कांग्रेस को ज्ञापन: यूक्रेन के लिए कूटनीति मिन्स्क द्वारा लिखी गई है

व्हाइट हाउस में शांति विरोध - फोटो क्रेडिट: iacenter.org

मेडिया बेंजामिन और निकोलस जेएस डेविस द्वारा, World BEYOND Warफरवरी, 8, 2022

जबकि बिडेन प्रशासन यूक्रेन संघर्ष को भड़काने के लिए और अधिक सैनिक और हथियार भेज रहा है और कांग्रेस आग में और अधिक ईंधन डाल रही है, अमेरिकी लोग पूरी तरह से अलग रास्ते पर हैं।

एक दिसंबर 2021 अंदर पाया गया कि दोनों राजनीतिक दलों में अमेरिकियों की बहुलता कूटनीति के माध्यम से यूक्रेन पर मतभेदों को हल करना पसंद करती है। एक और दिसंबर अंदर पाया गया कि बहुत से अमेरिकी (48 प्रतिशत) यूक्रेन पर आक्रमण करने की स्थिति में रूस के साथ युद्ध करने का विरोध करेंगे, केवल 27 प्रतिशत अमेरिकी सैन्य भागीदारी के पक्ष में हैं।

रूढ़िवादी कोच इंस्टीट्यूट, जिसने वह सर्वेक्षण कराया था, ने यह निष्कर्ष निकाला “संयुक्त राज्य अमेरिका का यूक्रेन में कोई महत्वपूर्ण हित दांव पर नहीं है और परमाणु-सशस्त्र रूस के साथ टकराव के जोखिम को बढ़ाने वाली कार्रवाइयां जारी रखना हमारी सुरक्षा के लिए आवश्यक नहीं है। विदेश में दो दशकों से अधिक समय तक चले अंतहीन युद्ध के बाद, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि अमेरिकी लोगों में एक और युद्ध को लेकर चिंता है जो हमें सुरक्षित या अधिक समृद्ध नहीं बनाएगा।

पर सबसे अधिक युद्ध-विरोधी लोकप्रिय आवाज़ सही फॉक्स न्यूज के मेजबान टकर कार्लसन हैं, जो अन्य हस्तक्षेप-विरोधी स्वतंत्रतावादियों की तरह, दोनों पार्टियों में बाज़ों के खिलाफ हमला कर रहे हैं।

बाईं ओर, युद्ध-विरोधी भावना 5 फरवरी को, जब ख़त्म हुई, पूरी ताकत पर थी 75 का विरोध प्रदर्शन मेन से अलास्का तक हुआ। यूनियन कार्यकर्ताओं, पर्यावरणविदों, स्वास्थ्य कर्मियों और छात्रों सहित प्रदर्शनकारियों ने सेना में और भी अधिक धन डालने की निंदा की, जब हमारे पास घर पर बहुत सारी ज्वलंत ज़रूरतें हैं।

आप सोचेंगे कि कांग्रेस जनता की भावना को दोहरा रही होगी कि रूस के साथ युद्ध हमारे राष्ट्रीय हित में नहीं है। इसके बजाय, हमारे देश को युद्ध की ओर ले जाना और विशाल सैन्य बजट का समर्थन करना ही एकमात्र ऐसे मुद्दे प्रतीत होते हैं जिन पर दोनों पक्ष सहमत हैं।

कांग्रेस में अधिकांश रिपब्लिकन हैं बिडेन की आलोचना पर्याप्त रूप से सख्त न होने के लिए (या चीन के बजाय रूस पर ध्यान केंद्रित करने के लिए) और अधिकांश डेमोक्रेट हैं भयभीत एक डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति का विरोध करना या पुतिन समर्थक के रूप में बदनाम होना (याद रखें, डेमोक्रेट्स ने ट्रम्प के तहत चार साल रूस को बदनाम करने में बिताए)।

दोनों पार्टियों के पास रूस पर कठोर प्रतिबंध लगाने और यूक्रेन को त्वरित "घातक सहायता" देने के लिए बिल हैं। रिपब्लिकन इसकी वकालत कर रहे हैं 450 $ मिलियन नए सैन्य शिपमेंट में; डेमोक्रेट्स उन्हें कीमत के साथ एक-ऊपर कर रहे हैं 500 $ मिलियन.

