केंट शिफर्ड द्वारा
रस फॉरे-ब्रैक द्वारा तैयार किए गए नोट्स
इस पुस्तक में, शिफर्ड ने युद्ध का विश्लेषण करने और शांति और अहिंसा आंदोलनों के इतिहास पर चर्चा करने का एक बड़ा काम किया है। अध्याय 9 में, युद्ध को समाप्त करना और एक व्यापक शांति प्रणाली का निर्माण करना, वह बताता है कि हम आज जहां हैं वहां से हम एक अधिक शांतिपूर्ण दुनिया में कैसे पहुंच सकते हैं। उनके पास मेरी किताब से मिलते-जुलते कई विचार हैं, शांति के लिए संक्रमण, लेकिन मेरी अवधारणाओं पर बहुत अधिक विस्तार से बताता है।
निम्नलिखित उनके मुख्य बिंदुओं का सारांश है।
ए. सामान्य टिप्पणियाँ
- उनकी पुस्तक की थीसिस यह है कि हमारे पास अगले सौ वर्षों में युद्ध को गैरकानूनी घोषित करने का अच्छा मौका है।
- युद्ध को ख़त्म करने के लिए हमें अपनी संस्थाओं, मूल्यों और विश्वासों में निहित "शांति की संस्कृति" की आवश्यकता होगी।
- केवल शांति की दिशा में एक व्यापक-आधारित आंदोलन ही लोगों को पुरानी आदतों को छोड़ने के लिए प्रेरित करेगा, भले ही वे कितनी भी अव्यवहारिक हो गई हों।
- शांति को स्तरित, निरर्थक, लचीला, मजबूत और सक्रिय होना चाहिए। इसके विभिन्न हिस्सों को एक-दूसरे को वापस फीड करना चाहिए ताकि सिस्टम मजबूत हो और एक हिस्से की विफलता से सिस्टम विफलता न हो। शांति व्यवस्था का निर्माण कई स्तरों पर और अक्सर एक साथ, अक्सर अतिव्यापी तरीकों से होगा।
- युद्ध और शांति प्रणालियाँ स्थिर युद्ध (युद्ध प्रमुख मानदंड है) से लेकर अस्थिर युद्ध (युद्ध के मानदंड शांति के साथ सह-अस्तित्व में हैं) से लेकर अस्थिर शांति (शांति के मानदंड युद्ध के साथ सह-अस्तित्व में हैं) और स्थिर शांति (शांति प्रमुख मानदंड है) तक एक निरंतरता के साथ सह-अस्तित्व में हैं। . आज हम स्थिर युद्ध चरण में मौजूद हैं और हमें स्थिर शांति चरण - एक वैश्विक शांति प्रणाली - की ओर बढ़ने की जरूरत है।
- शांति व्यवस्था के कई हिस्से हमारे पास पहले से ही मौजूद हैं; हमें बस हिस्सों को एक साथ रखने की जरूरत है।
- शांति तेजी से हो सकती है क्योंकि जब सिस्टम चरण बदलते हैं, तो वे अपेक्षाकृत तेजी से बदलते हैं, जैसे कि जब तापमान 33 से 32 डिग्री तक गिर जाता है तो पानी बर्फ में बदल जाता है।
- शांति की संस्कृति की ओर बढ़ने के लिए निम्नलिखित प्राथमिक तत्व हैं।
बी. संस्थागत/शासन/कानूनी संरचना
- डाकू युद्ध
गृहयुद्ध सहित सभी प्रकार के युद्ध को गैरकानूनी घोषित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय को राजी करें। नगर पालिकाओं, राज्यों, धार्मिक समूहों और नागरिक समूहों को अदालत और संयुक्त राष्ट्र महासभा पर दबाव बनाने के लिए इस तरह के बदलाव का समर्थन करने वाले प्रस्ताव पारित करने की आवश्यकता होगी। फिर महासभा को एक समान घोषणा पारित करनी चाहिए और अपने चार्टर को बदलना चाहिए, जिसे अंततः सदस्य राज्यों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। कुछ लोग आपत्ति कर सकते हैं कि ऐसा कानून पारित करना बेकार है जिसे तुरंत लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन प्रक्रिया कहीं न कहीं से शुरू होनी चाहिए।
