सैन्य सहायता से संघर्ष के बाद के देशों में मानवाधिकार की स्थिति खराब हो गई है

से शांति विज्ञान डाइजेस्टजुलाई, 25, 2020

यह विश्लेषण निम्नलिखित शोध को सारांशित और प्रतिबिंबित करता है: सुलिवन, पी., ब्लैंकेन, एल., और राइस, आई. (2020)। शांति स्थापित करना: संघर्ष के बाद के देशों में विदेशी सुरक्षा सहायता और मानवाधिकार की स्थितियाँ। रक्षा और शांति अर्थशास्त्र, 31(2). 177-200. डीओआई: 10.1080/10242694.2018.1558388

बात कर अंक

संघर्ष के बाद के देशों में:

• विदेशी देशों से हथियारों का स्थानांतरण और सैन्य सहायता (सामूहिक रूप से विदेशी सुरक्षा सहायता के रूप में संदर्भित) खराब मानवाधिकार स्थितियों से जुड़े हैं, जिनमें यातना, न्यायेतर हत्याएं, गायब होना, राजनीतिक कारावास और फांसी, और नरसंहार/राजनीतिक हत्या जैसे शारीरिक अखंडता अधिकारों का उल्लंघन शामिल है।
• आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए), जिसे मोटे तौर पर गैर-सैन्य सहायता के रूप में परिभाषित किया गया है, बेहतर मानवाधिकार स्थितियों से जुड़ी है।
• संघर्ष के बाद की संक्रमणकालीन अवधि में राष्ट्रीय नेताओं के लिए उपलब्ध सीमित रणनीतिक विकल्प यह समझाने में मदद करते हैं कि विदेशी सुरक्षा सहायता क्यों मानवाधिकारों के लिए बदतर परिणामों की ओर ले जाती है - अर्थात्, इससे नेताओं के लिए सत्ता हासिल करने के साधन के रूप में सार्वजनिक वस्तुओं के व्यापक प्रावधान में निवेश के बजाय सुरक्षा बलों में निवेश का चयन करना आसान हो जाता है, जिससे असहमति के दमन की संभावना अधिक हो जाती है।

सारांश

ऐसे संदर्भों में शांति को प्रोत्साहित करने के लिए संघर्ष-पश्चात देशों को विदेशी सहायता वैश्विक भागीदारी की एक प्रमुख विशेषता है। पेट्रीसिया सुलिवन, लियो ब्लैंकेन और इयान राइस द्वारा किए गए हालिया शोध के अनुसार, सहायता का प्रकार मायने रखता है। उनका तर्क है कि विदेशी सुरक्षा सहायता संघर्ष के बाद के देशों में राजकीय दमन से जुड़ा है। ऐसा प्रतीत होता है कि गैर-सैन्य सहायता, या आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) का विपरीत प्रभाव पड़ता है - जो मानवाधिकार संरक्षण के साथ सकारात्मक रूप से संबंधित है। इस प्रकार, विदेशी सहायता के प्रकार का संघर्ष के बाद के देशों में "शांति की गुणवत्ता" पर एक शक्तिशाली प्रभाव पड़ता है।

विदेशी सुरक्षा सहायता: "किसी विदेशी सरकार के सुरक्षा बलों को हथियार, सैन्य उपकरण, वित्त पोषण, सैन्य प्रशिक्षण, या अन्य क्षमता निर्माण वस्तुओं और सेवाओं का कोई भी राज्य-अधिकृत प्रावधान।"

लेखक इन परिणामों को 171 उदाहरणों का विश्लेषण करके पाते हैं जिनमें 1956 से 2012 तक हिंसक संघर्ष समाप्त हुआ। इन उदाहरणों का देश के भीतर एक सरकार और एक सशस्त्र विपक्षी आंदोलन के बीच सशस्त्र संघर्ष की समाप्ति के बाद के दशक में देश-वर्ष इकाइयों के रूप में अध्ययन किया जाता है। वे मानवाधिकार संरक्षण स्कोर के माध्यम से राज्य के दमन का परीक्षण करते हैं जो यातना, न्यायेतर हत्याएं, गायब होना, राजनीतिक कारावास और फांसी, और नरसंहार/राजनीतिक हत्या जैसे शारीरिक अखंडता अधिकारों के उल्लंघन को मापता है। पैमाना -3.13 से +4.69 तक चलता है, जहां उच्च मूल्य मानवाधिकारों की बेहतर सुरक्षा का प्रतिनिधित्व करते हैं। डेटासेट में शामिल नमूने के लिए, स्केल -2.85 से +1.58 तक चलता है। डेटासेट शांति सेना, सकल घरेलू उत्पाद और अन्य प्रासंगिक कारकों की उपस्थिति को भी ध्यान में रखता है।

