जलवायु परिवर्तन के लिए प्रतिक्रिया का प्रदर्शन करना

अप्रैल १, २०२४

से शांति विज्ञान डाइजेस्ट

फ़ोटो क्रेडिट: टोनी वेबस्टर

यह विश्लेषण निम्नलिखित शोध को सारांशित और प्रतिबिंबित करता है: बॉयस, जीए, लॉनियस, एस., विलियम्स, जे. और मिलर, टी. (2020)। जलवायु नीति के प्रतिभूतिकरण के लिए परिवर्तन-भू-राजनीति और नारीवादी चुनौती। लिंग, स्थान और संस्कृति, 27 (3), 394-411।

बात कर अंक

वैश्विक जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में:

• राष्ट्रीय सरकारें, विशेष रूप से वैश्विक उत्तर में, नीतियों पर जलवायु शरणार्थियों को रोकने के लिए राष्ट्रीय सीमाओं के सैन्यीकरण पर जोर देती हैं - जैसे कि कार्बन उत्सर्जन को कम करना - जो वास्तव में जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न सुरक्षा खतरे को संबोधित करेगा।
• यह सैन्यीकृत प्रतिक्रिया उन व्यक्तियों और समुदायों के जीवन के अनुभव के प्रति असुरक्षा और लापरवाही पैदा करती है जो सबसे अधिक नुकसान के संपर्क में हैं।
• सुरक्षा की अधिक समावेशी अवधारणाओं और एकजुटता की सुविचारित प्रथाओं को अपनाने वाले सामाजिक आंदोलन एक ऐसी जलवायु नीति की ओर आगे बढ़ने का रास्ता दिखा सकते हैं जो सीमा नियंत्रण जैसे सैन्यीकृत नीति विकल्पों के माध्यम से असुरक्षा को बढ़ाने के बजाय असुरक्षा के विभिन्न स्रोतों पर सार्थक प्रतिक्रिया देती है।

सारांश

जलवायु परिवर्तन से निपटने और प्रतिक्रिया देने के लिए देशों के पास कई नीतिगत विकल्प उपलब्ध हैं। विशेष रूप से अमेरिका को देखते हुए, इस अध्ययन के लेखकों का तर्क है कि इन नीति विकल्पों को लेंस के माध्यम से देखा जाता है भू-जनसंख्यावाद, कार्बन उत्सर्जन को कम करने के प्रयासों के साथ-साथ राष्ट्रीय सीमाओं के सैन्यीकरण को एक विकल्प के रूप में मानने के लिए अग्रणी सरकारें। देशों ने जलवायु-प्रेरित प्रवासन (विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण से वैश्विक उत्तर की ओर) को जलवायु परिवर्तन के एक प्रमुख जोखिम के रूप में पहचाना है, इसे एक सुरक्षा खतरे के रूप में परिभाषित किया है जिसके लिए सीमा की दीवारों, सशस्त्र गश्ती और कारावास की आवश्यकता है।

भू-जनसंख्यावाद: "अंतरिक्ष निर्माण की भेदभावपूर्ण प्रथाओं का उद्देश्य मानव आबादी का प्रबंधन करना, उनकी गतिशीलता और/या विशेष स्थानों तक पहुंच को नियंत्रित या प्रतिबंधित करना है।" इस लेख के लेखक इस रूपरेखा को इस बात पर लागू करते हैं कि देश पारंपरिक रूप से अपने सुरक्षा खतरों का निर्धारण कैसे करते हैं। राज्य-आधारित अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में, लोगों को क्षेत्रीय रूप से परिभाषित राज्यों (देशों) से संबंधित समझा जाता है, और उन राज्यों को एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा में देखा जाता है।

