डेविड स्वानसन द्वारा, World BEYOND War, अप्रैल 8, 2020.
फ़िल्म "अभियोजक,'' अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की कहानी बताती है, जिसमें इसके पहले मुख्य अभियोजक, लुइस मोरेनो-ओकाम्पो पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिसमें वर्ष 2009 में उनके बहुत सारे फुटेज हैं। उन्होंने 2003 से 2012 तक उस कार्यालय को संभाला।
फिल्म की शुरुआत अभियोजक द्वारा हेलीकॉप्टर से एक अफ्रीकी गांव में लोगों को यह बताने के लिए की जाती है कि आईसीसी न केवल उनके गांव में बल्कि दुनिया भर के स्थानों में न्याय का अपना रूप ला रहा है। लेकिन, निश्चित रूप से, हम सभी जानते हैं कि यह सच नहीं है, और अब हम जानते हैं कि फिल्म बनने के एक दशक बाद भी, आईसीसी ने संयुक्त राज्य अमेरिका या किसी भी नाटो राष्ट्र या इज़राइल या रूस या चीन से किसी को भी दोषी नहीं ठहराया है। अफ़्रीका के बाहर कहीं भी.
मोरेनो-ओकाम्पो ने 1980 के दशक में अर्जेंटीना के शीर्ष अधिकारियों पर सफलतापूर्वक मुकदमा चलाया था। लेकिन जब उन्होंने आईसीसी में शुरुआत की तो ध्यान अफ्रीका पर था। ऐसा आंशिक रूप से इसलिए हुआ क्योंकि अफ़्रीकी देशों ने इन मुक़दमों के लिए कहा था। और कुछ लोग, जिन्होंने अफ़्रीका के प्रति पूर्वाग्रह के विरुद्ध तर्क दिया, निस्संदेह, आपराधिक प्रतिवादी थे जिनकी प्रेरणाएँ निःस्वार्थता से कोसों दूर थीं।
युद्धों के भीतर विशेष अपराधों के विपरीत, आईसीसी के पास पहले युद्ध के अपराध पर मुकदमा चलाने की क्षमता का अभाव था। (अब इसमें वह क्षमता है लेकिन अभी भी इसका उपयोग नहीं किया गया है।) इसलिए, हम मोरेनो-ओकाम्पो और उनके सहयोगियों को बाल सैनिकों के उपयोग पर मुकदमा चलाते हुए देखते हैं, जैसे कि वयस्कों का उपयोग करना बिल्कुल ठीक होगा।
उचित स्वीकार्य युद्धों के विचार को पुष्ट करना फिल्म में बयानबाजी है, जैसे कि यह दावा: “नाजियों ने जो किया वह युद्ध का कार्य नहीं था। वे अपराध थे।” ये दावा काफी खतरनाक बकवास है. नूर्नबर्ग परीक्षण केलॉग-ब्रिएंड संधि पर आधारित थे जिसने युद्ध पर प्रतिबंध लगा दिया था। मुकदमों ने इस दिखावे के साथ कानून को बेवजह तोड़-मरोड़ दिया कि यह "आक्रामक युद्ध" पर प्रतिबंध लगाता है, और युद्ध के घटक भागों को विशेष अपराधों के रूप में शामिल करने के लिए कानून का काफी उचित विस्तार किया। लेकिन वे केवल अपराध थे क्योंकि वे युद्ध के बड़े अपराध का हिस्सा थे, एक ऐसा अपराध जिसे नूर्नबर्ग में सर्वोच्च अंतरराष्ट्रीय अपराध के रूप में परिभाषित किया गया था क्योंकि इसमें कई अन्य अपराध शामिल हैं। और केलॉग-ब्रिएंड संधि और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत युद्ध एक अपराध बना हुआ है।
फिल्म में क्रमशः गाजा और अफगानिस्तान में इजरायली और अमेरिकी अपराधों का उल्लेख है, लेकिन किसी को भी दोषी नहीं ठहराया गया है, न तब और न ही उसके बाद से। इसके बजाय, हम अफ्रीकियों के खिलाफ मुकदमा देख रहे हैं, जिसमें सूडान के राष्ट्रपति के साथ-साथ कांगो और युगांडा के विभिन्न व्यक्तियों पर अभियोग भी शामिल है, हालांकि निश्चित रूप से पॉल कागामे जैसे पश्चिमी प्रिय नहीं। हम मोरेनो-ओकाम्पो को राष्ट्रपति मुसेवेनी (जिन्हें स्वयं कई बार दोषी ठहराया जा