By बाल्फोर प्रोजेक्टजुलाई, 14, 2019
हाल ही में सर विंसेंट फेन द्वारा बातचीत मेरेट्ज़ यूके कार्यक्रम
ब्रिटिश सरकार द्वारा इज़राइल राज्य के साथ फिलिस्तीन राज्य की मान्यता की संभावनाओं, फायदों और संभावित परिणामों पर चर्चा करने के लिए मेरेट्ज़ यूके ने 7 जुलाई को लंदन के यहूदी सामुदायिक केंद्र JW3 में एक कार्यक्रम की मेजबानी की। जेरूसलम में ब्रिटेन के पूर्व महावाणिज्यदूत और बाल्फोर प्रोजेक्ट के अध्यक्ष सर विंसेंट फेन ने अमेरिकी विदेश मंत्री जॉन केरी की वार्ता के दौरान फिलिस्तीनियों के साथ अक्सर बात की। उन्होंने क्षेत्र में अपने अनुभव से अंतर्दृष्टि और मुद्दे के बारे में विचार साझा किए। कार्यक्रम का अधिकांश भाग दर्शकों के साथ प्रश्नोत्तरी सत्रों के लिए समर्पित था।
मेरेट्ज़ यूके के सचिव लॉरेंस जोफ़े और सर विंसेंट फ़ीन (फोटो: पीटर डी मैस्करेनहास)
बातचीत का पहला आधार यह था कि, ब्रिटिश लोगों के रूप में, यह कहना हमारी भूमिका नहीं है कि इज़राइल और फिलिस्तीन को क्या करना चाहिए, बल्कि यह सुझाव देना है कि ब्रिटेन को क्या करना चाहिए, दोनों पक्षों को समान रूप से देखना और व्यवहार करना। सर विंसेंट ने कहा, "सह-अस्तित्व में दो लोगों के बीच सम्मान की समानता शामिल है।" दूसरा आधार यह था कि फ़िलिस्तीन आज संप्रभु नहीं बल्कि एक कब्ज़ा किया हुआ क्षेत्र है। मान्यता स्वतंत्रता की दिशा में एक कदम होगी।
इन सवालों पर केंद्रित रही चर्चा:
- क्या ब्रिटेन इज़रायल के साथ-साथ एक फ़िलिस्तीनी राज्य को मान्यता दे सकता है?
- क्या हमें?
- क्या हम?
- इससे क्या लाभ होगा (यदि होगा भी)?
क्या ब्रिटेन इज़रायल के साथ-साथ एक फ़िलिस्तीनी राज्य को मान्यता दे सकता है?
किसी राज्य को परिभाषित करने के दो तरीके हैं: घोषणात्मक और संवैधानिक। पहले में मान्यता शामिल है: जब कई अलग-अलग राज्य आपको पहचानते हैं। आज तक, 137 राज्यों ने फ़िलिस्तीन को मान्यता दी है; स्वीडन ने 2014 में ऐसा किया था। आज संयुक्त राष्ट्र में 193 सदस्य देशों में से लगभग दो-तिहाई ने फ़िलिस्तीन को मान्यता दे दी है, इसलिए फ़िलिस्तीन घोषणात्मक परीक्षण में उत्तीर्ण हो गया है।
संवैधानिक पद्धति में चार मानदंड शामिल हैं: जनसंख्या, परिभाषित सीमाएँ, शासन और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को संचालित करने की क्षमता। जनसंख्या सीधी है: 4.5 मिलियन फ़िलिस्तीनी अधिकृत फ़िलिस्तीनी क्षेत्रों में रहते हैं।
बी। अवैध इजरायली बस्तियों के कारण सीमा मुद्दा "भ्रमित" है, लेकिन तर्क हमें जून 1967 से पहले की युद्धविराम सीमाओं का संदर्भ देने के लिए कहता है। 1950 में जब ब्रिटेन ने इज़राइल को मान्यता दी तो उसने न तो इसकी सीमाओं को मान्यता दी, न ही इसकी राजधानी को - उसने राज्य को मान्यता दी।
सी। शासन के संबंध में, रामल्ला में एक सरकार है जो शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और करों को नियंत्रित करती है। फिलीस्तीनी प्राधिकरण भी गाजा में वैध प्राधिकारी है। ब्रिटिश सरकार राज्यों को मान्यता देती है, सरकारों को नहीं।
डी। जहाँ तक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के संचालन की बात है, इज़राइल ने आधिकारिक तौर पर पीएलओ को फ़िलिस्तीनी लोगों के एकमात्र वैध प्रतिनिधि के रूप में मान्यता दी है। पीएलओ फ़िलिस्तीनी लोगों की ओर से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का संचालन करता है।
क्या ब्रिटेन को इजराइल के साथ-साथ फिलिस्तीनी राज्य को भी मान्यता देनी चाहिए?
