यूएस सैंक्शंस: इकोनॉमिक सबोटेज दैट इज डेडली, इलीगल, एंड इंफेक्टिव

जबकि ओमान की खाड़ी में दो टैंकरों में तोड़फोड़ के लिए कौन जिम्मेदार है, इसका रहस्य अभी भी अनसुलझा है, यह स्पष्ट है कि ट्रम्प प्रशासन 2 मई से ईरानी तेल शिपमेंट में तोड़फोड़ कर रहा है, जब उसने अपने इरादे की घोषणा की थी।ईरान के तेल निर्यात को शून्य पर लाना, शासन को उसके राजस्व के प्रमुख स्रोत से वंचित करना।इस कदम का उद्देश्य चीन, भारत, जापान, दक्षिण कोरिया और तुर्की, ये सभी देश हैं जो ईरानी तेल खरीदते हैं और अगर वे ऐसा करना जारी रखते हैं तो अब उन्हें अमेरिकी खतरों का सामना करना पड़ेगा। अमेरिकी सेना ने भले ही ईरानी कच्चे तेल ले जा रहे टैंकरों को भौतिक रूप से नहीं उड़ाया हो, लेकिन उसके कार्यों का प्रभाव समान है और इसे आर्थिक आतंकवादियों का कार्य माना जाना चाहिए।

ट्रम्प प्रशासन भी बड़े पैमाने पर तेल जब्त कर डकैती कर रहा है वेनेज़ुएला की तेल संपत्ति $7 बिलियन-मादुरो सरकार को अपने स्वयं के धन तक पहुंच प्राप्त करने से रोकना। जॉन बोल्टन के मुताबिक वेनेजुएला पर लगे प्रतिबंधों का असर डॉलर पर पड़ेगा11 बिलियन मूल्य का 2019 में तेल निर्यात की। ट्रम्प प्रशासन ने वेनेजुएला का तेल ले जाने वाली शिपिंग कंपनियों को भी धमकी दी है। दो कंपनियों - एक लाइबेरिया में स्थित और दूसरी ग्रीस में - पर पहले ही क्यूबा को वेनेजुएला का तेल भेजने के लिए जुर्माना लगाया जा चुका है। उनके जहाजों में कोई खाली जगह नहीं है, लेकिन फिर भी आर्थिक तोड़फोड़ है।

चाहे ईरान में, वेनेज़ुएला में, क्यूबा में, उत्तर कोरिया में या इनमें से किसी एक में 20 देशों अमेरिकी प्रतिबंधों के तहत, ट्रम्प प्रशासन दुनिया भर के देशों में शासन परिवर्तन या प्रमुख नीति परिवर्तन की कोशिश करने के लिए अपने आर्थिक वजन का उपयोग कर रहा है।

घातक

ईरान के ख़िलाफ़ अमेरिकी प्रतिबंध विशेष रूप से क्रूर हैं। हालाँकि वे अमेरिकी शासन परिवर्तन के लक्ष्यों को आगे बढ़ाने में पूरी तरह से विफल रहे हैं, उन्होंने दुनिया भर में अमेरिकी व्यापारिक साझेदारों के साथ बढ़ते तनाव को उकसाया है और ईरान के आम लोगों को भयानक पीड़ा पहुँचाई है। हालाँकि भोजन और दवाएँ तकनीकी रूप से प्रतिबंधों से मुक्त हैं, ईरानी बैंकों के खिलाफ अमेरिकी प्रतिबंध ईरान के सबसे बड़े गैर-सरकारी स्वामित्व वाले बैंक पार्सियन बैंक की तरह, आयातित वस्तुओं के लिए भुगतान संसाधित करना लगभग असंभव हो गया है, और इसमें भोजन और दवा भी शामिल है। दवाओं की कमी के कारण निश्चित रूप से ईरान में हजारों रोके जा सकने वाली मौतें होंगी और इसके शिकार आम कामकाजी लोग होंगे, न कि अयातुल्ला या सरकारी मंत्री।