सकता है) को सूडान के दोषी राष्ट्रपति को गिरफ्तारी का सामना किए बिना यात्रा करने की अनुमति न देने के लिए मनाने के लिए युगांडा की यात्रा करते हुए देखते हैं। हम आईसीसी के श्रेय के लिए, एक ही युद्ध के विरोधी पक्षों पर "युद्ध अपराधों" के अभियोजन को भी देखते हैं - कुछ ऐसा जिसे मैं एक ऐसे लक्ष्य की दिशा में एक बहुत ही उपयोगी कदम के रूप में देखता हूं जिसे मोरेनो-ओकाम्पो साझा नहीं कर सकता है, युद्ध छेड़ने पर मुकदमा चलाने का लक्ष्य उन सभी के द्वारा युद्ध जो इसे छेड़ते हैं।
यह फिल्म आईसीसी की कई आलोचनाओं पर आधारित है। एक तर्क यह है कि शांति के लिए समझौते की आवश्यकता होती है, अभियोजन की धमकियां शांति वार्ता के खिलाफ प्रोत्साहन पैदा कर सकती हैं। बेशक, यह फिल्म एक फिल्म है, किताब नहीं, इसलिए यह हमें हर तरफ से बस कुछ उद्धरण देती है और कुछ भी तय नहीं करती। हालाँकि, मुझे संदेह है कि सबूतों की सावधानीपूर्वक समीक्षा अपराधों पर मुकदमा चलाने से परहेज करने के इस तर्क के विरुद्ध होगी। आख़िरकार, यह तर्क देने वाले लोग स्वयं प्रतिवादी नहीं बल्कि अन्य लोग हैं। और ऐसा प्रतीत होता है कि उनके पास ऐसा कोई सबूत नहीं है जो यह दर्शाता हो कि अभियोजन की धमकी मिलने पर युद्ध लंबे समय तक चल सकता है। इस बीच, आईसीसी सबूतों की ओर इशारा करता है कि अभियोग लाने से शांति की दिशा में प्रगति हो सकती है, साथ ही दुनिया के एक हिस्से में बाल सैनिकों के इस्तेमाल पर मुकदमा चलाने की धमकी देने से जाहिर तौर पर अन्य स्थानों पर उनके उपयोग में कमी आ सकती है।
फिल्म इस दावे को भी छूती है कि आईसीसी एक वैश्विक सेना बनाए बिना सफल नहीं हो सकती। स्पष्ट रूप से यह मामला नहीं है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में वीटो शक्ति रखने वाले दुनिया के बड़े युद्ध निर्माताओं के समर्थन के बिना आईसीसी सफल नहीं हो सकती है, लेकिन उनके समर्थन से इसके पास कई शक्तिशाली उपकरण होंगे जिनके माध्यम से यह उन पर मुकदमा चला सकता है - प्रत्यर्पण के लिए दबाव डालने के राजनीतिक और आर्थिक साधन .
जब तक यह बड़े युद्ध निर्माताओं के नियंत्रण से बाहर नहीं हो जाता, तब तक आईसीसी सबसे अच्छा क्या कर सकता है? खैर, मुझे लगता है कि इसका वर्तमान स्टाफ स्पष्ट रूप से जानता है कि यह क्या कर सकता है, क्योंकि वे हमें इसके साथ चिढ़ाते रहते हैं। कई वर्षों से, वे आईसीसी-सदस्य-राज्य अफगानिस्तान में किए गए अमेरिकी अपराधों पर मुकदमा चलाने के विचार की ओर इशारा कर रहे हैं। मोरेनो-ओकाम्पो ने इस फिल्म में बार-बार कहा है कि अदालत के अस्तित्व के लिए वैधता और समता बेहद महत्वपूर्ण है। मैं सहमत हूं। अभियोग लगाओ या शुभ रात्रि कहो। आईसीसी को लंबे समय से चल रहे युद्धों के दौरान अत्याचारों के लिए पश्चिमी युद्ध निर्माताओं को दोषी ठहराना चाहिए, और दुनिया को यह भी स्पष्ट करना चाहिए कि वह नए युद्ध शुरू करने के लिए जिम्मेदार लोगों को समय पर दोषी ठहराएगा।
फिल्म में बेन फेरेंज़ सही बात कहते हैं: यदि आईसीसी कमजोर है, तो समाधान इसे मजबूत करना है। उस ताकत का एक हिस्सा विशेष रूप से अफ्रीकियों के लिए अदालत बनना बंद करने से आना होगा।
एक रिस्पांस
मैंने एक बार आईसीसी में याचिका दायर की थी, कुछ नहीं हुआ!