क्यूबा मिसाइल संकट हमें आज के यूक्रेन संकट के बारे में क्या सिखा सकता है?

लॉरेंस विटनर द्वारा, शांति एवं स्वास्थ्य ब्लॉगफरवरी, 11, 2022

वर्तमान यूक्रेन संकट पर टिप्पणीकारों ने कभी-कभी इसकी तुलना क्यूबा मिसाइल संकट से की है। यह एक अच्छी तुलना है-और केवल इसलिए नहीं कि उन दोनों में एक खतरनाक अमेरिकी-रूसी टकराव शामिल है जो परमाणु युद्ध का कारण बन सकता है।

1962 के क्यूबा संकट के दौरान, स्थिति उल्लेखनीय रूप से आज के पूर्वी यूरोप के समान थी, हालाँकि महान शक्ति भूमिकाएँ उलट गईं।

1962 में, सोवियत संघ ने अमेरिका से केवल 90 मील की दूरी पर स्थित देश क्यूबा में मध्यम दूरी की परमाणु मिसाइलें स्थापित करके अमेरिकी सरकार के स्व-निर्धारित प्रभाव क्षेत्र का अतिक्रमण किया था। किनारे. क्यूबा सरकार ने अमेरिकी आक्रमण को रोकने के लिए मिसाइलों का अनुरोध किया था, एक ऐसा आक्रमण जो क्यूबा के मामलों में अमेरिकी हस्तक्षेप के लंबे इतिहास के साथ-साथ 1961 के अमेरिकी प्रायोजित बे ऑफ पिग्स आक्रमण को देखते हुए काफी संभव लग रहा था।

सोवियत सरकार अनुरोध के प्रति उत्तरदायी थी क्योंकि वह अपने नए क्यूबा सहयोगी को अपनी सुरक्षा के प्रति आश्वस्त करना चाहती थी। यह भी महसूस किया गया कि मिसाइल तैनाती से अमेरिका के लिए परमाणु संतुलन भी संतुलित हो जाएगा। सरकार ने पहले ही रूस की सीमा पर तुर्की में परमाणु मिसाइलें तैनात कर दी थीं।

अमेरिकी सरकार के दृष्टिकोण से, यह तथ्य कि क्यूबा सरकार को अपने स्वयं के सुरक्षा निर्णय लेने का अधिकार था और सोवियत सरकार तुर्की में अमेरिकी नीति की नकल कर रही थी, उसकी इस धारणा से बहुत कम महत्व था कि जब यह आएगा तो कोई समझौता नहीं हो सकता है कैरेबियन और लैटिन अमेरिका में पारंपरिक अमेरिकी प्रभाव क्षेत्र के लिए। इस प्रकार, राष्ट्रपति जॉन एफ कैनेडी ने यू.एस. को आदेश दिया। क्यूबा के चारों ओर नौसैनिक नाकाबंदी (जिसे उन्होंने "संगरोध" कहा) और कहा कि वह द्वीप पर परमाणु मिसाइलों की उपस्थिति की अनुमति नहीं देंगे। मिसाइल निष्कासन को सुरक्षित करने के लिए, उन्होंने घोषणा की, वह "विश्वव्यापी परमाणु युद्ध" से "पीछे नहीं हटेंगे"।

आख़िरकार, गहन संकट का समाधान हो गया। कैनेडी और सोवियत प्रधान मंत्री निकिता ख्रुश्चेव इस बात पर सहमत हुए कि यूएसएसआर क्यूबा से मिसाइलों को हटा देगा, जबकि कैनेडी ने क्यूबा पर आक्रमण नहीं करने और तुर्की से अमेरिकी मिसाइलों को हटाने की प्रतिज्ञा की।

दुर्भाग्य से, विश्व जनता को यह ग़लतफ़हमी हो गई कि अमेरिका-सोवियत टकराव को शांतिपूर्ण निष्कर्ष पर कैसे लाया गया। कारण यह था कि तुर्की से अमेरिकी मिसाइल हटाने की बात को गुप्त रखा गया था। इस प्रकार, ऐसा प्रतीत हुआ कि कैनेडी, जिन्होंने सार्वजनिक रूप से कठोर रुख अपनाया था, ने ख्रुश्चेव पर शीत युद्ध में महत्वपूर्ण जीत हासिल की थी। लोकप्रिय ग़लतफ़हमी राज्य सचिव डीन रस्क की इस टिप्पणी में निहित थी कि दोनों व्यक्ति "आँखें मिलाएँ" खड़े थे और ख्रुश्चेव ने "पलकें झपकाईं।"