प्रगतिशील कॉकस नेताओं प्रमिला जयपाल और बारबरा ली ने बातचीत और तनाव कम करने का आह्वान किया है। लेकिन कॉकस में अन्य लोग-जैसे प्रतिनिधि डेविड सिसिलिन और एंडी लेविन-हैं सह प्रायोजकों भयानक रूस-विरोधी बिल और स्पीकर पेलोसी हैं तेजी से खोजना यूक्रेन को हथियारों की खेप में तेजी लाने का विधेयक।

लेकिन अधिक हथियार भेजने और भारी-भरकम प्रतिबंध लगाने से रूस पर अमेरिकी शीत युद्ध फिर से भड़क सकता है, जिसकी सारी लागत अमेरिकी समाज को चुकानी पड़ेगी: भारी सैन्य खर्च डिसप्लेसिंग सामाजिक व्यय की सख्त जरूरत; भू-राजनीतिक विभाजन अंतरराष्ट्रीय स्तर को कमजोर कर रहे हैं सहयोग एक बेहतर भविष्य के लिए; और, कम से कम नहीं, वृद्धि हुई परमाणु युद्ध के जोखिम जो पृथ्वी पर जीवन को समाप्त कर सकते हैं जैसा कि हम जानते हैं।

वास्तविक समाधान तलाश रहे लोगों के लिए हमारे पास अच्छी खबर है।

यूक्रेन के संबंध में बातचीत राष्ट्रपति बिडेन और सचिव ब्लिंकन के रूसियों को डराने-धमकाने के असफल प्रयासों तक सीमित नहीं है। यूक्रेन में शांति के लिए एक और पहले से मौजूद राजनयिक ट्रैक है, जिसे एक अच्छी तरह से स्थापित प्रक्रिया कहा जाता है मिन्स्क प्रोटोकॉल, फ्रांस और जर्मनी के नेतृत्व में और यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई) द्वारा पर्यवेक्षण किया गया।

2014 की शुरुआत में पूर्वी यूक्रेन में गृह युद्ध छिड़ गया, जब डोनेट्स्क और लुहान्स्क प्रांतों के लोगों ने एकतरफा रूप से डोनेट्स्क को यूक्रेन से स्वतंत्र घोषित कर दिया।डीपीआर) और लुहान्स्क (LPR) पीपुल्स रिपब्लिक, के जवाब में अमेरिका समर्थित तख्तापलट फरवरी 2014 में कीव में। तख्तापलट के बाद नई सरकार बनी।नेशनल गार्ड” इकाइयों ने अलग हुए क्षेत्र पर हमला किया, लेकिन अलगाववादियों ने जवाबी कार्रवाई की और रूस के कुछ गुप्त समर्थन के साथ, अपने क्षेत्र पर कब्ज़ा कर लिया। संघर्ष को सुलझाने के लिए राजनयिक प्रयास शुरू किए गए।

मूल मिन्स्क प्रोटोकॉल सितंबर 2014 में "यूक्रेन पर त्रिपक्षीय संपर्क समूह" (रूस, यूक्रेन और ओएससीई) द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। इसने हिंसा को कम किया, लेकिन युद्ध को समाप्त करने में विफल रहा। फ़्रांस, जर्मनी, रूस और यूक्रेन ने भी जून 2014 में नॉरमैंडी में एक बैठक की और इस समूह को "नॉरमैंडी संपर्क समूह" या "नॉरमैंडी संपर्क समूह" के रूप में जाना जाने लगा।नॉर्मंडी प्रारूप".

