मैं शांति वार्ता के लिए अपने समर्थन में हमेशा उत्साहित रहा हूं, जिसे आंतरिक और अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों में अक्सर उपेक्षित किया गया है। लेकिन यह स्पष्ट है कि सीरिया पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन जिसकी पहली बैठक 30 अक्टूबर को वियना में हुई थी, एक दिखावा सम्मेलन है जो किसी भी शांति वार्ता को अंजाम देने में सक्षम नहीं है, और यह कि ओबामा प्रशासन शुरू से ही पूरी तरह से जानता था।

प्रशासन इस तथ्य को टाल रहा था कि ईरान को सम्मेलन में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया गया था, जनवरी और फरवरी 2014 में सीरिया पर पिछली संयुक्त राष्ट्र प्रायोजित सभा के विपरीत। उस दुर्भाग्यपूर्ण सम्मेलन ने संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सुन्नी सहयोगियों के आग्रह पर ईरान को बाहर कर दिया था, भले ही शांति समझौते में कुछ भी योगदान करने की थोड़ी सी भी क्षमता के बिना कई राज्य - साथ ही वेटिकन - 40 गैर-सीरियाई आमंत्रित प्रतिभागियों में से थे।

वियना सम्मेलन में ईरान की भागीदारी एक सकारात्मक कदम का प्रतिनिधित्व करती है। फिर भी, सम्मेलन को और भी अधिक मौलिक गैरबराबरी द्वारा चिह्नित किया गया था: युद्ध के लिए सीरियाई दलों में से किसी को भी आमंत्रित नहीं किया गया था। 2014 की वार्ता में कम से कम असद शासन के प्रतिनिधि और कुछ सशस्त्र विपक्ष थे। उस निर्णय का स्पष्ट निहितार्थ यह है कि सीरियाई पार्टियों के बाहरी संरक्षक - विशेष रूप से रूस, ईरान और सऊदी अरब - से एक समझौते की रूपरेखा की ओर बढ़ने की उम्मीद की जाती है और फिर ग्राहकों के साथ अपने प्रभाव का उपयोग करके सौदे को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है।

वियतनाम मॉडल

एक बाहरी शक्ति द्वारा अपने ग्राहकों की ओर से एक शांति समझौते पर बातचीत करके सीरियाई पार्टियों को संघर्ष के लिए छलांग लगाने का विचार सार में पूरी तरह से तार्किक है। इस तरह की व्यवस्था का उत्कृष्ट उदाहरण जनवरी 1973 में वियतनाम में अमेरिकी युद्ध को समाप्त करने के लिए उत्तरी वियतनामी के साथ पेरिस समझौते की अमेरिकी बातचीत है। अमेरिका समर्थित थियू शासन की अमेरिकी सहायता पर पूर्ण निर्भरता और वियतनाम में अमेरिकी सेना के भार ने थियू को व्यवस्था की जबरन स्वीकृति सुनिश्चित की।

लेकिन यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि व्यवस्था ने युद्ध को समाप्त नहीं किया। थियू शासन या तो युद्धविराम या राजनीतिक समझौते का पालन करने के लिए तैयार नहीं था, और 1975 में एक प्रमुख उत्तरी वियतनामी आक्रमण के समाप्त होने से पहले युद्ध दो और वर्षों तक जारी रहा।

सीरियाई युद्ध के लिए मॉडल की प्रयोज्यता के संबंध में और भी महत्वपूर्ण बात यह है कि सीरियाई सरकार के संबंध में अपने वियतनामी ग्राहक और ईरानी और रूसी हितों के सिर पर बातचीत करने में अमेरिकी रुचि के बीच का अंतर है। संयुक्त राज्य अमेरिका पसंद के युद्ध से बाहर निकलने के लिए बातचीत कर रहा था, जो कि इराक की तरह शुरू हुआ था, इस गलत धारणा में कि उसकी प्रमुख शक्ति ने स्थिति पर नियंत्रण की गारंटी दी और जिसमें उसे घरेलू राजनीतिक दबाव से समाप्त करने के लिए मजबूर होना पड़ा। दूसरी ओर, ईरान सीरिया में एक युद्ध लड़ रहा है जिसे वह अपनी सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण मानता है। और सीरिया में रूस के राजनीतिक और सुरक्षा हित कम स्पष्ट हो सकते हैं, लेकिन सीरिया में आतंकवाद की जीत को जोखिम में डालने वाले समझौते के लिए सहमत होने के लिए उसके पास कोई प्रोत्साहन नहीं है।