अमेरिकी कॉर्पोरेट मीडिया इस दिखावे में शामिल रहा है कि अमेरिकी प्रतिबंध लक्षित सरकारों पर किसी प्रकार का दबाव डालने का एक अहिंसक उपकरण है। लोकतांत्रिक शासन परिवर्तन. अमेरिकी रिपोर्टें शायद ही कभी आम लोगों पर उनके घातक प्रभाव का उल्लेख करती हैं, इसके बजाय परिणामी आर्थिक संकटों के लिए पूरी तरह से लक्षित होने वाली सरकारों को जिम्मेदार ठहराती हैं।

प्रतिबंधों का घातक प्रभाव वेनेजुएला में बिल्कुल स्पष्ट है, जहां पहले से ही तेल की कीमतों में गिरावट, विपक्ष की तोड़फोड़, भ्रष्टाचार और खराब सरकारी नीतियों से जूझ रही अर्थव्यवस्था को अपंग आर्थिक प्रतिबंधों ने नष्ट कर दिया है। टी द्वारा 2018 में वेनेज़ुएला में मृत्यु दर पर एक संयुक्त वार्षिक रिपोर्टवेनेजुएला के तीन विश्वविद्यालय पाया गया कि उस वर्ष कम से कम 40,000 अतिरिक्त मौतों के लिए अमेरिकी प्रतिबंध काफी हद तक जिम्मेदार थे। वेनेजुएला फार्मास्युटिकल एसोसिएशन ने 85 में आवश्यक दवाओं की 2018% कमी की सूचना दी।

अमेरिकी प्रतिबंधों के अभाव में, 2018 में वैश्विक तेल की कीमतों में उछाल से वेनेजुएला की अर्थव्यवस्था में कम से कम एक छोटा सा उछाल आना चाहिए था और भोजन और दवा का पर्याप्त आयात होना चाहिए था। इसके बजाय, अमेरिकी वित्तीय प्रतिबंधों ने वेनेजुएला को अपने ऋणों को चुकाने से रोक दिया और तेल उद्योग को भागों, मरम्मत और नए निवेश के लिए नकदी से वंचित कर दिया, जिससे तेल की कम कीमतों और आर्थिक मंदी के पिछले वर्षों की तुलना में तेल उत्पादन में और भी अधिक नाटकीय गिरावट आई। तेल उद्योग वेनेजुएला की 95% विदेशी कमाई प्रदान करता है, इसलिए अपने तेल उद्योग का गला घोंटकर और वेनेजुएला को अंतरराष्ट्रीय उधारी से काटकर, प्रतिबंधों ने अनुमानतः - और जानबूझकर - वेनेजुएला के लोगों को एक घातक आर्थिक गिरावट में फंसा दिया है।

सेंटर फॉर इकोनॉमिक एंड पॉलिसी रिसर्च के लिए जेफरी सैक्स और मार्क वीसब्रोट द्वारा एक अध्ययन, जिसका शीर्षक है "सामूहिक दंड के रूप में प्रतिबंध: वेनेज़ुएला का मामला," रिपोर्ट में कहा गया है कि 2017 और 2019 के अमेरिकी प्रतिबंधों के संयुक्त प्रभाव से 37.4 में वेनेजुएला की वास्तविक जीडीपी में 2019% की आश्चर्यजनक गिरावट आने का अनुमान है, 16.7 में 2018% की गिरावट के बाद और 60% से अधिक की गिरावट 2012 और 2016 के बीच तेल की कीमतों में।

उत्तर कोरिया में, बहुत सारे दशकों के प्रतिबंध, लंबे समय तक सूखे के साथ मिलकर, देश के 25 मिलियन लोगों में से लाखों को छोड़ दिया है कुपोषित और दरिद्र. विशेषकर ग्रामीण क्षेत्र दवा और साफ पानी का अभाव. 2018 में लगाए गए और भी कड़े प्रतिबंधों ने देश के अधिकांश निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया, सरकार की क्षमता को कम करना कमी को कम करने के लिए आयातित भोजन का भुगतान करना।

