संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में महिलाओं, शांति और सुरक्षा पर खुली बहस में सुश्री चारो मीना-रोजास का वक्तव्य

अक्टूबर 27, 2017, महिला, शांति और सुरक्षा पर एनजीओ कार्य समूह.

अध्यक्ष महोदय, महानुभाव, सिविल सोसायटी के मेरे सहयोगी, देवियो और सज्जनो,

शुभ प्रभात। मैं आपके लिए कोलंबिया में अफ्रीकी-वंशज लोगों के पैतृक क्षेत्रों से जीवन, आनंद, आशा और स्वतंत्रता की पारंपरिक शुभकामनाएं लेकर आया हूं।

मैं आज ब्लैक कम्युनिटीज प्रोसेस, एफ्रो-कोलंबियन सॉलिडेरिटी नेटवर्क, ब्लैक अलायंस फॉर पीस और जातीय लोगों के लिए विशेष उच्च स्तरीय निकाय की मानवाधिकार टीम के सदस्य के रूप में बोल रहा हूं। मैं महिला, शांति और सुरक्षा पर एनजीओ वर्किंग ग्रुप की ओर से भी बोल रहा हूं। मैं अफ्रीकी मूल की महिला हूं और एक शांति एवं मानवाधिकार कार्यकर्ता हूं, जिसने अपना आधा जीवन अफ्रीकी-वंशज महिलाओं और हमारे समुदायों के सांस्कृतिक, क्षेत्रीय और राजनीतिक अधिकारों और हमारे स्वतंत्र-आत्मनिर्णय के लिए शिक्षित करने और लड़ने में बिताया है। आज इस महत्वपूर्ण बहस में महिलाओं और शांति और सुरक्षा नागरिक समाज समुदाय का प्रतिनिधित्व करने के लिए मेरे वैश्विक सहयोगियों द्वारा नामित किया जाना एक सम्मान और एक बड़ी जिम्मेदारी है।

मैं कोलंबियाई सरकार और गुरिल्ला समूह, एफएआरसी के बीच ऐतिहासिक हवाना शांति प्रक्रिया में बड़े पैमाने पर शामिल था। एफ्रो-कोलंबियन नेशनल काउंसिल फॉर पीस गठबंधन (सीओएनपीए) का प्रतिनिधित्व करते हुए, मैंने यह सुनिश्चित करने की वकालत की कि एफ्रो-वंशज लोगों के अधिकार और अपेक्षाएं उस शांति समझौते का हिस्सा होंगी जिसे कोलंबिया और दुनिया आज मनाती है। मैं समावेशी वार्ता और कार्यान्वयन प्रक्रियाओं के महत्व पर सीधे बात कर सकता हूं, जो जातीय और नस्लीय रूप से विविध पृष्ठभूमि से महिलाओं की भागीदारी का समर्थन करते हैं और सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1325 (2000) के लक्ष्यों और सिद्धांतों के प्रतीक हैं।

व्यापक शांति समझौते के कारण कोलंबिया आशा का एक नया स्रोत बन गया है। दो प्रावधान विशेष रूप से प्रगतिशील थे और दुनिया भर में भविष्य की शांति प्रक्रियाओं में आमूल-चूल परिवर्तन ला सकते थे: एक, एक अंतर्संबंध सिद्धांत के रूप में लिंग परिप्रेक्ष्य का स्पष्ट समावेश, और दूसरा, जातीय अध्याय का समावेश जो सम्मान सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय प्रदान करता है। स्वायत्तता और लिंग, परिवार और पीढ़ीगत दृष्टिकोण से स्वदेशी और अफ्रीकी-वंशज लोगों के अधिकारों की सुरक्षा और प्रचार। इन दो विशिष्ट सिद्धांतों का समावेश शांति और सुरक्षा के संबंध में एक ऐतिहासिक प्रगति है जिससे संयुक्त राष्ट्र और हिंसा और सशस्त्र संघर्षों का सामना करने वाले अन्य देश सीख सकते हैं। शांति समझौता नागरिक समाज और स्वदेशी और अफ़्रीकी-वंशज लोगों के लिए बहुत महत्वपूर्ण था, और हम इसके कार्यान्वयन में महिलाओं, जातीय समूहों और उनके समुदायों की भागीदारी और सक्रिय भागीदारी की उम्मीद करते हैं।

हालाँकि, कोलंबिया शांति के इस अवसर को बर्बाद करने का जोखिम उठाता है यदि वह खुद को पूरी तरह से निरस्त्र नहीं करता है और यदि महिला मानवाधिकार नेताओं और कार्यकर्ताओं सहित आंतरिक सशस्त्र संघर्ष के दौरान सबसे अधिक प्रभावित होने वाले समुदायों को शांति समझौते के कार्यान्वयन में नजरअंदाज किया जाता है। मैं आज यहां उनकी जरूरी कॉलों को सामने लाने के लिए आया हूं और इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि मेरे लोगों के लिए यह वास्तव में जीवन और मृत्यु का मामला है।

