Moć parlamentaraca u ukidanju nuklearnog oružja

Adresa Hon. Douglas Roche, OC, parlamentarcima za nuklearnu neproliferaciju i bombaRazoružanje, konferencija "Penjanje na planinu", Washington, DC, 26. veljače 2014

Na prvi pogled čini se da je eliminacija nuklearnog oružja beznadan slučaj. Konferencija o razoružanju u Ženevi bila je paralizirana dugi niz godina. Ugovor o neširenju oružja je u krizi. Glavne države nuklearnog naoružanja odbijaju započeti sveobuhvatne pregovore o nuklearnom razoružanju i čak bojkotiraju međunarodne sastanke koji imaju za cilj skrenuti pozornost svijeta na "katastrofalne humanitarne posljedice" uporabe nuklearnog oružja. Države nuklearnog oružja daju svoj dlan ostatku svijeta. Ni veseli izgledi.

Ali pogledajte malo dublje. Dvije trećine država svijeta glasale su za početak pregovora o globalnoj zakonskoj zabrani nuklearnog oružja. Prije dva tjedna 146 država i mnoštvo akademika i aktivista civilnog društva okupilo se u Nayaritu u Meksiku kako bi ispitalo zapanjujuće zdravstvene, ekonomske, okolišne, prehrambene i transportne učinke bilo kakve nuklearne detonacije - slučajne ili namjerne. Međunarodna konferencija na visokoj razini UN-a o nuklearnom razoružanju sazvat će se 2018. godine, a 26. rujna svake će se godine od sada obilježavati kao Međunarodni dan potpune eliminacije nuklearnog oružja.

Marš povijesti kreće se protiv posjedovanja, ne samo upotrebe nuklearnog oružja od bilo koje države. Države nuklearnog oružja pokušavaju blokirati ovaj pohod prije nego što on više dobije maha. Ali oni neće uspjeti. Oni mogu zaustaviti procese nuklearnog razoružanja, ali ne mogu izbrisati trenutak transformacije u ljudskoj povijesti koji se sada događa.

Razlog zašto je pokret nuklearnog razoružanja jači nego što se čini na površini je taj što potječe od postupnog buđenja savjesti koje se događa u svijetu. Potaknuti znanošću i tehnologijom i novim razumijevanjem nevažnosti ljudskih prava, događa se integracija čovječanstva. Ne samo da se poznajemo na onome što je nekad bilo velika podjela, već znamo i da se trebamo za zajedničko preživljavanje. Nova briga o ljudskom stanju i stanju na planetu očita je u programima poput Milenijskih razvojnih ciljeva. Ovo je buđenje globalne savjesti.

To je već donijelo ogroman napredak za čovječanstvo: rastuće razumijevanje u javnosti da je rat uzaludan. Razlozi i apetiti za ratom nestaju. To bi se činilo nemogućim u 20. Stoljeću, a kamoli 19th. Javno odbijanje rata kao sredstva za rješavanje sukoba - koje se nedavno vidi u pitanju vojne intervencije u Siriji - ima ogromne posljedice za način na koji će društvo voditi svoje poslove. Doktrina Odgovornosti za zaštitu prolazi kroz nove analize, uključujući prijetnju koju predstavlja posjedovanje nuklearnog oružja, kako bi se utvrdile okolnosti kada se može ispravno koristiti za spašavanje života.

Ne predviđam globalnu harmoniju. I dalje su jaki pipci vojno-industrijskog kompleksa. Previše političkog vodstva je besmisleno. Lokalne krize imaju način da postanu katastrofalne. Budućnost se ne može predvidjeti. Već smo izgubili prilike, posebice trenutak kada je pao Berlinski zid i završio Hladni rat, da su predkovani vođe zauzeli i počeli graditi strukture za novi svjetski poredak. Ali ja kažem da se svijet, uplašen ratova u Afganistanu i Iraku, konačno ispravio i na putu je da međudržavne ratove pretvori u ostatak prošlosti.