वर्तमान परिस्थितियों में, फ़िलिस्तीन राज्य को मान्यता देना ब्रिटेन द्वारा दोनों लोगों के आत्मनिर्णय के समान अधिकारों को मान्यता देने के समान है। इसने इज़राइल के लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को पहले ही मान्यता दे दी है, और हमारी नीति दो-राज्य समाधान तलाशने की है। यह भी पुष्टि है कि फिलिस्तीन के लिए "संप्रभुता माइनस", जिसकी इजरायली प्रधान मंत्री बिन्यामिन नेतन्याहू ने वकालत की है, अपर्याप्त है। बंटुस्टान राज्य बनाने की नीति का अर्थ है रंगभेद की स्थिति।
“मान्यता बातचीत को रोकती नहीं है, और इसका फल नहीं होना चाहिए, बल्कि इसका अग्रदूत होना चाहिए। इज़राइल और फ़िलिस्तीन दोनों लोगों के लिए आत्मनिर्णय एक अधिकार है, सौदेबाजी का सौदा नहीं। इजरायलियों के पास यह पहले से ही है, और फिलिस्तीनी इसके हकदार हैं।''
क्या ब्रिटेन इज़रायल के साथ-साथ एक फ़िलिस्तीनी राज्य को मान्यता देगा?
हम एक दिन ऐसा करेंगे. लेबर पार्टी, लिब डेम्स और एसएनपी की नीति के रूप में इज़राइल के साथ एक फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता है। कंजर्वेटिव सांसदों का एक बड़ा अल्पसंख्यक वर्ग है जो इस बात से सहमत है कि वे ऐसा करेंगे, और 2014 में हमारी संसद ने इज़राइल के साथ फिलिस्तीन को मान्यता देने के लिए मतदान किया, 276 पक्ष में और केवल 12 विपक्ष में।
क्या मान्यता के लिए कोई ट्रिगर है? बस्तियों पर कब्ज़ा करने का नेतन्याहू का चुनावी वादा संभावित रूप से एक ट्रिगर है, क्योंकि यह दो राज्यों के नतीजों के लिए एक संभावित ख़तरा है।
प्रश्नोत्तरी में, एक प्रश्न पूछा गया था कि क्या ब्रिटेन भविष्य में इजरायली सरकार द्वारा बस्तियों पर कब्जे को रोकने के उपाय के रूप में मान्यता को बढ़ावा दे सकता है, या इस पर प्रतिक्रिया दे सकता है। सर विंसेंट ने माना कि ब्रिटेन के पास इजरायल को बस्तियों पर कब्जा करने से रोकने की क्षमता नहीं है, लेकिन इजरायली सरकार द्वारा एक विलय विधेयक पेश करना फिलिस्तीन की मान्यता के लिए एक ट्रिगर बन सकता है। इजरायल द्वारा बस्तियों पर कब्जे की बयानबाजी की निंदा का कोई असर नहीं होगा।
ब्रिटिश मान्यता से क्या लाभ होगा?
