निक बक्सटन द्वारा, ट्रांसनेशनल इंस्टीट्यूट, अक्टूबर 12, 2021
जलवायु परिवर्तन के बढ़ते प्रभावों की प्रतिक्रिया के रूप में जलवायु सुरक्षा की राजनीतिक मांग बढ़ रही है, लेकिन वे किस प्रकार की सुरक्षा प्रदान करते हैं और किसे प्रदान करते हैं, इस पर बहुत कम आलोचनात्मक विश्लेषण किया गया है। यह प्राइमर बहस को उजागर करता है - जलवायु संकट पैदा करने में सेना की भूमिका पर प्रकाश डालता है, जलवायु प्रभावों के लिए अब सैन्य समाधान प्रदान करने वाले उनके खतरे, लाभ कमाने वाले कॉर्पोरेट हित, सबसे कमजोर लोगों पर प्रभाव, और 'सुरक्षा' के लिए वैकल्पिक प्रस्ताव न्याय पर आधारित.
1. जलवायु सुरक्षा क्या है?
जलवायु सुरक्षा एक राजनीतिक और नीतिगत ढांचा है जो सुरक्षा पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव का विश्लेषण करता है। यह अनुमान लगाया गया है कि बढ़ते ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (जीएचजी) के परिणामस्वरूप चरम मौसम की घटनाएं और जलवायु अस्थिरता आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रणालियों में व्यवधान पैदा करेगी - और इसलिए सुरक्षा कमजोर होगी। सवाल ये हैं कि ये किसकी और किस तरह की सुरक्षा का मामला है?
'जलवायु सुरक्षा' के लिए प्रमुख अभियान और मांग एक शक्तिशाली राष्ट्रीय सुरक्षा और सैन्य तंत्र से आती है, विशेष रूप से धनी देशों से। इसका मतलब यह है कि सुरक्षा को उनके सैन्य अभियानों और 'राष्ट्रीय सुरक्षा' के लिए उत्पन्न 'खतरों' के संदर्भ में माना जाता है, एक सर्वव्यापी शब्द जो मूल रूप से किसी देश की आर्थिक और राजनीतिक शक्ति को संदर्भित करता है।
इस ढांचे में, जलवायु सुरक्षा धारणा की जांच करती है प्रत्यक्ष किसी राष्ट्र की सुरक्षा के लिए खतरा, जैसे कि सैन्य अभियानों पर प्रभाव - उदाहरण के लिए, समुद्र के स्तर में वृद्धि से सैन्य अड्डे प्रभावित होते हैं या अत्यधिक गर्मी सेना के संचालन में बाधा डालती है। यह भी देखता है अप्रत्यक्ष खतरे, या वे तरीके जिनसे जलवायु परिवर्तन मौजूदा तनाव, संघर्ष और हिंसा को बढ़ा सकता है जो अन्य देशों में फैल सकता है या उन पर हावी हो सकता है। इसमें युद्ध के नए 'थिएटर' का उद्भव शामिल है, जैसे कि आर्कटिक जहां बर्फ पिघलने से नए खनिज संसाधन खुल रहे हैं और प्रमुख शक्तियों के बीच नियंत्रण के लिए एक बड़ी लड़ाई हो रही है। जलवायु परिवर्तन को 'खतरा गुणक' या 'संघर्ष के उत्प्रेरक' के रूप में परिभाषित किया गया है। अमेरिकी रक्षा विभाग की रणनीति के शब्दों में, जलवायु सुरक्षा पर आख्यान आम तौर पर अनुमान लगाते हैं, 'लगातार संघर्ष का युग ... शीत युद्ध के दौरान सामना किए गए सुरक्षा वातावरण की तुलना में कहीं अधिक अस्पष्ट और अप्रत्याशित।'
जलवायु सुरक्षा को तेजी से राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों में एकीकृत किया गया है, और संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों, साथ ही नागरिक समाज, शिक्षा जगत और मीडिया द्वारा इसे अधिक व्यापक रूप से अपनाया गया है। अकेले 2021 में, राष्ट्रपति बिडेन जलवायु परिवर्तन को राष्ट्रीय सुरक्षा प्राथमिकता घोषित किया, नाटो ने जलवायु और सुरक्षा पर एक कार्य योजना तैयार की, ब्रिटेन ने घोषणा की कि वह 'जलवायु-तैयार रक्षा' की प्रणाली की ओर बढ़ रहा है, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने जलवायु और सुरक्षा पर एक उच्च-स्तरीय बहस की, और जलवायु सुरक्षा अपेक्षित है नवंबर में COP26 सम्मेलन में एक प्रमुख एजेंडा आइटम होना।
जैसा कि इस प्राइमर में पता लगाया गया है, जलवायु संकट को एक सुरक्षा मुद्दे के रूप में तैयार करना बहुत ही समस्याग्रस्त है क्योंकि यह अंततः जलवायु परिवर्तन के लिए एक सैन्यीकृत दृष्टिकोण को मजबूत करता है जो कि सामने आने वाले संकट से सबसे अधिक प्रभावित लोगों के लिए अन्याय को गहरा करने की संभावना है। सुरक्षा समाधानों का खतरा यह है कि, परिभाषा के अनुसार, वे जो मौजूद है उसे सुरक्षित करना चाहते हैं - एक अन्यायपूर्ण यथास्थिति। सुरक्षा प्रतिक्रिया को ऐसे किसी भी व्यक्ति को 'खतरे' के रूप में देखा जाता है जो यथास्थिति को अस्थिर कर सकता है, जैसे कि शरणार्थी, या जो इसका स्पष्ट विरोध करते हैं, जैसे कि जलवायु कार्यकर्ता। यह अस्थिरता के अन्य, सहयोगात्मक समाधानों को भी रोकता है। इसके विपरीत, जलवायु न्याय के लिए हमें उन आर्थिक प्रणालियों को पलटने और बदलने की आवश्यकता है जो जलवायु परिवर्तन का कारण बनीं, संकट की अग्रिम पंक्ति में समुदायों को प्राथमिकता दें और उनके समाधानों को पहले रखें।
2. जलवायु सुरक्षा एक राजनीतिक प्राथमिकता के रूप में कैसे उभरी है?
जलवायु सुरक्षा अकादमिक और नीति-निर्माता हलकों में पर्यावरण सुरक्षा चर्चा के लंबे इतिहास पर आधारित है, जिसने 1970 और 1980 के दशक से पर्यावरण और संघर्ष के अंतर्संबंधों की जांच की है और कई बार निर्णय निर्माताओं को पर्यावरणीय चिंताओं को सुरक्षा रणनीतियों में एकीकृत करने के लिए प्रेरित किया है।
जलवायु सुरक्षा ने 2003 में नीति - और राष्ट्रीय सुरक्षा - क्षेत्र में प्रवेश किया, जिसमें पूर्व रॉयल डच शेल योजनाकार पीटर श्वार्ट्ज और कैलिफोर्निया स्थित ग्लोबल बिजनेस नेटवर्क के डौग रान्डेल द्वारा पेंटागन-कमीशन अध्ययन किया गया था। उन्होंने चेतावनी दी कि जलवायु परिवर्तन एक नए अंधकार युग का कारण बन सकता है: 'अचानक जलवायु परिवर्तन के कारण अकाल, बीमारी और मौसम संबंधी आपदाएँ आएंगी, कई देशों की ज़रूरतें उनकी वहन क्षमता से अधिक हो जाएंगी। इससे हताशा की भावना पैदा होगी, जिससे संतुलन पुनः प्राप्त करने के लिए आक्रामक आक्रामकता की संभावना है... व्यवधान और संघर्ष जीवन की स्थानिक विशेषताएं होंगी।' उसी वर्ष, कम अतिशयोक्तिपूर्ण भाषा में, यूरोपीय संघ (ईयू) की 'यूरोपीय सुरक्षा रणनीति' ने जलवायु परिवर्तन को एक सुरक्षा मुद्दे के रूप में चिह्नित किया।
तब से जलवायु सुरक्षा को अमेरिका, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, जर्मनी, न्यूजीलैंड और स्वीडन के साथ-साथ यूरोपीय संघ सहित कई धनी देशों की रक्षा योजना, खुफिया आकलन और सैन्य परिचालन योजनाओं में तेजी से एकीकृत किया गया है। यह सैन्य और राष्ट्रीय सुरक्षा विचारों पर ध्यान केंद्रित करने के कारण देशों की जलवायु कार्य योजनाओं से भिन्न है।
सैन्य और राष्ट्रीय सुरक्षा संस्थाओं के लिए, जलवायु परिवर्तन पर ध्यान इस विश्वास को दर्शाता है कि कोई भी तर्कसंगत योजनाकार देख सकता है कि यह बिगड़ रहा है और उनके क्षेत्र को प्रभावित करेगा। सेना उन कुछ संस्थानों में से एक है जो संघर्ष में शामिल होने की अपनी निरंतर क्षमता सुनिश्चित करने के लिए दीर्घकालिक योजना में संलग्न है, और बदलते संदर्भों के लिए तैयार रहने के लिए जिसमें वे ऐसा करते हैं। वे सबसे खराब स्थिति की जांच इस तरह से करने के इच्छुक हैं जैसे कि सामाजिक योजनाकार नहीं करते हैं - जो जलवायु परिवर्तन के मुद्दे पर एक फायदा हो सकता है।
अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने 2021 में जलवायु परिवर्तन पर अमेरिकी सैन्य सहमति का सारांश दिया: 'हम एक गंभीर और बढ़ते जलवायु संकट का सामना कर रहे हैं जो हमारे मिशनों, योजनाओं और क्षमताओं को खतरे में डाल रहा है। आर्कटिक में बढ़ती प्रतिस्पर्धा से लेकर अफ्रीका और मध्य अमेरिका में बड़े पैमाने पर प्रवास तक, जलवायु परिवर्तन अस्थिरता में योगदान दे रहा है और हमें नए मिशनों की ओर ले जा रहा है।'
दरअसल, जलवायु परिवर्तन पहले से ही सशस्त्र बलों को सीधे प्रभावित कर रहा है। पेंटागन की 2018 की एक रिपोर्ट से पता चला है कि 3,500 सैन्य स्थलों में से आधे तूफान, जंगल की आग और सूखे जैसी छह प्रमुख श्रेणियों की चरम मौसम की घटनाओं के प्रभाव से पीड़ित थे।
जलवायु परिवर्तन के प्रभावों और दीर्घकालिक योजना चक्र के इस अनुभव ने राष्ट्रीय सुरक्षा बलों को जलवायु परिवर्तन से संबंधित कई वैचारिक बहसों और खंडनवाद से दूर कर दिया है। इसका मतलब यह था कि ट्रम्प के राष्ट्रपति पद के दौरान भी, सेना ने अपनी जलवायु सुरक्षा योजनाओं को सार्वजनिक रूप से कम महत्व देते हुए जारी रखा, ताकि इनकार करने वालों के लिए बिजली की छड़ी बनने से बचा जा सके।
जलवायु परिवर्तन के संबंध में राष्ट्रीय सुरक्षा का ध्यान सभी संभावित जोखिमों और खतरों पर और अधिक नियंत्रण हासिल करने के इसके दृढ़ संकल्प से भी प्रेरित है, जिसका अर्थ है कि यह ऐसा करने के लिए राज्य सुरक्षा के सभी पहलुओं को एकीकृत करना चाहता है। इससे इसमें बढ़ोतरी हुई है राज्य की प्रत्येक दमनकारी शाखा को वित्त पोषण कई दशकों तक. सुरक्षा विद्वान पॉल रोजर्स, ब्रैडफोर्ड विश्वविद्यालय में शांति अध्ययन के एमेरिटस प्रोफेसर, इस रणनीति को 'कहते हैं'लिडिज्म' (अर्थात, चीजों पर पर्दा डालना) - एक रणनीति जो 'व्यापक और संचयी दोनों है, जिसमें नई रणनीति और प्रौद्योगिकियों को विकसित करने का गहन प्रयास शामिल है जो समस्याओं को टाल सकते हैं और उन्हें दबा सकते हैं।' 9/11 के बाद से यह प्रवृत्ति तेज हो गई है और एल्गोरिथम प्रौद्योगिकियों के उद्भव के साथ, राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों को सभी घटनाओं की निगरानी करने, पूर्वानुमान लगाने और जहां संभव हो उन्हें नियंत्रित करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है।
जबकि राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियां चर्चा का नेतृत्व करती हैं और जलवायु सुरक्षा पर एजेंडा तय करती हैं, वहीं गैर-सैन्य और नागरिक समाज संगठनों (सीएसओ) की संख्या भी बढ़ रही है जो जलवायु सुरक्षा पर अधिक ध्यान देने की वकालत कर रहे हैं। इनमें ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूट और काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस (यूएस), इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज और चैथम हाउस (यूके), स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट, क्लिंगेंडेल (नीदरलैंड) जैसे विदेश नीति थिंकटैंक शामिल हैं। अंतर्राष्ट्रीय और सामरिक मामलों के लिए फ्रेंच संस्थान, एडेल्फ़ी (जर्मनी) और ऑस्ट्रेलियाई रणनीतिक नीति संस्थान। दुनिया भर में जलवायु सुरक्षा के लिए एक अग्रणी वकील अमेरिका स्थित सेंटर फॉर क्लाइमेट एंड सिक्योरिटी (सीसीएस) है, जो एक शोध संस्थान है जिसका सैन्य और सुरक्षा क्षेत्र और डेमोक्रेटिक पार्टी प्रतिष्ठान से करीबी संबंध है। इनमें से कई संस्थान 2019 में जलवायु और सुरक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय सैन्य परिषद बनाने के लिए वरिष्ठ सैन्य हस्तियों के साथ शामिल हुए।
चित्र का श्रेय देना नेशनल गार्ड/संयुक्त राष्ट्र सरकार का काम
प्रमुख जलवायु सुरक्षा रणनीतियों की समयरेखा
- 2003: अचानक जलवायु परिवर्तन परिदृश्य और संयुक्त राज्य अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा पर इसके प्रभाव. पहला पेंटागन-कमीशन पेपर जिसने जलवायु परिवर्तन के डायस्टोपियन परिदृश्यों और राष्ट्रीय सुरक्षा पर इसके प्रभावों की भविष्यवाणी की थी। इसे अतिशयोक्तिपूर्ण माना जा रहा है लेकिन इसने भविष्य की रणनीतियों के लिए दिशा तय कर दी है।
- 2007: परिणामों की आयु: वैश्विक जलवायु परिवर्तन की विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा निहितार्थ. प्रमुख सैन्य और सुरक्षा रणनीतिकारों, विदेश नीति विशेषज्ञों और डेमोक्रेटिक अंदरूनी सूत्रों द्वारा तैयार की गई प्रभावशाली रिपोर्ट, जिसमें 1.3 डिग्री सेल्सियस, 2.6 डिग्री सेल्सियस और 5.6 डिग्री सेल्सियस की संभावित वैश्विक तापमान वृद्धि के आधार पर प्रभावों के संभावित परिदृश्यों की रूपरेखा दी गई है।
- 2008: जलवायु परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा. यूरोपीय संघ जलवायु परिवर्तन को 'खतरा गुणक' घोषित करने में अमेरिकी नेतृत्व का अनुसरण करता है जो मौजूदा तनाव और संघर्ष और अस्थिरता को बढ़ाएगा और 'राजनीतिक और सुरक्षा जोखिम पैदा करेगा जो सीधे यूरोपीय हितों को प्रभावित करेगा।'
- 2008: वैश्विक रुझान 2025: एक परिवर्तित दुनिया (डीएनआई). नेशनल इंटेलिजेंस काउंसिल भू-राजनीतिक बदलाव, जनसांख्यिकी और ऊर्जा परिवर्तन के साथ जलवायु परिवर्तन की पहचान कमी और अस्थिरता की दुनिया बनाने के रूप में करती है।
- 2010 और 2014: चतुष्कोणीय रक्षा समीक्षा. 2010 क्यूडीआर ने 'ऊर्जा सुरक्षा और जलवायु परिवर्तन' को अनिवार्य कार्रवाई की आवश्यकता वाले चार मुद्दों में से एक के रूप में पहचाना, और कहा कि जलवायु परिवर्तन 'अस्थिरता या संघर्ष को बढ़ाने वाले के रूप में कार्य करेगा, जिससे दुनिया भर में नागरिक संस्थानों और सेनाओं पर प्रतिक्रिया देने का बोझ पड़ेगा।'
- 2015: यूके राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति और सामरिक रक्षा और सुरक्षा समीक्षा. जलवायु परिवर्तन को अस्थिरता का कारक बताते हैं।
- 2016: जर्मन सुरक्षा नीति और बुंडेसवेहर के भविष्य पर श्वेत पत्र.
