थलीफ़ दीन द्वारा, इंटर प्रेस सेवा
अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा के लिए परमाणु सुरक्षा प्राथमिकता रही है। / क्रेडिट: एली क्लिफ्टन/आईपीएस
संयुक्त राष्ट्र, 17 अगस्त 2016 (आईपीएस) - अपनी परमाणु विरासत के हिस्से के रूप में, अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा दुनिया भर में परमाणु परीक्षणों पर प्रतिबंध लगाने के उद्देश्य से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) के प्रस्ताव की मांग कर रहे हैं।
यह प्रस्ताव, जिस पर अभी भी 15 सदस्यीय यूएनएससी में बातचीत चल रही है, अगले साल जनवरी में ओबामा के आठ साल के राष्ट्रपति पद के समाप्त होने से पहले अपनाए जाने की उम्मीद है।
15 में से पांच वीटो-प्राप्त स्थायी सदस्य हैं जो दुनिया की प्रमुख परमाणु शक्तियां भी हैं: अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, चीन और रूस।
यह प्रस्ताव, यूएनएससी में अपनी तरह का पहला प्रस्ताव है, जिसने परमाणु-विरोधी प्रचारकों और शांति कार्यकर्ताओं के बीच व्यापक बहस छेड़ दी है।
न्याय के साथ शांति को बढ़ावा देने वाले क्वेकर संगठन अमेरिकन फ्रेंड्स सर्विस कमेटी (एएफएससी) में शांति और आर्थिक सुरक्षा कार्यक्रम के निदेशक जोसेफ गर्सन ने आईपीएस को बताया कि प्रस्तावित प्रस्ताव को देखने के कई तरीके हैं।
उन्होंने कहा, अमेरिकी सीनेट में रिपब्लिकन ने गुस्सा व्यक्त किया है कि ओबामा संयुक्त राष्ट्र द्वारा व्यापक (परमाणु) परीक्षण प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) को मजबूत करने के लिए काम कर रहे हैं।
“उन्होंने यहां तक आरोप लगाया है कि इस प्रस्ताव के साथ, वह अमेरिकी संविधान को दरकिनार कर रहे हैं, जिसके लिए सीनेट द्वारा संधियों के अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है। उन्होंने कहा, ''पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति बिल क्लिंटन द्वारा 1996 में संधि पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद से रिपब्लिकन ने सीटीबीटी अनुसमर्थन का विरोध किया है।''
वास्तव में, यद्यपि अंतर्राष्ट्रीय कानून को अमेरिकी कानून माना जाता है, लेकिन यदि प्रस्ताव पारित हो जाता है तो इसे संधियों के सीनेट अनुसमर्थन की संवैधानिक आवश्यकता को प्रतिस्थापित करने के रूप में मान्यता नहीं दी जाएगी, और इस प्रकार यह संवैधानिक प्रक्रिया को बाधित नहीं करेगा, गर्सन ने बताया।
गर्सन ने कहा, "यह संकल्प सीटीबीटी को सुदृढ़ करने और ओबामा की प्रत्यक्ष परमाणु उन्मूलनवादी छवि में थोड़ी चमक जोड़ने के लिए होगा।"
सीटीबीटी, जिसे 1996 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया था, अभी भी एक प्राथमिक कारण से लागू नहीं हुआ है: आठ प्रमुख देशों ने या तो हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया है या अपने अनुसमर्थन को रोक दिया है।
जिन तीन लोगों ने हस्ताक्षर नहीं किए हैं - भारत, उत्तर कोरिया और पाकिस्तान - और पांच जिन्होंने अनुमोदन नहीं किया है - संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, मिस्र, ईरान और इज़राइल - संधि को अपनाने के 20 साल बाद भी गैर-प्रतिबद्ध बने हुए हैं।
वर्तमान में, कई परमाणु-सशस्त्र राज्यों द्वारा परीक्षण पर स्वैच्छिक रोक लगा दी गई है। “लेकिन स्थगन लागू सीटीबीटी का कोई विकल्प नहीं है। डीपीआरके (डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया) द्वारा किए गए चार परमाणु परीक्षण इसका प्रमाण हैं, ”परमाणु निरस्त्रीकरण के प्रबल समर्थक संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की-मून कहते हैं।
सीटीबीटी के प्रावधानों के तहत, संधि आठ प्रमुख देशों में से अंतिम की भागीदारी के बिना लागू नहीं हो सकती है।
ऐलिस स्लेटर, न्यूक्लियर एज पीस फाउंडेशन की सलाहकार हैं और समन्वय समिति में कार्यरत हैं World Beyond War, ने आईपीएस को बताया: "मुझे लगता है कि यह संयुक्त राष्ट्र महासभा में इस शरद ऋतु में प्रतिबंध-संधि वार्ता के लिए वर्तमान में बन रही गति से एक बड़ा ध्यान भटकाने वाला कदम है।"
इसके अतिरिक्त, उन्होंने बताया, इसका अमेरिका में कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा जहां सीनेट को इसे लागू करने के लिए सीटीबीटी का अनुमोदन करना आवश्यक है।
"व्यापक परीक्षण प्रतिबंध संधि के बारे में कुछ भी करना हास्यास्पद है क्योंकि यह व्यापक नहीं है और यह परमाणु परीक्षणों पर प्रतिबंध नहीं लगाता है।"
