रॉबर्ट अल्वारेज़ द्वारा, 11 सितंबर, 2017, परमाणु वैज्ञानिकों का बुलेटिन.
1 दिसंबर, 2017 को दोबारा पोस्ट किया गया
67 साल लंबे कोरियाई युद्ध को समाप्त करने का रास्ता खोजने का समय आ गया है। जैसा कि सैन्य संघर्ष का खतरा मंडरा रहा है, अमेरिकी जनता अमेरिका के सबसे लंबे अनसुलझे युद्ध और दुनिया के सबसे खूनी युद्धों में से एक के बारे में गंभीर तथ्यों से काफी हद तक अनजान है। 1953 में राष्ट्रपति आइजनहावर द्वारा किया गया युद्धविराम समझौता - तीन साल की लंबी "पुलिस कार्रवाई" को रोकना, जिसके परिणामस्वरूप XNUMX लाख से XNUMX लाख सैन्य और नागरिक मौतें हुईं - लंबे समय से भुला दी गई हैं। उत्तर कोरिया, संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण कोरिया और उनके संयुक्त राष्ट्र सहयोगियों के सैन्य नेताओं द्वारा लड़ाई रोकने के लिए दबाव डालने के बाद, प्रारंभिक शीत युद्ध के इस संघर्ष को समाप्त करने के लिए औपचारिक शांति समझौते के बाद कभी भी युद्धविराम नहीं किया गया।
संयुक्त राज्य अमेरिका और उत्तर कोरिया के बीच सहमत रूपरेखा के हिस्से के रूप में प्लूटोनियम-असर खर्च किए गए रिएक्टर ईंधन को सुरक्षित करने में मदद करने के लिए नवंबर 1994 में यंगब्योन परमाणु स्थल की यात्रा करने से पहले विदेश विभाग के एक अधिकारी ने मुझे इस अस्थिर स्थिति की याद दिलाई। मैंने सुझाव दिया था कि हम उत्तर कोरियाई लोगों को गर्मी प्रदान करने के लिए खर्च किए गए ईंधन पूल भंडारण क्षेत्र में स्पेस हीटर ले जाएं, जो सर्दियों के दौरान अत्यधिक रेडियोधर्मी खर्च किए गए ईंधन छड़ों को कंटेनरों में रखने के लिए काम करेंगे, जहां वे अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के अधीन हो सकते हैं ( IAEA) सुरक्षा उपाय। विदेश विभाग का अधिकारी परेशान हो गया। शत्रुता समाप्त होने के 40 साल बाद भी, हमें दुश्मन को कोई भी आराम देने से मना किया गया था, भले ही कड़कड़ाती ठंड उनके और हमारे कार्य में हस्तक्षेप कर रही हो।
सहमत रूपरेखा कैसे ध्वस्त हो गई। 1994 के वसंत और गर्मियों में, संयुक्त राज्य अमेरिका अपने पहले परमाणु हथियारों को ईंधन देने के लिए प्लूटोनियम का उत्पादन करने के प्रयासों पर उत्तर कोरिया के साथ टकराव की राह पर था। पूर्व राष्ट्रपति जिमी कार्टर की कूटनीति के लिए बड़े पैमाने पर धन्यवाद, जिन्होंने डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया (डीपीआरके) के संस्थापक किम इल सुंग के साथ आमने-सामने मुलाकात की, दुनिया कगार से हट गई। इस प्रयास से 12 अक्टूबर, 1994 को हस्ताक्षरित सहमत रूपरेखा की सामान्य रूपरेखा तैयार हुई। यह संयुक्त राज्य अमेरिका और उत्तर कोरिया के बीच अब तक का एकमात्र सरकार-से-सरकार समझौता है।