- 2016: ऑस्ट्रेलियाई रक्षा श्वेत पत्र जलवायु परिवर्तन को जोखिम-गुणक के रूप में लेबल करता है और दक्षिण प्रशांत क्षेत्र के देशों में अस्थिरता की भविष्यवाणी करता है।
- 2018: न्यूज़ीलैंड की सामरिक रक्षा नीति.
- 2020: EU जलवायु परिवर्तन और रक्षा रोडमैप. चरम मौसम की स्थिति में यूरोपीय संघ के मिशनों के लिए क्षमताओं की जांच करता है और यूरोपीय संघ के मिशनों की योजना और कार्यान्वयन में जलवायु परिवर्तन और पर्यावरणीय पहलुओं के बेहतर एकीकरण की वकालत करता है।
- 2021: यूके रक्षा मंत्रालय जलवायु परिवर्तन और स्थिरता रणनीतिक दृष्टिकोण. यूके सरकार के आत्म-प्रचार पूर्व-COP26 के हिस्से के रूप में निर्मित, जलवायु परिवर्तन और सुरक्षा जोखिमों को हल करने के लिए यूके के रक्षा क्षेत्र को एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में बढ़ावा देता है।
- 2021: नाटो जलवायु परिवर्तन और सुरक्षा कार्य योजना. सैन्य कार्बन उत्सर्जन को संबोधित करने के कमजोर वादों के साथ-साथ जलवायु जोखिमों का बेहतर आकलन करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के लिए संपत्ति और संचालन तैयार करने के लिए रणनीतियों का प्रस्ताव करता है।
3. राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियां जलवायु परिवर्तन के लिए कैसे योजना बना रही हैं और उसके अनुरूप कैसे अनुकूलन कर रही हैं?
धनी औद्योगिक देशों की राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियां, विशेष रूप से सैन्य और खुफिया सेवाएं, दो प्रमुख तरीकों से जलवायु परिवर्तन की योजना बना रही हैं: तापमान वृद्धि के विभिन्न परिदृश्यों के आधार पर जोखिमों और खतरों के भविष्य के परिदृश्यों पर शोध और भविष्यवाणी करना; और सैन्य जलवायु अनुकूलन के लिए योजनाओं को लागू करना। अमेरिका अपने आकार और प्रभुत्व के आधार पर जलवायु सुरक्षा योजना के लिए रुझान निर्धारित करता है रक्षा पर अगले 10 देशों की तुलना में अधिक खर्च करता है).
1. भविष्य के परिदृश्यों पर शोध और भविष्यवाणी करना
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इसमें किसी देश की सैन्य क्षमताओं, उसके बुनियादी ढांचे और भू-राजनीतिक संदर्भ जिसमें देश संचालित होता है, पर मौजूदा और अपेक्षित प्रभावों का विश्लेषण करने के लिए सभी प्रासंगिक सुरक्षा एजेंसियां, विशेष रूप से सैन्य और खुफिया शामिल हैं। 2016 में अपने जनादेश के अंत में, राष्ट्रपति ओबामा और आगे बढ़ गए अपने सभी विभागों और एजेंसियों को निर्देश देना 'यह सुनिश्चित करने के लिए कि राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत, नीतियों और योजनाओं के विकास में जलवायु परिवर्तन से संबंधित प्रभावों पर पूरी तरह से विचार किया जाए।' दूसरे शब्दों में, राष्ट्रीय सुरक्षा ढांचे को अपनी संपूर्ण जलवायु योजना का केंद्र बनाना। इसे ट्रम्प द्वारा वापस ले लिया गया था, लेकिन बिडेन ने वहीं से शुरू कर दिया है, जहां ओबामा ने छोड़ा था, पेंटागन को वाणिज्य विभाग, राष्ट्रीय समुद्री और वायुमंडलीय प्रशासन, पर्यावरण संरक्षण एजेंसी, राष्ट्रीय खुफिया निदेशक, विज्ञान कार्यालय के साथ सहयोग करने का निर्देश दिया। और प्रौद्योगिकी नीति और अन्य एजेंसियां जलवायु जोखिम विश्लेषण विकसित करेंगी।
विभिन्न प्रकार के नियोजन उपकरणों का उपयोग किया जाता है, लेकिन दीर्घकालिक योजना के लिए, सेना लंबे समय से इस पर निर्भर रही है परिदृश्यों के उपयोग पर विभिन्न संभावित भविष्यों का आकलन करना और फिर यह आकलन करना कि क्या देश के पास संभावित खतरे के विभिन्न स्तरों से निपटने के लिए आवश्यक क्षमताएं हैं। प्रभावशाली 2008 परिणामों की आयु: वैश्विक जलवायु परिवर्तन की विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा निहितार्थ रिपोर्ट एक विशिष्ट उदाहरण है क्योंकि इसमें 1.3°C, 2.6°C और 5.6°C की संभावित वैश्विक तापमान वृद्धि के आधार पर अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा पर संभावित प्रभावों के लिए तीन परिदृश्यों की रूपरेखा दी गई है। ये परिदृश्य अकादमिक अनुसंधान - जैसे कि जलवायु विज्ञान के लिए जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल (आईपीसीसी) - और साथ ही खुफिया रिपोर्ट दोनों पर आधारित हैं। इन परिदृश्यों के आधार पर, सेना योजनाएँ और रणनीतियाँ विकसित करती है और शुरू कर रही है जलवायु परिवर्तन को अपने मॉडलिंग, सिमुलेशन और युद्ध गेमिंग अभ्यास में एकीकृत करें. इसलिए, उदाहरण के लिए, अमेरिकी यूरोपीय कमान आर्कटिक में भू-राजनीतिक हलचल और संभावित संघर्ष की तैयारी कर रही है क्योंकि समुद्री बर्फ पिघल रही है, जिससे क्षेत्र में तेल ड्रिलिंग और अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग में वृद्धि हो सकती है। मध्य पूर्व में, यूएस सेंट्रल कमांड ने अपनी भविष्य की अभियान योजनाओं में पानी की कमी को शामिल किया है।
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अन्य धनी देशों ने भी इसका अनुसरण किया है और विभिन्न पहलुओं पर जोर देते हुए जलवायु परिवर्तन को 'खतरे के गुणक' के रूप में देखने के अमेरिकी दृष्टिकोण को अपनाया है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ, जिसके 27 सदस्य देशों के लिए कोई सामूहिक रक्षा जनादेश नहीं है, अधिक शोध, निगरानी और विश्लेषण, पड़ोसियों के साथ क्षेत्रीय रणनीतियों और राजनयिक योजनाओं में अधिक एकीकरण, संकट-प्रबंधन और आपदा-प्रतिक्रिया के निर्माण की आवश्यकता पर जोर देता है। क्षमताएं, और प्रवासन प्रबंधन को मजबूत करना। यूके का रक्षा मंत्रालय 2021 की रणनीति को अपना प्राथमिक लक्ष्य 'अधिक से अधिक शत्रुतापूर्ण और क्षमा न करने वाले भौतिक वातावरण में लड़ने और जीतने में सक्षम होने' के रूप में निर्धारित करता है, लेकिन वह अपने अंतरराष्ट्रीय सहयोग और गठबंधनों पर जोर देने के लिए भी उत्सुक है।
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2. जलवायु परिवर्तन वाली दुनिया के लिए सेना को तैयार करना
अपनी तैयारियों के हिस्से के रूप में, सेना अत्यधिक मौसम और समुद्र के स्तर में वृद्धि से प्रभावित भविष्य में इसकी संचालन क्षमता सुनिश्चित करने की भी कोशिश कर रही है। यह कोई छोटी उपलब्धि नहीं है. अमेरिकी सेना समुद्र के स्तर में वृद्धि के अधीन 1,774 ठिकानों की पहचान की गई है. एक बेस, वर्जीनिया में नॉरफ़ॉक नेवल स्टेशन, दुनिया के सबसे बड़े सैन्य केंद्रों में से एक है और हर साल बाढ़ का सामना करता है।
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साथ ही साथ अपनी सुविधाओं को अनुकूलित करने का प्रयास कर रहा है, नाटो गठबंधन में अमेरिका और अन्य सैन्य बल भी अपनी सुविधाओं और संचालन को 'हरित' करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता दिखाने के इच्छुक रहे हैं। इससे सैन्य अड्डों पर सौर पैनलों, शिपिंग में वैकल्पिक ईंधन और नवीकरणीय ऊर्जा से चलने वाले उपकरणों की अधिक स्थापना हुई है। ब्रिटिश सरकार का कहना है कि उसने सभी सैन्य विमानों के लिए स्थायी ईंधन स्रोतों से 50% 'ड्रॉप इन' का लक्ष्य रखा है और अपने रक्षा मंत्रालय को '2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन' के लिए प्रतिबद्ध किया है।
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लेकिन यद्यपि इन प्रयासों को इस संकेत के रूप में प्रचारित किया जाता है कि सेना स्वयं को 'हरित' कर रही है (कुछ रिपोर्टें कॉर्पोरेट ग्रीनवॉशिंग की तरह दिखती हैं), नवीकरणीय ऊर्जा को अपनाने के लिए अधिक दबाव वाली प्रेरणा है जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता की भेद्यता सेना के लिए बनाया गया है. अपने हमर, टैंक, जहाजों और जेट को चालू रखने के लिए इस ईंधन का परिवहन अमेरिकी सेना के लिए सबसे बड़े तार्किक सिरदर्द में से एक है और अफगानिस्तान में अभियान के दौरान बड़ी कमजोरी का एक स्रोत था क्योंकि अमेरिकी सेना को आपूर्ति करने वाले तेल टैंकरों पर अक्सर तालिबान द्वारा हमला किया जाता था। ताकतों। एक यू.एस सेना के अध्ययन में पाया गया कि इराक में प्रत्येक 39 ईंधन काफिलों में से एक और अफगानिस्तान में प्रत्येक 24 ईंधन काफिलों में से एक की मौत हुई।. दीर्घावधि में, ऊर्जा दक्षता, वैकल्पिक ईंधन, सौर ऊर्जा से संचालित दूरसंचार इकाइयाँ और नवीकरणीय प्रौद्योगिकियाँ कुल मिलाकर कम असुरक्षित, अधिक लचीली और अधिक प्रभावी सेना की संभावना प्रस्तुत करती हैं। पूर्व अमेरिकी नौसेना सचिव रे माबस इसे स्पष्ट रूप से कहें: 'हम एक मुख्य कारण से नौसेना और मरीन कोर में वैकल्पिक ईंधन की ओर बढ़ रहे हैं, और वह है हमें बेहतर लड़ाकू विमान बनाना।'
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हालाँकि, सैन्य परिवहन (वायु, नौसेना, भूमि वाहन) में तेल के उपयोग को प्रतिस्थापित करना अधिक कठिन साबित हुआ है, जो जीवाश्म ईंधन के सैन्य उपयोग के विशाल बहुमत को बनाता है। 2009 में, अमेरिकी नौसेना ने इसकी घोषणा कीग्रेट ग्रीन फ्लीट', 2020 तक गैर-जीवाश्म-ईंधन स्रोतों से अपनी ऊर्जा को आधा करने के लक्ष्य के लिए प्रतिबद्ध है। पहल जल्द ही उजागर हो गई, क्योंकि यह स्पष्ट हो गया कि उद्योग के विस्तार के लिए बड़े पैमाने पर सैन्य निवेश के बावजूद भी कृषि ईंधन की आवश्यक आपूर्ति नहीं थी। बढ़ती लागत और राजनीतिक विरोध के बीच, यह पहल बंद कर दी गई। भले ही यह सफल रहा हो, इसके पर्याप्त सबूत हैं जैव ईंधन के उपयोग की पर्यावरणीय और सामाजिक लागत होती है (जैसे कि खाद्य पदार्थों की कीमतों में बढ़ोतरी) जो तेल के 'हरित' विकल्प होने के उसके दावे को कमजोर करता है।
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सैन्य भागीदारी से परे, राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियाँ 'सॉफ्ट पावर' की तैनाती से भी निपटती हैं - कूटनीति, अंतर्राष्ट्रीय गठबंधन और सहयोग, मानवीय कार्य। तो सबसे अधिक राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियाँ मानव सुरक्षा की भाषा का भी उपयोग करती हैं अपने उद्देश्यों के हिस्से के रूप में और निवारक उपायों, संघर्ष की रोकथाम आदि के बारे में बात करते हैं। उदाहरण के लिए, यूके 2015 की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति, असुरक्षा के कुछ मूल कारणों से निपटने की आवश्यकता के बारे में भी बात करती है: 'हमारा दीर्घकालिक उद्देश्य आपदाओं, झटकों और जलवायु परिवर्तन के प्रति गरीब और नाजुक देशों की लचीलापन को मजबूत करना है। इससे लोगों की जान बचेगी और अस्थिरता का खतरा कम होगा। घटना के बाद प्रतिक्रिया देने की तुलना में आपदा की तैयारी और लचीलेपन में निवेश करना पैसे के लिए कहीं बेहतर मूल्य है।' ये बुद्धिमत्तापूर्ण शब्द हैं, लेकिन संसाधनों के प्रबंधन के तरीके से स्पष्ट नहीं हैं। 2021 में, यूके सरकार ने अपने विदेशी सहायता बजट में अपनी सकल राष्ट्रीय आय (जीएनआई) के 4% से 0.7% तक £ 0.5 बिलियन की कटौती की, जो कि अस्थायी आधार पर माना जाता है ताकि COVID-19 से निपटने के लिए उधार की मात्रा को कम किया जा सके। संकट - लेकिन इसके बढ़ने के तुरंत बाद सैन्य खर्च £16.5 बिलियन (10% वार्षिक वृद्धि)।
चित्र का श्रेय देना सीपीएल नील ब्रायडेन आरएएफ/क्राउन कॉपीराइट 2014 (सीसी बाय-एनसी-एनडी 2.0)
4. जलवायु परिवर्तन को सुरक्षा मुद्दा बताने में मुख्य समस्याएँ क्या हैं?