मैं अपने वक्तव्य में तीन तत्काल प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करना चाहता हूं: जातीय रूप से विविध महिलाओं की भागीदारी; मानवाधिकार रक्षकों, नागरिक समाज कार्यकर्ताओं और स्वदेशी और अफ़्रीकी-वंशज समुदायों के लिए सुरक्षा सुनिश्चित करना; और शांति प्रक्रियाओं की समावेशी निगरानी और कार्यान्वयन।

सबसे पहले, शांति समझौते के कार्यान्वयन से संबंधित सभी क्षेत्रों में, विशेषकर विविध समुदायों से महिलाओं की निरंतर भागीदारी सुनिश्चित करना है। दुनिया भर की महिलाओं, कोलंबिया की महिलाओं और विशेष रूप से अफ़्रीकी-वंशज महिलाओं की तरह, हम दशकों से अपने अधिकारों के उल्लंघन को उजागर करने के साथ-साथ शांति और सुरक्षा के दृष्टिकोण में महत्वपूर्ण परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए भी एकजुट हो रहे हैं। दक्षिण सूडान से मेरी प्रिय बहन रीता लोपिडिया पिछले साल यहां चल रही शांति और सुरक्षा वार्ता में दक्षिण सूडानी महिलाओं की भागीदारी के महत्व पर गवाही दे रही थी। अफ़ग़ानिस्तान में, उच्च शांति परिषद की कुछ महिलाओं को अपनी आवाज़ सुनने के लिए लड़ाई जारी रखने की ज़रूरत है। कोलंबिया में, लिंग पर उच्च स्तरीय निकाय में अफ्रीकी-वंशज महिलाओं का कोई प्रतिनिधि नहीं है, यह निकाय समझौते के लिंग अध्याय के कार्यान्वयन की देखरेख के लिए स्थापित किया गया था।

चूंकि शांति समझौते के पक्ष एफएआरसी लड़ाकों को हतोत्साहित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुदाय के साथ काम कर रहे हैं, अर्धसैनिक बलों और अन्य सशस्त्र कलाकारों ने कोलंबिया के कई क्षेत्रों में एफएआरसी बलों द्वारा छोड़े गए शक्ति शून्य को भर दिया है। इसने हमारे समुदायों को सुरक्षित रखने के लिए स्थानीय महिला संगठनों और सामुदायिक नेताओं से परामर्श लेने और स्थानीय सुरक्षा रणनीतियों के डिजाइन में भाग लेने की तत्काल आवश्यकता पैदा कर दी है। सुरक्षा परिषद और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को अफ़्रीकी-वंशज और स्वदेशी समुदायों के परामर्श से लिंग-उत्तरदायी, समुदाय आधारित सुरक्षा और आत्म-सुरक्षा प्रणालियों को डिजाइन और कार्यान्वित करने में कोलंबियाई सरकार का समर्थन करना चाहिए। हमारी सुरक्षा चिंताओं और चेतावनियों को सुनने में विफलता के विनाशकारी परिणाम हुए हैं।

यह मुझे मेरे दूसरे बिंदु पर लाता है, जो हमारी अभिन्न और सामूहिक सुरक्षा की गारंटी देने की आवश्यकता है। सुरक्षा में नेताओं और समुदायों की सुरक्षा और क्षेत्रों और क्षेत्रीय अधिकारों का सम्मान और सुरक्षा शामिल है। हथियारों के प्रसार से बड़े पैमाने पर स्वदेशी और अफ़्रीकी-वंशज समुदायों के बीच डर बढ़ रहा है और विस्थापन को मजबूर किया जा रहा है और महिलाओं की भागीदारी और गतिशीलता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ रहा है, साथ ही इसके परिणामस्वरूप यौन और लिंग आधारित हिंसा में वृद्धि हो रही है। हम पूरे कोलंबिया में मानवाधिकार रक्षकों और शांति कार्यकर्ताओं की हत्याओं और धमकियों की बढ़ती संख्या से चिंतित हैं। उदाहरण के लिए, इक्वाडोर के साथ सीमा के पास एक नगर पालिका, टुमाको में, शहरी नेताओं और अल्टो मीरा और फ्रोंटेरा की सामुदायिक परिषद के सदस्यों को अर्धसैनिक समूहों और एफएआरसी विरोधियों द्वारा निशाना बनाया जाता है जो कोका उगाने और बेचने के लिए क्षेत्रीय नियंत्रण चाहते हैं। पिछले हफ्ते ही, हमने उस नगर पालिका में मारे गए छठे नेता जायर कोर्टेस को दफनाया था, और हमें कई महिला नेताओं और उनके परिवारों को तत्काल बाहर निकालना पड़ा, जिन्हें मौत की धमकियां मिली थीं।