'उदारवादी' विपक्ष का ग्रहण

एक समझौते में असद विरोधी ताकतों को पहुंचाने की संभावना और भी धूमिल है। यदि सीरियाई शासन और उसके विदेशी सहयोगियों का सामना करने वाली अमेरिका समर्थित विपक्षी ताकतों के पास शासन को धमकी देने की पर्याप्त शक्ति है तो यह शांति वार्ता के लिए एक उद्देश्य आधार हो सकता है। ओबामा प्रशासन ने यह धारणा बनाने की कोशिश की है कि "उदारवादी" ताकतें - जिसका अर्थ है कि जो संयुक्त राज्य के साथ काम करने को तैयार हैं - असद शासन के प्राथमिक सैन्य विरोध हैं। हकीकत में, हालांकि, उन "उदारवादी" ताकतों को या तो अवशोषित कर लिया गया है या अल-नुसरा फ्रंट और उसके सहयोगियों के जिहादियों के साथ संबद्ध हो गए हैं।

असद के सशस्त्र विरोध की प्रकृति में यह नाटकीय बदलाव पहली बार सितंबर 2013 में स्पष्ट हुआ था। वह तब था जब तीन प्रमुख "उदारवादी" इस्लामवादी ब्रिगेड अप्रत्याशित रूप से शामिल हो गया संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके खाड़ी सहयोगियों के दबाव में नवंबर 2012 में दोहा में गठित सीरियाई राष्ट्रीय गठबंधन के विरोध में अल-नुसरा फ्रंट के सहयोगियों के साथ।

असद शासन के खिलाफ युद्ध में जिहादी वर्चस्व की ओर बदलाव नवंबर 2014 और मार्च 2015 के बीच तेज हुआ जब सीरियाई क्रांतिकारी मोर्चा और  हरकत अल-हज़्मी समूह, दो मुख्य विद्रोही समूह जो सीआईए या सउदी से हथियार प्राप्त कर रहे थे, उन पर हमला किया गया और ज्यादातर अल-नुसरा फ्रंट द्वारा अवशोषित कर लिया गया।

बातचीत के समझौते की संभावना के लिए उस बदलाव के स्पष्ट निहितार्थ हैं। जनवरी 2014 में संयुक्त राष्ट्र के दूत लखदर ब्राहिमी के जिनेवा द्वितीय सम्मेलन में, मेज पर एकमात्र विपक्षी समूह अमेरिका समर्थित सीरियाई राष्ट्रीय गठबंधन द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया था, जिसे किसी ने भी शासन के लिए किसी भी सैन्य खतरे का प्रतिनिधित्व करने के रूप में गंभीरता से नहीं लिया। सम्मेलन से गायब स्वयंभू इस्लामिक स्टेट और सीरिया में अल-कायदा फ्रैंचाइज़ी, अल-नुसरा फ्रंट और उसके सहयोगी थे, जो इस तरह के खतरे का प्रतिनिधित्व करते थे।

बातचीत से नुसरा की दुश्मनी

लेकिन न तो इस्लामिक स्टेट और न ही नुसरा के नेतृत्व वाले इस्लामवादियों ने शांति सम्मेलन में जरा भी दिलचस्पी नहीं दिखाई। इस्लामिक फ्रंट का सैन्य प्रमुख, जिस पर अल-नुसरा के करीबी सहयोगी, अहरार अल-शाम का प्रभुत्व है, घोषणा की कि वह विचार करेगा शांति वार्ता में किसी भी विद्रोही सेना की भागीदारी "देशद्रोह" के रूप में।

