डेविड वाइन, पैटरसन डेपेन और लिआ बोल्गर द्वारा, World BEYOND War, सितंबर 20, 2021
कार्यकारी सारांश
अफगानिस्तान से अमेरिकी सैन्य ठिकानों और सैनिकों की वापसी के बावजूद, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 750 विदेशी देशों और उपनिवेशों (क्षेत्रों) में विदेशों में लगभग 80 सैन्य ठिकानों का रखरखाव जारी रखा है। ये आधार कई मायनों में महंगे हैं: आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और पर्यावरण की दृष्टि से। विदेशी भूमि में अमेरिकी ठिकाने अक्सर भू-राजनीतिक तनाव बढ़ाते हैं, अलोकतांत्रिक शासन का समर्थन करते हैं, और अमेरिकी उपस्थिति और सरकारों की मौजूदगी के विरोध में उग्रवादी समूहों के लिए भर्ती उपकरण के रूप में काम करते हैं। अन्य मामलों में, विदेशी ठिकानों का उपयोग किया जा रहा है और संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए अफगानिस्तान, इराक, यमन, सोमालिया और लीबिया सहित विनाशकारी युद्धों को शुरू करना और निष्पादित करना आसान बना दिया है। राजनीतिक दायरे में और यहां तक कि अमेरिकी सेना के भीतर भी इस बात की मान्यता बढ़ रही है कि कई विदेशी ठिकानों को दशकों पहले बंद कर दिया जाना चाहिए था, लेकिन नौकरशाही की जड़ता और गुमराह राजनीतिक हितों ने उन्हें खुला रखा है।
चल रहे "ग्लोबल पोस्चर रिव्यू" के बीच, बिडेन प्रशासन के पास विदेशों में सैकड़ों अनावश्यक सैन्य ठिकानों को बंद करने और इस प्रक्रिया में राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा में सुधार करने का एक ऐतिहासिक अवसर है।
पेंटागन, वित्तीय वर्ष 2018 से, विदेशों में अमेरिकी ठिकानों की अपनी पिछली वार्षिक सूची प्रकाशित करने में विफल रहा है। जहां तक हम जानते हैं, यह संक्षिप्त दुनिया भर में अमेरिकी ठिकानों और सैन्य चौकियों का पूरा सार्वजनिक लेखा प्रस्तुत करता है। इस रिपोर्ट में शामिल सूचियां और मानचित्र इन विदेशी ठिकानों से जुड़ी कई समस्याओं का वर्णन करते हैं, एक ऐसा उपकरण पेश करते हैं जो नीति निर्माताओं को तत्काल आवश्यक आधार बंद करने की योजना बनाने में मदद कर सकता है।
विदेशी अमेरिकी सैन्य चौकियों पर त्वरित तथ्य
• विदेशों में 750 विदेशी देशों और उपनिवेशों में लगभग 80 अमेरिकी सैन्य आधार स्थल हैं।
• दुनिया भर में अमेरिकी दूतावासों, वाणिज्य दूतावासों और मिशनों (750) की तुलना में संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेशों में लगभग तीन गुना (276) आधार हैं।
• जबकि शीत युद्ध के अंत की तुलना में लगभग आधे प्रतिष्ठान हैं, उसी समय में अमेरिकी अड्डे दोगुने देशों और उपनिवेशों (40 से 80 तक) में फैल गए हैं, जिनमें मध्य पूर्व, पूर्वी एशिया में सुविधाओं का बड़ा संकेंद्रण है। , यूरोप के कुछ हिस्से और अफ़्रीका।
• संयुक्त राज्य अमेरिका के पास अन्य सभी देशों की तुलना में कम से कम तीन गुना अधिक विदेशी अड्डे हैं।
• विदेशों में अमेरिकी ठिकानों पर करदाताओं को सालाना अनुमानित $55 बिलियन का नुकसान होता है।
• विदेशों में सैन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण में 70 के बाद से करदाताओं की लागत कम से कम $2000 बिलियन है, और कुल मिलाकर $100 बिलियन से अधिक हो सकती है।
• 25 के बाद से विदेशों में बेस ने संयुक्त राज्य अमेरिका को कम से कम 2001 देशों में युद्ध और अन्य युद्ध अभियान शुरू करने में मदद की है।
• अमेरिकी प्रतिष्ठान कम से कम 38 गैर-लोकतांत्रिक देशों और उपनिवेशों में पाए जाते हैं।
विदेशों में अमेरिकी सैन्य अड्डों की समस्या
द्वितीय विश्व युद्ध और शीत युद्ध के शुरुआती दिनों के दौरान, संयुक्त राज्य अमेरिका ने विदेशी भूमि पर सैन्य अड्डों की एक अभूतपूर्व प्रणाली का निर्माण किया। शीत युद्ध की समाप्ति के तीन दशक बाद, पेंटागन के अनुसार, जर्मनी में अभी भी 119 आधार स्थल और जापान में 119 अन्य आधार स्थल हैं। दक्षिण कोरिया में 73 हैं। अन्य अमेरिकी अड्डे अरूबा से ऑस्ट्रेलिया, केन्या से कतर, रोमानिया से सिंगापुर और उससे भी आगे तक फैले हुए हैं।