सहमत रूपरेखा एक द्विपक्षीय अप्रसार संधि थी जिसने कोरियाई युद्ध के संभावित अंत का द्वार खोल दिया। उत्तर कोरिया भारी ईंधन तेल, आर्थिक सहयोग और दो आधुनिक हल्के पानी वाले परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण के बदले अपने प्लूटोनियम उत्पादन कार्यक्रम को रोकने पर सहमत हुआ। अंततः, उत्तर कोरिया की मौजूदा परमाणु सुविधाओं को नष्ट करना पड़ा और रिएक्टर का खर्च किया गया ईंधन देश से बाहर ले जाना पड़ा। दक्षिण कोरिया ने दो रिएक्टरों के निर्माण की तैयारी में मदद करने में सक्रिय भूमिका निभाई। कार्यालय में अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान, क्लिंटन प्रशासन उत्तर के साथ अधिक सामान्यीकृत संबंध स्थापित करने की दिशा में आगे बढ़ रहा था। राष्ट्रपति के सलाहकार वेंडी शर्मन ने उत्तर कोरिया के साथ उसकी मध्यम और लंबी दूरी की मिसाइलों को खत्म करने के समझौते को 2000 के राष्ट्रपति चुनाव से पहले बातचीत के "अतिशयोक्तिपूर्ण समापन" के रूप में वर्णित किया।
लेकिन कई रिपब्लिकनों ने इस ढांचे का कड़ा विरोध किया, और जब 1995 में जीओपी ने कांग्रेस पर नियंत्रण कर लिया, तो इसने रास्ते में बाधाएं खड़ी कर दीं, जिससे उत्तर कोरिया को ईंधन तेल शिपमेंट और वहां स्थित प्लूटोनियम-असर सामग्री की सुरक्षा में बाधा उत्पन्न हुई। जॉर्ज डब्लू. बुश के राष्ट्रपति चुने जाने के बाद, क्लिंटन प्रशासन के प्रयासों को शासन परिवर्तन की एक स्पष्ट नीति से बदल दिया गया। जनवरी 2002 में अपने स्टेट ऑफ द यूनियन संबोधन में बुश ने उत्तर कोरिया को "बुराई की धुरी" का चार्टर सदस्य घोषित किया। सितम्बर में, बुश ने स्पष्ट रूप से उत्तर कोरिया का उल्लेख किया एक राष्ट्रीय सुरक्षा नीति में सामूहिक विनाश के हथियार विकसित करने वाले देशों के खिलाफ पूर्वव्यापी हमलों का आह्वान किया गया।
इसने अक्टूबर 2002 में एक द्विपक्षीय बैठक के लिए मंच तैयार किया, जिसके दौरान सहायक विदेश मंत्री जेम्स केली ने मांग की कि उत्तर कोरिया "गुप्त" यूरेनियम संवर्धन कार्यक्रम बंद कर दे या गंभीर परिणाम भुगतने को तैयार रहे। हालाँकि बुश प्रशासन ने दावा किया था कि संवर्धन कार्यक्रम का खुलासा नहीं किया गया था, लेकिन 1999 तक कांग्रेस और समाचार मीडिया में यह सार्वजनिक जानकारी थी। उत्तर कोरिया ने आठ वर्षों के लिए प्लूटोनियम उत्पादन पर रोक लगाते हुए सहमत रूपरेखा का सख्ती से पालन किया था। यूरेनियम संवर्धन पर सुरक्षा उपायों को स्थगित कर दिया गया था करार जब तक प्रकाश जल रिएक्टरों के विकास में पर्याप्त प्रगति नहीं हुई; लेकिन अगर उस देरी को खतरनाक माना जाता, तो समझौते में संशोधन किया जा सकता था। सुलिवन के अल्टीमेटम के तुरंत बाद, उत्तर कोरिया ने अपने खर्च किए गए परमाणु ईंधन के लिए सुरक्षा कार्यक्रम को समाप्त कर दिया और प्लूटोनियम को अलग करना और परमाणु हथियारों का उत्पादन करना शुरू कर दिया - जिससे एक पूर्ण संकट पैदा हो गया, जैसे कि बुश प्रशासन इराक पर आक्रमण करने के लिए तैयार था।
अंत में, उत्तर कोरिया के परमाणु कार्यक्रम पर गतिरोध को हल करने के लिए बुश प्रशासन के प्रयास - उर्फ छह-पक्षीय वार्ता - विफल रहे, मुख्यतः उत्तर कोरिया में शासन परिवर्तन के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के दृढ़ समर्थन और लगातार "सभी या कुछ भी नहीं" मांगों के कारण गंभीर वार्ता होने से पहले उत्तर के परमाणु कार्यक्रम को पूरी तरह से नष्ट करना। इसके अलावा, अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आने के साथ, उत्तर कोरियाई लोगों को यह याद रखना होगा कि 2000 के चुनाव के बाद सहमत रूपरेखा पर कैसे अचानक रोक लगा दी गई थी।