- हथियारों में गैरकानूनी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार
एक संधि अधिनियमित करें जो कहती है कि हथियारों का व्यापार एक अपराध है, जिसे अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय द्वारा लागू किया जा सकता है और मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय पुलिस एजेंसियों द्वारा निगरानी की जा सकती है।
3. संयुक्त राष्ट्र को मजबूत बनाना
- एक स्थायी अंतर्राष्ट्रीय पुलिस बल बनाएं
संयुक्त राष्ट्र को अपनी अस्थायी संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना इकाइयों को स्थायी पुलिस बल में परिवर्तित करने के लिए अपने चार्टर में संशोधन करना चाहिए। संकट की स्थिति की प्रतिक्रिया में प्रशिक्षित 10,00 से 15,000 सैनिकों की एक "आपातकालीन शांति सेना" होगी, जो नियंत्रण से बाहर होने से पहले "ब्रश फायर" को बुझाने के लिए 48 घंटों में तैनात की जाएगी। यदि आवश्यक हो, तो लंबी अवधि के लिए मानक संयुक्त राष्ट्र ब्लू हेलमेट शांति सेना को तैनात किया जा सकता है।
- सुरक्षा परिषद् में सदस्यता बढ़ाएँ
सुरक्षा परिषद में वैश्विक दक्षिण से स्थायी सदस्यों को जोड़ें (वर्तमान सदस्य अमेरिका, फ्रांस, इंग्लैंड, चीन और रूस हैं)। जापान और जर्मनी को भी जोड़ें, ये प्रमुख शक्तियां अब द्वितीय विश्व युद्ध से उबर चुकी हैं। मतदान करने वाले 75-80% सदस्यों के सर्वोच्च बहुमत के साथ कार्य करके एकल सदस्यीय वीटो शक्ति को समाप्त करें।
- तीसरा निकाय जोड़ें
विभिन्न राष्ट्रों के नागरिकों द्वारा चुनी गई एक विश्व संसद जोड़ें, जो महासभा और सुरक्षा परिषद के लिए एक सलाहकार बोर्ड के रूप में कार्य करती है।
- एक संघर्ष प्रबंधन एजेंसी बनाएं
सीएमए दुनिया की निगरानी करने और भविष्य के संघर्षों की ओर ले जाने वाले सामान्य रुझानों पर रिपोर्ट करने के लिए संयुक्त राष्ट्र सचिवालय में स्थित होगा (क्या सीआईए अब ऐसा करता है?)।
- कर लगाने की शक्तियाँ अपनाएँ
संयुक्त राष्ट्र के पास अपने नए प्रयासों के लिए धन जुटाने के लिए कर लगाने की शक्ति होनी चाहिए। टेलीफोन कॉल, डाक, अंतरराष्ट्रीय हवाई यात्रा या इलेक्ट्रॉनिक मेल जैसे कुछ अंतरराष्ट्रीय लेनदेन पर मामूली कर से संयुक्त राष्ट्र के बजट को बढ़ावा मिलेगा और कुछ धनी राज्यों को इसके प्रमुख वित्तपोषक होने से राहत मिलेगी।
- संघर्ष पूर्वानुमान और मध्यस्थता संरचनाएँ जोड़ें
अन्य मौजूदा क्षेत्रीय शासन संरचनाओं, जैसे यूरोपीय संघ, अमेरिकी राज्यों के संगठन, अफ्रीकी संघ और विभिन्न क्षेत्रीय अदालतों में संघर्ष पूर्वानुमान और मध्यस्थता संरचनाएं जोड़ें।
- अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करें