जलवायु परिवर्तन को एक सुरक्षा मुद्दा बनाने में मूलभूत समस्या यह है कि यह प्रणालीगत अन्याय के कारण उत्पन्न संकट का जवाब 'सुरक्षा' समाधानों के साथ देता है, जो एक विचारधारा और नियंत्रण और निरंतरता की तलाश के लिए डिज़ाइन किए गए संस्थानों से जुड़े होते हैं। ऐसे समय में जब जलवायु परिवर्तन को सीमित करने और एक उचित परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए शक्ति और धन के आमूल-चूल पुनर्वितरण की आवश्यकता होती है, एक सुरक्षा दृष्टिकोण यथास्थिति को बनाए रखने का प्रयास करता है। इस प्रक्रिया में, जलवायु सुरक्षा पर छह मुख्य प्रभाव पड़ते हैं।
1. जलवायु परिवर्तन के कारणों को अस्पष्ट करता है या ध्यान भटकाता है, अन्यायपूर्ण यथास्थिति में आवश्यक परिवर्तन को रोकता है। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों की प्रतिक्रियाओं और आवश्यक सुरक्षा हस्तक्षेपों पर ध्यान केंद्रित करने में, वे जलवायु संकट के कारणों से ध्यान भटकाते हैं - निगमों की शक्ति और वे राष्ट्र जिन्होंने जलवायु परिवर्तन में सबसे अधिक योगदान दिया है, सेना की भूमिका जो सबसे बड़े संस्थागत जीएचजी उत्सर्जकों में से एक है, और मुक्त व्यापार समझौते जैसी आर्थिक नीतियां जिन्होंने इतने सारे लोगों को जलवायु-संबंधी परिवर्तनों के प्रति और भी अधिक संवेदनशील बना दिया है। वे वैश्वीकृत निष्कर्षण आर्थिक मॉडल में अंतर्निहित हिंसा को नजरअंदाज करते हैं, परोक्ष रूप से शक्ति और धन की निरंतर एकाग्रता को मानते हैं और उसका समर्थन करते हैं, और परिणामी संघर्षों और 'असुरक्षा' को रोकने की कोशिश करते हैं। वे अन्यायपूर्ण व्यवस्था को कायम रखने में स्वयं सुरक्षा एजेंसियों की भूमिका पर भी सवाल नहीं उठाते हैं - इसलिए जबकि जलवायु सुरक्षा रणनीतिकार सैन्य जीएचजी उत्सर्जन को संबोधित करने की आवश्यकता की ओर इशारा कर सकते हैं, यह कभी भी सैन्य बुनियादी ढांचे को बंद करने या सैन्य और सुरक्षा को मौलिक रूप से कम करने के आह्वान तक विस्तारित नहीं होता है। ग्लोबल ग्रीन न्यू डील जैसे वैकल्पिक कार्यक्रमों में निवेश करने के लिए विकासशील देशों को जलवायु वित्त प्रदान करने की मौजूदा प्रतिबद्धताओं का भुगतान करने के लिए बजट।
2. एक उभरते हुए सैन्य और सुरक्षा तंत्र और उद्योग को मजबूत करता है जिसने 9/11 के मद्देनजर पहले ही अभूतपूर्व धन और शक्ति हासिल कर ली है। अनुमानित जलवायु असुरक्षा सैन्य और सुरक्षा खर्च और लोकतांत्रिक मानदंडों को दरकिनार करने वाले आपातकालीन उपायों के लिए एक नया खुला बहाना बन गई है। लगभग हर जलवायु सुरक्षा रणनीति लगातार बढ़ती अस्थिरता की तस्वीर पेश करती है, जो सुरक्षा प्रतिक्रिया की मांग करती है। नौसेना के रियर एडमिरल के रूप में डेविड टिटली ने इसे रखा: 'यह 100 साल तक चलने वाले युद्ध में उलझने जैसा है।' उन्होंने इसे जलवायु कार्रवाई के लिए एक पिच के रूप में तैयार किया, लेकिन यह डिफ़ॉल्ट रूप से अधिक से अधिक सैन्य और सुरक्षा खर्च के लिए भी एक पिच है। इस तरह यह सेना के एक लंबे पैटर्न का अनुसरण करता है युद्ध के लिए नए औचित्य की तलाशजिसमें नशीली दवाओं के उपयोग, आतंकवाद, हैकर्स आदि का मुकाबला करना शामिल है, जिसके कारण यह हुआ है सैन्य और सुरक्षा खर्च के लिए बढ़ता बजट दुनिया भर। सुरक्षा के लिए राज्य का आह्वान, जो दुश्मनों और खतरों की भाषा में निहित है, का उपयोग आपातकालीन उपायों को उचित ठहराने के लिए भी किया जाता है, जैसे कि सैनिकों की तैनाती और आपातकालीन कानून का अधिनियमन जो लोकतांत्रिक निकायों को दरकिनार करता है और नागरिक स्वतंत्रता को बाधित करता है।
3. जलवायु संकट की जिम्मेदारी जलवायु परिवर्तन के पीड़ितों पर डाल देता है, उन्हें 'जोखिम' या 'खतरे' के रूप में डालता है। जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाली अस्थिरता पर विचार करते हुए, जलवायु सुरक्षा समर्थक राज्यों के ढहने, स्थानों के रहने योग्य न होने और लोगों के हिंसक होने या पलायन करने के खतरों के बारे में चेतावनी देते हैं। इस प्रक्रिया में, जो लोग जलवायु परिवर्तन के लिए सबसे कम जिम्मेदार हैं वे न केवल इससे सबसे अधिक प्रभावित होते हैं, बल्कि उन्हें 'खतरे' के रूप में भी देखा जाता है। यह तिहरा अन्याय है. और यह सुरक्षा आख्यानों की एक लंबी परंपरा का अनुसरण करता है जहां दुश्मन हमेशा कहीं और होता है। जैसा कि विद्वान रोबिन एकर्सली कहते हैं, 'पर्यावरणीय खतरे कुछ ऐसे हैं जो विदेशी अमेरिकियों या अमेरिकी क्षेत्र के लिए करते हैं', और वे कभी भी अमेरिकी या पश्चिमी घरेलू नीतियों के कारण नहीं होते हैं।
4. कॉर्पोरेट हितों को पुष्ट करता है। औपनिवेशिक काल में, और कभी-कभी पहले भी, राष्ट्रीय सुरक्षा की पहचान कॉर्पोरेट हितों की रक्षा के साथ की जाती रही है। 1840 में, ब्रिटेन के विदेश सचिव लॉर्ड पामर्स्टन ने स्पष्ट कहा था: 'व्यापारी के लिए सड़कें खोलना और सुरक्षित करना सरकार का काम है।' यह दृष्टिकोण आज भी अधिकांश देशों की विदेश नीति का मार्गदर्शन करता है - और सरकार, शिक्षा जगत, नीति संस्थानों और संयुक्त राष्ट्र या विश्व बैंक जैसे अंतर-सरकारी निकायों के भीतर कॉर्पोरेट प्रभाव की बढ़ती शक्ति से इसे बल मिलता है। यह कई जलवायु-संबंधी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीतियों में परिलक्षित होता है जो शिपिंग मार्गों, आपूर्ति श्रृंखलाओं पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों और आर्थिक केंद्रों पर चरम मौसम के प्रभावों के बारे में विशेष चिंता व्यक्त करते हैं। सबसे बड़ी अंतरराष्ट्रीय कंपनियों (टीएनसी) की सुरक्षा को स्वचालित रूप से पूरे देश की सुरक्षा के रूप में अनुवादित किया जाता है, भले ही वही टीएनसी, जैसे कि तेल कंपनियां, असुरक्षा में मुख्य योगदानकर्ता हो सकती हैं।
5. असुरक्षा पैदा करता है. सुरक्षा बलों की तैनाती आमतौर पर दूसरों के लिए असुरक्षा पैदा करती है। यह स्पष्ट है, उदाहरण के लिए, 20 साल के अमेरिकी नेतृत्व और नाटो समर्थित सैन्य आक्रमण और अफगानिस्तान पर कब्जे में, आतंकवाद से सुरक्षा के वादे के साथ शुरू किया गया, और फिर भी अंतहीन युद्ध, संघर्ष, तालिबान की वापसी को बढ़ावा मिला। और संभावित रूप से नई आतंकवादी ताकतों का उदय होगा। इसी तरह, अमेरिका में पुलिसिंग और अन्यत्र इसने अक्सर हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए असुरक्षा पैदा कर दी है, जो धनी संपत्ति वाले वर्गों को सुरक्षित रखने के लिए भेदभाव, निगरानी और मौत का सामना करते हैं। सुरक्षा बलों के नेतृत्व में जलवायु सुरक्षा के कार्यक्रम इस गतिशीलता से बच नहीं पाएंगे। जैसा मार्क नियोक्लियस ने संक्षेप में बताया: 'सभी सुरक्षा को असुरक्षा के संबंध में परिभाषित किया गया है। सुरक्षा के लिए किसी भी अपील में न केवल उस भय का विवरण शामिल होना चाहिए जो इसे उत्पन्न करता है, बल्कि यह भय (असुरक्षा) उस व्यक्ति, समूह, वस्तु या स्थिति को बेअसर करने, समाप्त करने या बाधित करने के लिए प्रति-उपाय (सुरक्षा) की मांग करता है जो भय उत्पन्न करता है।'
6. जलवायु प्रभावों से निपटने के अन्य तरीकों को कमजोर करता है। एक बार जब सुरक्षा का निर्धारण हो जाता है, तो सवाल हमेशा यह रहता है कि क्या असुरक्षित है, किस हद तक, और कौन से सुरक्षा हस्तक्षेप काम कर सकते हैं - कभी नहीं कि सुरक्षा दृष्टिकोण भी होना चाहिए या नहीं। यह मुद्दा खतरा बनाम सुरक्षा की द्विआधारी में सेट हो जाता है, जिसके लिए राज्य के हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है और अक्सर लोकतांत्रिक निर्णय लेने के मानदंडों के बाहर असाधारण कार्यों को उचित ठहराया जाता है। इस प्रकार यह अन्य दृष्टिकोणों को खारिज करता है - जैसे कि वे जो अधिक प्रणालीगत कारणों को देखना चाहते हैं, या विभिन्न मूल्यों (जैसे न्याय, लोकप्रिय संप्रभुता, पारिस्थितिक संरेखण, पुनर्स्थापनात्मक न्याय) पर केंद्रित हैं, या विभिन्न एजेंसियों और दृष्टिकोणों पर आधारित हैं (उदाहरण के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य नेतृत्व) , कॉमन्स-आधारित या समुदाय-आधारित समाधान)। यह उन आंदोलनों का भी दमन करता है जो इन वैकल्पिक दृष्टिकोणों की मांग करते हैं और जलवायु परिवर्तन को कायम रखने वाली अन्यायपूर्ण प्रणालियों को चुनौती देते हैं।
यह भी देखें: डाल्बी, एस. (2009) सुरक्षा और पर्यावरण परिवर्तन, राजनीति। https://www.wiley.com/en-us/Security+and+Environmental+Change-p-9780745642918
पितृसत्ता और जलवायु सुरक्षा
जलवायु सुरक्षा के लिए सैन्यीकृत दृष्टिकोण के पीछे एक पितृसत्तात्मक व्यवस्था निहित है जिसने संघर्ष और अस्थिरता को हल करने के लिए सैन्य साधनों को सामान्य बना दिया है। पितृसत्ता सैन्य और सुरक्षा संरचनाओं में गहराई से अंतर्निहित है। यह सैन्य और अर्ध-सैन्य राज्य बलों के पुरुष नेतृत्व और वर्चस्व में सबसे अधिक स्पष्ट है, लेकिन यह सुरक्षा की अवधारणा के तरीके, राजनीतिक प्रणालियों द्वारा सेना को दिए गए विशेषाधिकार और सैन्य खर्च और प्रतिक्रियाओं के तरीके में भी अंतर्निहित है। यहां तक कि तब भी सवाल उठाया गया जब वह अपने वादों को पूरा करने में विफल रही।
महिलाएं और एलजीबीटी+ व्यक्ति सशस्त्र संघर्ष और संकटों के प्रति सैन्यीकृत प्रतिक्रियाओं से असंगत रूप से प्रभावित होते हैं। उन पर जलवायु परिवर्तन जैसे संकटों के प्रभावों से निपटने का असंगत बोझ भी है।
महिलाएँ विशेष रूप से जलवायु और शांति आंदोलनों दोनों में सबसे आगे हैं। इसीलिए हमें जलवायु सुरक्षा की नारीवादी आलोचना और नारीवादी समाधानों पर ध्यान देने की आवश्यकता है। जैसा कि शांति और स्वतंत्रता के लिए महिला अंतर्राष्ट्रीय लीग की रे एचेसन और मेडेलीन रीस का तर्क है, 'यह जानते हुए कि युद्ध मानव असुरक्षा का अंतिम रूप है, नारीवादी संघर्ष के दीर्घकालिक समाधान की वकालत करती हैं और एक शांति और सुरक्षा एजेंडे का समर्थन करती हैं जो सभी लोगों की रक्षा करता है।' .
यह भी देखें: एचेसन आर. और रीस एम. (2020)। 'अत्यधिक सेना को संबोधित करने के लिए एक नारीवादी दृष्टिकोण
खर्च' में अनियंत्रित सैन्य खर्च पर पुनर्विचार, यूएनओडीए समसामयिक पेपर्स संख्या 35, पीपी 39-56 https://front.un-arm.org/wp-content/uploads/2020/04/op-35-web.pdf
हिंसा से भागकर विस्थापित महिलाएं अपना सामान लेकर मध्य अफ़्रीकी गणराज्य के बोसांगोआ पहुंचीं। चित्र का श्रेय देना: यूएनएचसीआर/बी. हेगर (सीसी BY-NC 2.0)
5. नागरिक समाज और पर्यावरण समूह जलवायु सुरक्षा की वकालत क्यों कर रहे हैं?