हालाँकि, वास्तव में क्या हुआ, जैसा कि अब हम रस्क और रक्षा सचिव रॉबर्ट मैकनामारा के बाद के खुलासे के कारण जानते हैं, वह यह है कि कैनेडी और ख्रुश्चेव ने आपसी निराशा के साथ यह स्वीकार किया कि उनके दो परमाणु-सशस्त्र राष्ट्र अविश्वसनीय रूप से खतरनाक गतिरोध पर पहुँच गए थे और परमाणु युद्ध की ओर बढ़ रहे थे। परिणामस्वरूप, उन्होंने कुछ शीर्ष गुप्त सौदेबाजी की जिससे स्थिति शांत हो गई। दोनों देशों की सीमाओं पर मिसाइलें तैनात करने की बजाय उन्होंने उनसे आसानी से छुटकारा पा लिया। क्यूबा की स्थिति पर युद्ध करने के बजाय, अमेरिकी सरकार ने आक्रमण का कोई भी विचार छोड़ दिया। अगले वर्ष, उचित अनुवर्ती कार्रवाई में, कैनेडी और ख्रुश्चेव ने आंशिक परीक्षण प्रतिबंध संधि पर हस्ताक्षर किए, जो दुनिया का पहला परमाणु हथियार नियंत्रण समझौता था।

निश्चित रूप से, यूक्रेन और पूर्वी यूरोप पर आज के संघर्ष के संबंध में तनाव कम करने पर काम किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, चूंकि क्षेत्र के कई देश नाटो में शामिल हो गए हैं या ऐसा करने के लिए आवेदन कर रहे हैं, इस डर से कि रूस उनके राष्ट्रों पर अपना प्रभुत्व फिर से शुरू कर देगा, रूसी सरकार उन्हें उचित सुरक्षा गारंटी प्रदान कर सकती है, जैसे कि पारंपरिक सशस्त्र बलों में फिर से शामिल होना यूरोप संधि, जिससे रूस एक दशक से भी अधिक समय पहले अलग हो गया था। या प्रतिस्पर्धी देश 1980 के दशक में मिखाइल गोर्बाचेव द्वारा लोकप्रिय बनाए गए यूरोपीय आम सुरक्षा के प्रस्तावों पर फिर से विचार कर सकते हैं। कम से कम, रूस को यूक्रेन की सीमाओं से अपना विशाल शस्त्रागार वापस ले लेना चाहिए, जो स्पष्ट रूप से डराने-धमकाने या आक्रमण के लिए बनाया गया है।

इस बीच, अमेरिकी सरकार तनाव कम करने के लिए अपने स्वयं के उपाय अपना सकती है। यह यूक्रेन की सरकार पर उस देश के पूर्वी हिस्से में क्षेत्रीय स्वायत्तता के लिए मिन्स्क फॉर्मूला स्वीकार करने के लिए दबाव डाल सकता है। यह दीर्घकालिक पूर्व-पश्चिम सुरक्षा बैठकों में भी शामिल हो सकता है जो पूर्वी यूरोप में तनाव को कम करने के लिए एक समझौते पर काम कर सकता है। इन पंक्तियों के साथ कई उपाय उपलब्ध हैं, जिनमें नाटो के पूर्वी यूरोपीय साझेदारों में आक्रामक हथियारों को रक्षात्मक हथियारों से बदलना शामिल है। न ही यूक्रेन की नाटो सदस्यता का स्वागत करने के लिए कोई सख्त रुख अपनाने की जरूरत है, क्योंकि निकट भविष्य में इसकी सदस्यता पर विचार करने की भी कोई योजना नहीं है।

तीसरे पक्ष का हस्तक्षेप, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र द्वारा, विशेष रूप से उपयोगी होगा। आख़िरकार, अमेरिकी सरकार के लिए रूसी सरकार के प्रस्ताव को स्वीकार करना, या इसके विपरीत, किसी बाहरी और संभवतः अधिक तटस्थ पार्टी द्वारा किए गए प्रस्ताव को स्वीकार करने की तुलना में कहीं अधिक शर्मनाक होगा। इसके अलावा, पूर्वी यूरोपीय देशों में अमेरिकी और नाटो सैनिकों की जगह संयुक्त राष्ट्र बलों को तैनात करने से रूसी सरकार में निश्चित रूप से कम शत्रुता और हस्तक्षेप करने की इच्छा पैदा होगी।

जैसा कि क्यूबा मिसाइल संकट ने अंततः कैनेडी और ख्रुश्चेव को आश्वस्त किया, परमाणु युग में हासिल करने के लिए बहुत कम है - और खोने के लिए बहुत कुछ है - जब महान शक्तियां प्रभाव के विशिष्ट क्षेत्रों को बनाने और उच्च में शामिल होने की अपनी सदियों पुरानी प्रथाओं को जारी रखती हैं। सैन्य टकराव का जोखिम उठाता है।

निश्चित रूप से, हम भी क्यूबा संकट से सीख सकते हैं - और अगर हमें जीवित रहना है तो हमें इससे सीखना चाहिए।

डॉ. लॉरेंस एस. विटनर (www.lawrencewittner.com/) SUNY/अल्बानी में इतिहास एमेरिटस के प्रोफेसर और लेखक हैं बम का सामना करना (स्टैनफोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस)।

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