रुचि के प्रमुख चर में ओडीए पर डेटा शामिल है, जिसे ढूंढना अपेक्षाकृत आसान है, और सुरक्षा सहायता, जिसे ढूंढना मुश्किल है। अधिकांश देश सैन्य सहायता पर जानकारी जारी नहीं करते हैं और निश्चित रूप से डेटासेट में शामिल करने के लिए व्यवस्थित रूप से पर्याप्त नहीं हैं। हालाँकि, स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (SIPRI) एक डेटासेट तैयार करता है जो वैश्विक हथियारों के आयात की मात्रा का अनुमान लगाता है, जिसका उपयोग लेखकों ने इस शोध के लिए किया था। वे सावधान करते हैं कि सुरक्षा सहायता को मापने का यह दृष्टिकोण संभवतः देशों के बीच सैन्य व्यापार की वास्तविक मात्रा को कम करके आंकता है।

उनके नतीजे बताते हैं कि विदेशी सुरक्षा सहायता मानवाधिकार संरक्षण के निचले स्तर से संबंधित है, जिसके परिणामस्वरूप मानवाधिकार संरक्षण स्कोर में औसतन 0.23 की गिरावट आई है (जिसका पैमाना -2.85 से +1.58 तक है)। तुलना करने के लिए, यदि किसी देश में नए सिरे से हिंसक संघर्ष होता है, तो मानवाधिकार संरक्षण स्कोर उसी पैमाने पर 0.59 अंक गिर जाता है। यह तुलना सैन्य सहायता के परिणामस्वरूप मानवाधिकार संरक्षण स्कोर में गिरावट की गंभीरता के लिए एक बेंचमार्क प्रदान करती है। दूसरी ओर, ओडीए बेहतर मानवाधिकारों से जुड़ा है। संघर्ष के बाद के देशों में मानवाधिकार संरक्षण स्कोर के लिए अनुमानित मूल्य उत्पन्न करने में, ओडीए "संघर्ष समाप्ति के बाद के दशक में मानवाधिकार स्थितियों में सुधार करता प्रतीत होता है।"

लेखक सशस्त्र संघर्ष से उभर रहे देशों में राष्ट्रीय नेताओं के लिए उपलब्ध रणनीतिक विकल्पों पर ध्यान केंद्रित करके राज्य दमन पर सैन्य सहायता के प्रभाव की व्याख्या करते हैं। इन राष्ट्रीय नेताओं के पास सत्ता बनाए रखने के लिए आम तौर पर दो रास्ते होते हैं: (1) सबसे बड़ी संख्या में लोगों के लिए सार्वजनिक वस्तुओं को सुरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना - जैसे सार्वजनिक शिक्षा में निवेश करना - या (2) सत्ता बनाए रखने के लिए आवश्यक न्यूनतम लोगों के लिए निजी वस्तुओं को सुरक्षित करने पर ध्यान देना - जैसे राज्य की दमनकारी शक्ति को बढ़ाने के लिए सुरक्षा बलों में निवेश करना। संघर्ष के बाद के देशों में आम तौर पर संसाधन की कमी को देखते हुए, नेताओं को धन आवंटित करने के तरीके के बारे में कठोर निर्णय लेना चाहिए। सीधे शब्दों में कहें तो, विदेशी सुरक्षा सहायता का दायरा इतना बढ़ जाता है कि दमन, या दूसरा रास्ता, सरकारों के लिए आकर्षक बन जाता है। संक्षेप में, लेखकों का तर्क है कि "विदेशी सुरक्षा सहायता सार्वजनिक वस्तुओं में निवेश के लिए सरकार के प्रोत्साहन को कम करती है, दमन की सीमांत लागत को कम करती है, और अन्य सरकारी संस्थानों के सापेक्ष सुरक्षा क्षेत्र को मजबूत करती है।"

