ईरानी चुनाव में महिला ने मतदान किया। फोटो क्रेडिट: रॉयटर्स
मेडिया बेंजामिन और निकोलस जेएस डेविस द्वारा, शांति के लिए कोड, 24 जून 2021
यह सामान्य ज्ञान था कि ईरान के जून के राष्ट्रपति चुनाव से पहले ईरान परमाणु समझौते (जिसे जेसीपीओए के रूप में जाना जाता है) में फिर से शामिल होने में अमेरिका की विफलता से रूढ़िवादी कट्टरपंथियों को चुनाव जीतने में मदद मिलेगी। दरअसल, शनिवार 19 जून को रुढ़िवादी इब्राहिम रायसी को ईरान का नया राष्ट्रपति चुना गया।
रायसी के पास रिकॉर्ड है बेरहमी से तोड़ना सरकारी विरोधियों पर और उनका चुनाव अधिक उदार, खुले समाज के लिए संघर्ष कर रहे ईरानियों के लिए एक गंभीर झटका है। उसके पास भी है इतिहास पश्चिम-विरोधी भावना का और कहता है कि वह राष्ट्रपति बिडेन से मिलने से इंकार कर देगा। वहीं, उदारवादी माने जाने वाले वर्तमान राष्ट्रपति रूहानी, संभावना व्यक्त की अमेरिका के परमाणु समझौते पर लौटने के बाद व्यापक वार्ता के लिए, रायसी लगभग निश्चित रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापक वार्ता को अस्वीकार कर देंगे।
क्या रायसी की जीत को टाला जा सकता था यदि राष्ट्रपति बिडेन व्हाइट हाउस में आने के तुरंत बाद ईरान समझौते में फिर से शामिल हो जाते और रूहानी और ईरान में नरमपंथियों को चुनाव से पहले अमेरिकी प्रतिबंधों को हटाने का श्रेय लेने में सक्षम बनाते? अब हमें कभी पता नहीं चलेगा.
समझौते से ट्रम्प के पीछे हटने की डेमोक्रेट्स ने लगभग सर्वव्यापी निंदा की और यकीनन इसका उल्लंघन किया अंतरराष्ट्रीय कानून. लेकिन समझौते में शीघ्रता से शामिल होने में बिडेन की विफलता ने ट्रम्प की नीति को विफल कर दिया है, जिसमें क्रूर "अधिकतम दबाव" भी शामिल है। प्रतिबंधों जो ईरान के मध्यम वर्ग को नष्ट कर रहे हैं, लाखों लोगों को गरीबी में धकेल रहे हैं, और महामारी के दौरान भी दवा और अन्य आवश्यक वस्तुओं के आयात को रोक रहे हैं।
अमेरिकी प्रतिबंधों ने ईरान की ओर से जवाबी कार्रवाई के लिए उकसाया है, जिसमें उसके यूरेनियम संवर्धन पर सीमा को निलंबित करना और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के साथ सहयोग को कम करना शामिल है। ट्रम्प की, और अब बिडेन की, नीति ने 2015 में जेसीपीओए से पहले की समस्याओं का पुनर्निर्माण किया है, जो कि काम नहीं करने वाली चीज़ को दोहराने और एक अलग परिणाम की उम्मीद करने की व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त पागलपन को प्रदर्शित करता है।
यदि क्रियाएँ शब्दों से ज़्यादा ज़ोर से बोलती हैं, तो अमेरिकी जब्ती 27 जून को 22 ईरानी और यमनी अंतर्राष्ट्रीय समाचार वेबसाइटों पर वियना वार्ता के सबसे विवादास्पद विषयों में से एक, अवैध, एकतरफा अमेरिकी प्रतिबंधों के आधार पर, यह पता चलता है कि वही पागलपन अभी भी अमेरिकी नीति पर हावी है।
जब से बिडेन ने पदभार संभाला है, महत्वपूर्ण अंतर्निहित प्रश्न यह है कि क्या वह और उनका प्रशासन वास्तव में जेसीपीओए के लिए प्रतिबद्ध हैं या नहीं। राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के रूप में, सीनेटर सैंडर्स ने राष्ट्रपति के रूप में अपने पहले दिन ही जेसीपीओए में फिर से शामिल होने का वादा किया था, और ईरान ने हमेशा कहा था कि जैसे ही संयुक्त राज्य अमेरिका फिर से इसमें शामिल होगा, वह समझौते का पालन करने के लिए तैयार है।