Dva faktora stvaraju bolje izglede za svjetski mir: odgovornost i prevencija. Nikada nismo mnogo slušali o tome kako vlade obraćaju javnost javnosti za svoja djela o velikim pitanjima rata i mira. Sada, s širenjem ljudskih prava, aktivisti aktivnog civilnog društva drže svoje vlade odgovornima za sudjelovanje u globalnim strategijama za ljudski razvoj. Ove globalne strategije, očigledne u različitim područjima, od prevencije genocida do uključivanja žena u projekte medijacije, potiču prevenciju sukoba.

Ova viša razina razmišljanja donosi novu snagu raspravi o nuklearnom razoružanju. Nuklearno oružje sve se više ne doživljava kao instrument državne sigurnosti već kao kršitelja ljudske sigurnosti. Sve više i više postaje očito da nuklearno oružje i ljudska prava ne mogu postojati na planetu. Ali vlade sporo usvajaju politike temeljene na novom razumijevanju zahtjeva za ljudskom sigurnošću. Dakle, još uvijek živimo u dvorazrednom svijetu u kojem moćnici uvećavaju nuklearno oružje, zabranjujući njegovo nabavu od strane drugih država. Suočeni smo s opasnošću širenja nuklearnog oružja jer moćne nuklearne države odbijaju koristiti svoje ovlasti za izgradnju određenog zakona kojim se zabranjuje svo nuklearno oružje i nastavljaju umanjivati ​​zaključak Međunarodnog suda pravde iz 1996. da prijetnja ili uporaba nuklearnog oružja oružje je općenito ilegalno i da su sve države dužne pregovarati o eliminaciji nuklearnog oružja.

Ovo razmišljanje hrani pokret koji se sada gradi širom svijeta za započinjanje diplomatskog procesa za ukidanje nuklearnog oružja čak i bez neposredne suradnje nuklearnih sila. Konferencija u Nayaritu i njezin sljedeći sastanak u Beču kasnije ove godine pružaju i poticaj za započinjanje takvog postupka .. Vlade koje traže sveobuhvatne pregovore o globalnoj zakonskoj zabrani nuklearnog oružja sada moraju birati između pokretanja diplomatskog postupka za stavljanje izvan zakona nuklearnog oružja bez sudjelovanje država nuklearnog oružja ili ograničavanje njihovih ambicija radeći isključivo u granicama NPT-a i Konferencije o razoružanju gdje države s nuklearnim oružjem neprestano iscrpljuju.

Moje me iskustvo navodi na odabir pokretanja procesa u kojem države istomišljenici započinju pripremni rad sa specifičnom namjerom izgradnje globalnog zakona. To znači identificirati pravne, tehničke, političke i institucionalne uvjete za svijet bez nuklearnog oružja kao osnovu za pregovaranje o zakonskoj zabrani nuklearnog oružja. To će nesumnjivo biti dug proces, ali alternativa, korak po korak, i dalje će onemogućavati moćne države koje su prihvatile blokiranje bilo kakvog značajnog napretka otkako je NPT stupio na snagu 1970. godine. Zahtijevam parlamentarce da iskoriste svoj pristup moći i u svaki parlament na svijetu uvedu rezoluciju koja poziva na neposredan rad započeti s globalnim okvirom koji zabranjuje proizvodnju, ispitivanje, posjedovanje i uporabu nuklearnog oružja u svim državama i osigurati njegovo uklanjanje pod učinkovitom provjerom.

Zagovaranje parlamentaraca djeluje. Parlamentarci su u dobrom položaju ne samo da lobiraju za nove inicijative, već i da prate njihovu provedbu. Oni su u jedinstvenom položaju da ospore postojeće politike, sadašnje alternative i općenito drže vlade odgovornima. Parlamentarci imaju više vlasti nego što to često shvaćaju.