इन चिंताओं के बावजूद, कई पर्यावरण और अन्य समूहों ने जलवायु सुरक्षा नीतियों पर जोर दिया है, जैसे कि विश्व वन्यजीव कोष, पर्यावरण रक्षा कोष और प्रकृति संरक्षण (यूएस) और यूरोप में ई3जी। जमीनी स्तर के डायरेक्ट-एक्शन समूह एक्सटिंक्शन रिबेलियन नीदरलैंड्स ने एक प्रमुख डच सैन्य जनरल को अपनी 'विद्रोही' हैंडबुक में जलवायु सुरक्षा के बारे में लिखने के लिए आमंत्रित किया।
यहां यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जलवायु सुरक्षा की विभिन्न व्याख्याओं का मतलब है कि कुछ समूह राष्ट्रीय सुरक्षा एजेंसियों के समान दृष्टिकोण व्यक्त नहीं कर रहे हैं। राजनीतिक वैज्ञानिक मैट मैकडॉनल्ड्स ने जलवायु सुरक्षा के चार अलग-अलग दृष्टिकोणों की पहचान की है, जो इस आधार पर भिन्न होते हैं कि वे किसकी सुरक्षा पर केंद्रित हैं: 'लोग' (मानव सुरक्षा), 'राष्ट्र-राज्य' (राष्ट्रीय सुरक्षा), 'अंतर्राष्ट्रीय समुदाय' (अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा) और 'पारिस्थितिकी तंत्र' (पारिस्थितिकी सुरक्षा)। इन दृष्टिकोणों के मिश्रण के साथ ओवरलैपिंग के कार्यक्रम भी उभर रहे हैं जलवायु सुरक्षा प्रथाएँ, ऐसी नीतियों का मानचित्रण और स्पष्टीकरण करने का प्रयास जो मानव सुरक्षा की रक्षा कर सकें और संघर्ष को रोक सकें।
नागरिक समाज समूहों की मांगें इन विभिन्न दृष्टिकोणों को दर्शाती हैं और अक्सर मानव सुरक्षा से संबंधित होती हैं, लेकिन कुछ लोग सेना को सहयोगी के रूप में शामिल करना चाहते हैं और इसे प्राप्त करने के लिए 'राष्ट्रीय सुरक्षा' ढांचे का उपयोग करने के इच्छुक हैं। ऐसा इस विश्वास पर आधारित प्रतीत होता है कि इस तरह की साझेदारी सैन्य जीएचजी उत्सर्जन में कटौती हासिल कर सकती है, साहसी जलवायु कार्रवाई के लिए अक्सर अधिक रूढ़िवादी राजनीतिक ताकतों से राजनीतिक समर्थन प्राप्त करने में मदद कर सकती है, और इस प्रकार जलवायु परिवर्तन को आगे बढ़ा सकती है। बिजली के शक्तिशाली 'सुरक्षा' सर्किट जहां अंततः इसे उचित रूप से प्राथमिकता दी जाएगी.
कई बार, सरकारी अधिकारी, विशेष रूप से ब्रिटेन में ब्लेयर सरकार (1997-2007) और अमेरिका में ओबामा प्रशासन (2008-2016) ने भी अनिच्छुक राज्य अभिनेताओं से जलवायु कार्रवाई प्राप्त करने की रणनीति के रूप में 'सुरक्षा' आख्यानों को देखा। ब्रिटेन की विदेश सचिव मार्गरेट बेकेट के रूप में तर्क दिया 2007 में जब उन्होंने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में जलवायु सुरक्षा पर पहली बहस का आयोजन किया, “जब लोग सुरक्षा समस्याओं के बारे में बात करते हैं तो वे किसी भी अन्य प्रकार की समस्या से गुणात्मक रूप से भिन्न होते हैं। सुरक्षा को विकल्प नहीं बल्कि अनिवार्यता के रूप में देखा जाता है। ...जलवायु परिवर्तन के सुरक्षा पहलुओं को उजागर करना उन सरकारों को प्रेरित करने में एक भूमिका है, जिन्हें अभी भी कार्रवाई करनी है।"
हालाँकि ऐसा करने पर, सुरक्षा के बहुत अलग-अलग दृष्टिकोण धुंधले और विलीन हो जाते हैं। और सैन्य और राष्ट्रीय सुरक्षा तंत्र की कठोर शक्ति को देखते हुए, जो किसी भी अन्य से कहीं अधिक है, यह एक राष्ट्रीय सुरक्षा कथा को मजबूत करता है - अक्सर सैन्य और सुरक्षा रणनीतियों और संचालन के लिए राजनीतिक रूप से उपयोगी 'मानवीय' या 'पर्यावरणीय' चमक भी प्रदान करता है। साथ ही वे कॉर्पोरेट हितों की रक्षा और बचाव करना चाहते हैं।
6. सैन्य जलवायु सुरक्षा योजनाएँ कौन-सी समस्याग्रस्त धारणाएँ बनाती हैं?
सैन्य जलवायु सुरक्षा योजनाओं में प्रमुख धारणाएँ शामिल होती हैं जो फिर उनकी नीतियों और कार्यक्रमों को आकार देती हैं। अधिकांश जलवायु सुरक्षा रणनीतियों में निहित धारणाओं का एक सेट यह है कि जलवायु परिवर्तन से कमी आएगी, इससे संघर्ष होगा और सुरक्षा समाधान आवश्यक होंगे। इस माल्थसियन ढांचे में, दुनिया के सबसे गरीब लोगों, विशेष रूप से अधिकांश उप-सहारा अफ्रीका जैसे उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को संघर्ष के सबसे संभावित स्रोत के रूप में देखा जाता है। यह कमी>संघर्ष>सुरक्षा प्रतिमान अनगिनत रणनीतियों में परिलक्षित होता है, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि खतरों के माध्यम से दुनिया को देखने के लिए डिज़ाइन की गई संस्था के लिए। हालाँकि, इसका परिणाम राष्ट्रीय सुरक्षा योजना के लिए एक मजबूत डायस्टोपियन धागा है। एक ठेठ पेंटागन प्रशिक्षण वीडियो चेतावनी देता है शहरों के अंधेरे कोनों से उभरने वाले 'हाइब्रिड खतरों' की दुनिया का, जिसे सेनाएं नियंत्रित करने में असमर्थ होंगी। यह हकीकत में भी दिखता है, जैसा कि तूफान कैटरीना के मद्देनजर न्यू ऑरलियन्स में देखा गया था, जहां लोग बिल्कुल निराशाजनक परिस्थितियों में जीवित रहने का प्रयास कर रहे थे। शत्रु लड़ाके के रूप में व्यवहार किया गया और बचाने के बजाय गोली मारकर हत्या कर दी गई।
जैसा कि बेट्सी हार्टमैन ने बताया है, यह उपनिवेशवाद और नस्लवाद के लंबे इतिहास में फिट बैठता है जिसने जानबूझकर लोगों और पूरे महाद्वीपों को विकृत कर दिया है - और निरंतर बेदखली और सैन्य उपस्थिति को उचित ठहराने के लिए इसे भविष्य में पेश करने में खुशी हो रही है। यह अन्य संभावनाओं को रोकता है जैसे कि अभाव प्रेरक सहयोग या संघर्ष को राजनीतिक रूप से हल किया जा रहा है। जैसा कि पहले बताया गया है, यह जानबूझ कर उन तरीकों पर गौर करने से बचता है कि कमी, यहां तक कि जलवायु अस्थिरता के समय में भी, मानव गतिविधि के कारण होती है और पूर्ण कमी के बजाय संसाधनों के गलत वितरण को दर्शाती है। और यह आंदोलनों के दमन को उचित ठहराता है खतरे के रूप में व्यवस्था परिवर्तन की मांग करना और लामबंद होना, क्योंकि यह मानता है कि वर्तमान आर्थिक व्यवस्था का विरोध करने वाला कोई भी व्यक्ति अस्थिरता में योगदान देकर खतरा पैदा करता है।
यह भी देखें: ड्यूडनी, डी. (1990) 'पर्यावरण क्षरण और राष्ट्रीय सुरक्षा को जोड़ने के विरुद्ध मामला', मिलेनियम: जर्नल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज. https://doi.org/10.1177/03058298900190031001
7. क्या जलवायु संकट संघर्ष का कारण बनता है?
यह धारणा कि जलवायु परिवर्तन से संघर्ष होगा, राष्ट्रीय सुरक्षा दस्तावेजों में निहित है। उदाहरण के लिए, अमेरिकी रक्षा विभाग की 2014 की समीक्षा में कहा गया है कि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव '... खतरे को बढ़ाने वाले कारक हैं जो विदेशों में गरीबी, पर्यावरणीय गिरावट, राजनीतिक अस्थिरता और सामाजिक तनाव जैसे तनावों को बढ़ा देंगे - ऐसी स्थितियाँ जो आतंकवादी गतिविधि और अन्य को सक्षम कर सकती हैं हिंसा के रूप'.
सतही तौर पर देखने से लिंक का पता चलता है: जलवायु परिवर्तन के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील 12 देशों में से 20 देश वर्तमान में सशस्त्र संघर्ष का सामना कर रहे हैं। जबकि सहसंबंध कारण के समान नहीं है, ओवर का एक सर्वेक्षण कैलिफ़ोर्निया के प्रोफेसर बर्क, सियांग और मिगुएल द्वारा इस विषय पर 55 अध्ययन तापमान में प्रत्येक 1°C वृद्धि के लिए तर्क देते हुए, कारणात्मक संबंध दिखाने का प्रयास किया गया, पारस्परिक संघर्ष में 2.4% की वृद्धि हुई और अंतरसमूह संघर्ष में 11.3% की वृद्धि हुई। उनकी कार्यप्रणाली है चूँकि व्यापक रूप से चुनौती दी गई है. एक 2019 इतने समय तक रिपोर्ट करें प्रकृति निष्कर्ष निकाला: 'आज तक के अनुभवों में सबसे प्रभावशाली संघर्ष चालकों की रैंकिंग सूची में जलवायु परिवर्तनशीलता और/या परिवर्तन कम है, और विशेषज्ञ इसे इसके प्रभाव में सबसे अनिश्चित मानते हैं।'
व्यवहार में, जलवायु परिवर्तन को संघर्ष के अन्य कारणों से अलग करना मुश्किल है, और इस बात के बहुत कम सबूत हैं कि जलवायु परिवर्तन के प्रभाव लोगों को अनिवार्य रूप से हिंसा का सहारा लेने के लिए प्रेरित करेंगे। दरअसल, कभी-कभी कमी हिंसा को कम कर सकती है क्योंकि लोगों को सहयोग करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। उदाहरण के लिए, उत्तरी केन्या में मार्साबिट जिले के शुष्क क्षेत्रों में शोध में पाया गया कि सूखे और पानी की कमी के दौरान हिंसा कम होती थी क्योंकि गरीब चरवाहा समुदाय ऐसे समय में संघर्ष शुरू करने के लिए भी कम इच्छुक थे, और उनके पास मजबूत लेकिन लचीली आम संपत्ति शासन व्यवस्था भी थी। पानी जिसने लोगों को इसकी कमी से निपटने में मदद की।
यह स्पष्ट है कि जो चीज़ संघर्षों के भड़कने को सबसे अधिक निर्धारित करती है, वह वैश्वीकृत दुनिया में अंतर्निहित अंतर्निहित असमानताएँ हैं (शीत युद्ध और अत्यधिक असमान वैश्वीकरण की विरासत) साथ ही संकट की स्थितियों पर समस्याग्रस्त राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ। अभिजात्य वर्ग द्वारा की गई आक्रामक या जोड़-तोड़ वाली प्रतिक्रियाएँ अक्सर कुछ ऐसे कारण होते हैं जिनकी वजह से कठिन परिस्थितियाँ संघर्ष और अंततः युद्ध में बदल जाती हैं। एक भूमध्य सागर, साहेल और मध्य पूर्व में संघर्षों का यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित अध्ययन उदाहरण के लिए, दिखाया गया है कि इन क्षेत्रों में संघर्ष का मुख्य कारण जल-जलवायु स्थितियां नहीं थीं, बल्कि लोकतांत्रिक घाटा, विकृत और अन्यायपूर्ण आर्थिक विकास और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल अनुकूलन के खराब प्रयास थे, जिससे स्थिति और खराब हो गई।
सीरिया एक और मामला है। कई सैन्य अधिकारी बताते हैं कि जलवायु परिवर्तन के कारण क्षेत्र में सूखे के कारण ग्रामीण-शहरी प्रवासन हुआ और परिणामस्वरूप गृहयुद्ध हुआ। फिर भी वो जिन्होंने स्थिति का अधिक बारीकी से अध्ययन किया है दिखाया गया है कि कृषि सब्सिडी में कटौती के असद के नवउदारवादी उपायों का ग्रामीण-शहरी प्रवासन में सूखे की तुलना में कहीं अधिक प्रभाव पड़ा। फिर भी नवउदारवाद पर युद्ध का आरोप लगाने वाले सैन्य विश्लेषक को ढूंढना आपके लिए कठिन होगा। इसके अलावा, इस बात का कोई सबूत नहीं है कि प्रवासन की गृहयुद्ध में कोई भूमिका थी। सूखा प्रभावित क्षेत्र के प्रवासी वसंत 2011 के विरोध प्रदर्शनों में बड़े पैमाने पर शामिल नहीं थे और प्रदर्शनकारियों की कोई भी मांग सीधे तौर पर सूखे या प्रवासन से संबंधित नहीं थी। लोकतंत्रीकरण के आह्वान के साथ-साथ अमेरिका सहित बाहरी राज्य अभिनेताओं की भूमिका के जवाब में सुधारों के बजाय दमन का विकल्प चुनना असद का निर्णय था जिसने शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन को एक लंबे गृह युद्ध में बदल दिया।
इस बात के भी सबूत हैं कि जलवायु-संघर्ष प्रतिमान को मजबूत करने से संघर्ष की संभावना बढ़ सकती है। यह हथियारों की होड़ को बढ़ावा देने में मदद करता है, संघर्ष के अन्य कारणों से ध्यान भटकाता है और संघर्ष समाधान के अन्य तरीकों को कमजोर करता है। का बढ़ता सहारा सैन्य और राज्य-केंद्रित बयानबाजी और प्रवचन उदाहरण के लिए, भारत और चीन के बीच सीमा पार जल प्रवाह से संबंधित जल-बंटवारे की मौजूदा राजनयिक प्रणालियों को कमजोर कर दिया है और इस क्षेत्र में संघर्ष की संभावना अधिक हो गई है।
यह भी देखें: 'जलवायु परिवर्तन, संघर्ष और सुरक्षा पर पुनर्विचार', भूराजनीति, विशेषांक, 19(4). https://www.tandfonline.com/toc/fgeo20/19/4
डेबेल्को, जी. (2009) 'जब जलवायु और सुरक्षा मिलते हैं तो अतिशयोक्ति, अतिसरलीकरण से बचें', परमाणु वैज्ञानिकों के बुलेटिन, 24 अगस्त 2009।
चित्र का श्रेय देना क्रिस्टियान ट्राइबर्ट (सीसी द्वारा 2.0)
8. जलवायु सुरक्षा का सीमाओं और प्रवासन पर क्या प्रभाव पड़ता है?