इन सभी दलों ने पूर्वी यूक्रेन में स्व-घोषित डोनेट्स्क (डीपीआर) और लुहान्स्क (एलपीआर) पीपुल्स रिपब्लिक के नेताओं के साथ मिलकर मिलना और बातचीत करना जारी रखा और अंततः उन्होंने हस्ताक्षर किए। मिन्स्क द्वितीय 12 फरवरी, 2015 को समझौता। शर्तें मूल मिन्स्क प्रोटोकॉल के समान थीं, लेकिन अधिक विस्तृत और डीपीआर और एलपीआर से अधिक खरीद-फरोख्त के साथ।

मिन्स्क II समझौते को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया था संकल्प 2202 17 फरवरी, 2015 को संयुक्त राज्य अमेरिका ने प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया, और 57 अमेरिकी वर्तमान में युद्धविराम मॉनिटर के रूप में काम कर रहे हैं। यूक्रेन में ओएससीई.

2015 मिन्स्क II समझौते के प्रमुख तत्व थे:

- यूक्रेनी सरकारी बलों और डीपीआर और एलपीआर बलों के बीच तत्काल द्विपक्षीय युद्धविराम;

- सरकार और अलगाववादी ताकतों के बीच नियंत्रण रेखा पर 30 किलोमीटर चौड़े बफर जोन से भारी हथियारों की वापसी;

- अलगाववादी डोनेट्स्क (डीपीआर) और लुहान्स्क (एलपीआर) पीपुल्स रिपब्लिक में चुनाव, ओएससीई द्वारा निगरानी की जाएगी; और

- पुन: एकीकृत लेकिन कम केंद्रीकृत यूक्रेन के भीतर अलगाववादियों के कब्जे वाले क्षेत्रों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने के लिए संवैधानिक सुधार।

पूर्ण पैमाने पर गृह युद्ध की वापसी को रोकने के लिए युद्धविराम और बफर ज़ोन सात वर्षों तक पर्याप्त रूप से प्रभावी रहा है, लेकिन आयोजन नहीं किया गया है चुनाव डोनबास में जिसे दोनों पक्ष पहचानेंगे वह अधिक कठिन साबित हुआ है।

डीपीआर और एलपीआर ने 2015 और 2018 के बीच कई बार चुनाव स्थगित किए। उन्होंने 2016 में प्राथमिक चुनाव कराए और आखिरकार, नवंबर 2018 में आम चुनाव हुए। लेकिन न तो यूक्रेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और न ही यूरोपीय संघ ने परिणामों को मान्यता दी, यह दावा करते हुए कि चुनाव नहीं हुआ था। मिन्स्क प्रोटोकॉल के अनुपालन में आयोजित किया गया।

अपनी ओर से, यूक्रेन ने अलगाववादी क्षेत्रों को अधिक स्वायत्तता प्रदान करने के लिए सहमत संवैधानिक परिवर्तन नहीं किए हैं। और जैसा कि समझौते में निर्दिष्ट है, अलगाववादियों ने केंद्र सरकार को डोनबास और रूस के बीच अंतरराष्ट्रीय सीमा पर फिर से नियंत्रण लेने की अनुमति नहीं दी है।

RSI नॉरमैंडी मिन्स्क प्रोटोकॉल के लिए संपर्क समूह (फ्रांस, जर्मनी, रूस, यूक्रेन) 2014 से समय-समय पर मिलते रहे हैं, और वर्तमान संकट के दौरान नियमित रूप से बैठक कर रहे हैं। अगली मीटिंग बर्लिन में 10 फरवरी को होने वाला कार्यक्रम। यूक्रेन में ओएससीई के 680 निहत्थे नागरिक मॉनिटर और 621 सहायक कर्मचारियों ने भी इस संकट के दौरान अपना काम जारी रखा है। उनका नवीनतम रिपोर्ट, 1 फरवरी को जारी किया गया, 65% का दस्तावेजीकरण किया गया कमी युद्धविराम उल्लंघन की तुलना में दो महीने पहले.