अवैध 

अमेरिकी प्रतिबंधों के सबसे गंभीर तत्वों में से एक उनकी अलौकिक पहुंच है। अमेरिकी प्रतिबंधों का "उल्लंघन" करने पर अमेरिका तीसरे देश के व्यवसायों पर जुर्माना लगाता है। जब अमेरिका ने एकतरफा परमाणु समझौते को छोड़ दिया और प्रतिबंध लगा दिए, तो अमेरिकी ट्रेजरी विभाग bragged केवल एक दिन में, 5 नवंबर, 2018 को, इसने ईरान के साथ व्यापार करने वाले 700 से अधिक व्यक्तियों, संस्थाओं, विमानों और जहाजों को मंजूरी दे दी। वेनेज़ुएला के संबंध में, रायटर की रिपोर्ट है मार्च 2019 में विदेश विभाग ने "दुनिया भर के तेल व्यापारिक घरानों और रिफाइनरों को निर्देश दिया था कि वे वेनेजुएला के साथ लेनदेन में और कटौती करें या खुद प्रतिबंधों का सामना करें, भले ही किए गए व्यापार प्रकाशित अमेरिकी प्रतिबंधों द्वारा निषिद्ध न हों।"

तेल उद्योग के एक सूत्र ने रॉयटर्स से शिकायत की, “संयुक्त राज्य अमेरिका इन दिनों इसी तरह काम करता है। उनके पास लिखित नियम हैं, और फिर वे आपको यह समझाने के लिए बुलाते हैं कि ऐसे अलिखित नियम भी हैं जिनका वे चाहते हैं कि आप पालन करें।

अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि प्रतिबंधों से वेनेजुएला और ईरान के लोगों को फायदा होगा और वे अपनी सरकारों को उखाड़ फेंकने के लिए प्रेरित होंगे। विदेशी सरकारों को उखाड़ फेंकने के लिए सैन्य बल के प्रयोग, तख्तापलट और गुप्त अभियानों के बाद से विनाशकारी साबित हुआ अफगानिस्तान, इराक, हैती, सोमालिया, होंडुरास, लीबिया, सीरिया, यूक्रेन और यमन में, "शासन परिवर्तन" हासिल करने के लिए "सॉफ्ट पावर" के रूप में अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों में अमेरिका और डॉलर की प्रमुख स्थिति का उपयोग करने का विचार युद्ध से थकी अमेरिकी जनता और असहज सहयोगियों को बेचने के लिए यह अमेरिकी नीति निर्माताओं पर दबाव डालने का एक आसान तरीका हो सकता है।

लेकिन हवाई बमबारी और सैन्य कब्जे के "आश्चर्य और भय" से रोकथाम योग्य बीमारियों, कुपोषण और अत्यधिक गरीबी के मूक हत्यारों की ओर स्थानांतरित होना मानवीय विकल्प से बहुत दूर है, और अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून के तहत सैन्य बल के उपयोग से अधिक वैध नहीं है।

डेनिस हॉलिडे संयुक्त राष्ट्र के सहायक महासचिव थे, जिन्होंने इराक में मानवतावादी समन्वयक के रूप में कार्य किया और 1998 में इराक पर क्रूर प्रतिबंधों के विरोध में संयुक्त राष्ट्र से इस्तीफा दे दिया।

डेनिस हॉलिडे ने हमें बताया, "व्यापक प्रतिबंध, जब संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या किसी राज्य द्वारा किसी संप्रभु देश पर लगाए जाते हैं, युद्ध का एक रूप है, एक कुंद हथियार है जो अनिवार्य रूप से निर्दोष नागरिकों को दंडित करता है।" “यदि उनके घातक परिणाम ज्ञात होने पर उन्हें जानबूझकर बढ़ाया जाता है, तो प्रतिबंधों को नरसंहार माना जा सकता है। जब अमेरिकी राजदूत मेडेलीन अलब्राइट ने 1996 में सीबीएस 'सिक्सटी मिनट्स' पर कहा कि सद्दाम हुसैन को नीचे लाने की कोशिश के लिए 500,000 इराकी बच्चों को मारना 'लायक' था, तो इराक के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों को जारी रखना नरसंहार की परिभाषा के अनुरूप था।