लेखक इस फ्रेमिंग की आलोचना करते हैं, उनका तर्क है कि यह एक भू-जनसंख्यावादी ढांचे से उपजा है, जिसमें लोग क्षेत्रीय रूप से परिभाषित देशों से संबंधित हैं और ये देश अपने हितों को सुरक्षित करने के लिए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा में हैं। इसके बजाय, वे जलवायु परिवर्तन के प्रति वैकल्पिक प्रतिक्रिया की तलाश करते हैं। नारीवादी विद्वता से हटकर, लेखिकाएं सामाजिक आंदोलनों-उत्तरी अमेरिकी अभयारण्य आंदोलन और # की ओर देखती हैंब्लैकलाइव्समैटर-यह सीखना कि व्यापक भागीदारी कैसे जुटाई जाए और सुरक्षा की अवधारणाओं को व्यापक कैसे बनाया जाए।

लेखक इसका पता लगाने से शुरुआत करते हैं प्रतिभूतिकरण अमेरिका में जलवायु नीति के बारे में वे 2003 की पेंटागन-कमीशन रिपोर्ट जैसे स्रोतों से सबूत निकालते हैं, जिसमें दिखाया गया है कि कैसे अमेरिकी सेना ने जलवायु परिवर्तन के प्रमुख राष्ट्रीय सुरक्षा खतरे के रूप में जलवायु-प्रेरित प्रवासन का आकलन किया, जिससे "अवांछित भूख से मर रहे आप्रवासियों" को रोकने के लिए मजबूत सीमाओं की आवश्यकता हुई। कैरेबियाई द्वीप, मेक्सिको और दक्षिण अमेरिका।''[1] यह भू-जनसंख्यावादी ढांचा बाद के अमेरिकी प्रशासनों में भी जारी रहा, जिसके कारण अमेरिकी अधिकारियों ने अमेरिका में जलवायु-प्रेरित मानव प्रवास को जलवायु परिवर्तन के परिणामस्वरूप होने वाले शीर्ष सुरक्षा खतरे के रूप में माना।

प्रतिभूतिकरण: इसे "राजनीतिकरण का एक अधिक चरम संस्करण" माना जाता है, जिसमें "[नीति] मुद्दे को अस्तित्व संबंधी खतरे के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, जिसके लिए आपातकालीन उपायों की आवश्यकता होती है और राजनीतिक प्रक्रिया की सामान्य सीमा के बाहर कार्यों को उचित ठहराया जाता है।" बुज़ान, बी., वेवर, ओ., और वाइल्ड, जे. (1997)। सुरक्षा विश्लेषण: वैचारिक उपकरण। में सुरक्षा: विश्लेषण के लिए एक नया ढांचा, 21-48. बोल्डर, सीओ.: लिन रेनर पब्लिशर्स।

इस प्रकार, लेखक ध्यान देते हैं कि "वैश्विक जलवायु परिवर्तन के खतरों को, अनियंत्रित उत्सर्जन, महासागर अम्लीकरण, सूखा, चरम मौसम, समुद्र स्तर में वृद्धि, या मानव कल्याण पर इनके प्रभावों के रूप में नहीं समझा जाता है - बल्कि बल्कि [मानव प्रवासन] जिसके इन परिणामों के ट्रिगर होने की कल्पना की गई है।" यहाँ, लेखिकाएँ नारीवादी विद्वता को आगे बढ़ाती हैं परिवर्तन-भू-राजनीति यह दर्शाता है कि कैसे भू-जनसंख्यावादी तर्क व्यक्तियों और समुदायों के जीवन के अनुभवों के प्रति असुरक्षा और लापरवाही पैदा करता है। उपर्युक्त सामाजिक आंदोलन सुरक्षा की परिभाषा को व्यापक बनाकर और इसे सीधे तौर पर नुकसान पहुंचाने वाले लोगों के जीवन के अनुभवों को अधिक समावेशी बनाकर इस भू-जनसंख्यावादी तर्क को चुनौती दे रहे हैं - एक ऐसा दृष्टिकोण जो जलवायु परिवर्तन के प्रति हमारी प्रतिक्रिया में आगे बढ़ने के दूसरे रास्ते की ओर इशारा करता है।