जलवायु सुरक्षा पर आख्यानों में बड़े पैमाने पर प्रवासन का कथित 'खतरा' हावी है। प्रभावशाली 2007 अमेरिकी रिपोर्ट, परिणामों की आयु: वैश्विक जलवायु परिवर्तन की विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा निहितार्थ, बड़े पैमाने पर प्रवासन को 'शायद बढ़ते तापमान और समुद्र के स्तर से जुड़ी सबसे चिंताजनक समस्या' के रूप में वर्णित करता है, चेतावनी देता है कि यह 'बड़ी सुरक्षा चिंताओं को जन्म देगा और क्षेत्रीय तनाव बढ़ाएगा'। 2008 ईयू रिपोर्ट जलवायु परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा जलवायु-प्रेरित प्रवासन को चौथी सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा चिंता के रूप में सूचीबद्ध किया गया है (संसाधनों पर संघर्ष, शहरों/तटों को आर्थिक क्षति और क्षेत्रीय विवादों के बाद)। इसने 'पर्यावरण-प्रेरित अतिरिक्त प्रवासी तनाव' के आलोक में 'एक व्यापक यूरोपीय प्रवासन नीति के और विकास' का आह्वान किया।
इन चेतावनियों से इसे बल मिला है सीमाओं के सैन्यीकरण के पक्ष में ताकतें और गतिशीलता जलवायु चेतावनियों के बिना भी दुनिया भर में सीमा नीतियों में आधिपत्य बन गया था। प्रवासन के प्रति अधिक कठोर प्रतिक्रियाओं ने शरण मांगने के अंतरराष्ट्रीय अधिकार को व्यवस्थित रूप से कमजोर कर दिया है, और विस्थापित लोगों के लिए अनकही पीड़ा और क्रूरता का कारण बना है, जो शरण मांगने के लिए अपने गृह देशों से भागते समय खतरनाक यात्राओं का सामना करते हैं, और और भी अधिक 'शत्रुतापूर्ण' ' वातावरण जब वे सफल होते हैं।
'जलवायु प्रवासियों' के बारे में भय फैलाना भी आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक युद्ध के साथ जुड़ गया है, जिसने सरकारी सुरक्षा उपायों और व्यय में निरंतर वृद्धि को बढ़ावा दिया है और इसे वैध बना दिया है। दरअसल, कई जलवायु सुरक्षा रणनीतियाँ प्रवासन को आतंकवाद के समान मानती हैं, और कहती हैं कि एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और यूरोप में प्रवासी चरमपंथी समूहों द्वारा कट्टरपंथ और भर्ती के लिए उपजाऊ जमीन होंगे। और वे खतरों के रूप में प्रवासियों के आख्यानों को सुदृढ़ करते हैं, यह सुझाव देते हुए कि प्रवासन के संघर्ष, हिंसा और यहां तक कि आतंकवाद के साथ जुड़ने की संभावना है और यह अनिवार्य रूप से विफल राज्यों और अराजकता का निर्माण करेगा जिसके खिलाफ धनी राष्ट्रों को खुद का बचाव करना होगा।
वे इस बात का उल्लेख करने में विफल रहते हैं कि जलवायु परिवर्तन वास्तव में प्रवासन का कारण बनने के बजाय प्रतिबंधित कर सकता है, क्योंकि चरम मौसम की घटनाएं जीवन के लिए बुनियादी स्थितियों को भी कमजोर कर देती हैं। वे प्रवासन के संरचनात्मक कारणों और लोगों को स्थानांतरित होने के लिए मजबूर करने के लिए दुनिया के कई सबसे अमीर देशों की ज़िम्मेदारी को देखने में भी विफल रहे। संरचनात्मक आर्थिक असमानता के साथ-साथ युद्ध और संघर्ष प्रवासन के प्रमुख कारणों में से एक है। फिर भी जलवायु सुरक्षा रणनीतियाँ उन आर्थिक और व्यापार समझौतों की चर्चा से बचती हैं जो बेरोजगारी पैदा करते हैं और खाद्य पदार्थों में निर्भरता की हानि पैदा करते हैं, जैसे कि मेक्सिको में नाफ्टा, लीबिया में शाही (और वाणिज्यिक) उद्देश्यों के लिए लड़े गए युद्ध, या समुदायों की तबाही। और टीएनसी के कारण उत्पन्न पर्यावरण, जैसे कि मध्य और दक्षिण अमेरिका में कनाडाई खनन फर्म - जो सभी प्रवासन को बढ़ावा देते हैं। वे इस बात पर भी प्रकाश डालने में असफल रहे कि सबसे अधिक वित्तीय संसाधनों वाले देश भी सबसे कम संख्या में शरणार्थियों को कैसे शरण देते हैं। आनुपातिक दृष्टि से दुनिया के शीर्ष दस शरणार्थी प्राप्त करने वाले देशों में से केवल एक, स्वीडन, एक समृद्ध राष्ट्र है।
संरचनात्मक या यहां तक कि दयालु समाधानों के बजाय प्रवासन के सैन्य समाधानों पर ध्यान केंद्रित करने के निर्णय से जलवायु-प्रेरित प्रवासन में भारी वृद्धि की प्रत्याशा में दुनिया भर में सीमाओं के वित्तपोषण और सैन्यीकरण में भारी वृद्धि हुई है। 9.2 और 26 के बीच अमेरिकी सीमा और प्रवासन खर्च 2003 बिलियन डॉलर से बढ़कर 2021 बिलियन डॉलर हो गया है। यूरोपीय संघ की सीमा रक्षक एजेंसी फ्रंटेक्स का बजट 5.2 में €2005 मिलियन से बढ़कर 460 में €2020 मिलियन हो गया है 5.6 और 2021 के बीच एजेंसी के लिए €2027 बिलियन आरक्षित हैं। सीमाएँ अब 'संरक्षित' हैं दुनिया भर में 63 दीवारें.
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तथा सैन्य बल प्रवासियों को जवाब देने में और अधिक लगे हुए हैं दोनों राष्ट्रीय सीमाओं पर और तेजी से घर से आगे. अमेरिका अक्सर कैरेबियन में गश्त के लिए नौसेना के जहाजों और अमेरिकी तटरक्षकों को तैनात करता है, यूरोपीय संघ ने 2005 से अपनी सीमा एजेंसी, फ्रोंटेक्स को सदस्य देशों की नौसेनाओं के साथ-साथ पड़ोसी देशों के साथ भूमध्य सागर में गश्त के लिए तैनात किया है, और ऑस्ट्रेलिया ने अपनी नौसेना का उपयोग किया है शरणार्थियों को अपने तटों पर उतरने से रोकने के लिए बल। भारत ने बांग्लादेश के साथ अपनी पूर्वी सीमा पर हिंसा का उपयोग करने की अनुमति प्राप्त भारतीय सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) एजेंटों की बढ़ती संख्या को तैनात किया है, जिससे यह दुनिया की सबसे घातक सीमा में से एक बन गई है।
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यह भी देखें: सीमा सैन्यीकरण और सीमा सुरक्षा उद्योग पर टीएनआई की श्रृंखला: सीमा युद्ध https://www.tni.org/en/topic/border-wars
बोआस, आई. (2015) जलवायु प्रवासन और सुरक्षा: जलवायु परिवर्तन की राजनीति में एक रणनीति के रूप में प्रतिभूतिकरण. रूटलेज। https://www.routledge.com/Climate-Migration-and-Security-Securitisation-as-a-Strategy-in-Climate/Boas/p/book/9781138066687
9. जलवायु संकट पैदा करने में सेना की क्या भूमिका है?
जलवायु संकट के समाधान के रूप में सेना की ओर देखने के बजाय, जीएचजी उत्सर्जन के उच्च स्तर के कारण जलवायु संकट में योगदान देने में इसकी भूमिका और जीवाश्म-ईंधन अर्थव्यवस्था को बनाए रखने में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका की जांच करना अधिक महत्वपूर्ण है।
अमेरिकी कांग्रेस की एक रिपोर्ट के अनुसार, पेंटागन पेट्रोलियम का सबसे बड़ा संगठनात्मक उपयोगकर्ता है दुनिया में, और फिर भी मौजूदा नियमों के तहत वैज्ञानिक ज्ञान के अनुरूप उत्सर्जन को कम करने के लिए कोई कठोर कार्रवाई करने की आवश्यकता नहीं है। ए 2019 में अध्ययन अनुमान लगाया गया है कि पेंटागन का जीएचजी उत्सर्जन 59 मिलियन टन था, जो 2017 में डेनमार्क, फिनलैंड और स्वीडन के कुल उत्सर्जन से अधिक है। वैश्विक जिम्मेदारी के लिए वैज्ञानिक ब्रिटेन का सैन्य उत्सर्जन 11 मिलियन टन, जो 6 मिलियन कारों के बराबर है, और यूरोपीय संघ का उत्सर्जन 24.8 मिलियन टन होने की गणना की गई है, जिसमें फ़्रांस का कुल योगदान एक तिहाई है। पारदर्शी डेटा की कमी को देखते हुए ये सभी अध्ययन रूढ़िवादी अनुमान हैं। यूरोपीय संघ के सदस्य देशों (एयरबस, लियोनार्डो, पीजीजेड, राइनमेटाल और थेल्स) में स्थित पांच हथियार कंपनियों ने भी मिलकर कम से कम 1.02 मिलियन टन जीएचजी का उत्पादन किया।
सैन्य जीएचजी उत्सर्जन का उच्च स्तर व्यापक बुनियादी ढांचे (ज्यादातर देशों में सेना अक्सर सबसे बड़ा भूस्वामी है), व्यापक वैश्विक पहुंच - विशेष रूप से अमेरिका, के कारण है, जिसके दुनिया भर में 800 से अधिक सैन्य अड्डे हैं, जिनमें से कई इसमें शामिल हैं। ईंधन-निर्भर आतंकवाद विरोधी अभियान - और अधिकांश सैन्य परिवहन प्रणालियों की उच्च जीवाश्म-ईंधन खपत। उदाहरण के लिए, एक F-15 फाइटर जेट एक घंटे में 342 बैरल (14,400 गैलन) तेल जलाता है, और इसे नवीकरणीय ऊर्जा विकल्पों से बदलना लगभग असंभव है। विमानों और जहाजों जैसे सैन्य उपकरणों का जीवन-चक्र लंबा होता है, जो आने वाले कई वर्षों के लिए कार्बन उत्सर्जन को रोक कर रखता है।
हालाँकि, उत्सर्जन पर बड़ा प्रभाव सेना का प्रमुख उद्देश्य है जो अपने राष्ट्र को सुरक्षित करना है रणनीतिक संसाधनों तक पहुंच, पूंजी के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करना और इसके कारण होने वाली अस्थिरता और असमानताओं का प्रबंधन करना। इससे मध्य पूर्व और खाड़ी राज्यों जैसे संसाधन संपन्न क्षेत्रों और चीन के चारों ओर शिपिंग लेन का सैन्यीकरण हो गया है, और इसने सेना को जीवाश्म ईंधन के उपयोग पर बनी अर्थव्यवस्था का एक सशक्त स्तंभ भी बना दिया है और असीमित के लिए प्रतिबद्ध है। आर्थिक विकास।
अंत में, सेना जलवायु परिवर्तन को रोकने में निवेश करने के बजाय सेना में निवेश की अवसर लागत के माध्यम से जलवायु परिवर्तन को प्रभावित करती है। शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से सैन्य बजट लगभग दोगुना हो गया है, भले ही वे जलवायु परिवर्तन, महामारी, असमानता और गरीबी जैसे आज के सबसे बड़े संकटों का कोई समाधान नहीं देते हैं। ऐसे समय में जब ग्रह को जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए आर्थिक परिवर्तन में सबसे बड़े संभावित निवेश की आवश्यकता है, जनता को अक्सर बताया जाता है कि जलवायु विज्ञान जो मांग करता है उसे करने के लिए संसाधन नहीं हैं। उदाहरण के लिए, कनाडा में प्रधान मंत्री ट्रूडो ने अपनी जलवायु प्रतिबद्धताओं का दावा किया, फिर भी उनकी सरकार ने राष्ट्रीय रक्षा विभाग पर $27 बिलियन खर्च किए, लेकिन 1.9 में पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन विभाग पर केवल $2020 बिलियन खर्च किए। बीस साल पहले, कनाडा ने खर्च किया था रक्षा के लिए $9.6 बिलियन और केवल $730 मिलियन पर्यावरण एवं जलवायु परिवर्तन के लिए। इसलिए पिछले दो दशकों में जलवायु संकट बहुत बदतर हो गया है, देश विनाशकारी जलवायु परिवर्तन को रोकने और ग्रह की रक्षा के लिए कार्रवाई करने की तुलना में अपनी सेनाओं और हथियारों पर अधिक खर्च कर रहे हैं।
यह भी देखें: लोरिंज़, टी. (2014), गहन डीकार्बोनाइजेशन के लिए विसैन्यीकरण, आईपीबी।
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म्यूलेवेटर, सी. एट अल. (2020) सैन्यवाद और पर्यावरण संकट: एक आवश्यक प्रतिबिंब, केंद्र डेलास। http://centredelas.org/publicacions/miiltarismandenvironmentalcrisis/?lang=en
10. सेना और संघर्ष तेल और निष्कर्षक अर्थव्यवस्था से कैसे जुड़े हुए हैं?