U svojim ranim godinama u kanadskom parlamentu, dok sam bio predsjednik parlamentaraca za globalno djelovanje, vodio sam delegacije parlamentaraca u Moskvu i Washington kako bi se molili današnjim supersilama da poduzmu ozbiljne korake prema nuklearnom razoružanju. Naš rad doveo je do formiranja Inicijative šest nacija. Ovo je bio zajednički napor čelnika Indije, Meksika, Argentine, Švedske, Grčke i Tanzanije, koji su održali sastanke na vrhu pozivajući nuklearne sile da zaustave proizvodnju svojih nuklearnih zaliha. Gorbačov je kasnije rekao da je Inicijativa šest država ključni čimbenik u postizanju Ugovora o srednjim nuklearnim snagama iz 1987. godine, koji je eliminirao cijelu klasu nuklearnih raketa srednjeg dometa.

Parlamentarci za globalnu akciju razvili su se u mrežu zastupnika 1,000-a u zemljama 130-a i razgranali se na proširenoj listi globalnih pitanja, kao što su poticanje demokracije, sprječavanje i upravljanje sukobima, međunarodno pravo i ljudska prava, stanovništvo i okoliš. Organizacija je bila zadužena za pokretanje pregovora za Ugovor o sveobuhvatnoj zabrani testiranja i snabdijevala je mnoge vlade kako bi potpisale Međunarodni kazneni sud i Ugovor o trgovini oružjem 2013.

U posljednjim godinama osnovano je novo udruženje zakonodavaca, parlamentaraca za nuklearno neširenje i razoružanje, i ponosan sam što sam bio njegov prvi predsjednik. Čestitam senatoru Edu Markeyju što je danas u Washingtonu okupio ovaj važan skup zakonodavaca. Pod vodstvom Alyn Ware, PNND privukao je oko 800 zakonodavaca u 56 zemalja. Surađivala je s Interparlamentarnom unijom, velikom krovnom skupinom parlamenata u 162 zemlje, u izradi priručnika za parlamentarce koji objašnjava pitanja neširenja i razoružanja. Ovo je oblik vodstva koji ne donosi naslove, ali je izuzetno učinkovit. Razvoj udruga poput parlamentaraca za globalno djelovanje i parlamentaraca za nuklearno neširenje i razoružanje značajno doprinosi proširenom političkom vodstvu.

Glas parlamentaraca može u budućnosti postati jači ako se održi Kampanja za Parlamentarnu skupštinu Ujedinjenih naroda. Kampanja se nada da će građani svih zemalja jednog dana moći izravno birati svoje predstavnike kako bi sudjelovali u novoj skupštini UN-a i donosili zakone o globalnoj politici. To se možda neće dogoditi dok ne dođemo do druge etape povijesti, ali prijelazni korak bi mogao biti odabir delegata iz nacionalnih parlamenata, koji bi bili ovlašteni da sjednu u novu skupštinu UN-a i postavljaju pitanja izravno Vijeću sigurnosti. Europski parlament, u kojem se izravni izbori članova 766-a odvijaju u konstitutivnim zemljama, nudi presedan za globalnu parlamentarnu skupštinu.

Čak i ne čekajući budući razvoj za jačanje globalnog upravljanja, parlamentarci danas mogu i moraju iskoristiti svoj jedinstveni položaj u vladinim strukturama kako bi se zalagali za humanitarne politike kako bi zaštitili život na zemlji. Otklonite jaz između bogatih i siromašnih. Zaustavite globalno zagrijavanje. Nema više nuklearnog oružja. To je stvar političkog vodstva.

Ostavi odgovor

Vaša adresa e-pošte neće biti objavljena. Obavezna polja su označena *

Vezani članci

Naša teorija promjene

Kako okončati rat

Move for Peace Challenge
Antiratni događaji
Pomozite nam rasti

Mali donatori nas nastavljaju dalje

Ako odlučite davati periodični doprinos od najmanje 15 USD mjesečno, možete odabrati dar zahvale. Zahvaljujemo našim stalnim donatorima na našoj web stranici.

Ovo je vaša prilika da ponovno zamislite a world beyond war
WBW trgovina
Prevedi na bilo koji jezik