लेखक इस बात को प्रदर्शित करने के लिए अमेरिकी विदेश नीति के उदाहरणों की ओर इशारा करते हैं। उदाहरण के लिए, कोरियाई युद्ध के बाद दक्षिण कोरिया को अमेरिकी सुरक्षा सहायता ने एक दमनकारी राज्य को बढ़ावा दिया, जिसने दशकों बाद बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन होने तक कई मानवाधिकारों का उल्लंघन किया। लेखक इन उदाहरणों को संघर्ष के बाद के देशों में "शांति की गुणवत्ता" के बारे में एक बड़ी बातचीत से जोड़ते हैं। औपचारिक शत्रुता का अंत शांति को परिभाषित करने का एक तरीका है। हालाँकि, लेखकों का तर्क है कि असहमति का राज्य दमन, जिसे सुरक्षा सहायता प्रोत्साहित करती है, विशेष रूप से "यातना, गैर-न्यायिक हत्याएं, जबरन गायब करना और राजनीतिक कारावास" जैसे मानवाधिकारों के उल्लंघन के रूप में, गृह युद्ध की औपचारिक समाप्ति के बावजूद "शांति की गुणवत्ता" खराब है।

सूचना देने का अभ्यास

युद्ध के बाद आकार लेने वाली "शांति की गुणवत्ता" अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि सशस्त्र संघर्ष की पुनरावृत्ति का जोखिम अधिक होता है। पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट ओस्लो (PRIO) द्वारा एकत्र किए गए आंकड़ों के अनुसार (देखें "संघर्ष की पुनरावृत्ति(कंटीन्यूड रीडिंग में), युद्ध के बाद की अवधि में "अनसुलझी शिकायतों" के कारण शत्रुता की समाप्ति के बाद के दशक के भीतर सभी सशस्त्र संघर्षों में से 60% की पुनरावृत्ति होती है। मानव अधिकारों के प्रति स्पष्ट प्रतिबद्धता या देश उन संरचनात्मक स्थितियों को कैसे संबोधित कर सकता है, जिनके कारण युद्ध हुआ, इसकी योजना के बिना, शत्रुता को समाप्त करने पर विशेष ध्यान केवल मौजूदा शिकायतों और संरचनात्मक स्थितियों को और मजबूत करने का काम कर सकता है जो और अधिक हिंसा को जन्म देंगी।

युद्ध को समाप्त करने और सशस्त्र संघर्ष की पुनरावृत्ति को रोकने के उद्देश्य से अंतर्राष्ट्रीय हस्तक्षेपों पर विचार करने की आवश्यकता है कि उनके कार्य इन परिणामों को कैसे प्रभावित कर सकते हैं। जैसा कि हमने अपने पिछले में चर्चा की थी संग्रह विश्लेषण, "गृहयुद्ध के बाद के देशों में अहिंसक विरोध के साथ संयुक्त राष्ट्र पुलिस की उपस्थिति, “सैन्यीकरण समाधान, चाहे पुलिसिंग में हो या शांति व्यवस्था में, मानवाधिकारों के लिए बदतर परिणाम देते हैं, क्योंकि सैन्यीकरण हिंसा के एक चक्र को उलझा देता है जो हिंसा को राजनीतिक अभिव्यक्ति के स्वीकार्य रूप के रूप में सामान्य बना देता है। यह अंतर्दृष्टि इस बात के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है कि राष्ट्रीय सरकारें - विशेष रूप से अमेरिका जैसे शक्तिशाली, अत्यधिक सैन्यीकृत देशों की - अपनी विदेशी सहायता के बारे में कैसे सोचती हैं, खासकर चाहे वे संघर्ष के बाद के देशों को सैन्य या गैर-सैन्य सहायता का समर्थन करती हों। शांति और लोकतंत्र को प्रोत्साहित करने के बजाय, जैसा कि विदेशी सहायता का इरादा है, ऐसा प्रतीत होता है कि सुरक्षा सहायता का विपरीत प्रभाव पड़ता है, राज्य दमन को बढ़ावा मिलता है और सशस्त्र संघर्ष की पुनरावृत्ति की संभावना बढ़ जाती है। कई लोगों ने अमेरिकी विदेश नीति के सैन्यीकरण के बारे में चेतावनी दी है, जिसमें रक्षा विभाग और खुफिया एजेंसियों के लोग भी शामिल हैं (देखें "अमेरिका की प्रमुख ख़ुफ़िया एजेंसी के लिए सैन्यीकृत विदेश नीति की समस्याएँ” निरंतर पढ़ने में)। उन्होंने सवाल किया है कि सैन्य और सैन्यीकृत समाधानों पर अत्यधिक निर्भरता दुनिया भर में अमेरिका की छवि को कैसे प्रभावित करती है। जबकि धारणाएँ अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और विदेश नीति के लिए महत्वपूर्ण हैं, विदेशी सुरक्षा सहायता, मौलिक रूप से, अधिक शांतिपूर्ण और लोकतांत्रिक दुनिया बनाने के लक्ष्यों को कमजोर करती है। यह लेख दर्शाता है कि अंतर्राष्ट्रीय सहायता के रूप में सुरक्षा सहायता पर निर्भरता प्राप्तकर्ता देशों के लिए परिणाम खराब कर देती है।