परिवर्तन-भू-राजनीति: भू-राजनीति का एक विकल्प जो "उजागर करता है कि कैसे राष्ट्र-राज्य के पैमाने पर सुरक्षा नीति और अभ्यास सक्रिय रूप से शक्ति और अंतर के अक्षों में असुरक्षा का उत्पादन और वितरण करते हैं," और दिखाता है कि कैसे "क्रियाएं और सामूहिकताएं शाब्दिक और प्रतीकात्मक रूप से विकसित हुईं" एक व्यापक और समावेशी परियोजना के रूप में सीमाएँ व्यापक होती हैं, प्रसारित होती हैं, वितरित होती हैं और सुरक्षा को पुनर्जीवित करती हैं।” कूपमैन, एस. (2011)। परिवर्तन-भू-राजनीति: अन्य प्रतिभूतियाँ हो रही हैं। जियोफोरम, 42 (3), 274-284।

सबसे पहले, उत्तरी अमेरिकी अभयारण्य आंदोलन 1980 के दशक में मध्य अमेरिका के शरण चाहने वालों के उपचार पर प्रतिक्रिया करने वाले कार्यकर्ताओं, चर्चों, आराधनालयों, विश्वविद्यालयों, श्रमिक संघों और नगर पालिकाओं के एक नेटवर्क के रूप में शुरू हुआ - जिनमें से कई अमेरिका के हाथों हिंसा से भाग रहे थे। -अल साल्वाडोर, ग्वाटेमाला और होंडुरास जैसे देशों में समर्थित सरकारें। इस आंदोलन ने सीधे तौर पर अमेरिका के भू-जनसंख्यावादी तर्क का सामना किया और उसे उजागर किया - जिसमें अमेरिका ने अपने सुरक्षा हितों की अभिव्यक्ति के रूप में हिंसक सरकारों का समर्थन किया और फिर प्रभावित आबादी को अमेरिका में शरण लेने से रोकने की कोशिश की - नुकसान के संपर्क में आने वाले व्यक्तियों और समुदायों के बीच सीमा पार एकजुटता का निर्माण करके। इस एकजुटता ने प्रदर्शित किया कि अमेरिकी सुरक्षा की खोज ने वास्तव में कई व्यक्तियों और समुदायों के लिए असुरक्षा पैदा की क्योंकि वे राज्य-स्वीकृत हिंसा से भाग गए थे। आंदोलन ने अमेरिकी शरणार्थी कानून में अस्थायी संरक्षित स्थिति श्रेणी के निर्माण जैसे नीतिगत समाधानों की वकालत की।

दूसरा, #ब्लैकलाइव्स मैटर आंदोलन ने नस्लवादी हिंसा और रंगीन समुदायों द्वारा महसूस किए गए पर्यावरणीय नुकसान के असमान जोखिम के बीच स्पष्ट संबंध बनाए हैं। जलवायु परिवर्तन के असफल प्रबंधन से यह गतिशीलता और भी गंभीर हो गई है। आंदोलन का नीति मंच न केवल "नस्लवादी पुलिस हिंसा, बड़े पैमाने पर कारावास और असमानता और समय से पहले मौत के अन्य संरचनात्मक चालकों से निपटने" का आह्वान करता है, बल्कि "शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और टिकाऊ ऊर्जा में समुदाय-नियंत्रित निवेश के साथ-साथ जीवाश्म ईंधन से सार्वजनिक विनिवेश" का भी आह्वान करता है। यह आंदोलन पर्यावरणीय क्षति के संबंध में रंगीन चेहरे वाले असमानता समुदायों और प्रमुख भू-जनसंख्यावादी तर्क के बीच संबंध बनाता है, जो उस असुरक्षा को स्वीकार करने या इसके मूल कारणों को संबोधित करने में विफल रहता है।