उन्होंने सीटीबीटी को अब सख्ती से एक अप्रसार उपाय के रूप में वर्णित किया है, क्योंकि क्लिंटन ने इस पर हस्ताक्षर किए थे "स्टॉकपाइल स्टीवर्डशिप प्रोग्राम के लिए हमारे डॉ. स्ट्रेंजेलोव्स से एक वादे के साथ, जो नेवादा टेस्ट साइट पर 26 भूमिगत परीक्षणों के बाद हुआ था जिसमें प्लूटोनियम को रासायनिक विस्फोटकों के साथ उड़ा दिया गया था।" लेकिन इसकी कोई श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया नहीं है।”
तो क्लिंटन ने कहा कि वे परमाणु परीक्षण नहीं थे, लिवरमोर लैब में दो फुटबॉल मैदानों तक लंबी राष्ट्रीय इग्निशन सुविधा जैसी उच्च तकनीकी प्रयोगशाला परीक्षणों के साथ मिलकर, नए बम कारखानों, बमों के लिए तीस वर्षों में एक ट्रिलियन डॉलर की नई भविष्यवाणियां की गई हैं। और अमेरिका में डिलीवरी सिस्टम, स्लेटर ने कहा।
गर्सन ने आईपीएस को बताया कि परमाणु निरस्त्रीकरण पर ओपन एंडेड वर्किंग ग्रुप (ओईडब्ल्यूजी) की एक रिपोर्ट पर आगामी महासभा सत्र में विचार किया जाएगा।
उन्होंने कहा, अमेरिका और अन्य परमाणु शक्तियां उस रिपोर्ट के शुरुआती निष्कर्षों का विरोध कर रही हैं, जिसमें महासभा से 2017 में परमाणु हथियार उन्मूलन संधि के लिए संयुक्त राष्ट्र में बातचीत शुरू करने को अधिकृत करने का आग्रह किया गया है।
गर्सन ने कहा, कम से कम, सीटीबीटी संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव के लिए प्रचार प्राप्त करके, ओबामा प्रशासन पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका में ओईडब्ल्यूजी प्रक्रिया से ध्यान भटका रहा है।
"इसी तरह, जबकि ओबामा खरबों डॉलर के परमाणु हथियारों और वितरण प्रणालियों के उन्नयन के वित्तपोषण पर सिफारिशें करने के लिए एक "ब्लू रिबन" आयोग के निर्माण का आग्रह कर सकते हैं ताकि इस खर्च को कम करने के लिए कुछ कवर प्रदान किया जा सके लेकिन समाप्त नहीं किया जा सके, मुझे संदेह है कि वह ऐसा करेंगे अमेरिका के पहले हमले के सिद्धांत को समाप्त करने का कदम, जिस पर कथित तौर पर वरिष्ठ प्रशासनिक अधिकारी भी विचार कर रहे हैं।''
यदि ओबामा अमेरिका में पहले हमला सिद्धांत को समाप्त करने का आदेश देते हैं, तो यह राष्ट्रपति चुनाव में एक विवादास्पद मुद्दा डाल देगा, और ओबामा ट्रम्प चुनाव के खतरों के सामने हिलेरी क्लिंटन के अभियान को कम करने के लिए कुछ भी नहीं करना चाहते हैं, उन्होंने कहा। तर्क दिया।
"तो, फिर से, सीटीबीटी प्रस्ताव को दबाने और प्रचारित करने से, अमेरिकी जनता और अंतर्राष्ट्रीय ध्यान पहली हड़ताल युद्ध लड़ने के सिद्धांत को बदलने में विफलता से विचलित हो जाएगा।"
परमाणु परीक्षणों पर प्रतिबंध के अलावा, ओबामा परमाणु "पहले उपयोग नहीं" (एनएफयू) की नीति घोषित करने की भी योजना बना रहे हैं। इससे अमेरिका की उस प्रतिबद्धता को बल मिलेगा कि वह कभी भी परमाणु हथियारों का इस्तेमाल नहीं करेगा, जब तक कि वे किसी विरोधी द्वारा इस्तेमाल न किए जाएं।
15 अगस्त को जारी एक बयान में, परमाणु अप्रसार और निरस्त्रीकरण के लिए एशिया-प्रशांत नेतृत्व नेटवर्क ने "अमेरिका को "पहले उपयोग नहीं" परमाणु नीति अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया और प्रशांत सहयोगियों से इसका समर्थन करने का आह्वान किया।"
पिछले फरवरी में, बान को खेद था कि वह अपने अधिक महत्वाकांक्षी और मायावी राजनीतिक लक्ष्यों में से एक को प्राप्त करने में सक्षम नहीं था: सीटीबीटी के लागू होने को सुनिश्चित करना।
उन्होंने कहा, "इस साल इसे हस्ताक्षर के लिए खुले हुए 20 साल हो गए हैं।" उन्होंने कहा कि डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया (डीपीआरके) द्वारा हाल ही में किया गया परमाणु परीक्षण - 2006 के बाद से चौथा - "क्षेत्रीय सुरक्षा के लिए और गंभीर रूप से अस्थिर करने वाला" था। अंतरराष्ट्रीय अप्रसार प्रयासों को कमजोर करता है।”
उन्होंने तर्क दिया कि अब समय आ गया है कि सीटीबीटी को लागू करने के लिए अंतिम प्रयास किया जाए, साथ ही इसकी सार्वभौमिकता हासिल की जाए।
अंतरिम में, राज्यों को इस बात पर विचार करना चाहिए कि परमाणु परीक्षणों पर वर्तमान वास्तविक रोक को कैसे मजबूत किया जाए, उन्होंने सलाह दी, "ताकि कोई भी राज्य परमाणु परीक्षण करने के बहाने के रूप में सीटीबीटी की वर्तमान स्थिति का उपयोग न कर सके।"