बिडेन पांच महीने से कार्यालय में हैं, लेकिन वियना में वार्ता 6 अप्रैल तक शुरू नहीं हुई। उसकी विफलता पद ग्रहण करने के समझौते में फिर से शामिल होना उन उग्र सलाहकारों और राजनेताओं को खुश करने की इच्छा को दर्शाता है, जिन्होंने दावा किया था कि वह ट्रम्प की वापसी और निरंतर प्रतिबंधों की धमकी का इस्तेमाल ईरान से उसकी बैलिस्टिक मिसाइलों, क्षेत्रीय गतिविधियों और अन्य सवालों पर अधिक रियायतें हासिल करने के लिए "लीवर" के रूप में कर सकते हैं।
अधिक रियायतें लेने की बात तो दूर, बिडेन के कदम खींचने से ईरान द्वारा आगे की जवाबी कार्रवाई को ही उकसाया गया, खासकर एक ईरानी वैज्ञानिक की हत्या और ईरान के नटानज़ परमाणु सुविधा में तोड़फोड़ के बाद, दोनों ही संभवतः इज़राइल द्वारा किए गए थे।
अमेरिका के यूरोपीय सहयोगियों की बड़ी मदद और कुछ दबाव के बिना, यह स्पष्ट नहीं है कि ईरान के साथ बातचीत शुरू करने में बिडेन को कितना समय लगेगा। वियना में हो रही शटल कूटनीति पूर्व यूरोपीय संसद अध्यक्ष द्वारा दोनों पक्षों के साथ की गई श्रमसाध्य बातचीत का परिणाम है जोसेफ बोरेलजो अब यूरोपीय संघ के विदेश नीति प्रमुख हैं।
शटल कूटनीति का छठा दौर अब बिना किसी समझौते के वियना में संपन्न हो गया है। नवनिर्वाचित राष्ट्रपति रायसी का कहना है कि वह वियना में वार्ता का समर्थन करते हैं, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका को इसकी अनुमति नहीं देंगे उन्हें बाहर खींचो लंबे समय के लिए।
एक अनाम अमेरिकी अधिकारी ने समझौते की उम्मीद जगाई से पहले रायसी ने 3 अगस्त को पदभार ग्रहण किया, यह देखते हुए कि उसके बाद किसी समझौते पर पहुंचना अधिक कठिन होगा। लेकिन विदेश विभाग के एक प्रवक्ता ने बातचीत की बात कही जारी रहेगा जब नई सरकार कार्यभार संभालती है, तो इसका मतलब यह है कि उससे पहले किसी समझौते की संभावना नहीं थी।
भले ही बिडेन जेसीपीओए में फिर से शामिल हो गए हों, फिर भी ईरान के नरमपंथी यह कसकर प्रबंधित चुनाव हार गए होंगे। लेकिन जेसीपीओए की बहाली और अमेरिकी प्रतिबंधों की समाप्ति ने नरमपंथियों को मजबूत स्थिति में ला दिया होता, और संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों के साथ ईरान के संबंधों को सामान्यीकरण के रास्ते पर स्थापित कर दिया होता, जिससे आने वाले वर्षों में रायसी और उनकी सरकार के साथ और अधिक कठिन संबंधों का सामना करने में मदद मिलती।
यदि बिडेन जेसीपीओए में फिर से शामिल होने में विफल रहता है, और यदि संयुक्त राज्य अमेरिका या इज़राइल ईरान के साथ युद्ध में समाप्त हो जाता है, तो कार्यालय में अपने पहले महीनों के दौरान जेसीपीओए में जल्दी से शामिल होने का यह खोया हुआ अवसर भविष्य की घटनाओं और राष्ट्रपति के रूप में बिडेन की विरासत पर बड़ा प्रभाव डालेगा।
यदि रायसी के पदभार ग्रहण करने से पहले संयुक्त राज्य अमेरिका जेसीपीओए में फिर से शामिल नहीं होता है, तो ईरान के कट्टरपंथी पश्चिम के साथ रूहानी की कूटनीति को एक असफल स्वप्न के रूप में इंगित करेंगे, और इसके विपरीत उनकी अपनी नीतियां व्यावहारिक और यथार्थवादी होंगी। संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल में, जिन बाज़ों ने बिडेन को इस धीमी गति वाली ट्रेन-मलबे में फंसाया है, वे रायसी के उद्घाटन का जश्न मनाने के लिए शैंपेन कॉर्क को पॉप कर रहे होंगे, क्योंकि वे जेसीपीओए को हमेशा के लिए खत्म करने के लिए आगे बढ़ रहे हैं, इसे एक समझौते के रूप में बदनाम कर रहे हैं। सामूहिक हत्यारे.
