrájának biztosítása érdekében Kamerunban a WILPF Kamerun és a „Kameruni Nők Konzultációs Platformja a nemzeti párbeszéd felé” tagjai, köztük a diaszpórai nők is elismeréssel adják a kormánynak, hogy a nemzeti párbeszédet eredményként gondolja, bár helytelenítik a nők nem jelentős részvételét.
Az a munka, amelyet a WILPF és partnerei az ENSZ BT 1325. sz. Határozata kapcsán a kormánnyal együttműködve végeztek, és amely lehetővé tette a kormány számára, hogy 2017 novemberében nemzeti cselekvési tervet készítsen, valamint a 2020 márciusában lezárult nemek közötti konfliktus elemzése révén, konkrét hozzájárulás egy újabb párbeszédhez, valamint a hazánk békefolyamatához. A WILPF és partnerei Kamerun és a diaszpóra minden részéből származó nők és fiatalok hálózatára támaszkodva újabb párbeszédet kérnek, és ezen a felbecsülhetetlen folyamaton túl is folytatják a fenntartható béke törekvését.
A második keresett nemzeti párbeszédhez való hozzájárulásunk részeként bemutatjuk a Kamerunban 2019 júliusa és 2020 márciusa között végzett nemi konfliktuselemzés következtetéseit, amelyek rávilágítanak a konfliktus kiváltó okaira, a konfliktus különböző dinamikájára és hatására férfiak, nők és lányok konfliktusai. Egy évvel a fő nemzeti párbeszéd megtartása után számos törésvonal marad a kameruni konfliktusok megoldásában, többek között: az összes érdekelt fél alacsony részvétele, a párbeszéd kihívásai, a konfliktusok és tények tagadása, a konfliktus koordinálatlan és erőszakos beszéde a konfliktus fő szereplői és a közszereplők, a félretájékoztatás, a nem megfelelő megoldások megválasztása és a szolidaritás hiánya a kameruniak, a konfliktusban lévő felek szélső énje között.
A második nemzeti párbeszédnek:
• Fokozza a részvételt és az inkluzivitást a fiatalok és az idősebb nők bevonásával is. Ez a demokrácia elismerése lesz a kormány részéről
• Tartsa be a sikeres nemzeti párbeszédhez szükséges átfogó eljárásokat és légkört. Erősen javasoljuk, hogy ez a folyamat legyen az első lépés, amely meghatározza a további elkötelezettség alapszabályait.
• Olyan kedvező környezet kialakítása, amelyben az emberek szabadon beszélhetnek, anélkül, hogy megtorlástól tartanának;
• Vegye figyelembe a függetlenség kritikus fontosságát a nemzeti párbeszéd sikere szempontjából. Ezért a WILPF és partnerei hangsúlyozzák azt az ajánlását, hogy az Afrikai Unióba vagy bármely más nemzetközi testületbe hívják fel e kritikus folyamat megkönnyítését;
• A béke oktatásának megvalósítása az iskolákon kívüli béke kultúrájának előmozdítása érdekében;
• Olyan felügyeleti és értékelési rendszert kell létrehozni, amely visszacsatolást generál a hosszú távú stratégiákhoz.
AJÁNLÁSOK A NŐKET HATÓ KÉRDÉSEKRŐL
• olyan intézkedéseket kell bevezetni, amelyek csökkentik a nemi alapú erőszak elkövetőinek büntetlenségét;
• konkretizálja a békeoktatás intézményesítését a béke kultúrájának előmozdítása érdekében az iskolákban és az iskolákon kívül;
• Egyszerűsített eljárás intézményesítése a válság következtében megsemmisült törvényes születési anyakönyvi kivonatokhoz és nemzeti személyi igazolványokhoz való hozzáférés érdekében;
• A decentralizációs törvények és politikák megfelelő végrehajtásának megkönnyítése
• Olyan felügyeleti és értékelési rendszert kell létrehozni, amely visszacsatolást generál a hosszú távú stratégiákhoz;
• A formális és a technikai oktatást egyaránt támogató intézkedések felvázolása és ösztönzése;
• A nők tulajdonhoz való hozzáférésének és tulajdonjogának javítása;
• Biztosítsa a nemek képviseletét, valamint a nemek közötti egyenlőség kérdésének szándékos összpontosítását a párbeszéd után tervezett valamennyi bizottságban;
• A sikeres DDR-folyamat elsődleges szempontja a két fél tűzszünetének beépítése;
• Fontolja meg egy ifjúsági közügynökség létrehozását, amelynek megbízatása biztosítani kívánja részvételüket a fejlesztési folyamatokban
• Holisztikus és innovatív programok elfogadása és végrehajtása, amelyek célja a nők helyzetének kezelése, ideértve az őslakos és fogyatékossággal élő nőket, a gyermekeket, a kameruni konfliktusok által érintett időseket és fiatalokat.
##