लेकिन 2019 के बाद से बढ़े हुए अमेरिकी सैन्य और राजनयिक समर्थन ने राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की को मिन्स्क प्रोटोकॉल के तहत यूक्रेन की प्रतिबद्धताओं से पीछे हटने और क्रीमिया और डोनबास पर बिना शर्त यूक्रेनी संप्रभुता को फिर से स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित किया है। इससे गृहयुद्ध के नए सिरे से बढ़ने की विश्वसनीय आशंकाएँ पैदा हो गई हैं, और ज़ेलेंस्की के अधिक आक्रामक रुख के लिए अमेरिकी समर्थन ने मौजूदा मिन्स्क-नॉरमैंडी राजनयिक प्रक्रिया को कमजोर कर दिया है।

ज़ेलेंस्की का हालिया बयान है कि "घबड़ाहट" पश्चिमी राजधानियों में यूक्रेन को आर्थिक रूप से अस्थिर करने से पता चलता है कि वह अब अमेरिकी प्रोत्साहन के साथ अपनी सरकार द्वारा अपनाए गए अधिक टकराव वाले रास्ते में आने वाले नुकसान के बारे में अधिक जागरूक हो सकते हैं।

वर्तमान संकट इसमें शामिल सभी लोगों के लिए एक चेतावनी होनी चाहिए कि मिन्स्क-नॉरमैंडी प्रक्रिया यूक्रेन में शांतिपूर्ण समाधान के लिए एकमात्र व्यवहार्य रूपरेखा बनी हुई है। यह विशेष रूप से अमेरिकी कांग्रेस के सदस्यों सहित पूर्ण अंतर्राष्ट्रीय समर्थन का हकदार है टूटे हुए वादे नाटो विस्तार पर, 2014 में अमेरिका की भूमिका तख्ता पलट, और अब यूक्रेनी अधिकारियों का कहना है कि रूसी आक्रमण की आशंका से घबराहट हो रही है हद से ज़्यादा.

एक अलग, यद्यपि संबंधित, राजनयिक ट्रैक पर, संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस को अपने द्विपक्षीय संबंधों में आई खराबी को तत्काल संबोधित करना चाहिए। शेखी बघारने और दिखावा करने के बजाय, उन्हें अतीत की मरम्मत करनी चाहिए और उसे आगे बढ़ाना चाहिए निरस्त्रीकरण ऐसे समझौते जिन्हें उन्होंने पूरी दुनिया को खतरे में डालते हुए बड़ी चालाकी से त्याग दिया है अस्तित्वगत ख़तरा.

मिन्स्क प्रोटोकॉल और नॉर्मंडी प्रारूप के लिए अमेरिकी समर्थन बहाल करने से यूक्रेन की पहले से ही कांटेदार और जटिल आंतरिक समस्याओं को नाटो विस्तार की बड़ी भू-राजनीतिक समस्या से अलग करने में मदद मिलेगी, जिसे मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस और नाटो द्वारा हल किया जाना चाहिए।

संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस को पुनर्जीवित शीत युद्ध में यूक्रेन के लोगों को मोहरे के रूप में या नाटो विस्तार पर अपनी बातचीत में चिप्स के रूप में उपयोग नहीं करना चाहिए। सभी जातियों के यूक्रेनियन अपने मतभेदों को सुलझाने और एक देश में एक साथ रहने का रास्ता खोजने के लिए वास्तविक समर्थन के पात्र हैं - या शांति से अलग होने का, जैसा कि अन्य लोगों को आयरलैंड, बांग्लादेश, स्लोवाकिया और पूरे पूर्व यूएसएसआर और यूगोस्लाविया में करने की अनुमति दी गई है।