जलवायु परिवर्तन के प्रभाव राजनीतिक सीमाओं से परे महसूस किए जाते हैं, सुरक्षा की एक अधिक समावेशी परिभाषा की मांग की जाती है जो कि भू-जनसंख्यावाद में उल्लिखित परिभाषा से कहीं आगे जाती है। इस अध्ययन में सामाजिक आंदोलनों की जांच करते हुए, लेखक सुरक्षा की अधिक समावेशी अवधारणाओं के आधार पर जलवायु परिवर्तन नीति के लिए एक वैकल्पिक दृष्टिकोण को आकार देना शुरू करते हैं। सबसे पहले, # के अनुभव से लिया गयाब्लैकलाइव्स मैटर, यह समझना है कि जलवायु परिवर्तन पर्यावरणीय नस्लवाद के कारण पहले से ही अनुभव किए गए रंग के समुदायों में असुरक्षा में योगदान देता है। इसके बाद, सीमा पार एकजुटता के अवसर हैं, जैसा कि अभयारण्य आंदोलन ने प्रदर्शित किया, जलवायु परिवर्तन से प्रेरित असुरक्षा के एक संकीर्ण मूल्यांकन के खिलाफ पीछे धकेलने के लिए, जो मानव कल्याण को प्रभावित करने वाले अन्य पर्यावरणीय नुकसानों की उपेक्षा करते हुए राष्ट्रीय सीमाओं की किलेबंदी का आह्वान करता है।

सूचना देने का अभ्यास

जिस समय यह विश्लेषण लिखा गया है, दुनिया एक और वैश्विक सुरक्षा खतरे - एक वैश्विक महामारी - के दुष्परिणाम का अनुभव कर रही है। कोरोनोवायरस का तेजी से प्रसार स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों में खामियों को उजागर कर रहा है और कई देशों में तैयारियों की कमी को प्रदर्शित कर रहा है, खासकर अमेरिका में हम सामूहिक रूप से इसके प्रभाव के लिए तैयार हैं। रोके जाने योग्य हानि COVID-19 के रूप में जीवन का मौत का दूसरा प्रमुख कारण पिछले सप्ताह संयुक्त राज्य अमेरिका में, महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभावों (अनुमानों) का उल्लेख नहीं किया गया है 30% से ऊपर बेरोजगारी) कि यह संकट आने वाले कई महीनों और वर्षों में रहेगा। यह कई शांति और सुरक्षा विशेषज्ञों का नेतृत्व कर रहा है युद्ध से तुलना करें बल्कि इन्हीं विशेषज्ञों में से कई को एक साझा निष्कर्ष पर भी ले जा रहा है: हम सच में कितने सुरक्षित हैं?

दशकों से, अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा ने विदेशी आतंकवाद के खतरे के खिलाफ अमेरिकी जीवन की रक्षा करने और अमेरिकी "सुरक्षा हितों" को आगे बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया है। इस सुरक्षा रणनीति के कारण रक्षा बजट बहुत बढ़ गया है, सैन्य हस्तक्षेप विफल हो गया है, और अनगिनत लोगों की जान चली गई है, चाहे विदेशी नागरिक और लड़ाके हों या अमेरिकी सैन्य कर्मी - यह सब इस विश्वास से उचित है कि इन कार्रवाइयों ने अमेरिकियों को सुरक्षित बना दिया है। हालाँकि, जिस संकीर्ण दृष्टिकोण से अमेरिका ने अपने "सुरक्षा हितों" को देखा और परिभाषित किया है, उसने हमारे लिए खतरा पैदा करने वाले सबसे बड़े, अस्तित्वगत संकटों का जवाब देने की हमारी क्षमता को अवरुद्ध कर दिया है। सामान्य सुरक्षा-एक वैश्विक महामारी और जलवायु परिवर्तन।