जब राष्ट्रपति ओबामा ने पदभार संभाला, तब तक उत्तर कोरिया एक परमाणु हथियार संपन्न राज्य बनने की राह पर था और अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइलों के परीक्षण की दहलीज पर पहुंच रहा था। "रणनीतिक धैर्य" के रूप में वर्णित, ओबामा की नीति काफी हद तक परमाणु और मिसाइल विकास की गति से प्रभावित थी, विशेष रूप से संस्थापक के पोते किम जोंग-उन के सत्ता में आने के बाद। ओबामा प्रशासन के तहत, आर्थिक प्रतिबंधों और बढ़ी हुई अवधि के संयुक्त सैन्य अभ्यासों के साथ उत्तर कोरिया की उकसावे की तीव्रता बढ़ गई। अब, ट्रम्प प्रशासन के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण कोरिया और जापान द्वारा संयुक्त सैन्य अभ्यास - जिसका उद्देश्य "आग और रोष" प्रदर्शित करना है जो डीपीआरके शासन को नष्ट कर सकता है - केवल उस गति को तेज कर रहा है जिस पर उत्तर कोरिया ने कदम बढ़ाया है अपनी लंबी दूरी की मिसाइल परीक्षण और अधिक शक्तिशाली परमाणु हथियारों का विस्फोट।
उत्तर कोरिया के परमाणु हथियार संपन्न राज्य से निपटना। परमाणु-सशस्त्र डीपीआरके के बीज तब बोए गए जब संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1953 के युद्धविराम समझौते को तोड़ दिया। 1957 की शुरुआत में, अमेरिका ने समझौते के एक प्रमुख प्रावधान (पैराग्राफ 13डी) का उल्लंघन किया, जिसने कोरियाई प्रायद्वीप में अधिक विनाशकारी हथियारों की शुरूआत पर रोक लगा दी थी। अंततः हजारों सामरिक परमाणु हथियारों को तैनात करना दक्षिण कोरिया में, परमाणु तोपखाने के गोले, मिसाइल-प्रक्षेपित हथियार और गुरुत्वाकर्षण बम, परमाणु "बाज़ूका" राउंड और विध्वंस युद्ध सामग्री (20 किलोटन "बैक-पैक" परमाणु हथियार) शामिल हैं। 1991 में तत्कालीन राष्ट्रपति जॉर्ज एचडब्ल्यू बुश ने सभी सामरिक परमाणु हथियार वापस ले लिये। हालाँकि, बीच के 34 वर्षों में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने कोरियाई प्रायद्वीप पर अपनी सेना की शाखाओं के बीच परमाणु हथियारों की होड़ शुरू कर दी! दक्षिण में इस विशाल परमाणु निर्माण ने उत्तर कोरिया को एक विशाल पारंपरिक तोपखाने बल को आगे तैनात करने के लिए एक बड़ा प्रोत्साहन प्रदान किया जो सियोल को नष्ट कर सकता है।
अब, कुछ दक्षिण कोरियाई सैन्य नेता देश में अमेरिकी सामरिक परमाणु हथियारों की पुनः तैनाती का आह्वान कर रहे हैं, जो परमाणु उत्तर कोरिया से निपटने की समस्या को बढ़ाने के अलावा कुछ नहीं करेगा। अमेरिकी परमाणु हथियारों की मौजूदगी 1960 और 1970 के दशक में उत्तर कोरिया की आक्रामकता में वृद्धि को रोक नहीं पाई, जिसे इस युग के रूप में जाना जाता है। "दूसरा कोरियाई युद्ध," इस दौरान 1,000 से अधिक दक्षिण कोरियाई और 75 अमेरिकी सैनिक मारे गए। अन्य कार्रवाइयों के अलावा, उत्तर कोरियाई बलों ने 1968 में अमेरिकी नौसेना के खुफिया जहाज प्यूब्लो पर हमला किया और उसे जब्त कर लिया, जिसमें चालक दल के एक सदस्य की मौत हो गई और 82 अन्य को पकड़ लिया गया। जहाज़ कभी वापस नहीं लौटाया गया।
