यूक्रेन युद्ध ग्लोबल साउथ से देखा गया

कृष्णन मेहता द्वारा, अमेरिका-रूस समझौते के लिए अमेरिकी समितिफरवरी, 23, 2023

अक्टूबर 2022 में, यूक्रेन में युद्ध की शुरुआत के लगभग आठ महीने बाद, यूके में कैंब्रिज विश्वविद्यालय ने सर्वेक्षणों को सुसंगत बनाया, जिसमें 137 देशों के निवासियों से पश्चिम, रूस और चीन के बारे में उनके विचारों के बारे में पूछा गया। में निष्कर्ष संयुक्त अध्ययन हमारे गंभीर ध्यान की मांग करने के लिए काफी मजबूत हैं।

• पश्चिम के बाहर रहने वाले 6.3 अरब लोगों में से 66% रूस के प्रति सकारात्मक महसूस करते हैं, और 70% चीन के प्रति सकारात्मक महसूस करते हैं।

• दक्षिण एशिया में उत्तरदाताओं का 75%, उत्तरदाताओं का 68%  फ्रैंकोफोन अफ्रीका में, और दक्षिण पूर्व एशिया में 62% उत्तरदाताओं ने रूस के प्रति सकारात्मक महसूस किया।

• सऊदी अरब, मलेशिया, भारत, पाकिस्तान और वियतनाम में रूस की जनता की राय सकारात्मक बनी हुई है।

इन निष्कर्षों ने पश्चिम में कुछ आश्चर्य और क्रोध भी पैदा किया है। पश्चिमी विचारधारा के नेताओं के लिए यह समझना मुश्किल है कि दुनिया की दो-तिहाई आबादी इस संघर्ष में पश्चिम के साथ खड़ी नहीं हो रही है। हालाँकि, मेरा मानना ​​है कि पाँच कारण हैं कि क्यों ग्लोबल साउथ पश्चिम का पक्ष नहीं ले रहा है। मैं नीचे दिए गए लघु निबंध में इन कारणों पर चर्चा करता हूं।

1. वैश्विक दक्षिण यह नहीं मानता कि पश्चिम उसकी समस्याओं को समझता है या उनसे सहानुभूति रखता है।

भारत के विदेश मंत्री, एस जयशंकर ने हाल ही में एक साक्षात्कार में इसे संक्षेप में प्रस्तुत किया: "यूरोप को इस मानसिकता से बाहर निकलना होगा कि यूरोप की समस्याएँ विश्व की समस्याएँ हैं, लेकिन विश्व की समस्याएँ यूरोप की समस्याएँ नहीं हैं।" विकासशील देशों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, महामारी के बाद, ऋण चुकाने की उच्च लागत, और जलवायु संकट जो उनके पर्यावरण को तबाह कर रहा है, गरीबी, भोजन की कमी, सूखे और उच्च ऊर्जा की कीमतों के दर्द के लिए। फिर भी पश्चिम ने इनमें से कई मुद्दों की गंभीरता को बमुश्किल होंठ सेवा दी है, यहां तक ​​​​कि इस बात पर जोर देते हुए कि रूस को मंजूरी देने में ग्लोबल साउथ भी शामिल है।

कोविद महामारी एक आदर्श उदाहरण है। जीवन बचाने के लक्ष्य के साथ टीकों पर बौद्धिक संपदा को साझा करने के लिए ग्लोबल साउथ के बार-बार अनुरोध के बावजूद, कोई भी पश्चिमी देश ऐसा करने को तैयार नहीं हुआ है। अफ्रीका आज भी दुनिया का सबसे गैर-टीकाकृत महाद्वीप बना हुआ है। अफ्रीकी देशों के पास वैक्सीन बनाने की मैन्युफैक्चरिंग क्षमता है, लेकिन आवश्यक बौद्धिक संपदा के बिना वे आयात पर निर्भर रहते हैं।

