Evo prijedloga za postavljanje okruženja u središte sigurnosti, počevši od Azije.
Ovaj je članak dio tjedne serije FPIF-a o “pacifičkom pivotu” Obamine administracije, koja ispituje implikacije američke vojne izgradnje u azijsko-pacifičkoj regiji - i za regionalnu politiku i za takozvane “domaćinske” zajednice. Možete pročitati uvod Josepha Gersona u seriju ovdje.
Nizak valoviti brežuljkasti predio Dalateqi u unutrašnjoj Mongoliji lagano se širio iza divne farme. Na okolnim poljima mirno pasu koze i krave. Ali hodajte prema zapadu samo 100 metara od seoske kuće i suočit ćete se s daleko manje pastoralne stvarnosti: beskrajne pješčane valove, bez ikakvog znaka života, koji se protežu koliko god pogled može vidjeti.
To je pustinja Kubuchi, čudovište nastalo od klimatskih promjena koje se neumoljivo spuštaju prema istoku prema Pekingu, udaljenom 800 kilometara. Neprovjereno, ona će zahvatiti kineski kapital u ne tako dalekoj budućnosti. Ta zvijer možda još nije vidljiva u Washingtonu, ali jaki vjetrovi nose svoj pijesak u Peking i Seul, a neki to čine sve do istočne obale Sjedinjenih Država.
Dezertifikacija je glavna prijetnja ljudskom životu. Pustinje se sve brže šire na svakom kontinentu. Sjedinjene Države pretrpjele su ogromne gubitke života i sredstava za život tijekom Dust Bowl američkih Velikih nizina u 1920-ovima, kao i regija Sahel u zapadnoj Africi u ranim 1970-ovima. No, klimatske promjene dovode do dezertifikacije na novu razinu, prijeteći da će stvoriti milijune, na kraju milijarde, ljudskih ekoloških izbjeglica u Aziji, Africi, Australiji i Amerikama. Jedna šestina stanovništva Malija i Burkine Faso već je postala izbjeglica zbog širenja pustinja. Učinci ovog puzavog pijeska trošak svijeta $ 42 milijarde godišnjeprema Programu zaštite okoliša UN-a.
Širenje pustinja, u kombinaciji sa sušenjem mora, otapanjem polarnih ledenih kapa i degradacijom biljnog i životinjskog svijeta na zemlji, čine naš svijet neprepoznatljivim. Slike pustih krajolika koje je NASA-in Rover za znatiželju poslao s Marsa mogu biti slike naše tragične budućnosti.
Ali ne biste znali da je dezertifikacija predvodnik apokalipse ako pogledate internetske stranice Washingtona. Pretraživanje na web-mjestu Instituta Brookings za riječ "projektil" generiralo je unose 1,380-a, ali "dezertifikacija" je donijela beznačajan 24. Slična pretraga na web-lokaciji tvrtke Zaklada Heritage proizveli su unose 2,966-a za "projektile" i samo tri za "dezertifikaciju". Premda prijetnje poput dezertifikacije već ubijaju ljude - i ubit će mnogo više u narednim desetljećima - ne primaju gotovo toliko pažnje, ili resursa, kao takve tradicionalne sigurnosne prijetnje kao što su terorizam ili raketni napadi, koji ubijaju tako malo.
Dezertifikacija je samo jedan od desetaka ekoloških prijetnji - od nestašice hrane i novih bolesti do izumiranja biljaka i životinja kritičnih za biosferu - koje ugrožavaju uništavanje naše vrste. Ipak, nismo ni počeli razvijati tehnologije, strategije i dugoročnu viziju nužnu za suočavanje s ovom sigurnosnom prijetnjom. Naši nosači zrakoplova, vođene rakete i cyber rat su beskorisni protiv te prijetnje, jer su štapovi i kamenje protiv tenkova i helikoptera.
