ह्यून ली द्वारा, Truthout, दिसंबर 29, 2020
दशकों से, अमेरिकी नीति निर्माताओं ने पूछा है, "परमाणु हथियार छोड़ने के लिए हमें उत्तर कोरिया कैसे मिलेगा?" और खाली हाथ आए हैं। जैसा कि बिडेन प्रशासन कार्यालय लेने के लिए तैयार है, शायद यह एक अलग सवाल पूछने का समय है: "हम उत्तर कोरिया के साथ शांति कैसे प्राप्त कर सकते हैं?"
यहां वाशिंगटन के सामने दुविधा है। एक ओर, अमेरिका उत्तर कोरिया को परमाणु हथियार रखने की अनुमति नहीं देना चाहता है क्योंकि इससे अन्य देशों को भी ऐसा करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है। (वाशिंगटन पहले से ही ईरान की परमाणु महत्वाकांक्षा को रोकने की कोशिश में व्यस्त है, जबकि जापान और दक्षिण कोरिया में रूढ़िवादी आवाज़ों की बढ़ती संख्या भी अपने स्वयं के नक्स को प्राप्त करने के लिए बुला रही है।)
अमेरिका ने उत्तर कोरिया को अपने परमाणु हथियारों को दबाव और प्रतिबंधों के माध्यम से छोड़ने की कोशिश की है, लेकिन प्योंगयांग के परमाणु और मिसाइल प्रौद्योगिकी को हल करने के संकल्प को सख्त करते हुए इस दृष्टिकोण को पीछे छोड़ दिया है। उत्तर कोरिया का कहना है कि अपने परमाणु हथियारों को छोड़ने का एकमात्र तरीका यह है कि अगर अमेरिका "अपनी शत्रुतापूर्ण नीति" को छोड़ देता है, तो - दूसरे शब्दों में, हथियारों की कटौती की दिशा में पारस्परिक कदम उठाता है - लेकिन अभी तक, वाशिंगटन ने कोई कदम नहीं उठाया है और न ही किसी भी इरादे का संकेत दिया उस लक्ष्य की ओर बढ़ रहा है। वास्तव में, ट्रम्प प्रशासन जारी रहा संयुक्त युद्ध अभ्यास दक्षिण कोरिया के साथ और कड़ा प्रवर्तन उत्तर कोरिया के खिलाफ प्रतिबंधों के बावजूद सिंगापुर में प्रतिबद्धता प्योंगयांग के साथ शांति बनाने के लिए।
जो बिडेन दर्ज करें। उनकी टीम इस दुविधा को कैसे हल करेगी? एक ही असफल दृष्टिकोण को दोहराना और एक अलग परिणाम की अपेक्षा करना - ठीक है, आप जानते हैं कि कहावत कैसी है।
बिडेन के सलाहकार आम सहमति में हैं कि ट्रम्प प्रशासन के "सभी या कुछ भी नहीं" दृष्टिकोण - उत्तर कोरिया द्वारा अपने सभी हथियारों को छोड़ने की मांग करना - विफल रहा है। इसके बजाय, वे एक "हथियार नियंत्रण दृष्टिकोण" की सिफारिश करते हैं: पहले उत्तर कोरिया के प्लूटोनियम और यूरेनियम परमाणु संचालन को फ्रीज करना और उसके बाद पूर्ण विकृतीकरण के अंतिम लक्ष्य की ओर बढ़ाना।
यह राज्य के नामिती एंथोनी ब्लिंकन के सचिव का पसंदीदा तरीका है, जो दीर्घकालिक समझौते पर काम करने के लिए उत्तर कोरिया के परमाणु हथियारों को खरीदने के लिए अंतरिम समझौते की वकालत करते हैं। उनका कहना है कि हमें उत्तर कोरिया पर दबाव बनाने के लिए सहयोगियों और चीन से मिल जाना चाहिए: "उत्तर कोरिया को वार्ता की मेज पर लाने के लिए निचोड़ें। ” उन्होंने कहा, "हमें इसके विभिन्न रास्ते और संसाधनों तक पहुंच में कटौती करने की आवश्यकता है," वे कहते हैं, और उत्तर कोरियाई अतिथि श्रमिकों वाले देशों को उन्हें घर भेजने की वकालत करते हैं। यदि चीन सहयोग नहीं करेगा, तो ब्लिंकेन का सुझाव है कि अमेरिका इसे और आगे तैनात मिसाइल रक्षा और सैन्य अभ्यास के साथ धमकी देता है।
पलक का प्रस्ताव अतीत के असफल दृष्टिकोण से मुश्किल से अलग है। यह उत्तर कोरिया के एकतरफा निरस्त्रीकरण के अंतिम लक्ष्य तक पहुंचने के लिए अभी भी दबाव और अलगाव की नीति है - एकमात्र अंतर यह है कि बिडेन प्रशासन वहां पहुंचने में अधिक समय लेने के लिए तैयार है। इस मामले में, उत्तर कोरिया अपने परमाणु हथियारों और मिसाइल क्षमता पर आगे बढ़ने की संभावना रखेगा। जब तक अमेरिका अपनी स्थिति में बहुत बदलाव नहीं करता, अमेरिका और उत्तर कोरिया के बीच नए सिरे से तनाव अपरिहार्य है।