आज, संयुक्त राष्ट्र के दो विशेष प्रतिवेदक संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद द्वारा नियुक्त वेनेज़ुएला पर अमेरिकी प्रतिबंधों के प्रभाव और अवैधता पर गंभीर स्वतंत्र प्राधिकारी हैं, और उनके सामान्य निष्कर्ष ईरान पर समान रूप से लागू होते हैं। अल्फ्रेड डी ज़ायस ने 2017 में अमेरिकी वित्तीय प्रतिबंध लगाए जाने के तुरंत बाद वेनेज़ुएला का दौरा किया और वहां उन्होंने जो पाया उस पर एक व्यापक रिपोर्ट लिखी। वेनेजुएला की तेल पर दीर्घकालिक निर्भरता, खराब शासन और भ्रष्टाचार के कारण उन्हें महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा, लेकिन उन्होंने अमेरिकी प्रतिबंधों और "आर्थिक युद्ध" की भी कड़ी निंदा की।

डी ज़ायस ने लिखा, "आधुनिक समय के आर्थिक प्रतिबंध और नाकेबंदी की तुलना शहरों की मध्ययुगीन घेराबंदी से की जा सकती है।" "इक्कीसवीं सदी के प्रतिबंध न केवल एक शहर, बल्कि संप्रभु देशों को घुटनों पर लाने का प्रयास करते हैं।" डी ज़ायस की रिपोर्ट में सिफारिश की गई कि अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय को वेनेजुएला के खिलाफ अमेरिकी प्रतिबंधों की मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में जांच करनी चाहिए।

संयुक्त राष्ट्र के दूसरे विशेष दूत, इदरीस जज़ैरी ने जारी किया एक जोरदार बयान जनवरी में वेनेज़ुएला में असफल अमेरिका समर्थित तख्तापलट के जवाब में। उन्होंने बाहरी शक्तियों द्वारा "जबरदस्ती" की निंदा करते हुए इसे "अंतर्राष्ट्रीय कानून के सभी मानदंडों का उल्लंघन" बताया। जज़ैरी ने कहा, "प्रतिबंध जो भुखमरी और चिकित्सा की कमी का कारण बन सकते हैं, वेनेजुएला में संकट का जवाब नहीं हैं।"...आर्थिक और मानवीय संकट पैदा करना...विवादों के शांतिपूर्ण समाधान का आधार नहीं है।

प्रतिबंध अनुच्छेद 19 का भी उल्लंघन करते हैं अमेरिकी राज्यों के संगठन का चार्टर, जो स्पष्ट रूप से "किसी भी कारण से, किसी अन्य राज्य के आंतरिक या बाहरी मामलों में हस्तक्षेप पर प्रतिबंध लगाता है।" इसमें कहा गया है कि यह "न केवल सशस्त्र बल बल्कि राज्य के व्यक्तित्व या उसके राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक तत्वों के खिलाफ किसी अन्य प्रकार के हस्तक्षेप या खतरे के प्रयास को भी प्रतिबंधित करता है।"

ओएएस चार्टर का अनुच्छेद 20 भी समान रूप से प्रासंगिक है: "कोई भी राज्य किसी अन्य राज्य की संप्रभु इच्छा को लागू करने और उससे किसी भी प्रकार का लाभ प्राप्त करने के लिए आर्थिक या राजनीतिक चरित्र के जबरदस्ती उपायों का उपयोग या उपयोग को प्रोत्साहित नहीं कर सकता है।"

अमेरिकी कानून के संदर्भ में, वेनेजुएला पर 2017 और 2019 दोनों प्रतिबंध राष्ट्रपति की निराधार घोषणाओं पर आधारित हैं कि वेनेजुएला की स्थिति ने संयुक्त राज्य अमेरिका में एक तथाकथित "राष्ट्रीय आपातकाल" पैदा कर दिया है। यदि अमेरिकी संघीय अदालतें विदेश नीति के मामलों में कार्यकारी शाखा को जवाबदेह ठहराने से इतनी नहीं डरतीं, तो इसे चुनौती दी जा सकती थी और संभवतः संघीय अदालत द्वारा इसी तरह की तुलना में और भी अधिक तेज़ी से और आसानी से खारिज कर दिया जा सकता था। "राष्ट्रीय आपातकाल" का मामला मैक्सिकन सीमा पर, जो कम से कम भौगोलिक रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से जुड़ा हुआ है।