अमेरिका सहित सभी प्रमुख शक्तियों को संघर्ष को नियंत्रित करने वाली मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर हस्ताक्षर करना चाहिए। बाहरी अंतरिक्ष में हथियारों पर प्रतिबंध लगाने, परमाणु हथियारों को खत्म करने और विखंडनीय सामग्रियों के उत्पादन पर स्थायी रोक लगाने के लिए नई संधियाँ बनाएँ।
- "गैर-उत्तेजक बचाव" अपनाएं
हमारी राष्ट्रीय रक्षा में एक गैर-धमकाने वाली मुद्रा बनाएं। इसका मतलब है दुनिया भर के सैन्य अड्डों और बंदरगाहों से हटना और रक्षात्मक हथियारों पर जोर देना (यानी, लंबी दूरी की मिसाइलें और बमवर्षक नहीं, लंबी दूरी की नौसैनिक तैनाती नहीं)। सैन्य कटौती पर वैश्विक वार्ता बुलाएँ। नए हथियारों पर दस साल की रोक की मांग करें और फिर संधि द्वारा क्रमिक, बहुपक्षीय निरस्त्रीकरण, हथियारों की कक्षाओं और संख्या से छुटकारा पाएं। इस दौरान हथियारों के हस्तांतरण में भारी कटौती करें।
ऐसा करने के लिए सरकारों को बहुपक्षीय कार्रवाई के लिए प्रेरित करने के लिए वैश्विक नागरिक समाज की ओर से बड़े पैमाने पर पहल की आवश्यकता होगी, क्योंकि प्रत्येक पहला कदम उठाने या यहां तक कि आगे बढ़ने के लिए अनिच्छुक होगा।
- सार्वभौमिक सेवा प्रारंभ करें
एक सार्वभौमिक सेवा आवश्यकता शुरू करें जो अहिंसक नागरिक-आधारित रक्षा में सक्षम वयस्कों के लिए प्रशिक्षण प्रदान करेगी, जिसमें रणनीतियों, युक्तियों और सफल अहिंसक रक्षा के इतिहास को शामिल किया जाएगा।
- कैबिनेट स्तर का शांति विभाग बनाएं
शांति विभाग संभावित संघर्ष स्थितियों में सैन्य हिंसा के विकल्पों पर ध्यान केंद्रित करने, आतंकवादी हमलों को युद्ध के कृत्यों के बजाय अपराध मानने में राष्ट्रपति की सहायता करेगा।
- अंतर्राष्ट्रीय "ट्रांस-आर्मामेंट" शुरू करें
बेरोजगारी से बचने के लिए, राष्ट्र हथियार उद्योग में काम करने वालों को स्थायी ऊर्जा जैसे नए उद्योगों के लिए प्रशिक्षित करने में निवेश करेंगे। वे उन उद्योगों में स्टार्ट-अप पूंजी भी निवेश करेंगे, जिससे धीरे-धीरे अर्थव्यवस्था सैन्य अनुबंधों पर निर्भरता से दूर हो जाएगी। बॉन इंटरनेशनल सेंटर फॉर कन्वर्जन रक्षा उद्योग रूपांतरण के मुद्दे पर काम करने वाले कई संगठनों में से एक है।
[बॉन इंटरनेशनल सेंटर फॉर कन्वर्जन (बीआईसीसी) एक स्वतंत्र, गैर-लाभकारी संगठन है जो सैन्य-संबंधित संरचनाओं, संपत्तियों, कार्यों और प्रक्रियाओं के कुशल और प्रभावी परिवर्तन के माध्यम से शांति और विकास को बढ़ावा देने के लिए समर्पित है। बीआईसीसी अपने शोध को तीन मुख्य विषयों पर आयोजित करता है: हथियार, शांति निर्माण और संघर्ष। इसका अंतर्राष्ट्रीय स्टाफ परामर्श कार्य में भी शामिल है, जो सरकारों, गैर सरकारी संगठनों और अन्य सार्वजनिक या निजी क्षेत्र के संगठनों को नीतिगत सिफारिशें, प्रशिक्षण गतिविधियाँ और व्यावहारिक परियोजना कार्य प्रदान करता है।]