इस लेख के लेखक जलवायु परिवर्तन के इस सैन्यीकृत दृष्टिकोण के विकल्पों को स्पष्ट करने के लिए नारीवादी विद्वता और सामाजिक आंदोलनों का सहारा लेते हैं। संबंधित रूप से, नारीवादी विदेश नीति एक उभरती हुई रूपरेखा है, जिसके अनुसार नारीवादी विदेश नीति केंद्र, "हाशिए पर रहने वाले समुदायों के रोजमर्रा के अनुभव को सबसे आगे बढ़ाता है और वैश्विक मुद्दों का व्यापक और गहन विश्लेषण प्रदान करता है।" परिवर्तन-भू-राजनीति के साथ-साथ, एक नारीवादी विदेश नीति नाटकीय रूप से भिन्न व्याख्या प्रस्तुत करती है जो हमें सुरक्षित बनाती है। यह दर्शाता है कि सुरक्षा देशों के बीच प्रतिस्पर्धा का परिणाम नहीं है। बल्कि, जब हम यह सुनिश्चित करते हैं कि दूसरे अधिक सुरक्षित हैं तो हम अधिक सुरक्षित होते हैं। इस वैश्विक महामारी और जलवायु परिवर्तन जैसे संकटों को दुनिया भर के व्यक्तियों और समुदायों के जीवन पर उनके महत्वपूर्ण नकारात्मक प्रभाव के कारण सुरक्षा खतरों के रूप में समझा जाता है, न कि केवल इसलिए कि वे देशों के "सुरक्षा हितों" में हस्तक्षेप करते हैं। किसी भी मामले में सबसे प्रभावी प्रतिक्रिया हमारी सीमाओं का सैन्यीकरण करना या यात्रा प्रतिबंध लगाना नहीं है, बल्कि दूसरों के साथ सहयोग करके और समस्या की जड़ों को संबोधित करने वाले समाधान लागू करके जीवन बचाना है।

इन संकटों के पैमाने और उनके द्वारा मानव जीवन के लिए उत्पन्न खतरे को देखते हुए, अब समय आ गया है कि हम सुरक्षा से जो मतलब रखते हैं, उसे मौलिक रूप से बदल दें। अब समय आ गया है कि हम अपनी बजट प्राथमिकताओं और रक्षा खर्च का पुनर्मूल्यांकन करें। अब समय प्रामाणिक रूप से एक नए प्रतिमान के साथ जुड़ने का है जो समझता है कि, मूल रूप से, कोई भी तब तक सुरक्षित नहीं है जब तक कि हम सभी सुरक्षित न हों।

पढ़ना जारी रखा

हैबरमैन, सी. (2017, 2 मार्च)। ट्रम्प और अमेरिका में अभयारण्य पर लड़ाई। RSI न्यूयॉर्क टाइम्स. 1 अप्रैल, 2020 को पुनःप्राप्त  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

रंग रेखाएँ. (2016, 1 अगस्त)। पढ़ें: ब्लैक लाइव्स के लिए आंदोलन का नीति मंच। 2 अप्रैल, 2020 को पुनःप्राप्त https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

नारीवादी विदेश नीति केंद्र। (रा)। नारीवादी विदेश नीति पढ़ने की सूची। 2 अप्रैल, 2020 को पुनःप्राप्त https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

शांति विज्ञान डाइजेस्ट। (2019, 14 फरवरी)। लिंग, जलवायु परिवर्तन और संघर्ष के बीच संबंधों पर विचार करना। 2 अप्रैल, 2020 को पुनःप्राप्त https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

शांति विज्ञान डाइजेस्ट। (2016, 4 अप्रैल)। अश्वेत लोगों के जीवन के लिए एक व्यापक-आधारित आंदोलन बनाना। 2 अप्रैल, 2020 को पुनःप्राप्त https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

अमेरिकी मित्र सेवा समिति। (2013, 12 जून)। साझा सुरक्षा: अमेरिकी विदेश नीति का एक क्वेकर दृष्टिकोण लॉन्च किया गया। 2 अप्रैल, 2020 को पुनःप्राप्त https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

संगठन

राष्ट्रीय कृषि श्रमिक मंत्रालय, नया अभयारण्य आंदोलन: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

ब्लैक लाइव्स मैटर: https://blacklivesmatter.com

नारीवादी विदेश नीति केंद्र: https://centreforfeministforeignpolicy.org

कीवर्ड: जलवायु परिवर्तन, सैन्यवाद, संयुक्त राज्य अमेरिका, सामाजिक आंदोलन, ब्लैक लाइव्स मैटर, अभयारण्य आंदोलन, नारीवाद

[1] श्वार्ट्ज, पी., और रान्डेल, डी. (2003)। अचानक जलवायु परिवर्तन परिदृश्य और अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा पर इसके प्रभाव. कैलिफोर्निया इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी, पासाडेना जेट प्रोपल्शन लैब।