लेकिन रूस, चीन और भारत से मदद जरूर मिली। रूस के स्पुतनिक वी टीकों का पहला बैच प्राप्त करने के बाद अल्जीरिया ने जनवरी 2021 में एक टीकाकरण कार्यक्रम शुरू किया। लगभग उसी समय चीन की सिनोफार्म वैक्सीन प्राप्त करने के बाद मिस्र ने टीकाकरण शुरू किया, जबकि दक्षिण अफ्रीका ने सीरम इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया से एस्ट्राजेनेका की दस लाख खुराकें खरीदीं। अर्जेंटीना में स्पुतनिक राष्ट्रीय टीका कार्यक्रम की रीढ़ बन गया। यह सब तब हुआ जब पश्चिम अपने वित्तीय संसाधनों का उपयोग अग्रिम रूप से लाखों खुराक खरीदने के लिए कर रहा था, फिर जब वे समाप्त हो जाते थे तो अक्सर उन्हें नष्ट कर देते थे। ग्लोबल साउथ को संदेश स्पष्ट था - आपके देशों में महामारी आपकी समस्या है, हमारी नहीं।

2. इतिहास मायने रखता है: उपनिवेशवाद के दौरान और आजादी के बाद कौन कहां खड़ा था?

लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और एशिया के कई देश यूक्रेन में युद्ध को पश्चिम की तुलना में एक अलग नज़रिए से देखते हैं। वे अपनी पूर्व औपनिवेशिक शक्तियों को पश्चिमी गठबंधन के सदस्यों के रूप में फिर से संगठित होते हुए देखते हैं। यह गठबंधन - अधिकांश भाग के लिए, यूरोपीय संघ और नाटो के सदस्य या एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अमेरिका के निकटतम सहयोगी - उन देशों को बनाते हैं जिन्होंने रूस पर प्रतिबंध लगाया है। इसके विपरीत, एशिया के कई देशों, और मध्य पूर्व, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के लगभग सभी देशों ने एक दूसरे के साथ अच्छी शर्तों पर बने रहने की कोशिश की है। के छात्रों रूस और पश्चिम, रूस के खिलाफ प्रतिबंध हटा रहे हैं। क्या ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि वे अपने इतिहास को पश्चिम की औपनिवेशिक नीतियों के अंत में याद करते हैं, एक आघात जिसके साथ वे अभी भी रहते हैं लेकिन जिसे पश्चिम ज्यादातर भूल गया है?

नेल्सन मंडेला ने अक्सर कहा कि यह नैतिक और भौतिक दोनों तरह से सोवियत संघ का समर्थन था, जिसने रंगभेद शासन को उखाड़ फेंकने के लिए दक्षिण अफ्रीका के लोगों को प्रेरित किया। इस वजह से, कई अफ्रीकी देशों द्वारा रूस को अभी भी अनुकूल प्रकाश में देखा जाता है। और एक बार जब इन देशों को स्वतंत्रता मिल गई, तो यह सोवियत संघ था जिसने अपने सीमित संसाधनों के बावजूद उनका समर्थन किया। मिस्र का असवान बांध, 1971 में बनकर तैयार हुआ, जिसे मॉस्को स्थित हाइड्रो प्रोजेक्ट इंस्टीट्यूट द्वारा डिजाइन किया गया था और सोवियत संघ द्वारा बड़े हिस्से में वित्तपोषित किया गया था। भिलाई स्टील प्लांट, नव स्वतंत्र भारत में पहली बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में से एक, यूएसएसआर द्वारा 1959 में स्थापित किया गया था।

घाना, माली, सूडान, अंगोला, बेनिन, इथियोपिया, युगांडा और मोज़ाम्बिक सहित पूर्व सोवियत संघ द्वारा प्रदान किए गए राजनीतिक और आर्थिक समर्थन से अन्य देशों को भी लाभ हुआ। 18 फरवरी, 2023 को अदीस अबाबा, इथियोपिया में अफ्रीकी संघ शिखर सम्मेलन में, युगांडा के विदेश मंत्री, जेजे ओडोंगो ने यह कहा था: “हम उपनिवेशित थे और जिन्होंने हमें उपनिवेश बनाया था उन्हें क्षमा कर दिया। अब उपनिवेशवादी हमसे रूस के दुश्मन होने के लिए कह रहे हैं, जिसने हमें कभी उपनिवेश नहीं बनाया। क्या वह उचित है? हमारे लिए नहीं। उनके दुश्मन उनके दुश्मन हैं। हमारे दोस्त हमारे दोस्त हैं।