Ako želimo preživjeti i nakon ovog stoljeća, moramo temeljito promijeniti naše razumijevanje sigurnosti. Oni koji služe u vojsci moraju prihvatiti potpuno novu viziju naših oružanih snaga. Počevši od Sjedinjenih Američkih Država, svjetske vojske moraju posvetiti barem 50 posto svojih proračuna razvoju i primjeni tehnologija za zaustavljanje širenja pustinja, oživljavanje oceana i potpuno pretvaranje današnjih destruktivnih industrijskih sustava u novu ekonomiju koja je održiv u pravom smislu te riječi.
Najbolje mjesto za početak je u Istočnoj Aziji, u središtu hvaljenog "pacifičkog stožera" administracije Obame. Ako ne izvršimo vrlo različitu vrstu stožera u tom dijelu svijeta, i uskoro, pustinjski pijesak i uzlazne vode će nas sve progutati.
Azerbejdžanski imperativ zaštite okoliša
Istočna Azija sve više služi kao motor koji pokreće svjetsko gospodarstvo, a njegove regionalne politike postavljaju standarde za svijet. Kina, Južna Koreja, Japan i sve više istočne Rusije pojačavaju svoje globalno vodstvo u istraživanju, kulturnoj proizvodnji i uspostavljanju normi za upravljanje i upravu. To je uzbudljivo doba za istočnu Aziju koja obećava ogromne mogućnosti.
No, dva uznemirujuća trenda prijete poništavanjem ovog pacifičkog stoljeća. S jedne strane, brzi gospodarski razvoj i naglasak na trenutačnu ekonomsku proizvodnju - nasuprot održivom rastu - pridonijeli su širenju pustinja, smanjenju zaliha slatke vode i potrošačkoj kulturi koja potiče raspoloživu robu i slijepu potrošnju na trošak okoliša.
S druge strane, nemilosrdno povećanje vojnih izdataka u regiji prijeti narušavanjem obećanja regije. U 2012-u, Kina povećala vojne izdatke za 11 posto, prvi put je prošao oznaku od $ 100 milijarde. Takva dvoznamenkasta povećanja pomogla su potaknuti kineske susjede da također povećaju svoje vojne proračune. Južna Koreja stalno povećava svoju potrošnju na vojsku, s predviđenim 5-postotnim povećanjem za 2012. Iako je Japan zadržao vojnu potrošnju na 1 posto svog BDP-a, ipak se bilježi kao šesti najveći potrošač u svijetu, prema Stockholmskom međunarodnom institutu za istraživanje mira. Ova potrošnja potaknula je utrku u naoružanju koja već širi snagu na jugoistočnu Aziju, južnu Aziju i središnju Aziju.
Sva ta potrošnja povezana je s ogromnim vojnim troškovima u Sjedinjenim Državama, glavnom pokretaču globalne militarizacije. Kongres trenutačno razmatra Pentagonov proračun vrijedan $ 607 milijardi, što je više za 3 milijardi nego što je predsjednik zatražio. Sjedinjene Države stvorile su začarani krug utjecaja u vojnom području. Pentagon ohrabruje svoje savezničke kolege da povećaju svoju potrošnju kako bi kupili američko oružje i održali interoperabilnost sustava. No, čak i dok Sjedinjene Države smatraju da su rezovi Pentagona dio sporazuma o smanjenju duga, on traži od svojih saveznika da preuzmu veći teret. Bilo kako bilo, Washington gura svoje saveznike da posvete više sredstava vojsci, što samo dodatno jača dinamiku utrke u naoružanju u regiji.
Europski političari sanjali su o mirnom, integriranom kontinentu prije jedne godine 100. No, neriješeni sporovi oko zemljišta, resursa i povijesnih pitanja, u kombinaciji s povećanom vojnom potrošnjom, ubrzali su dva razorna svjetska rata. Ako azijski lideri ne obuzdaju sadašnju utrku u naoružanju, rizikuju sličan ishod, bez obzira na njihovu retoriku o mirnom suživotu.