क्या ओबामा प्रशासन ने कहा है यह देखना चाहता है कि वियना सम्मेलन सत्ता में परिवर्तन के लिए एक "रोड मैप" है। इसके अलावा, प्रशासन ने यह स्पष्ट कर दिया है कि वह सीरियाई राज्य के संस्थानों को संरक्षित करना चाहता है, जिसमें सीरियाई सैन्य संरचना भी शामिल है। लेकिन इस्लामिक स्टेट और अल-कायदा के नेतृत्व वाले गठबंधन दोनों ही सांप्रदायिक सुन्नी चरमपंथी संगठन हैं, जिन्होंने असद शासन को एक ऐसे इस्लामिक राज्य से बदलने के अपने इरादे को नहीं छिपाया है, जिसके पास मौजूदा राज्य तंत्र का कोई अवशेष नहीं है।

असद शासन के पास स्पष्ट रूप से कोई प्रोत्साहन नहीं है, इसलिए, सीरिया से असद के प्रस्थान की मांग पर किसी भी लचीलेपन का संकेत देने के लिए, जब वह जानता है कि इस्लामिक स्टेट और अल-नुसरा फ्रंट के साथ युद्धविराम या समझौते की कोई संभावना नहीं है। इसी तरह, न तो रूसियों और न ही ईरानियों द्वारा इस मुद्दे पर असद के हाथ को केवल सशस्त्र विपक्ष में सबसे कमजोर तत्व के साथ बातचीत करने के लिए मजबूर करने की संभावना है।

सीरिया पर अमेरिका का झूठा बयान

ओबामा प्रशासन के नीति निर्माताओं ने फिर भी सीरिया पर अपनी प्रचार लाइन में अप्रिय वास्तविकताओं को हस्तक्षेप करने की अनुमति नहीं देने के लिए दृढ़ संकल्प किया है, जो यह है कि यह रूस और ईरान पर निर्भर है कि वे असद शासन से किसी भी तरह से रियायतें देकर समस्या का ध्यान रखें। विदेश मंत्री जॉन केरी कज़ाक टीवी चैनल के साथ एक साक्षात्कार में सुझाव दिया वियना सम्मेलन के कुछ दिनों बाद बुलाई गई थी कि "युद्ध को समाप्त करने का तरीका श्री असद से एक नई सरकार में परिवर्तन के लिए मदद करने के लिए कहना है"। रूस ऐसा करने में विफल रहा, और इसके बजाय "असद शासन का समर्थन करने के लिए है," केरी ने कहा, "विपक्ष असद से लड़ना बंद नहीं करेगा"।

यह संदेहास्पद है कि केरी ने सीरिया की राजनीतिक-सैन्य वास्तविकताओं के लिए इस तरह की एक स्पष्ट रूप से प्रचारवादी स्थिति की गलती की है। लेकिन उन वास्तविकताओं को स्वीकार करना राजनीतिक रूप से सुविधाजनक नहीं है। यह 2011 में रियाद, दोहा और इस्तांबुल में सीरिया के हॉकरों के साथ अपनी नीति को संरेखित करने के लिए प्रशासन के निर्णय के बारे में अवांछित प्रश्न आमंत्रित करेगा, जो सीरिया में शासन परिवर्तन पर इतने तुला हुए थे कि वे न केवल सीरिया में जिहादी निर्माण के प्रति उदासीन थे, बल्कि इसे इस रूप में देखा असद से छुटकारा पाने के लिए एक उपयोगी उपकरण।

अब ओबामा की घातक राजनीतिक-राजनयिक रणनीति की कीमत एक दिखावा शांति सम्मेलन है जो युद्ध के किसी भी यथार्थवादी समाधान की कमी के बारे में दुनिया के बाकी हिस्सों को गुमराह करता है।

- गैरेथ पोर्टर एक स्वतंत्र खोजी पत्रकार और पत्रकारिता के लिए 2012 गेलहॉर्न पुरस्कार की विजेता हैं। वह नव प्रकाशित मैन्युफैक्चर्ड क्राइसिस: द अनटोल्ड स्टोरी ऑफ द ईरान न्यूक्लियर स्केयर के लेखक हैं।