सही हो या गलत, वर्तमान समय में रूस को ग्लोबल साउथ के कई देश पूर्व सोवियत संघ के वैचारिक उत्तराधिकारी के रूप में देखते हैं। यूएसएसआर की मदद को प्यार से याद करते हुए, वे अब रूस को एक अनोखे और अक्सर अनुकूल प्रकाश में देखते हैं। उपनिवेशीकरण के दर्दनाक इतिहास को देखते हुए क्या हम उन्हें दोष दे सकते हैं?

3. यूक्रेन में युद्ध को ग्लोबल साउथ द्वारा मुख्य रूप से पूरी दुनिया के भविष्य के बजाय यूरोप के भविष्य के रूप में देखा जाता है।

शीत युद्ध के इतिहास ने विकासशील देशों को सिखाया है कि महान शक्ति संघर्षों में उलझने से भारी जोखिम होता है, लेकिन यदि कोई हो, तो बहुत कम रिटर्न मिलता है। परिणामस्वरूप, वे यूक्रेन छद्म युद्ध को एक ऐसे युद्ध के रूप में देखते हैं जो पूरी दुनिया के भविष्य की तुलना में यूरोपीय सुरक्षा के भविष्य के बारे में अधिक है। ग्लोबल साउथ के दृष्टिकोण से, यूक्रेन युद्ध अपने स्वयं के सबसे अधिक दबाव वाले मुद्दों से एक महंगा ध्यान भटकाने वाला प्रतीत होता है। इनमें उच्च ईंधन की कीमतें, बढ़ती खाद्य कीमतें, उच्च ऋण सेवा लागत और अधिक मुद्रास्फीति शामिल हैं, जिनमें से सभी रूस के खिलाफ पश्चिमी प्रतिबंध बहुत अधिक बढ़ गए हैं।

नेचर एनर्जी द्वारा हाल ही में प्रकाशित एक सर्वेक्षण में कहा गया है कि पिछले एक साल में ऊर्जा की बढ़ती कीमतों से 140 मिलियन लोगों को अत्यधिक गरीबी में धकेला जा सकता है। उच्च ऊर्जा की कीमतें न केवल सीधे ऊर्जा बिलों को प्रभावित करती हैं - वे आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ-साथ खाद्य और अन्य आवश्यक वस्तुओं सहित अंततः उपभोक्ता वस्तुओं पर ऊपर की ओर दबाव डालती हैं। यह समग्र मुद्रास्फीति अनिवार्य रूप से विकासशील देशों को पश्चिम की तुलना में बहुत अधिक नुकसान पहुँचाती है।

पश्चिम "जब तक यह लेता है" युद्ध को बनाए रख सकता है। ऐसा करने के लिए उनके पास वित्तीय संसाधन और पूंजी बाजार हैं, और निश्चित रूप से वे यूरोपीय सुरक्षा के भविष्य में गहराई से निवेशित हैं। लेकिन ग्लोबल साउथ के पास वैसी विलासिता नहीं है, और यूरोप में सुरक्षा के भविष्य के लिए एक युद्ध में पूरी दुनिया की सुरक्षा को तबाह करने की क्षमता है। ग्लोबल साउथ चिंतित है कि पश्चिम वार्ता का पीछा नहीं कर रहा है जो इस युद्ध को जल्दी समाप्त कर सकता है, जिसकी शुरुआत दिसंबर 2021 में छूटे हुए अवसर से हुई थी, जब रूस ने यूरोप के लिए संशोधित सुरक्षा संधियों का प्रस्ताव दिया था जो युद्ध को रोक सकती थी लेकिन जिसे अस्वीकार कर दिया गया था। पश्चिम। इस्तांबुल में अप्रैल 2022 की शांति वार्ता को भी पश्चिम ने रूस को "कमजोर" करने के लिए अस्वीकार कर दिया था। अब, पूरी दुनिया - लेकिन विशेष रूप से विकासशील दुनिया - एक ऐसे आक्रमण की कीमत चुका रही है जिसे पश्चिमी मीडिया "अकारण" कहना पसंद करता है, लेकिन जिसे संभवतः टाला जा सकता था, और जिसे ग्लोबल साउथ ने हमेशा स्थानीय के बजाय एक स्थानीय के रूप में देखा है। एक अंतरराष्ट्रीय संघर्ष।