ऐतिहासिक रूप से, युद्ध अक्सर रणनीतिक ऊर्जा स्रोतों तक पहुंच को नियंत्रित करने के लिए अभिजात वर्ग के संघर्ष से उभरा है। यह तेल और जीवाश्म ईंधन अर्थव्यवस्था के लिए विशेष रूप से सच है जिसने अंतरराष्ट्रीय युद्ध, गृह युद्ध, अर्धसैनिक और आतंकवादी समूहों का उदय, शिपिंग या पाइपलाइनों पर संघर्ष और मध्य पूर्व से अब आर्कटिक महासागर तक प्रमुख क्षेत्रों में तीव्र भूराजनीतिक प्रतिद्वंद्विता को जन्म दिया है। (चूंकि बर्फ पिघलने से नए गैस भंडार और शिपिंग लेन तक पहुंच खुल जाती है)।
एक अध्ययन से पता चलता है कि अंतरराज्यीय युद्धों के एक-चौथाई से आधे के बीच 1973 में तथाकथित आधुनिक तेल युग की शुरुआत के बाद से तेल से संबंधित थे, 2003 में अमेरिका के नेतृत्व में इराक पर आक्रमण एक गंभीर उदाहरण है। तेल ने - शाब्दिक और रूपक रूप से - हथियार उद्योग को बढ़ावा दिया है, जिससे कई राज्यों को हथियार खर्च करने के लिए संसाधन और कारण दोनों उपलब्ध हुए हैं। सचमुच, वहाँ है इस बात के सबूत हैं कि हथियारों की बिक्री का इस्तेमाल देशों द्वारा तेल तक पहुंच को सुरक्षित रखने और बनाए रखने में मदद के लिए किया जाता है. ब्रिटेन का अब तक का सबसे बड़ा हथियार सौदा - 'अल-यममाह हथियार सौदा' - 1985 में सहमत हुआ, शामिल ब्रिटेन कई वर्षों से सऊदी अरब को प्रतिदिन 600,000 बैरल कच्चे तेल के बदले में हथियारों की आपूर्ति कर रहा है - मानव अधिकारों का कोई सम्मान नहीं करता है। बीएई सिस्टम्स ने इन बिक्री से दसियों अरबों डॉलर कमाए, जो यूके की अपनी हथियार खरीद पर सब्सिडी देने में मदद करता है।
वैश्विक स्तर पर, प्राथमिक वस्तुओं की बढ़ती मांग के कारण ऐसा हुआ है नए क्षेत्रों और क्षेत्रों में निष्कर्षण अर्थव्यवस्था का विस्तार। इससे समुदायों के अस्तित्व और संप्रभुता को खतरा पैदा हो गया है और इसलिए प्रतिरोध शुरू हो गया है और संघर्ष. प्रतिक्रिया अक्सर क्रूर पुलिस दमन और अर्धसैनिक हिंसा रही है, जो कई देशों में स्थानीय और अंतरराष्ट्रीय व्यवसायों के साथ मिलकर काम करती है। उदाहरण के लिए, पेरू में, अर्थ अधिकार अंतर्राष्ट्रीय (ईआरआई) ने 138-1995 की अवधि के दौरान निष्कर्षण कंपनियों और पुलिस के बीच हस्ताक्षरित 2018 समझौतों को प्रकाश में लाया है, जो पुलिस को लाभ के बदले में निष्कर्षण परियोजनाओं की सुविधाओं और अन्य क्षेत्रों के भीतर निजी सुरक्षा सेवाएं प्रदान करने की अनुमति देता है। बांध कंपनी डेसा के साथ काम करने वाले राज्य से जुड़े अर्धसैनिक बलों द्वारा स्वदेशी होंडुरास कार्यकर्ता बर्टा कासेरेस की हत्या का मामला दुनिया भर के कई मामलों में से एक है जहां वैश्विक पूंजीवादी मांग, निष्कर्षण उद्योगों और राजनीतिक हिंसा का गठजोड़ कार्यकर्ताओं के लिए एक घातक वातावरण बना रहा है। और समुदाय के सदस्य जो विरोध करने का साहस करते हैं। ग्लोबल विटनेस विश्व स्तर पर हिंसा के इस बढ़ते ज्वार पर नज़र रख रहा है - इसने बताया कि 212 में रिकॉर्ड 2019 भूमि और पर्यावरण रक्षक मारे गए - औसतन प्रति सप्ताह चार से अधिक।
यह भी देखें: ओरेलाना, ए. (2021) नव-निष्कर्षणवाद और राज्य हिंसा: लैटिन अमेरिका में रक्षकों का बचाव, बिजली की स्थिति 2021. एम्स्टर्डम: ट्रांसनेशनल इंस्टीट्यूट।
चित्र का श्रेय देना कपलौड/फ़्लिकर (सीसी बाय-एनसी-एनडी 2.0)
नाइजीरिया में सैन्यवाद और तेल
शायद तेल, सैन्यवाद और दमन के बीच संबंध नाइजीरिया से अधिक स्पष्ट कहीं नहीं है। स्वतंत्रता के बाद से औपनिवेशिक शासन और क्रमिक सरकारों ने छोटे अभिजात वर्ग के लिए तेल और धन के प्रवाह को सुनिश्चित करने के लिए बल का प्रयोग किया। 1895 में, एक ब्रिटिश नौसैनिक बल ने यह सुनिश्चित करने के लिए पीतल को जला दिया कि रॉयल नाइजर कंपनी ने नाइजर नदी पर ताड़ के तेल के व्यापार पर एकाधिकार हासिल कर लिया। अनुमानतः 2,000 लोगों की जान चली गयी। अभी हाल ही में, 1994 में नाइजीरियाई सरकार ने शेल पेट्रोलियम डेवलपमेंट कंपनी (एसपीडीसी) की प्रदूषणकारी गतिविधियों के खिलाफ ओगोनिलैंड में शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन को दबाने के लिए रिवर स्टेट इंटरनल सिक्योरिटी टास्क फोर्स की स्थापना की। अकेले ओगोनिलैंड में उनकी क्रूर कार्रवाइयों के कारण 2,000 से अधिक लोग मारे गए और कई लोगों की पिटाई, बलात्कार और मानवाधिकारों का उल्लंघन हुआ।
तेल ने नाइजीरिया में हिंसा को बढ़ावा दिया है, सबसे पहले बहुराष्ट्रीय तेल कंपनियों की मिलीभगत से सत्ता हासिल करने के लिए सैन्य और सत्तावादी शासन को संसाधन उपलब्ध कराए हैं। जैसा कि एक नाइजीरियाई शेल कॉर्पोरेट कार्यकारी ने प्रसिद्ध टिप्पणी की थी, 'निवेश करने की कोशिश करने वाली एक वाणिज्यिक कंपनी के लिए, आपको एक स्थिर वातावरण की आवश्यकता होती है... तानाशाही आपको वह दे सकती है।' यह एक सहजीवी संबंध है: कंपनियां लोकतांत्रिक जांच से बच जाती हैं, और सुरक्षा प्रदान करके सेना को प्रोत्साहित और समृद्ध किया जाता है। दूसरे, इसने तेल राजस्व के वितरण के साथ-साथ तेल कंपनियों द्वारा किए गए पर्यावरणीय विनाश के विरोध में संघर्ष का आधार तैयार किया है। यह ओगोनिलैंड में सशस्त्र प्रतिरोध और संघर्ष और एक भयंकर और क्रूर सैन्य प्रतिक्रिया में बदल गया।
हालाँकि 2009 से एक नाजुक शांति कायम है जब नाइजीरियाई सरकार पूर्व उग्रवादियों को मासिक वजीफा देने पर सहमत हुई थी, फिर भी संघर्ष के फिर से उभरने की स्थितियाँ बनी हुई हैं और नाइजीरिया के अन्य क्षेत्रों में यह एक वास्तविकता है।
यह बस्सी, एन. (2015) पर आधारित है'हमने सोचा कि यह तेल है, लेकिन यह खून था: नाइजीरिया और उससे परे कॉर्पोरेट-सैन्य विवाह का विरोध', एन. बक्सटन और बी. हेस (सं.) (2015) के साथ निबंधों के संग्रह में सुरक्षित और वंचित: कैसे सेना और निगम जलवायु-परिवर्तित दुनिया को आकार दे रहे हैं. प्लूटो प्रेस और टीएनआई।
नाइजर डेल्टा क्षेत्र में तेल प्रदूषण। चित्र का श्रेय देना: उचेके/विकिमीडिया (सीसी द्वारा एसए 4.0)
11. सैन्यवाद और युद्ध का पर्यावरण पर क्या प्रभाव पड़ता है?
सैन्यवाद और युद्ध की प्रकृति यह है कि यह अन्य सभी चीज़ों को छोड़कर राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों को प्राथमिकता देता है, और यह असाधारणता के एक रूप के साथ आता है जिसका अर्थ है कि सेना को अक्सर छूट दी जाती है सीमित नियमों की भी अनदेखी करें और पर्यावरण की रक्षा के लिए प्रतिबंध। परिणामस्वरूप, सैन्य बलों और युद्धों दोनों ने बड़े पैमाने पर विनाशकारी पर्यावरणीय विरासत छोड़ी है। सेना ने न केवल उच्च स्तर के जीवाश्म ईंधन का उपयोग किया है, बल्कि उन्होंने गहरे जहरीले और प्रदूषणकारी हथियार और तोपखाने, स्थायी पर्यावरणीय क्षति के साथ लक्षित बुनियादी ढांचे (तेल, उद्योग, सीवेज सेवाएं इत्यादि) भी तैनात किए हैं और जहरीले विस्फोटित और गैर-विस्फोटित आयुध से भरे परिदृश्य को पीछे छोड़ दिया है। और हथियार.
अमेरिकी साम्राज्यवाद का इतिहास पर्यावरण विनाश का भी है, जिसमें मार्शल द्वीप समूह में चल रहे परमाणु प्रदूषण, वियतनाम में एजेंट ऑरेंज की तैनाती और इराक और पूर्व यूगोस्लाविया में घटते यूरेनियम का उपयोग शामिल है। अमेरिका में सबसे अधिक प्रदूषित स्थलों में से कई सैन्य सुविधाएं हैं और पर्यावरण संरक्षण एजेंसी की राष्ट्रीय प्राथमिकता सुपर फंड सूची में सूचीबद्ध हैं।
युद्ध और संघर्ष से प्रभावित देश भी शासन व्यवस्था के टूटने से दीर्घकालिक प्रभाव झेलते हैं जो पर्यावरणीय नियमों को कमजोर करता है, लोगों को जीवित रहने के लिए अपने स्वयं के वातावरण को नष्ट करने के लिए मजबूर करता है, और अर्धसैनिक समूहों के उदय को बढ़ावा देता है जो अक्सर संसाधनों (तेल, खनिज आदि) का उपयोग करते हैं। अत्यधिक विनाशकारी पर्यावरणीय प्रथाएँ और मानवाधिकारों का उल्लंघन। आश्चर्य की बात नहीं, युद्ध को कभी-कभी 'कहा जाता है'विपरीत दिशा में सतत विकास'.
12. क्या मानवीय प्रतिक्रियाओं के लिए सेना की आवश्यकता नहीं है?
जलवायु संकट के समय सेना में निवेश का एक प्रमुख औचित्य यह है कि जलवायु संबंधी आपदाओं का जवाब देने के लिए उनकी आवश्यकता होगी, और कई देश पहले से ही इस तरह से सेना तैनात कर रहे हैं। नवंबर 2013 में फिलीपींस में तबाही मचाने वाले तूफान हैयान के बाद, अमेरिकी सेना अपने चरम पर तैनात है, 66 सैन्य विमान और 12 नौसैनिक जहाज और लगभग 1,000 सैन्यकर्मी सड़कों को साफ़ करने, सहायता कर्मियों को परिवहन करने, राहत सामग्री वितरित करने और लोगों को निकालने के लिए। जुलाई 2021 में जर्मनी में बाढ़ के दौरान जर्मन सेना [Bundeswehr] ने बाढ़ सुरक्षा को मजबूत करने, लोगों को बचाने और पानी कम होने पर सफ़ाई करने में मदद की। कई देशों में, विशेष रूप से निम्न और मध्यम आय वाले देशों में, सेना वर्तमान में विनाशकारी घटनाओं का जवाब देने की क्षमता, कर्मियों और प्रौद्योगिकियों के साथ एकमात्र संस्था हो सकती है।
तथ्य यह है कि सेना मानवीय भूमिका निभा सकती है, इसका मतलब यह नहीं है कि वह इस कार्य के लिए सर्वोत्तम संस्था है। कुछ सैन्य नेता मानवीय प्रयासों में सशस्त्र बलों की भागीदारी का विरोध करते हैं, उनका मानना है कि यह युद्ध की तैयारियों से ध्यान भटकाता है। भले ही वे इस भूमिका को स्वीकार कर लें, फिर भी सेना के मानवीय प्रतिक्रियाओं की ओर बढ़ने के खतरे हैं, विशेष रूप से संघर्ष की स्थितियों में या जहां मानवीय प्रतिक्रियाएं सैन्य रणनीतिक उद्देश्यों के साथ मेल खाती हैं। जैसा कि अमेरिकी विदेश नीति विशेषज्ञ एरिक बैटनबर्ग ने कांग्रेस पत्रिका में खुले तौर पर स्वीकार किया है, पहाड़ी कि 'सैन्य नेतृत्व वाली आपदा राहत न केवल एक मानवीय अनिवार्यता है - यह अमेरिकी विदेश नीति के एक हिस्से के रूप में एक बड़ी रणनीतिक अनिवार्यता भी प्रदान कर सकती है।'
इसका मतलब यह है कि मानवीय सहायता एक अधिक छिपे हुए एजेंडे के साथ आती है - कम से कम नरम शक्ति का प्रदर्शन लेकिन अक्सर लोकतंत्र और मानवाधिकारों की कीमत पर भी एक शक्तिशाली देश के हितों की सेवा के लिए क्षेत्रों और देशों को सक्रिय रूप से आकार देने की कोशिश करना। शीत युद्ध से पहले, उसके दौरान और उसके बाद लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और एशिया में कई 'गंदे युद्धों' के लिए आतंकवाद विरोधी प्रयासों के हिस्से के रूप में सहायता का उपयोग करने का अमेरिका का एक लंबा इतिहास है। पिछले दो दशकों में, अमेरिका और नाटो सैन्य बल अफगानिस्तान और इराक में सैन्य-नागरिक अभियानों में बहुत शामिल रहे हैं जो सहायता प्रयासों और पुनर्निर्माण के साथ-साथ हथियारों और बल को तैनात करते हैं। इसने अक्सर उन्हें मानवीय कार्य के विपरीत कार्य करने के लिए प्रेरित किया है। इराक में, इसके कारण सैन्य दुर्व्यवहार जैसे हालात पैदा हो गए इराक के बगराम सैन्य अड्डे में बंदियों के साथ व्यापक दुर्व्यवहार. यहां तक कि घर पर भी सैनिकों की तैनाती न्यू ऑरलियन्स ने उन्हें हताश निवासियों को गोली मारने के लिए प्रेरित किया नस्लवाद और भय से प्रेरित।
सैन्य भागीदारी नागरिक मानवीय सहायता कार्यकर्ताओं की स्वतंत्रता, तटस्थता और सुरक्षा को भी कमजोर कर सकती है, जिससे उनके सैन्य विद्रोही समूहों का निशाना बनने की अधिक संभावना है। सैन्य सहायता अक्सर नागरिक सहायता अभियानों की तुलना में अधिक महंगी होती है, जिससे राज्य के सीमित संसाधनों को सेना की ओर मोड़ दिया जाता है। इस प्रवृत्ति ने गहरी चिंता पैदा कर दी है रेड क्रॉस/क्रिसेंट और डॉक्टर्स विदाउट बॉर्डर्स जैसी एजेंसियों के बीच।
फिर भी, जलवायु संकट के समय में सेना अधिक व्यापक मानवीय भूमिका की कल्पना करती है। सेंटर फॉर नेवल एनालिसिस की 2010 की एक रिपोर्ट, जलवायु परिवर्तन: अमेरिकी सैन्य मानवीय सहायता और आपदा प्रतिक्रिया की मांगों पर संभावित प्रभावका तर्क है कि जलवायु परिवर्तन के तनाव के लिए न केवल अधिक सैन्य मानवीय सहायता की आवश्यकता होगी, बल्कि देशों को स्थिर करने के लिए हस्तक्षेप करने की भी आवश्यकता होगी। जलवायु परिवर्तन स्थायी युद्ध का नया औचित्य बन गया है।
इसमें कोई संदेह नहीं है कि देशों को प्रभावी आपदा-प्रतिक्रिया टीमों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता की भी आवश्यकता होगी। लेकिन इसे सेना से बांधना जरूरी नहीं है, बल्कि इसमें एकमात्र मानवीय उद्देश्य के साथ एक मजबूत या नए नागरिक बल को शामिल किया जा सकता है, जिसके परस्पर विरोधी उद्देश्य नहीं हैं। उदाहरण के लिए, क्यूबा सीमित संसाधनों और नाकाबंदी की स्थिति में है एक अत्यधिक प्रभावी नागरिक सुरक्षा संरचना विकसित की यह प्रत्येक समुदाय में अंतर्निहित है, जिसने प्रभावी राज्य संचार और विशेषज्ञ मौसम संबंधी सलाह के साथ मिलकर अपने अमीर पड़ोसियों की तुलना में कम चोटों और मौतों के साथ कई तूफानों से बचने में मदद की है। जब 2012 में तूफान सैंडी ने क्यूबा और अमेरिका दोनों को प्रभावित किया, तो क्यूबा में केवल 11 लोग मारे गए, फिर भी अमेरिका में 157 लोग मारे गए। जर्मनी में भी एक नागरिक संरचना है, टेक्नीशेस हिल्फ़्सवर्क/THW) (तकनीकी राहत के लिए संघीय एजेंसी) में ज्यादातर स्वयंसेवकों का स्टाफ होता है जिसका उपयोग आमतौर पर आपदा प्रतिक्रिया के लिए किया जाता है।
13. हथियार और सुरक्षा कंपनियाँ जलवायु संकट से कैसे लाभ कमाना चाहती हैं?