2008 मेंमॉस्को में तत्कालीन अमेरिकी राजदूत (अब सीआईए निदेशक) विलियम बर्न्स ने अपनी सरकार को चेतावनी दी थी कि यूक्रेन के लिए नाटो सदस्यता की संभावना को लटकाने से गृहयुद्ध हो सकता है और रूस के लिए अपनी सीमा पर संकट खड़ा हो सकता है जिसमें उसे हस्तक्षेप करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।

विकीलीक्स द्वारा प्रकाशित एक केबल में, बर्न्स ने लिखा, "विशेषज्ञ हमें बताते हैं कि रूस विशेष रूप से चिंतित है कि नाटो सदस्यता को लेकर यूक्रेन में मजबूत विभाजन, जिसमें अधिकांश जातीय-रूसी समुदाय सदस्यता के खिलाफ है, एक बड़े विभाजन का कारण बन सकता है, जिसमें हिंसा शामिल हो सकती है या सबसे खराब स्थिति में, गृहयुद्ध। उस स्थिति में, रूस को यह निर्णय लेना होगा कि हस्तक्षेप करना है या नहीं; एक ऐसा निर्णय जिसका सामना रूस नहीं करना चाहता।”

2008 में बर्न्स की चेतावनी के बाद से, लगातार अमेरिकी प्रशासन उस संकट में फंस गए हैं जिसकी उन्होंने भविष्यवाणी की थी। कांग्रेस के सदस्य, विशेष रूप से कांग्रेस प्रोग्रेसिव कॉकस के सदस्य, नाटो में यूक्रेन की सदस्यता पर रोक लगाने और मिन्स्क प्रोटोकॉल को पुनर्जीवित करने की वकालत करके यूक्रेन पर अमेरिकी नीति की समझदारी बहाल करने में अग्रणी भूमिका निभा सकते हैं, जिसे ट्रम्प और बिडेन प्रशासन ने अहंकारपूर्वक लागू किया है। हथियारों की खेप, अल्टीमेटम और दहशत के साथ मंच पर चढ़ने और हंगामा करने की कोशिश की गई।

ओएससीई निगरानी रिपोर्टों यूक्रेन पर सभी लोग आलोचनात्मक संदेश के साथ आगे बढ़ रहे हैं: "तथ्य मायने रखते हैं।" कांग्रेस के सदस्यों को उस सरल सिद्धांत को अपनाना चाहिए और मिन्स्क-नॉरमैंडी कूटनीति के बारे में खुद को शिक्षित करना चाहिए। इस प्रक्रिया ने 2015 से यूक्रेन में अपेक्षाकृत शांति बनाए रखी है, और स्थायी समाधान के लिए संयुक्त राष्ट्र-समर्थित, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमत रूपरेखा बनी हुई है।

यदि अमेरिकी सरकार यूक्रेन में रचनात्मक भूमिका निभाना चाहती है, तो उसे संकट के समाधान के लिए पहले से मौजूद ढांचे का ईमानदारी से समर्थन करना चाहिए, और भारी-भरकम अमेरिकी हस्तक्षेप को समाप्त करना चाहिए जिसने केवल इसके कार्यान्वयन को कमजोर और विलंबित किया है। और हमारे निर्वाचित अधिकारियों को अपने स्वयं के घटकों की बात सुननी शुरू करनी चाहिए, जिनकी रूस के साथ युद्ध में कोई दिलचस्पी नहीं है।

Medea Benjamin का कोफ़ाउंडर है शांति के लिए कोड, और सहित कई पुस्तकों के लेखक ईरान के अंदर: ईरान के इस्लामी गणराज्य का वास्तविक इतिहास और राजनीति. 

निकोलस जेएस डेविस एक स्वतंत्र पत्रकार हैं, जो CODEPINK के एक शोधकर्ता और लेखक हैं हमारे हाथों पर खून: इराक पर अमेरिकी आक्रमण और विनाश.