4. विश्व अर्थव्यवस्था पर अब अमेरिका का प्रभुत्व नहीं है या पश्चिम का नेतृत्व नहीं है। ग्लोबल साउथ के पास अब अन्य विकल्प हैं।

ग्लोबल साउथ के कई देश तेजी से अपने भविष्य को ऐसे देशों से बंधे हुए देखते हैं जो अब पश्चिमी क्षेत्र के प्रभाव में नहीं हैं। क्या यह दृश्य शक्ति के बदलते संतुलन की सटीक धारणा को दर्शाता है या इच्छाधारी सोच आंशिक रूप से एक अनुभवजन्य प्रश्न है, तो आइए कुछ मैट्रिक्स देखें।

वैश्विक उत्पादन में अमेरिकी हिस्सेदारी 21 में 1991 प्रतिशत से घटकर 15 में 2021 प्रतिशत हो गई, जबकि इसी अवधि के दौरान चीन की हिस्सेदारी 4% से बढ़कर 19% हो गई। चीन दुनिया के अधिकांश हिस्सों के लिए सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, और क्रय शक्ति समानता में इसकी जीडीपी पहले से ही अमेरिका से अधिक है। ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, चीन, भारत और दक्षिण अफ्रीका) की संयुक्त जीडीपी 2021 में 42 ट्रिलियन डॉलर थी, जबकि यूएस के नेतृत्व वाले जी41 में यह 7 ट्रिलियन डॉलर थी। उनकी 3.2 बिलियन की आबादी G4.5 देशों की संयुक्त जनसंख्या का 7 गुना से अधिक है, जो कि 700 मिलियन है।

ब्रिक्स रूस पर प्रतिबंध नहीं लगा रहे हैं और न ही विरोधी पक्ष को हथियारों की आपूर्ति कर रहे हैं। रूस ग्लोबल साउथ के लिए ऊर्जा और खाद्यान्न के सबसे बड़े आपूर्तिकर्ताओं में से एक है, जबकि चीन का बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव वित्तपोषण और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का प्रमुख आपूर्तिकर्ता बना हुआ है। जब वित्तपोषण, भोजन, ऊर्जा और बुनियादी ढांचे की बात आती है, तो वैश्विक दक्षिण को पश्चिम की तुलना में चीन और रूस पर अधिक भरोसा करना चाहिए। ग्लोबल साउथ भी शंघाई सहयोग संगठन के विस्तार को देखता है, अधिक देश ब्रिक्स में शामिल होने के इच्छुक हैं, और कुछ देश अब मुद्राओं में व्यापार कर रहे हैं जो उन्हें डॉलर, यूरो या पश्चिम से दूर ले जाते हैं। इस बीच, यूरोप के कुछ देश उच्च ऊर्जा लागतों के कारण विऔद्योगीकरण का जोखिम उठा रहे हैं। इससे पश्चिम में एक आर्थिक भेद्यता का पता चलता है जो युद्ध से पहले इतना स्पष्ट नहीं था। विकासशील देशों पर अपने स्वयं के नागरिकों के हितों को पहले रखने का दायित्व होने के कारण, क्या यह कोई आश्चर्य की बात है कि वे अपने भविष्य को पश्चिम के बाहर के देशों से अधिकाधिक बंधा हुआ देखते हैं?