'मुझे लगता है कि [जलवायु परिवर्तन] [एयरोस्पेस और रक्षा] उद्योग के लिए एक वास्तविक अवसर है', 1999 में ब्रिटेन के तत्कालीन विज्ञान और नवाचार राज्य मंत्री और सामरिक रक्षा अधिग्रहण सुधार राज्य मंत्री लॉर्ड ड्रेसन ने कहा था। वह गलत नहीं था. हाल के दशकों में हथियार और सुरक्षा उद्योग में तेजी आई है। उदाहरण के लिए, हथियार उद्योग की कुल बिक्री, 2002 और 2018 के बीच दोगुनी हो गई, $202 बिलियन से $420 बिलियन तक, जैसे कई बड़े हथियार उद्योग लॉकहीड मार्टिन और एयरबस अपने व्यवसाय को सीमा प्रबंधन से लेकर सुरक्षा के सभी क्षेत्रों में महत्वपूर्ण रूप से आगे बढ़ा रहे हैं घरेलू निगरानी के लिए. और उद्योग को उम्मीद है कि जलवायु परिवर्तन और इससे पैदा होने वाली असुरक्षा इसे और भी बढ़ावा देगी। मई 2021 की रिपोर्ट में, मार्केटएंडमार्केट्स ने होमलैंड सुरक्षा उद्योग के लिए तेजी से बढ़ते मुनाफे की भविष्यवाणी की 'गतिशील जलवायु परिस्थितियों, बढ़ती प्राकृतिक आपदाओं, सुरक्षा नीतियों पर सरकार के जोर' के कारण। सीमा सुरक्षा उद्योग है हर साल 7% बढ़ने की उम्मीद और व्यापक होमलैंड सुरक्षा उद्योग में सालाना 6% की वृद्धि.
उद्योग विभिन्न तरीकों से मुनाफा कमा रहा है। सबसे पहले, यह प्रमुख सैन्य बलों द्वारा नई प्रौद्योगिकियों को विकसित करने के प्रयासों को भुनाने की कोशिश कर रहा है जो जीवाश्म ईंधन पर निर्भर नहीं हैं और जो जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति लचीली हैं। उदाहरण के लिए, 2010 में, बोइंग ने तथाकथित 'सोलरईगल' ड्रोन विकसित करने के लिए पेंटागन से 89 मिलियन डॉलर का अनुबंध जीता, जिसमें QinetiQ और यूके में न्यूकैसल विश्वविद्यालय के सेंटर फॉर एडवांस्ड इलेक्ट्रिकल ड्राइव्स ने वास्तविक विमान बनाया - जो इसका फायदा यह है कि इसे 'हरित' तकनीक के रूप में देखा जाता है और इसमें लंबे समय तक टिके रहने की क्षमता भी है क्योंकि इसमें ईंधन भरने की जरूरत नहीं होती है। लॉकहीड मार्टिन अमेरिका में ओसियन एयरो के साथ मिलकर सौर ऊर्जा से चलने वाली पनडुब्बियां बनाने पर काम कर रही है. अधिकांश टीएनसी की तरह, हथियार कंपनियां भी पर्यावरणीय प्रभाव को कम करने के अपने प्रयासों को बढ़ावा देने के लिए उत्सुक हैं, कम से कम उनकी वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार। संघर्ष की पर्यावरणीय तबाही को देखते हुए, 2013 में पेंटागन के निवेश के साथ उनकी ग्रीनवॉशिंग कुछ हद तक अवास्तविक हो गई है सीसा रहित गोलियां विकसित करने के लिए $5 मिलियन अमेरिकी सेना के प्रवक्ता के शब्दों में, 'यह आपको मार सकता है या आप किसी लक्ष्य पर गोली चला सकते हैं और यह कोई पर्यावरणीय खतरा नहीं है।'
दूसरा, यह जलवायु संकट से उत्पन्न होने वाली भविष्य की असुरक्षा की प्रत्याशा में सरकारों के बढ़े हुए बजट के कारण नए अनुबंधों की आशा करता है। इससे हथियारों, सीमा और निगरानी उपकरणों, पुलिस और मातृभूमि सुरक्षा उत्पादों की बिक्री को बढ़ावा मिला। 2011 में, वाशिंगटन, डीसी में दूसरे ऊर्जा पर्यावरण रक्षा और सुरक्षा (ई2डीएस) सम्मेलन में पर्यावरण बाजारों में रक्षा उद्योग के विस्तार के संभावित व्यावसायिक अवसर के बारे में खुशी व्यक्त की गई थी, यह दावा करते हुए कि वे रक्षा बाजार के आकार से आठ गुना बड़े थे, और वह 'लगभग एक दशक पहले नागरिक/मातृभूमि सुरक्षा व्यवसाय के मजबूत उद्भव के बाद से एयरोस्पेस, रक्षा और सुरक्षा क्षेत्र अपने सबसे महत्वपूर्ण आसन्न बाजार बनने के लिए तैयार हो रहा है।' लॉकहीड मार्टिन में इसकी 2018 स्थिरता रिपोर्ट अवसरों की शुरुआत करती है, यह कहते हुए कि 'भूराजनीतिक अस्थिरता और अर्थव्यवस्थाओं और समाजों को खतरे में डालने वाली घटनाओं का जवाब देने में निजी क्षेत्र की भी भूमिका है।'
14. जलवायु सुरक्षा संबंधी आख्यानों का आंतरिक रूप से और पुलिस व्यवस्था पर क्या प्रभाव पड़ता है?
राष्ट्रीय सुरक्षा दृष्टिकोण कभी भी केवल बाहरी खतरों के बारे में नहीं हैं, वे भी हैं आंतरिक खतरों के बारे में, जिसमें प्रमुख आर्थिक हित भी शामिल हैं। उदाहरण के लिए, 1989 का ब्रिटिश सुरक्षा सेवा अधिनियम, सुरक्षा सेवा को राष्ट्र की आर्थिक भलाई की रक्षा करने के लिए स्पष्ट रूप से निर्देशित करता है; 1991 का अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा शिक्षा अधिनियम इसी तरह राष्ट्रीय सुरक्षा और 'संयुक्त राज्य अमेरिका की आर्थिक भलाई' के बीच सीधा संबंध बनाता है। 9/11 के बाद इस प्रक्रिया में तेजी आई जब पुलिस को मातृभूमि की रक्षा की पहली पंक्ति के रूप में देखा जाने लगा।
इसकी व्याख्या नागरिक अशांति के प्रबंधन और किसी भी अस्थिरता के लिए तैयारी के रूप में की गई है, जिसमें जलवायु परिवर्तन को एक नए कारक के रूप में देखा जाता है। इसलिए यह पुलिसिंग से लेकर जेलों से लेकर सीमा रक्षकों तक सुरक्षा सेवाओं के लिए बढ़ी हुई फंडिंग का एक अन्य चालक रहा है। इसे 'संकट प्रबंधन' और 'अंतर-संचालनीयता' के एक नए मंत्र के तहत शामिल किया गया है, जिसमें सार्वजनिक व्यवस्था और 'सामाजिक अशांति' (पुलिस), 'स्थितिजन्य जागरूकता' (खुफिया) जैसी सुरक्षा में शामिल राज्य एजेंसियों को बेहतर ढंग से एकीकृत करने का प्रयास किया गया है। नए 'कमांड-एंड-कंट्रोल' के तहत एकत्रीकरण), लचीलापन/तैयारी (नागरिक योजना) और आपातकालीन प्रतिक्रिया (प्रथम उत्तरदाताओं, आतंकवाद-विरोधी; रासायनिक, जैविक, रेडियोलॉजिकल और परमाणु रक्षा; महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे की सुरक्षा, सैन्य योजना आदि सहित) 'संरचनाएँ।
यह देखते हुए कि इसके साथ-साथ आंतरिक सुरक्षा बलों का सैन्यीकरण भी बढ़ गया है, इसका मतलब यह है कि बलपूर्वक बल अंदर की ओर जितना निशाना साध रहा है, उतना ही बाहर की ओर भी। उदाहरण के लिए, अमेरिका में रक्षा विभाग के पास है $1.6 बिलियन से अधिक मूल्य के अधिशेष सैन्य उपकरण हस्तांतरित किए गए अपने 9 कार्यक्रम के माध्यम से 11/1033 के बाद से देश भर के विभागों में। उपकरण में 1,114 से अधिक खदान-प्रतिरोधी, बख्तरबंद-सुरक्षात्मक वाहन या एमआरएपी शामिल हैं। पुलिस बलों ने ड्रोन सहित अधिक मात्रा में निगरानी उपकरण भी खरीदे हैं, निगरानी विमान, सेलफोन-ट्रैकिंग तकनीक.
पुलिस की प्रतिक्रिया में सैन्यीकरण होता है। अमेरिका में पुलिस की SWAT छापेमारी से रॉकेट उछाल आया है 3000 के दशक में 1980 प्रति वर्ष से 80,000 में 2015 प्रति वर्ष, अधिकतर के लिए नशीली दवाओं की खोज और असमान रूप से रंगीन लोगों को लक्षित किया गया. दुनिया भर में, जैसा कि पहले पता चला है, पुलिस और निजी सुरक्षा कंपनियाँ अक्सर पर्यावरण कार्यकर्ताओं का दमन करने और उनकी हत्या करने में शामिल होती हैं। तथ्य यह है कि सैन्यीकरण जलवायु परिवर्तन को रोकने के लिए समर्पित जलवायु और पर्यावरण कार्यकर्ताओं को तेजी से निशाना बना रहा है, यह रेखांकित करता है कि कैसे सुरक्षा समाधान न केवल अंतर्निहित कारणों से निपटने में विफल होते हैं बल्कि जलवायु संकट को और गहरा कर सकते हैं।
यह सैन्यीकरण आपातकालीन प्रतिक्रियाओं में भी घुस जाता है। होमलैंड सुरक्षा विभाग 2020 में 'आतंकवाद की तैयारी' के लिए फंडिंग उसी धनराशि का उपयोग 'आतंकवादी कृत्यों से असंबंधित अन्य खतरों के लिए बढ़ी हुई तैयारी' के लिए करने की अनुमति देता है। क्रिटिकल इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोटेक्शन के लिए यूरोपीय कार्यक्रम (ईपीसीआईपी) जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से बुनियादी ढांचे की रक्षा के लिए अपनी रणनीति को 'आतंकवाद-विरोधी' ढांचे के तहत भी शामिल किया गया है। 2000 के दशक की शुरुआत से, कई धनी देशों ने आपातकालीन शक्ति अधिनियम पारित किए हैं जिन्हें जलवायु आपदाओं की स्थिति में तैनात किया जा सकता है और जो लोकतांत्रिक जवाबदेही में व्यापक और सीमित हैं। उदाहरण के लिए, 2004 यूके का नागरिक आकस्मिकता अधिनियम 2004 'आपातकाल' को किसी भी 'घटना या स्थिति' के रूप में परिभाषित करता है जो 'मानव कल्याण को गंभीर नुकसान पहुंचाता है' या 'यूके में एक जगह' के 'पर्यावरण को' खतरे में डालता है। यह मंत्रियों को संसद का सहारा लिए बिना वस्तुतः असीमित दायरे के 'आपातकालीन नियम' पेश करने की अनुमति देता है - जिसमें राज्य को सभाओं को प्रतिबंधित करने, यात्रा पर प्रतिबंध लगाने और 'अन्य निर्दिष्ट गतिविधियों' को गैरकानूनी घोषित करने की अनुमति देना शामिल है।
15. जलवायु सुरक्षा एजेंडा भोजन और पानी जैसे अन्य क्षेत्रों को कैसे आकार दे रहा है?
सुरक्षा की भाषा और रूपरेखा राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक जीवन के हर क्षेत्र में घुस गई है, विशेष रूप से पानी, भोजन और ऊर्जा जैसे प्रमुख प्राकृतिक संसाधनों के शासन के संबंध में। जलवायु सुरक्षा की तरह, संसाधन सुरक्षा की भाषा को अलग-अलग अर्थों के साथ तैनात किया गया है लेकिन इसमें समान नुकसान हैं। यह इस भावना से प्रेरित है कि जलवायु परिवर्तन से इन महत्वपूर्ण संसाधनों तक पहुंच की संवेदनशीलता बढ़ जाएगी और इसलिए 'सुरक्षा' प्रदान करना सर्वोपरि है।
निश्चित रूप से इस बात के पुख्ता सबूत हैं कि जलवायु परिवर्तन से भोजन और पानी तक पहुंच प्रभावित होगी। आईपीसीसी 2019 जलवायु परिवर्तन और भूमि पर विशेष रिपोर्ट जलवायु परिवर्तन के कारण 183 तक भुखमरी के खतरे में 2050 मिलियन अतिरिक्त लोगों की वृद्धि की भविष्यवाणी की गई है। वैश्विक जल संस्थान अनुमान है कि 700 तक दुनिया भर में 2030 मिलियन लोग पानी की भीषण कमी के कारण विस्थापित हो सकते हैं। इसका अधिकांश हिस्सा उष्णकटिबंधीय कम आय वाले देशों में होगा जो जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित होंगे।
हालाँकि, यह ध्यान देने योग्य है कि कई प्रमुख अभिनेता भोजन, पानी या ऊर्जा की 'असुरक्षा' की चेतावनी दे रहे हैं। समान राष्ट्रवादी, सैन्यवादी और कॉर्पोरेट तर्कों को स्पष्ट करें जो जलवायु सुरक्षा पर बहस पर हावी है। सुरक्षा समर्थक कमी मानते हैं और राष्ट्रीय कमी के खतरों के बारे में चेतावनी देते हैं, और अक्सर बाजार के नेतृत्व वाले कॉर्पोरेट समाधानों को बढ़ावा देते हैं और कभी-कभी सुरक्षा की गारंटी के लिए सेना के उपयोग का बचाव करते हैं। असुरक्षा के लिए उनके समाधान आपूर्ति को अधिकतम करने पर केंद्रित एक मानक नुस्खा का पालन करते हैं - उत्पादन का विस्तार करें, अधिक निजी निवेश को प्रोत्साहित करें और बाधाओं को दूर करने के लिए नई प्रौद्योगिकियों का उपयोग करें। उदाहरण के लिए, भोजन के क्षेत्र में, बदलते तापमान के संदर्भ में फसल की पैदावार बढ़ाने पर केंद्रित जलवायु-स्मार्ट कृषि का उदय हुआ है, जिसे आगरा जैसे गठबंधनों के माध्यम से पेश किया गया है, जिसमें प्रमुख कृषि उद्योग निगम अग्रणी भूमिका निभाते हैं। पानी के संदर्भ में, इसने पानी के वित्तीयकरण और निजीकरण को बढ़ावा दिया है, इस विश्वास के साथ कि बाजार कमी और व्यवधान का प्रबंधन करने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में है।
इस प्रक्रिया में, ऊर्जा, भोजन और जल प्रणालियों में मौजूदा अन्याय को नजरअंदाज कर दिया जाता है, उनसे सीखा नहीं जाता। आज भोजन और पानी तक पहुंच की कमी कमी का परिणाम नहीं है, बल्कि कॉरपोरेट-वर्चस्व वाले भोजन, पानी और ऊर्जा प्रणालियों की पहुंच पर लाभ को प्राथमिकता देने के तरीके का परिणाम अधिक है। इस प्रणाली ने अत्यधिक खपत, पारिस्थितिक रूप से हानिकारक प्रणालियों और कुछ मुट्ठी भर कंपनियों द्वारा नियंत्रित बेकार वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को अनुमति दी है जो कुछ लोगों की जरूरतों को पूरा करती हैं और बहुमत को पूरी तरह से पहुंच से वंचित कर देती हैं। जलवायु संकट के समय में, इस संरचनात्मक अन्याय का समाधान बढ़ी हुई आपूर्ति से नहीं होगा क्योंकि इससे अन्याय और बढ़ेगा। उदाहरण के लिए, केवल चार कंपनियाँ एडीएम, बंज, कारगिल और लुई ड्रेफस वैश्विक अनाज व्यापार का 75-90 प्रतिशत नियंत्रित करती हैं। फिर भी बड़े पैमाने पर मुनाफे के बावजूद न केवल कॉर्पोरेट नेतृत्व वाली खाद्य प्रणाली 680 मिलियन लोगों को प्रभावित करने वाली भूख को संबोधित करने में विफल रही है, बल्कि यह उत्सर्जन में सबसे बड़े योगदानकर्ताओं में से एक है, जो अब कुल जीएचजी उत्सर्जन का 21-37% के बीच है।
सुरक्षा के कॉर्पोरेट नेतृत्व वाले दृष्टिकोण की विफलताओं ने भोजन और पानी पर कई नागरिकों के आंदोलनों को भोजन, पानी और संप्रभुता, लोकतंत्र और न्याय की मांग करने के लिए प्रेरित किया है ताकि समानता के मुद्दों को सीधे संबोधित किया जा सके जो समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं। प्रमुख संसाधनों के लिए, विशेष रूप से जलवायु अस्थिरता के समय में। उदाहरण के लिए, खाद्य संप्रभुता के लिए आंदोलन, लोगों को अपने क्षेत्र में और उसके निकट स्थायी तरीकों से सुरक्षित, स्वस्थ और सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त भोजन का उत्पादन, वितरण और उपभोग करने के अधिकार की मांग कर रहे हैं - ये सभी मुद्दे 'खाद्य सुरक्षा' शब्द द्वारा नजरअंदाज किए गए हैं और काफी हद तक विरोधाभासी हैं। मुनाफ़े के लिए वैश्विक कृषि उद्योग की मुहिम के लिए।
यह भी देखें: बोर्रास, एस., फ्रेंको, जे. (2018) कृषि जलवायु न्याय: अनिवार्यता और अवसर, एम्स्टर्डम: ट्रांसनेशनल इंस्टीट्यूट।
हैंड्स ऑफ द लैंड (2016), ग्रह को ठंडा करना: अग्रिम पंक्ति के समुदाय संघर्ष का नेतृत्व करते हैं: भूमि और जल संघर्ष के वैश्विक अभिसरण से आवाज़ें
चित्र का श्रेय देना फेलिप वर्नेक - एएसकॉम/इबामा (सीसी द्वारा 2.0)
16. क्या हम सुरक्षा शब्द को बचा सकते हैं?