उत्तर कोरिया को अपनी नाक छोड़ने के तरीके पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, यह पूछने पर कि कोरिया में स्थायी शांति कैसे पहुंच सकती है, जवाबों का एक अलग और अधिक मौलिक सेट हो सकता है। सभी दलों - न केवल उत्तर कोरिया - के पास आपसी हथियार कटौती की दिशा में कदम उठाने की जिम्मेदारी है।
आखिरकार, दक्षिण कोरिया में अमेरिका के पास अभी भी 28,000 सैनिक हैं, और हाल ही में, नियमित रूप से बड़े पैमाने पर युद्ध अभ्यास किए गए, जिसमें उत्तर कोरिया पर प्रतिबंधात्मक हमलों की योजना शामिल थी। पिछले संयुक्त युद्ध अभ्यासों में बी -2 बमवर्षकों को शामिल किया गया है, जिन्हें परमाणु बम गिराने और अमेरिकी करदाताओं को उड़ान भरने के लिए लगभग $ 130,000 प्रति घंटे खर्च करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। हालांकि अमेरिका और दक्षिण कोरिया ने 2018 में ट्रम्प-किम शिखर सम्मेलन के बाद से अपने अभ्यास को वापस ले लिया है, अमेरिकी सेना कोरिया के कमांडर जनरल रॉबर्ट बी अब्राम्स ने, बुलाया बड़े पैमाने पर संयुक्त युद्ध अभ्यास की बहाली के लिए।
यदि अगले मार्च में बिडेन प्रशासन युद्ध के साथ आगे बढ़ता है, तो यह कोरियाई प्रायद्वीप पर खतरनाक सैन्य तनाव को नवीनीकृत करेगा और निकट भविष्य में उत्तर कोरिया के साथ राजनयिक सगाई के लिए किसी भी अवसर को नुकसान पहुंचाएगा।
कोरियाई प्रायद्वीप पर शांति कैसे प्राप्त करें
उत्तर कोरिया के साथ परमाणु युद्ध के खतरे को कम करने और भविष्य में वार्ता फिर से शुरू करने के विकल्प को संरक्षित करने के लिए, बिडेन प्रशासन अपने पहले 100 दिनों में दो काम कर सकता है: एक, बड़े पैमाने पर अमेरिका-दक्षिण कोरियाई संयुक्त युद्ध का निलंबन जारी रखना ड्रिल करता है; और दो, अपनी उत्तर कोरिया नीति की एक रणनीतिक समीक्षा शुरू करें जो इस सवाल के साथ शुरू होती है, "हमें कोरियाई प्रायद्वीप पर स्थायी शांति कैसे मिलती है?"
स्थायी शांति स्थापित करने का एक अनिवार्य हिस्सा कोरियाई युद्ध को समाप्त करना है, जिसमें है 70 साल तक अनसुलझे रहे, और स्थायी शांति समझौते के साथ युद्धविराम (एक अस्थायी युद्ध विराम) की जगह। यह दोनों कोरियाई नेताओं ने 2018 में अपने ऐतिहासिक पानमुनजोम शिखर सम्मेलन में करने के लिए सहमति व्यक्त की, और इस विचार को अमेरिकी कांग्रेस के 52 सदस्यों का समर्थन प्राप्त है जिन्होंने सदन प्रस्ताव 152 को सह-प्रायोजित किया, कोरियाई युद्ध के औपचारिक अंत का आह्वान किया। सत्तर साल के अनसुलझे युद्ध ने न केवल पार्टियों के बीच एक स्थायी हथियार की लड़ाई को हवा दी है, इसने दो कोरिया के बीच एक अभेद्य सीमा भी बनाई है जिसने लाखों परिवारों को अलग रखा है। एक शांति समझौता जो सभी पक्षों को अपनी हथियार रखने की एक क्रमिक प्रक्रिया के लिए प्रतिबद्ध करता है, दोनों कोरिया के लिए सहयोग और फिर से अलग परिवारों को फिर से शुरू करने के लिए शांतिपूर्ण स्थिति पैदा करेगा।