यदि रायसी के उद्घाटन के बाद बिडेन जेसीपीओए में फिर से शामिल हो जाते हैं, तो ईरान के कट्टरपंथी दावा करेंगे कि वे वहां सफल हुए जहां रूहानी और नरमपंथी विफल रहे, और आर्थिक सुधार का श्रेय लेंगे जो अमेरिकी प्रतिबंधों को हटाने के बाद होगा।
दूसरी ओर, यदि बिडेन आक्रामक सलाह का पालन करते हैं और इसे सख्ती से खेलने की कोशिश करते हैं, और रायसी फिर वार्ता को बंद कर देते हैं, तो दोनों नेता शांति चाहने वाले अपने अधिकांश लोगों की कीमत पर अपने स्वयं के कट्टरपंथियों के साथ अंक अर्जित करेंगे, और संयुक्त राज्य अमेरिका ईरान के साथ टकराव के रास्ते पर वापस आ जाएगा।
हालाँकि यह सभी में से सबसे खराब परिणाम होगा, यह बिडेन को घरेलू स्तर पर इसे दोनों तरीकों से करने की अनुमति देगा, बाज़ों को खुश करते हुए उदारवादियों को बताएगा कि वह परमाणु समझौते के लिए प्रतिबद्ध है जब तक कि ईरान ने इसे अस्वीकार नहीं किया। कम से कम प्रतिरोध का ऐसा निंदनीय मार्ग संभवतः युद्ध का मार्ग होगा।
इन सभी पहलुओं पर, यह महत्वपूर्ण है कि बिडेन और डेमोक्रेट रूहानी सरकार के साथ एक समझौता करें और जेसीपीओए में फिर से शामिल हों। रायसी के पदभार संभालने के बाद इसमें फिर से शामिल होना वार्ता को पूरी तरह से विफल होने देने से बेहतर होगा, लेकिन जिस दिन से बिडेन ने पदभार संभाला है, उस दिन से इस पूरी धीमी गति वाली ट्रेन-मलबे की विशेषता हर देरी के साथ कम रिटर्न है।
ट्रम्प की ईरान नीति को ओबामा के स्वीकार्य विकल्प के रूप में, यहां तक कि एक अस्थायी राजनीतिक समीचीन के रूप में स्वीकार करने की बिडेन की इच्छा से न तो ईरान के लोगों और न ही संयुक्त राज्य अमेरिका के लोगों को कोई फायदा हुआ है। ट्रम्प द्वारा ओबामा के समझौते को दीर्घकालिक अमेरिकी नीति के रूप में छोड़ने की अनुमति देना सभी पक्षों, अमेरिकियों, सहयोगियों और दुश्मनों के लोगों की सद्भावना और अच्छे विश्वास के साथ और भी बड़ा विश्वासघात होगा।
बिडेन और उनके सलाहकारों को अब उस स्थिति के परिणामों का सामना करना होगा जो उनकी इच्छाधारी सोच और भटकाव ने उन्हें पहुंचा दिया है, और कुछ दिनों या हफ्तों के भीतर जेसीपीओए में फिर से शामिल होने के लिए एक वास्तविक और गंभीर राजनीतिक निर्णय लेना चाहिए।
Medea Benjamin का कोफ़ाउंडर है शांति के लिए कोड, और सहित कई पुस्तकों के लेखक ईरान के अंदर: ईरान के इस्लामी गणराज्य का वास्तविक इतिहास और राजनीति.
निकोलस जेएस डेविस एक स्वतंत्र पत्रकार हैं, जो CODEPINK के एक शोधकर्ता और लेखक हैं हमारे हाथों पर खून: अमेरिकी आक्रमण और इराक का विनाश.