सुरक्षा निश्चित रूप से एक ऐसी चीज़ होगी जिसकी बहुत से लोग माँग करेंगे क्योंकि यह उन चीज़ों की देखभाल और सुरक्षा करने की सार्वभौमिक इच्छा को दर्शाता है जो मायने रखती हैं। अधिकांश लोगों के लिए, सुरक्षा का मतलब एक अच्छी नौकरी होना, रहने के लिए जगह होना, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा तक पहुंच होना और सुरक्षित महसूस करना है। इसलिए यह समझना आसान है कि क्यों नागरिक समाज समूह 'सुरक्षा' शब्द को त्यागने में अनिच्छुक रहे हैं इसके बजाय वास्तविक खतरों को शामिल करने और प्राथमिकता देने के लिए इसकी परिभाषा को व्यापक बनाया जाए मानव और पारिस्थितिक भलाई के लिए। यह ऐसे समय में भी समझ में आता है जब लगभग कोई भी राजनेता जलवायु संकट पर उस गंभीरता के साथ प्रतिक्रिया नहीं दे रहा है जिसके वह हकदार है, कि पर्यावरणविद् आवश्यक कार्रवाई करने और सुरक्षित करने के लिए नए ढांचे और नए सहयोगियों की तलाश करेंगे। यदि हम सुरक्षा की सैन्यीकृत व्याख्या को मानव सुरक्षा की जन-केंद्रित दृष्टि से बदल सकें तो यह निश्चित रूप से एक बड़ी प्रगति होगी।
यूके जैसे कुछ समूह ऐसा करने का प्रयास कर रहे हैं सुरक्षा पर पुनर्विचार पहल, रोज़ा लक्ज़मबर्ग संस्थान और वामपंथी सुरक्षा के दृष्टिकोण पर इसका कार्य। टीएनआई ने भी इस पर कुछ काम किया है आतंक के विरुद्ध युद्ध की वैकल्पिक रणनीति. हालाँकि दुनिया भर में भारी शक्ति असंतुलन के संदर्भ में यह कठिन इलाका है। सुरक्षा के इर्द-गिर्द अर्थ का धुंधलापन अक्सर शक्तिशाली लोगों के हितों की पूर्ति करता है, जिसमें राज्य-केंद्रित सैन्यवादी और कॉर्पोरेट व्याख्या मानव और पारिस्थितिक सुरक्षा जैसे अन्य दृष्टिकोणों पर जीत हासिल करती है। जैसा कि अंतर्राष्ट्रीय संबंध प्रोफेसर ओले वीवर कहते हैं, 'किसी निश्चित विकास को सुरक्षा समस्या का नाम देकर, "राज्य" एक विशेष अधिकार का दावा कर सकता है, जिसे अंतिम उदाहरण में, हमेशा राज्य और उसके अभिजात वर्ग द्वारा परिभाषित किया जाएगा।
या, जैसा कि सुरक्षा-विरोधी विद्वान मार्क नियोक्लियस का तर्क है, 'सामाजिक और राजनीतिक शक्ति के प्रश्नों को सुरक्षित करने का दुर्बल प्रभाव यह होता है कि राज्य को प्रश्नगत मुद्दों से संबंधित वास्तविक राजनीतिक कार्रवाई करने की अनुमति मिलती है, जिससे सामाजिक वर्चस्व के मौजूदा रूपों की शक्ति मजबूत होती है, और यहां तक कि सबसे न्यूनतम उदारवादी लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में भी कमी को उचित ठहराया जा रहा है। मुद्दों को सुरक्षित बनाने के बजाय, हमें गैर-सुरक्षा तरीकों से उनका राजनीतिकरण करने के तरीकों की तलाश करनी चाहिए। यह याद रखने योग्य है कि "सुरक्षित" का एक अर्थ "भागने में असमर्थ" है: हमें उन श्रेणियों के माध्यम से राज्य शक्ति और निजी संपत्ति के बारे में सोचने से बचना चाहिए जो हमें उनसे बच निकलने में असमर्थ बना सकती हैं।' दूसरे शब्दों में, सुरक्षा ढांचे को पीछे छोड़ने और उन दृष्टिकोणों को अपनाने का एक मजबूत तर्क है जो जलवायु संकट का स्थायी समाधान प्रदान करते हैं।
यह भी देखें: नियोक्लियस, एम. और रिगाकोस, जीएस संस्करण, 2011। सुरक्षा विरोधी. रेड क्विल बुक्स।
17. जलवायु सुरक्षा के विकल्प क्या हैं?
यह स्पष्ट है कि परिवर्तन के बिना, जलवायु परिवर्तन के प्रभाव उसी गतिशीलता से आकार लेंगे जो पहले स्थान पर जलवायु संकट का कारण बना: केंद्रित कॉर्पोरेट शक्ति और दण्डमुक्ति, एक फूली हुई सेना, एक तेजी से दमनकारी सुरक्षा राज्य, बढ़ती गरीबी और असमानता, लोकतंत्र और राजनीतिक विचारधाराओं के कमजोर रूप जो लालच, व्यक्तिवाद और उपभोक्तावाद को पुरस्कृत करते हैं। यदि ये नीति पर हावी रहे, तो जलवायु परिवर्तन के प्रभाव समान रूप से असमान और अन्यायपूर्ण होंगे। वर्तमान जलवायु संकट में सभी को और विशेष रूप से सबसे कमजोर लोगों को सुरक्षा प्रदान करने के लिए, उन ताकतों को मजबूत करने के बजाय उनका मुकाबला करना बुद्धिमानी होगी। यही कारण है कि कई सामाजिक आंदोलन जलवायु सुरक्षा के बजाय जलवायु न्याय का उल्लेख करते हैं, क्योंकि जो आवश्यक है वह प्रणालीगत परिवर्तन है - न कि केवल भविष्य में जारी रहने के लिए एक अन्यायपूर्ण वास्तविकता को सुरक्षित करना।
सबसे बढ़कर, न्याय के लिए ग्रीन न्यू डील या इको-सोशल पैक्ट की तर्ज पर सबसे अमीर और सबसे अधिक प्रदूषण फैलाने वाले देशों द्वारा उत्सर्जन में कटौती के एक तत्काल और व्यापक कार्यक्रम की आवश्यकता होगी, जो जलवायु ऋण को पहचानता है जो वे देशों पर बकाया हैं। और ग्लोबल साउथ के समुदाय। इसके लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर धन के बड़े पैमाने पर पुनर्वितरण और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति सबसे संवेदनशील लोगों को प्राथमिकता देने की आवश्यकता होगी। सबसे अमीर देशों ने निम्न और मध्यम आय वाले देशों को जो तुच्छ जलवायु वित्त देने का वादा किया है (और अभी भी वितरित करना है) वह इस कार्य के लिए पूरी तरह से अपर्याप्त है। पैसा चालू से हट गया सेना पर $1,981 बिलियन का वैश्विक व्यय जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति अधिक एकजुटता-आधारित प्रतिक्रिया की दिशा में यह पहला अच्छा कदम होगा। इसी तरह, अपतटीय कॉर्पोरेट मुनाफे पर कर प्रति वर्ष $200-$600 बिलियन जुटा सकता है जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक प्रभावित होने वाले कमजोर समुदायों का समर्थन करने की दिशा में।
पुनर्वितरण से परे, हमें मौलिक रूप से वैश्विक आर्थिक व्यवस्था में कमजोर बिंदुओं से निपटना शुरू करना होगा जो बढ़ती जलवायु अस्थिरता के दौरान समुदायों को विशेष रूप से कमजोर बना सकते हैं। माइकल लुईस और पैट कोनाटी सात प्रमुख विशेषताओं का सुझाव दें जो एक समुदाय को 'लचीला' बनाते हैं: विविधता, सामाजिक पूंजी, स्वस्थ पारिस्थितिकी तंत्र, नवाचार, सहयोग, प्रतिक्रिया के लिए नियमित प्रणाली, और मॉड्यूलरिटी (बाद का मतलब एक ऐसी प्रणाली को डिजाइन करना है जहां अगर कोई चीज टूटती है, तो वह नहीं टूटती है) बाकी सभी चीजों को प्रभावित करें)। अन्य शोधों से पता चला है कि संकट के समय सबसे न्यायसंगत समाज भी अधिक लचीले होते हैं। यह सब वर्तमान वैश्वीकृत अर्थव्यवस्था में मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता की ओर इशारा करता है।
जलवायु न्याय के लिए उन लोगों को सबसे आगे रखने और समाधानों के नेतृत्व की आवश्यकता है जो जलवायु अस्थिरता से सबसे अधिक प्रभावित होंगे। यह केवल यह सुनिश्चित करने के बारे में नहीं है कि समाधान उनके लिए काम करें, बल्कि इसलिए भी है क्योंकि कई हाशिए पर रहने वाले समुदायों के पास पहले से ही हम सभी के सामने आने वाले संकट के कुछ उत्तर हैं। उदाहरण के लिए, किसान आंदोलन, अपने कृषि-पारिस्थितिकी तरीकों के माध्यम से न केवल खाद्य उत्पादन की ऐसी प्रणालियों का अभ्यास कर रहे हैं जो जलवायु परिवर्तन के लिए कृषि उद्योग की तुलना में अधिक लचीली साबित हुई हैं, बल्कि वे मिट्टी में अधिक कार्बन का भंडारण भी कर रहे हैं, और ऐसे समुदायों का निर्माण कर रहे हैं जो एक साथ खड़े हो सकते हैं। मुश्किल की घड़ी।
इसके लिए निर्णय लेने के लोकतंत्रीकरण और संप्रभुता के नए रूपों के उद्भव की आवश्यकता होगी जिसके लिए आवश्यक रूप से सेना और निगमों की शक्ति और नियंत्रण में कमी और नागरिकों और समुदायों के प्रति शक्ति और जवाबदेही में वृद्धि की आवश्यकता होगी।
अंत में, जलवायु न्याय संघर्ष समाधान के शांतिपूर्ण और अहिंसक रूपों पर केंद्रित दृष्टिकोण की मांग करता है। जलवायु सुरक्षा योजनाएँ भय और शून्य-राशि वाली दुनिया की कहानियों को बढ़ावा देती हैं जहाँ केवल एक निश्चित समूह ही जीवित रह सकता है। वे संघर्ष मानते हैं. जलवायु न्याय उन समाधानों की ओर देखता है जो हमें सामूहिक रूप से आगे बढ़ने की अनुमति देते हैं, जहां संघर्षों को अहिंसक तरीके से हल किया जाता है, और सबसे कमजोर लोगों की रक्षा की जाती है।
इस सब में, हम आशा कर सकते हैं कि पूरे इतिहास में, आपदाओं ने अक्सर लोगों में सर्वश्रेष्ठ को सामने लाया है, लघु, अल्पकालिक यूटोपियन समाजों का निर्माण किया है जो ठीक उसी एकजुटता, लोकतंत्र और जवाबदेही पर आधारित हैं जो नवउदारवाद और अधिनायकवाद ने समकालीन राजनीतिक प्रणालियों से छीन लिया है। रेबेका सोलनिट ने इसे सूचीबद्ध किया है नर्क में स्वर्ग जिसमें उन्होंने 1906 के सैन फ्रांसिस्को भूकंप से लेकर 2005 में न्यू ऑरलियन्स की बाढ़ तक पांच प्रमुख आपदाओं की गहराई से जांच की। वह कहती हैं कि हालाँकि ऐसी घटनाएँ अपने आप में कभी भी अच्छी नहीं होती हैं, फिर भी वे यह भी प्रकट कर सकती हैं कि दुनिया कैसी हो सकती है - यह उस आशा, उस उदारता और उस एकजुटता की ताकत को प्रकट करती है। यह पारस्परिक सहायता को एक डिफ़ॉल्ट संचालन सिद्धांत के रूप में और नागरिक समाज को मंच से अनुपस्थित होने पर प्रतीक्षारत चीज़ के रूप में प्रकट करता है।'
यह भी देखें: इन सभी विषयों पर अधिक जानकारी के लिए, पुस्तक खरीदें: एन. बक्सटन और बी. हेस (सं.) (2015) सुरक्षित और वंचित: कैसे सेना और निगम जलवायु-परिवर्तित दुनिया को आकार दे रहे हैं. प्लूटो प्रेस और टीएनआई।
आभार: साइमन डाल्बी, तमारा लोरिंज़, जोसेफिन वैलेस्के, नियाम को धन्यवाद निस भ्रिएन, वेंडेला डी व्रीस, डेबोराह ईडे, बेन हेस।
इस रिपोर्ट की सामग्री को गैर-व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए उद्धृत या पुन: प्रस्तुत किया जा सकता है, बशर्ते कि स्रोत का पूरा उल्लेख किया गया हो। टीएनआई उस पाठ की एक प्रति या लिंक प्राप्त करने के लिए आभारी होगा जिसमें यह रिपोर्ट उद्धृत या उपयोग की गई है।
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