पूर्व कंजर्वेटिव नेता और विदेश सचिव, विलियम हेग ने 2011 में मान्यता के बारे में जो रुख अपनाया था, वह यह था कि "ब्रिटिश सरकार हमारी अपनी पसंद के समय फिलिस्तीन को मान्यता देने का अधिकार सुरक्षित रखती है, और जब वह शांति के लिए सबसे अच्छा काम कर सकती है"। एक व्यावहारिक राजनेता इन दिनों उकसावे से बचने के लिए इस कदम से बचना चाहता है, और इसका मुख्य कारण ट्रम्प और नेतन्याहू और उनके प्रशासन से मिलने वाली आलोचना है।
दूसरी ओर, मान्यता पूरी तरह से दो-राज्य समाधान के परिणाम के अनुरूप है। ब्रिटिश नीति यूरोपीय संघ की बनी हुई है: यरूशलेम को एक साझा राजधानी के रूप में, शरण समस्या का एक उचित और सहमत समाधान, 1967 की सीमाओं के आधार पर बातचीत, आदि। सर विंसेंट ने उस सूची में ओपीटी से आईडीएफ की चरणबद्ध वापसी को जोड़ा, जैसा कि राष्ट्रपति ओबामा ने वकालत की थी, और गाजा को बंद करने की समाप्ति।
मान्यता दोनों देशों में दो-राष्ट्रों के लिए आशा लाती है, उन दिनों में जब आशा की आपूर्ति कम हो जाती है। यह रामल्ला को नेतन्याहू को चाबियाँ न सौंपने के लिए प्रोत्साहित करता है। यहां यूके में, यह लोगों की मानसिकता को बदलता है, संघर्ष के प्रबंधन से लेकर इसके कारणों को संबोधित करने तक, इस समझ पर कि दो लोगों को उनके ऊपर छोड़ दिया गया है, वे इसे स्वयं हल नहीं कर सकते हैं, और वर्तमान अमेरिकी प्रशासन एक ईमानदार दलाल के रूप में कार्य नहीं कर रहा है।
दोनों राज्यों को मान्यता देने के ब्रिटिश निर्णय की गूंज फ्रांस, आयरलैंड, स्पेन, बेल्जियम, पुर्तगाल, लक्ज़मबर्ग और स्लोवेनिया जैसे देशों में होगी।
प्रश्नोत्तर के दौरान, सर विंसेंट से पूछा गया कि क्या फ़िलिस्तीन की ब्रिटिश मान्यता इज़रायली बसने वाले लॉबी के तर्क को बढ़ावा नहीं देगी कि "दुनिया हमसे नफरत करती है"? उन्होंने उत्तर दिया कि इज़राइल या कहीं और किसी के लिए भी यह कहना कठिन है कि वे समान अधिकारों में विश्वास नहीं करते हैं। यथास्थिति के रक्षक निश्चित रूप से इसे इज़राइल राज्य पर हमले के रूप में चित्रित करेंगे, जिसका उद्देश्य दो अलग-अलग चीजों को मिलाना होगा: इज़राइल राज्य और बस्तियों का उद्यम। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव 2334, जिसे ओबामा के कार्यालय छोड़ने के बाद अपनाया गया था, इज़राइल राज्य और उपनिवेशवादी उद्यम के बीच सही अंतर करता है। वे बिलकुल भी एक जैसे नहीं हैं.
मान्यता इस बारे में है कि हम ब्रिटिश लोग क्या कर सकते हैं, और हमें समान अधिकारों के अपने सिद्धांतों पर कायम रहना चाहिए।
क्या यूके द्वारा मान्यता इसराइल को कब्ज़ा ख़त्म करने के लिए प्रेरित करेगी? नहीं, लेकिन यह सही दिशा में एक कदम है: दोनों लोगों के लिए समान अधिकारों और पारस्परिक सम्मान की दिशा में। प्रधान मंत्री नेतन्याहू ने एक बार कहा था कि वह एक द्विआधारी राज्य नहीं चाहते हैं। तो नीति क्या है? यथास्थिति / संप्रभुता माइनस / सड़क पर लात मारो और निर्माण करो? इनमें से कोई भी समान अधिकार के बराबर नहीं है। पीएम नेतन्याहू ने ये भी कहा था कि इजरायल को हमेशा तलवार के दम पर रहना होगा. इसे उस तरह से नहीं किया जाना है।