इस लेख की स्पष्ट नीति अनुशंसा युद्ध से उभर रहे देशों के लिए गैर-सैन्य ओडीए को बढ़ाना है। गैर-सैन्य सहायता उन शिकायतों को दूर करने के लिए आवश्यक सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों और/या संक्रमणकालीन न्याय तंत्र में खर्च को प्रोत्साहित कर सकती है जो पहले स्थान पर युद्ध को प्रोत्साहित करती हैं और जो युद्ध के बाद की अवधि में भी जारी रह सकती हैं, जिससे शांति की मजबूत गुणवत्ता में योगदान होता है। घरेलू और विदेश नीति दोनों क्षेत्रों में सैन्य खर्च और सुरक्षा सहायता पर अत्यधिक निर्भरता से दूर जाना, दीर्घकालिक और टिकाऊ शांति सुनिश्चित करने का सबसे अच्छा तरीका बना हुआ है। [केसी]

पढ़ना जारी रखा

प्रियो. (2016)। संघर्ष की पुनरावृत्ति. 6 जुलाई, 2020 को पुनः प्राप्त किया गया https://files.prio.org/publication_files/prio/Gates,%20Nygård,%20Trappeniers%20-%20Conflict%20Recurrence,%20Conflict%20Trends%202-2016.pdf

शांति विज्ञान डाइजेस्ट। (2020, 26 जून)। गृहयुद्ध के बाद के देशों में अहिंसक विरोध प्रदर्शनों से जुड़ी संयुक्त राष्ट्र पुलिस की उपस्थिति। 8 जून, 2020 को पुनः प्राप्त किया गया https://peacesciencedigest.org/presence-of-un-police-associated-with-nonviolent-protests-in-post-civil-countries/

ओकले, डी. (2019, 2 मई)। अमेरिका की प्रमुख ख़ुफ़िया एजेंसी के लिए सैन्यीकृत विदेश नीति की समस्याएँ। चट्टानों पर युद्ध. 10 जुलाई, 2020 को पुनः प्राप्त किया गया https://warontherocks.com/2019/05/the-problems-of-a-militarized-foreign-policy-for-americas-premier-intelligence-agency/

सूरी, जे. (2019, 17 अप्रैल)। अमेरिकी कूटनीति का दीर्घकालिक उत्थान और अचानक पतन। विदेश नीति. 10 जुलाई, 2020 को पुनः प्राप्त किया गया https://foreignpolicy.com/2019/04/17/the-long-rise-and-sudden-fall-of-american-diplomacy/

शांति विज्ञान डाइजेस्ट। (2017, 3 नवंबर)। विदेशी अमेरिकी सैन्य अड्डों के मानवाधिकार निहितार्थ। 21 जुलाई, 2020 को पुनः प्राप्त किया गया https://peacesciencedigest.org/human-rights-implications-foreign-u-s-military-bases/