उत्तर कोरिया लंबे समय से द्विपक्षीय वार्ता पर जोर दे रहा है जिससे संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ गैर-आक्रामकता संधि को बढ़ावा मिलेगा। अमेरिकी सरकार ने नियमित रूप से शांति समझौते के लिए उसके अनुरोधों को अस्वीकार कर दिया है क्योंकि उन्हें दक्षिण कोरिया में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति को कम करने के लिए बनाई गई चाल के रूप में माना जाता है, जिससे उत्तर द्वारा और भी अधिक आक्रामकता की अनुमति मिलती है। वाशिंगटन पोस्ट के जैक्सन डाइहल ने हाल ही में इस बात पर जोर देते हुए इस भावना को दोहराया उत्तर कोरिया वास्तव में शांतिपूर्ण समाधान में रुचि नहीं रखता है. उत्तर कोरिया के उप संयुक्त राष्ट्र राजदूत किम इन रयोंग के एक बयान का हवाला देते हुए कि उनका देश "अपनी आत्म-रक्षात्मक परमाणु निरोध को कभी भी बातचीत की मेज पर नहीं रखेगा," डाइहल ने आसानी से रयोंग की बात को छोड़ दिया महत्वपूर्ण चेतावनी: "जब तक अमेरिका उसे धमकाता रहेगा।"
पिछले 15 वर्षों में, उत्तर कोरिया के साथ युद्ध की तैयारी में सैन्य अभ्यास की सीमा और अवधि में वृद्धि हुई है। हाल ही में, कॉमेडी सेंट्रल के होस्ट ट्रेवर नोआ को काफी देखा गया डेली शो, जॉर्ज डब्लू. बुश के शासनकाल के दौरान छह-पक्षीय वार्ता के लिए मुख्य अमेरिकी वार्ताकार क्रिस्टोफर हिल से सैन्य अभ्यास के बारे में पूछा; हिल ने यह घोषणा की "हमने कभी हमले की योजना नहीं बनाई" उत्तर कोरिया। हिल को या तो गलत जानकारी थी या वह असहमत था। वाशिंगटन पोस्ट रिपोर्ट में कहा गया है कि मार्च 2016 में एक सैन्य अभ्यास एक योजना पर आधारित था, जिस पर संयुक्त राज्य अमेरिका और दक्षिण कोरिया ने सहमति व्यक्त की थी, जिसमें "प्रीमेप्टिव सैन्य अभियान" और "उत्तर के नेतृत्व को लक्षित करने वाले विशेष बलों द्वारा 'हत्या करने के छापे' शामिल थे।" में वाशिंगटन पोस्ट लेख, एक अमेरिकी सैन्य विशेषज्ञ ने योजना के अस्तित्व पर विवाद नहीं किया लेकिन कहा कि इसके लागू होने की संभावना बहुत कम है।
इसके लागू होने की कितनी भी संभावना हो, ये वार्षिक युद्धकालीन योजना अभ्यास उत्तर कोरियाई नेतृत्व द्वारा अपने लोगों पर क्रूर दबाव को बनाए रखने और शायद मजबूत करने में भी मदद करते हैं, जो एक आसन्न युद्ध के निरंतर भय में रहते हैं। उत्तर कोरिया की अपनी यात्राओं के दौरान, हमने देखा कि कैसे शासन ने अपने नागरिकों को युद्ध के दौरान अमेरिकी विमानों द्वारा गिराए गए नेपलम के कारण हुए नरसंहार के बारे में याद दिलाया। 1953 तक, अमेरिकी बमबारी ने उत्तर कोरिया में लगभग सभी संरचनाओं को नष्ट कर दिया था। कैनेडी और जॉनसन प्रशासन के दौरान राज्य सचिव रहे डीन रस्क ने कई साल बाद कहा कि "उत्तर कोरिया में जो कुछ भी चल रहा था, हर ईंट एक दूसरे के ऊपर खड़ी थी" पर बम गिराए गए थे। पिछले कुछ वर्षों में, उत्तर कोरियाई शासन ने भूमिगत सुरंगों की एक विशाल प्रणाली विकसित की है जिसका उपयोग अक्सर नागरिक सुरक्षा अभ्यासों में किया जाता है।