10. शहरों और राज्यों को शामिल करें
शहर और राज्य मुक्त क्षेत्र घोषित करेंगे, जैसे कि कई मौजूदा परमाणु-मुक्त क्षेत्र, हथियार-मुक्त क्षेत्र और शांति क्षेत्र। वे शांति के अपने विभाग भी स्थापित करेंगे; हिंसा को समझने और अपने इलाकों में इसे कम करने के लिए रणनीतियों की योजना बनाने के लिए सम्मेलन आयोजित करना, नागरिकों और विशेषज्ञों को एक साथ लाना; सिस्टर सिटी कार्यक्रमों का विस्तार करें; और पब्लिक स्कूलों में छात्रों के लिए संघर्ष समाधान और सहकर्मी निवारण प्रशिक्षण प्रदान करना।
11. विश्वविद्यालय शांति शिक्षा का विस्तार करें
कॉलेज और विश्वविद्यालय स्तर पर पहले से ही फल-फूल रहे शांति शिक्षा आंदोलन का विस्तार करें।
12. सैन्य भर्ती पर रोक
सैन्य भर्ती पर प्रतिबंध लगाएं और स्कूलों और विश्वविद्यालयों से आरओटीसी कार्यक्रम हटाएं।
C. एनजीओ की भूमिका
हजारों अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) शांति, न्याय और विकास सहायता के लिए काम कर रहे हैं, जो इतिहास में पहली बार एक वैश्विक नागरिक समाज का निर्माण कर रहे हैं। ये संगठन राष्ट्र राज्यों की पुरानी और लगातार गैर-कार्यात्मक सीमाओं को पार करके नागरिकों के सहयोग को बढ़ाते हैं। नागरिक आधारित दुनिया तेजी से अस्तित्व में आ रही है।
डी. अहिंसक, प्रशिक्षित, शांति स्थापित करने वाला नागरिक
शांति स्थापना और हिंसा पर नियंत्रण के लिए सबसे सफल गैर सरकारी संगठनों में से कुछ "सहयोगी संगठन" रहे हैं, जैसे पीस ब्रिगेड्स इंटरनेशनल और अहिंसक पीसफोर्स। उनके पास अहिंसा में प्रशिक्षित नागरिकों की एक बड़े पैमाने पर अंतरराष्ट्रीय शांति सेना है जो मौत को रोकने और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए संघर्ष क्षेत्रों में जाते हैं, इस प्रकार स्थानीय समूहों के लिए अपने संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान की तलाश करने के लिए जगह बनाते हैं। वे संघर्ष विराम की निगरानी करते हैं और गैर-लड़ाकू नागरिकों की सुरक्षा की रक्षा करते हैं।
ई. थिंक टैंक
शांति की विकासशील संस्कृति का एक अन्य घटक शांति अनुसंधान और शांति नीति पर ध्यान केंद्रित करने वाले थिंक टैंक हैं, जैसे स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (एसआईपीआरआई)। शांति के सभी आयामों में उसके कारणों और स्थितियों को समझने की दिशा में इतनी बौद्धिक शक्ति कभी नहीं लगाई गई।
[नोट: 1966 में स्थापित, SIPRI स्वीडन में एक स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय संस्थान है, जिसमें संघर्ष, हथियार नियंत्रण और निरस्त्रीकरण में अनुसंधान के लिए समर्पित लगभग 40 शोधकर्ताओं और अनुसंधान सहायकों का एक स्टाफ है। SIPRI सैन्य व्यय, हथियार उत्पादक उद्योगों, हथियारों के हस्तांतरण, रासायनिक और जैविक युद्ध, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय निर्यात नियंत्रण, हथियार नियंत्रण समझौते, प्रमुख हथियार नियंत्रण घटनाओं के वार्षिक कालक्रम, सैन्य युद्धाभ्यास और परमाणु विस्फोटों पर बड़े डेटाबेस रखता है।