अप्रभावी

ईरान, वेनेजुएला और अन्य लक्षित देशों के लोगों को अमेरिकी आर्थिक प्रतिबंधों के घातक और अवैध प्रभावों से बचाने का एक और महत्वपूर्ण कारण है: वे काम नहीं करते हैं।

बीस साल पहले, जब आर्थिक प्रतिबंधों ने इराक की जीडीपी को 48 वर्षों में 5% तक कम कर दिया था और गंभीर अध्ययनों ने उनकी नरसंहार मानव लागत का दस्तावेजीकरण किया था, फिर भी वे सद्दाम हुसैन की सरकार को सत्ता से हटाने में विफल रहे। संयुक्त राष्ट्र के दो सहायक महासचिवों, डेनिस हॉलिडे और हंस वॉन स्पोनेक ने इन जानलेवा प्रतिबंधों को लागू करने के बजाय संयुक्त राष्ट्र में वरिष्ठ पदों से विरोध स्वरूप इस्तीफा दे दिया।

1997 में, रॉबर्ट पेप, जो उस समय डार्टमाउथ कॉलेज में प्रोफेसर थे, ने 115 मामलों पर ऐतिहासिक डेटा एकत्र और विश्लेषण करके अन्य देशों में राजनीतिक परिवर्तन प्राप्त करने के लिए आर्थिक प्रतिबंधों के उपयोग के बारे में सबसे बुनियादी सवालों को हल करने की कोशिश की, जहां 1914 और 1990 के बीच यह कोशिश की गई थी। XNUMX. अपने अध्ययन में, शीर्षक “आर्थिक प्रतिबंध ख़राब क्यों नहीं होते?के,'' उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि प्रतिबंध 5 मामलों में से केवल 115 में ही सफल रहे थे।

पेप ने एक महत्वपूर्ण और उत्तेजक प्रश्न भी उठाया: "यदि आर्थिक प्रतिबंध शायद ही कभी प्रभावी होते हैं, तो राज्य उनका उपयोग क्यों करते रहते हैं?"

उन्होंने तीन संभावित उत्तर सुझाए:

• "निर्णय लेने वाले जो प्रतिबंध लगाते हैं, वे प्रतिबंधों की जबरदस्ती सफलता की संभावनाओं को व्यवस्थित रूप से अधिक महत्व देते हैं।"
• "बल के अंतिम उपाय पर विचार करने वाले नेता अक्सर उम्मीद करते हैं कि पहले प्रतिबंध लगाने से बाद के सैन्य खतरों की विश्वसनीयता बढ़ जाएगी।"
• "प्रतिबंध लगाने से आमतौर पर नेताओं को प्रतिबंधों के आह्वान को अस्वीकार करने या बल का सहारा लेने की तुलना में अधिक घरेलू राजनीतिक लाभ मिलता है।"

हमें लगता है कि उत्तर संभवतः "उपरोक्त सभी" का संयोजन है। लेकिन हमारा दृढ़ विश्वास है कि इनका या किसी अन्य तर्क का कोई भी संयोजन कभी भी इराक, उत्तर कोरिया, ईरान, वेनेजुएला या कहीं और आर्थिक प्रतिबंधों की नरसंहारक मानवीय लागत को उचित नहीं ठहरा सकता है।

जबकि दुनिया तेल टैंकरों पर हाल के हमलों की निंदा करती है और अपराधी की पहचान करने की कोशिश करती है, वैश्विक निंदा को इस संकट के केंद्र में घातक, अवैध और अप्रभावी आर्थिक युद्ध के लिए जिम्मेदार देश पर भी ध्यान केंद्रित करना चाहिए: संयुक्त राज्य अमेरिका।