अमेरिका के कई लोगों को लगता है कि उत्तर कोरिया शांति नहीं चाहता है, लेकिन उसके पिछले बयानों पर गौर करें तो पता चलता है। उदाहरण के लिए, कोरियाई युद्ध के बाद, जो 1953 में एक युद्धविराम में समाप्त हो गया था, उत्तर कोरिया जिनेवा सम्मेलन का हिस्सा था, जिसे चार शक्तियों - संयुक्त राज्य अमेरिका, पूर्व यूएसएसआर, यूनाइटेड किंगडम और फ्रांस - द्वारा भविष्य पर चर्चा करने के लिए बुलाया गया था। कोरिया की। अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल की एक निर्णायक रिपोर्ट के अनुसार, तत्कालीन उत्तर कोरिया के विदेश मंत्री नेम इल ने इस सम्मेलन में कहा था कि "प्रधानाचार्य कार्य कोरिया को लोकतांत्रिक सिद्धांतों में स्थायी रूप से शांतिपूर्ण पुनर्मिलन [में] में परिवर्तित करके कोरियाई एकता प्राप्त कर रहा है।" उन्होंने कोरिया के विभाजन के साथ-साथ 'पुलिस दबाव' के तहत अलग-अलग चुनाव कराने के लिए अमेरिका को जिम्मेदार ठहराया। '' (अमेरिकी अधिकारियों डीन रस्क और चार्ल्स बोनेस्टेल ने 38 में कोरिया को बिना किसी कोरियाई से परामर्श किए 1945 वें समानांतर विभाजित किया था, और अमेरिका ने दक्षिण में एक अलग चुनाव के लिए जोर दिया था, भले ही अधिकांश कोरियाई एक एकीकृत, स्वतंत्र कोरिया चाहते थे।) फिर भी, नेम ने जारी रखा, "1953 के युद्धविराम ने अब शांतिपूर्ण एकीकरण के लिए रास्ता खोल दिया।" उन्होंने छह महीने के भीतर सभी विदेशी ताकतों की वापसी की सिफारिश की और "पूरे देश का प्रतिनिधित्व करने वाली सरकार स्थापित करने के लिए सभी कोरिया चुनावों पर समझौता किया।"
जिनेवा सम्मेलन दुर्भाग्य से कोरिया के समझौते के बिना समाप्त हो गया, क्योंकि अमेरिका के बड़े हिस्से में नाम के प्रस्ताव का विरोध किया गया था। नतीजतन, कोरिया के बीच डिमिलिटरीकृत ज़ोन (DMZ) एक अंतरराष्ट्रीय सीमा में कठोर हो गया।
उत्तर कोरिया की मूल स्थिति - कि युद्धविराम को एक शांति समझौते से बदल दिया जाना चाहिए जो "शांतिपूर्ण एकीकरण का रास्ता खोलता है" - पिछले 70 वर्षों से लगातार चल रहा है। यही कारण है कि 1974 में अमेरिकी सीनेट ने उत्तर कोरिया की सर्वोच्च पीपुल्स असेंबली को अमेरिकी सीनेट में वापस लाने का प्रस्ताव रखा था। यही कारण है कि सोवियत संघ के पूर्व नेता मिखाइल गोर्बाचेव द्वारा अमेरिकी राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन को 1987 में वाशिंगटन में उनके शिखर सम्मेलन में दिए गए उत्तर कोरियाई पत्र में समाहित किया गया था। उत्तर कोरियाई लोगों ने बार-बार बिल क्लिंटन और जॉर्ज डब्ल्यू। बुश प्रशासन के साथ अपनी परमाणु वार्ता में भाग लिया।
बिडेन प्रशासन को वापस देखना चाहिए - और स्वीकार करना चाहिए कि अमेरिका ने उत्तर कोरिया के साथ पहले ही समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। यूएस-डीपीआरके ज्वाइंट कम्यूनिक (2000 में क्लिंटन प्रशासन द्वारा हस्ताक्षरित), सिक्स-पार्टी ज्वाइंट स्टेटमेंट (2005 में बुश प्रशासन द्वारा हस्ताक्षरित) और सिंगापुर जॉइंट स्टेटमेंट (2018 में राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा हस्ताक्षरित) सभी में तीन लक्ष्य हैं : सामान्य संबंध स्थापित करें, कोरियाई प्रायद्वीप पर एक स्थायी शांति व्यवस्था का निर्माण करें और कोरियाई प्रायद्वीप को परमाणु मुक्त करें। बिडेन टीम को एक रोड मैप की आवश्यकता है जो इन तीन महत्वपूर्ण लक्ष्यों के बीच संबंधों को स्पष्ट रूप से रेखांकित करता है।
बिडेन प्रशासन निश्चित रूप से कई दबाव वाले मुद्दों का सामना करता है जो इसके तत्काल ध्यान देने की मांग करेंगे, लेकिन यह सुनिश्चित करना कि यूएस-नॉर्थ कोरिया संबंध उस भंगुरता पर वापस न जाएं जो हमें 2017 में परमाणु रसातल के किनारे पर लाया गया था, सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए।