2012 में उत्तरी अमेरिका में संघर्ष, आयुध, हथियार नियंत्रण और निरस्त्रीकरण पर अनुसंधान को मजबूत करने के लिए वाशिंगटन डीसी में SIPRI उत्तरी अमेरिका खोला गया था।]
एफ. धार्मिक नेता
शांति की संस्कृति बनाने में धार्मिक नेता महत्वपूर्ण खिलाड़ी होंगे। महान धर्मों को अपनी परंपराओं में शांति की शिक्षाओं पर जोर देना होगा और हिंसा के बारे में पुरानी शिक्षाओं का सम्मान और आदर करना बंद करना होगा। कुछ धर्मग्रंथों को नज़रअंदाज़ करना होगा या उन्हें बिल्कुल अलग समय से संबंधित और उन ज़रूरतों को पूरा करने वाला समझना होगा जो अब कार्यात्मक नहीं हैं। ईसाई चर्चों को पवित्र युद्ध और न्याय-युद्ध सिद्धांत से दूर रहना होगा। मुसलमानों को धार्मिकता के लिए आंतरिक संघर्ष पर जिहाद का जोर देना होगा और बदले में, न्याय-युद्ध सिद्धांत को छोड़ना होगा।
जी. अन्य
- प्रगति के लिए जीडीपी को वैकल्पिक सूचकांक, जैसे वास्तविक प्रगति संकेतक (जीपीआई) से बदलें।
- विश्व व्यापार संगठन में सुधार करें ताकि यह ट्रांस पैसिफिक पार्टनरशिप (टीपीपी) जैसे तथाकथित मुक्त व्यापार समझौते न कर सके जो पर्यावरण और श्रमिकों के अधिकारों की रक्षा करने वाले राष्ट्रीय कानूनों को खत्म कर देते हैं।
- अधिक भाग्यशाली देशों को जैव ईंधन के बजाय भोजन का उत्पादन करना चाहिए और भूखे शरणार्थियों के लिए अपनी सीमाएँ खोलनी चाहिए।
- अमेरिका को अत्यधिक गरीबी समाप्त करने में योगदान देना चाहिए। जैसे-जैसे युद्ध प्रणाली समाप्त होती है और सैन्य खर्च कम होता है, दुनिया के गरीब क्षेत्रों में सतत विकास के लिए अधिक धन उपलब्ध होगा, जिससे सकारात्मक प्रतिक्रिया चक्र में सैन्य बजट की कम आवश्यकता पैदा होगी।
एक रिस्पांस
हमें इसके लिए जन आंदोलन खड़ा करने का एक तरीका चाहिए; कोई नजर नहीं आ रहा है. वहां तक कैसे पहुंचा जाए, यह हमें सीखने और कार्यान्वित करने की आवश्यकता है।
मैं यह नहीं समझ पा रहा हूं कि ऐसा कैसे किया जाए, जैसे धार्मिक लोगों को शांति के उन तरीकों की वकालत करने और बड़े पैमाने पर प्रभावी ढंग से संगठित होने के लिए कैसे प्रेरित किया जाए, जिनके लिए हमारे धर्म हमें बुलाते हैं।
मेरे स्थानीय चर्च में, दिखावटी सेवा, सहानुभूति है, लेकिन महिलाओं और परिवारों के लिए एक स्थानीय आश्रय और पड़ोस के स्कूल के लिए दोपहर के भोजन से उनकी सारी गतिविधियाँ खत्म हो जाती हैं। इस बारे में कोई विचार नहीं है कि कम आय वाले लोग कहां से आए हैं: वे यहां हैं क्योंकि वे जहां से आए हैं उससे कहीं बेहतर है, लेकिन हमारे चर्च के सदस्य हमारी अपनी सरकार के सैन्यवाद और कॉर्पोरेट प्रभुत्व के थोपे जाने से नहीं निपटेंगे जो उन्हें बाहर निकालता है यहां आने के लिए उनके अपने देश हैं।