Zeleni pivot
Ekološke prijetnje i odbjegli vojni izdaci su Scila i Haribda oko kojih se mora kretati Istočna Azija i svijet. Ali možda se ova čudovišta mogu okrenuti jedni protiv drugih. Ako svi dionici integrirane istočne Azije redefiniraju "sigurnost" kolektivno da bi se prije svega odnosili na prijetnje okolišu, suradnja među vojskama u rješavanju ekoloških izazova mogla bi poslužiti kao katalizator za stvaranje nove paradigme suživota.
Sve zemlje postupno povećavaju svoju potrošnju na pitanja zaštite okoliša - poznati kineski program 863, zeleni poticajni paket Obamine administracije, zelene investicije Lee Myung-baka u Južnoj Koreji. Ali to nije dovoljno. To mora biti popraćeno ozbiljnim smanjenjima u konvencionalnoj vojsci. Tijekom sljedećeg desetljeća Kina, Japan, Koreja, Sjedinjene Države i druge azijske države moraju preusmjeriti svoje vojne izdatke na rješavanje pitanja zaštite okoliša. Misija svake podjele vojske u svakoj od tih zemalja mora se temeljito redefinirati, a generali koji su jednom planirali kopnene ratove i raketne napade moraju se prekvalificirati kako bi se suočili s tom novom prijetnjom u uskoj suradnji.
Američki civilni konzervacijski korpus, koji je koristio vojni režim kao dio kampanje za rješavanje ekoloških problema u Sjedinjenim Državama tijekom 1930-ova, može poslužiti kao model za novu suradnju u istočnoj Aziji. Već međunarodna nevladina organizacija Future Forest okuplja mlade iz Koreje i Kine kako bi zajedno radili kao tim za sadnju drveća za svoj “veliki zeleni zid” kako bi obuzdali pustinju Kubuchi. Pod vodstvom bivšeg južnokorejskog veleposlanika u Kini Kwon Byung Hyun, budućnost šume pridružila se lokalnim ljudima kako bi zasadila drveće i osigurala tlo.
Prvi korak bio bi da zemlje sklope Green Pivot Forum koji naglašava glavne ekološke prijetnje, resurse potrebne za borbu protiv problema i transparentnost u vojnoj potrošnji koja je potrebna kako bi se osiguralo da se sve zemlje dogovore o osnovnim brojkama.
Sljedeći korak bit će izazovniji: usvojiti sustavnu formulu za preraspodjelu svakog dijela sadašnjeg vojnog sustava. Možda bi se mornarica prvenstveno bavila zaštitom i obnavljanjem oceana, zrakoplovstvo bi preuzelo odgovornost za atmosferu i emisije, vojska bi se brinula za korištenje zemljišta i šume, marinci bi rješavali složena pitanja okoliša, a inteligencija bi se nosila sa sustavnim pitanjima praćenje stanja globalnog okruženja. Unutar desetljeća, više od 50 posto vojnih proračuna za Kinu, Japan, Koreju i Sjedinjene Države - kao i druge zemlje - bit će posvećeno zaštiti okoliša i obnovi ekosustava.
Jednom kada se fokus vojnog planiranja i istraživanja transformira, suradnja će postati moguća na razini o kojoj su prije samo sanjali. Ako su neprijatelji klimatske promjene, uska suradnja između Sjedinjenih Država, Kine, Japana i Republike Koreje nije samo moguća, ona je apsolutno kritična.
Kao pojedinačne zemlje i kao međunarodna zajednica, imamo izbor: možemo nastaviti samoporažavajuću potjeru za sigurnošću kroz vojnu moć. Ili možemo odabrati rješavanje najhitnijih problema s kojima se suočavamo: globalna ekonomska kriza, klimatske promjene i nuklearno širenje.
Neprijatelj je na vratima. Hoćemo li obratiti pozornost na ovaj poziv na službu, ili ćemo jednostavno pokopati glave u pijesak?