डीपीआरके से अपने परमाणु हथियार छोड़ने की उम्मीद करने में शायद बहुत देर हो चुकी है। वह पुल तब नष्ट हो गया जब शासन परिवर्तन की असफल खोज में सहमत रूपरेखा को त्याग दिया गया, एक ऐसी खोज जिसने न केवल एक शक्तिशाली प्रोत्साहन प्रदान किया बल्कि डीपीआरके को परमाणु शस्त्रागार इकट्ठा करने के लिए पर्याप्त समय भी दिया। राज्य सचिव टिलरसन ने हाल ही में कहा था कि "हम शासन परिवर्तन नहीं चाहते हैं, हम शासन का पतन नहीं चाहते हैं।" दुर्भाग्य से, टिलरसन राष्ट्रपति ट्रम्प के जुझारू ट्वीट्स की कवरेज और पूर्व सैन्य और खुफिया अधिकारियों की तीखी आलोचना के कारण दब गए हैं।
अंत में, उत्तर कोरियाई परमाणु स्थिति के शांतिपूर्ण समाधान में दोनों पक्षों द्वारा सीधी बातचीत और अच्छे विश्वास के संकेत शामिल होंगे, जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण कोरिया और जापान द्वारा सैन्य अभ्यास में कमी या रोक, और एक पारस्परिक डीपीआरके द्वारा परमाणु हथियार और बैलिस्टिक मिसाइल परीक्षण पर रोक। इस तरह के कदमों से अमेरिकी रक्षा अधिकारियों का काफी विरोध होगा, जो मानते हैं कि सैन्य ताकत और प्रतिबंध ही उत्तोलन का एकमात्र रूप है जो उत्तर कोरियाई शासन के खिलाफ काम करेगा। लेकिन सहमत रूपरेखा और उसका पतन शासन परिवर्तन की खोज के नुकसान के बारे में एक महत्वपूर्ण सबक प्रदान करता है। अब, परमाणु हथियार नियंत्रण समझौता शीत युद्ध के इस लंबे अध्याय को शांतिपूर्ण ढंग से समाप्त करने का एकमात्र तरीका हो सकता है। किसी को समझौते के लिए राजी करना मुश्किल है, अगर उसे यकीन है कि आप उसे मारने की योजना बना रहे हैं, चाहे वह कुछ भी करे।
========
नीति अध्ययन संस्थान के एक वरिष्ठ विद्वान, रॉबर्ट अल्वारेज़ ने 1993 से 1999 तक ऊर्जा विभाग के सचिव के वरिष्ठ नीति सलाहकार और राष्ट्रीय सुरक्षा और पर्यावरण के लिए उप सहायक सचिव के रूप में कार्य किया। इस कार्यकाल के दौरान, उन्होंने नियंत्रण स्थापित करने के लिए उत्तर कोरिया में टीमों का नेतृत्व किया। परमाणु हथियार सामग्री का. उन्होंने ऊर्जा विभाग की परमाणु सामग्री रणनीतिक योजना का भी समन्वय किया और विभाग का पहला परिसंपत्ति प्रबंधन कार्यक्रम स्थापित किया। ऊर्जा विभाग में शामिल होने से पहले, अल्वारेज़ ने सीनेटर जॉन ग्लेन की अध्यक्षता में सरकारी मामलों की अमेरिकी सीनेट समिति के लिए एक वरिष्ठ अन्वेषक के रूप में और अमेरिकी परमाणु हथियार कार्यक्रम पर सीनेट के प्राथमिक स्टाफ विशेषज्ञों में से एक के रूप में पांच साल तक कार्य किया। 1975 में, अल्वारेज़ ने एक सम्मानित राष्ट्रीय सार्वजनिक हित संगठन, पर्यावरण नीति संस्थान की स्थापना और निर्देशन में मदद की। उन्होंने परमाणु कार्यकर्ता और सक्रिय संघ सदस्य करेन सिल्कवुड के परिवार की ओर से एक सफल मुकदमा आयोजित करने में भी मदद की, जो 1974 में रहस्यमय परिस्थितियों में मारे गए थे। अल्वारेज़ ने लेख प्रकाशित किए हैं विज्ञान, बुलेटिन ऑफ एटॉमिक साइंटिस्ट्स, प्रौद्योगिकी की समीक्षा, तथा वाशिंगटन पोस्ट. उन्हें जैसे टेलीविजन कार्यक्रमों में दिखाया गया है नई और 60 मिनट.