यौन और लिंग-आधारित हिंसा और इसके साथ आने वाला कलंक, विशेष रूप से स्वदेशी और अफ़्रीकी-वंशज महिलाओं और उनके बच्चों के लिए, अभिन्न और सामूहिक सुरक्षा का मामला भी है। इन अपराधों के इर्द-गिर्द की खामोशी इन अपराधों की तरह ही भयावह है। महिला कार्यकर्ता न्याय प्रणाली के सामने मामले लाने के लिए अपनी जान जोखिम में डालती हैं। सत्य, सह-अस्तित्व और गैर-पुनरावृत्ति के लिए व्यापक प्रणाली के सभी तंत्रों में स्वदेशी और अफ्रीकी-वंशज अधिकारियों और महिला संगठनों के प्रतिनिधियों के बीच संचार की एक सीधी रेखा स्थापित करने की तत्काल आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इन मामलों को प्राथमिकता दी जाए, कि अपराधी न्याय के कटघरे में लाया गया और जीवित बचे लोगों को जीवनरक्षक चिकित्सा और मनोसामाजिक सेवाएं प्रदान की गईं।

अंत में, यह महत्वपूर्ण है कि शांति समझौते के कार्यान्वयन के लिए रूपरेखा योजना में स्वदेशी और अफ्रीकी लोगों की जरूरतों, मूल्यों और अधिकारों के अनुरूप नीतियों, कार्यक्रमों और सुधारों की प्रगति और परिणामों को मापने के लिए डिज़ाइन किए गए विशिष्ट लक्ष्य और संकेतक शामिल हों। वंशज लोग. यह महत्वपूर्ण है कि कोलंबियाई सरकार और उसका कार्यान्वयन आयोग (सीएसआईवीआई) इस महीने की शुरुआत में स्वदेशी और अफ्रीकी-वंशज संगठनों द्वारा विकसित और प्रदान किए गए विशिष्ट लिंग जातीय संकेतकों सहित जातीय दृष्टिकोण और संकेतकों को स्वीकार और एकीकृत करें। इन संकेतकों पर राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता है, साथ ही उन्हें शांति समझौते के कानूनी ढांचे में शामिल करने की भी आवश्यकता है। वे स्वदेशी और अफ़्रीकी-वंशज महिलाओं और हमारे समुदायों की भलाई, सामाजिक विकास और सामूहिक सुरक्षा को रोकने वाली युद्ध जैसी स्थितियों को प्रभावी ढंग से बदलने में मदद करेंगे।

कोलंबिया में अफ़्रीकी-वंशज महिलाओं और दुनिया भर में स्वदेशी महिला नेताओं के लिए हमारी सामूहिक सुरक्षा सुनिश्चित करने का अर्थ यह भी है कि स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति के सिद्धांत; परामर्श; स्वायत्तता; सांस्कृतिक अखंडता और सार्थक भागीदारी का सम्मान किया जाता है और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार मानकों में निहित हमारे मानवाधिकारों को पूरी तरह से बढ़ावा और संरक्षित किया जाता है। कोलंबिया और अन्य जगहों पर शांति, केवल युद्ध और हिंसा को समाप्त करने का मामला नहीं है, बल्कि सामाजिक, लैंगिक और नस्लीय अन्याय सहित संघर्ष के मूल कारणों को सामूहिक रूप से संबोधित करना और सभी जातियों और धर्मों के सभी लोगों की भलाई को बढ़ावा देना है। यह हमारे पूरे समाज को विसैन्यीकृत और निरस्त्र करने के स्थानीय महिला कार्यकर्ताओं के प्रयासों का समर्थन करने और शस्त्र व्यापार संधि और अन्य कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित छोटे हथियारों के प्रवाह पर अंकुश लगाने के बारे में है। सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली, क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संगठनों और महत्वपूर्ण रूप से सदस्य राज्यों सहित सभी अभिनेताओं की जिम्मेदारी है कि वे अपने दायित्वों को पूरा करें। महिला, शांति और सुरक्षा एजेंडा, अगर लागू किया जाए और वित्तीय रूप से संसाधनयुक्त किया जाए, तो यह मेरे देश और दुनिया भर में शांति का मार्ग बन सकता है, जहां लैंगिक समानता, महिला सशक्तिकरण और महिला अधिकारों की सुरक्षा संघर्ष की रोकथाम और स्थायी शांति के लिए केंद्रीय हैं।

धन्यवाद।

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