5. "नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था" विश्वसनीयता खो रही है और गिरावट में है।

प्रचंड "नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था" द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के उदारवाद का गढ़ है, लेकिन ग्लोबल साउथ के कई देश इसे पश्चिम द्वारा परिकल्पित और अन्य देशों पर एकतरफा रूप से थोपे जाने के रूप में देखते हैं। कुछ गैर-पश्चिमी देशों ने कभी इस आदेश पर हस्ताक्षर किए हैं। दक्षिण एक नियम-आधारित आदेश के विरोध में नहीं है, बल्कि इन नियमों की वर्तमान सामग्री के रूप में पश्चिम द्वारा कल्पना की गई है।

लेकिन यह भी पूछना चाहिए कि क्या नियमों पर आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था पश्चिम पर भी लागू होती है?

अब दशकों से, ग्लोबल साउथ में कई लोगों ने देखा है कि पश्चिम नियमों से खेलने की चिंता किए बिना दुनिया के साथ अपना रास्ता बना रहा है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्राधिकरण के बिना, ज्यादातर देशों पर वसीयत में आक्रमण किया गया। इनमें पूर्व यूगोस्लाविया, इराक, अफगानिस्तान, लीबिया और सीरिया शामिल हैं। किन "नियमों" के तहत उन देशों पर हमला किया गया या तबाह कर दिया गया, और क्या वे युद्ध उकसाए गए या अकारण थे? जूलियन असांजे जेल में सड़ रहे हैं और एड स्नोडेन निर्वासन में हैं, दोनों में इन और इसी तरह के कार्यों के पीछे की सच्चाई को उजागर करने का साहस (या शायद दुस्साहस) है।

आज भी, पश्चिम द्वारा 40 से अधिक देशों पर लगाए गए प्रतिबंध काफी कठिनाई और कष्ट देते हैं। किस अंतरराष्ट्रीय कानून या "नियम-आधारित आदेश" के तहत पश्चिम ने इन प्रतिबंधों को लागू करने के लिए अपनी आर्थिक ताकत का इस्तेमाल किया? अफगानिस्तान की संपत्ति अभी भी पश्चिमी बैंकों में क्यों जमी हुई है जबकि देश भुखमरी और अकाल का सामना कर रहा है? वेनेज़ुएला का सोना अभी भी यूके में बंधक क्यों है जबकि वेनेज़ुएला के लोग निर्वाह स्तर पर रह रहे हैं? और अगर सी हर्श का खुलासा सच है, तो किस 'नियम-आधारित आदेश' के तहत पश्चिम ने नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइनों को नष्ट कर दिया?

एक प्रतिमान बदलाव होता दिख रहा है। हम पश्चिमी प्रभुत्व से अधिक बहुध्रुवीय विश्व की ओर बढ़ रहे हैं। यूक्रेन में युद्ध ने इस बदलाव को चलाने वाले अंतरराष्ट्रीय मतभेदों को और अधिक स्पष्ट कर दिया है। आंशिक रूप से अपने स्वयं के इतिहास के कारण, और आंशिक रूप से उभरती हुई आर्थिक वास्तविकताओं के कारण, ग्लोबल साउथ एक बहुध्रुवीय दुनिया को एक बेहतर परिणाम के रूप में देखता है, जिसमें इसकी आवाज को सुनने की अधिक संभावना है।

राष्ट्रपति केनेडी ने 1963 में अपने अमेरिकी विश्वविद्यालय के भाषण को निम्नलिखित शब्दों के साथ समाप्त किया: "हमें शांति की दुनिया बनाने के लिए अपना हिस्सा करना चाहिए जहां कमजोर सुरक्षित हैं और मजबूत हैं। हम उस कार्य के आगे न तो बेबस हैं और न ही उसकी सफलता के लिए आशाहीन हैं। आत्मविश्वास और निडरता के साथ, हमें शांति की रणनीति की दिशा में काम करना चाहिए।" शांति की वह रणनीति 1963 में हमारे सामने चुनौती थी और आज भी हमारे लिए चुनौती बनी हुई है। ग्लोबल साउथ सहित शांति के लिए आवाजों को सुनने की जरूरत है।

कृषन मेहता अमेरिकी रूस समझौते के लिए अमेरिकी समिति के बोर्ड के सदस्य हैं, और येल विश्वविद्यालय में एक वरिष्ठ वैश्विक न्याय अध्येता हैं।