हमारा अनुमान है कि संयुक्त राज्य अमेरिका वर्तमान में 750 विदेशी देशों और उपनिवेशों (क्षेत्रों) में लगभग 80 आधार स्थल रखता है। यह अनुमान विदेश में उपलब्ध अमेरिकी सैन्य अड्डों की सबसे विस्तृत सूची से आता है (परिशिष्ट देखें)। वित्तीय वर्ष 1976 और 2018 के बीच, पेंटागन ने आधारों की एक वार्षिक सूची प्रकाशित की जो अपनी त्रुटियों और चूक के लिए उल्लेखनीय थी; 2018 के बाद से, पेंटागन एक सूची जारी करने में विफल रहा है। हमने अपनी सूचियाँ 2018 की रिपोर्ट, डेविड वाइन की 2021 की सार्वजनिक रूप से उपलब्ध विदेशों में ठिकानों की सूची, और विश्वसनीय समाचार और अन्य रिपोर्टों के आधार पर बनाईं।1
पूरे राजनीतिक परिदृश्य में और यहां तक कि अमेरिकी सेना के भीतर भी यह मान्यता बढ़ रही है कि विदेशों में कई अमेरिकी अड्डे दशकों पहले ही बंद हो जाने चाहिए थे। अमेरिकी सेना में सर्वोच्च रैंकिंग अधिकारी, ज्वाइंट चीफ्स ऑफ स्टाफ के अध्यक्ष मार्क मिले ने दिसंबर 2020 में सार्वजनिक टिप्पणी के दौरान स्वीकार किया, "मुझे लगता है कि हमारे पास विदेशों में बहुत अधिक बुनियादी ढांचा है।" संयुक्त राज्य अमेरिका की रक्षा?” मिले ने विदेशों में ठिकानों पर "सख्ती से नजर रखने" का आह्वान किया, यह देखते हुए कि कई "द्वितीय विश्व युद्ध जहां समाप्त हुए थे, वहां से व्युत्पन्न हैं।"2
विदेशों में 750 अमेरिकी सैन्य अड्डों को परिप्रेक्ष्य में रखने के लिए, दुनिया भर में अमेरिकी दूतावासों, वाणिज्य दूतावासों और मिशनों की तुलना में लगभग तीन गुना अधिक सैन्य आधार स्थल हैं - 276.3 और उनमें अन्य सभी विदेशी अड्डों की संख्या से तीन गुना से अधिक शामिल हैं सेनाएं संयुक्त. यूनाइटेड किंगडम में कथित तौर पर 145 विदेशी आधार स्थल हैं। 4 दुनिया की बाकी सेनाओं का संयुक्त रूप से 50-75 और पर नियंत्रण होने की संभावना है, जिसमें रूस के दो से तीन दर्जन विदेशी अड्डे और चीन के पांच (तिब्बत में अड्डे भी शामिल हैं)।5
विदेशों में अमेरिकी सैन्य अड्डों के निर्माण, संचालन और रखरखाव की लागत सालाना $55 बिलियन (वित्तीय वर्ष 2021) अनुमानित है।6 विदेशों में सैन्य अड्डों पर सैनिकों और नागरिक कर्मियों को तैनात करना उन्हें घरेलू ठिकानों पर बनाए रखने की तुलना में काफी अधिक महंगा है: $10,000- $40,000 प्रति औसतन प्रति वर्ष व्यक्ति।7 विदेश में तैनात कर्मियों की लागत जोड़ने पर विदेशी ठिकानों की कुल लागत लगभग 80 अरब डॉलर या उससे अधिक हो जाती है।8 छिपी हुई लागतों को एक साथ जोड़ने में कठिनाई को देखते हुए, ये रूढ़िवादी अनुमान हैं।
अकेले सैन्य निर्माण खर्च के संदर्भ में - विदेशों में आधार बनाने और विस्तार करने के लिए विनियोजित धनराशि - अमेरिकी सरकार ने वित्तीय वर्ष 70 और 182 के बीच $2000 बिलियन और $2021 बिलियन के बीच खर्च किया। खर्च की सीमा इतनी व्यापक है क्योंकि कांग्रेस ने इन वर्षों में सेना के लिए $132 बिलियन का विनियोजन किया है। दुनिया भर में "अनिर्दिष्ट स्थानों" पर निर्माण, विदेशों में स्पष्ट रूप से खर्च किए गए $34 बिलियन के अलावा। इस बजटिंग प्रथा से यह आकलन करना असंभव हो जाता है कि इस वर्गीकृत खर्च का कितना हिस्सा विदेशों में आधार बनाने और विस्तार करने में खर्च हुआ। 15 प्रतिशत के एक रूढ़िवादी अनुमान से अतिरिक्त $20 बिलियन प्राप्त होंगे, हालाँकि अधिकांश "अनिर्दिष्ट स्थान" विदेशी हो सकते हैं। "आपातकालीन" युद्ध बजट में $16 बिलियन अधिक दिखाई दिए।9
अपनी राजकोषीय लागतों से परे, और कुछ हद तक प्रतिकूल रूप से, विदेश में स्थित अड्डे कई तरीकों से सुरक्षा को कमजोर करते हैं। विदेशों में अमेरिकी ठिकानों की मौजूदगी अक्सर भू-राजनीतिक तनाव बढ़ाती है, संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रति व्यापक विरोध को भड़काती है, और अल कायदा जैसे आतंकवादी समूहों के लिए भर्ती उपकरण के रूप में कार्य करती है।10
विदेशी ठिकानों ने संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए पसंद के कई आक्रामक युद्धों में शामिल होना आसान बना दिया है, वियतनाम और दक्षिण पूर्व एशिया के युद्धों से लेकर 20 में अफगानिस्तान पर आक्रमण के बाद से 2001 वर्षों के "हमेशा के लिए युद्ध" तक। 1980 के बाद से, वृहद मध्य पूर्व में अमेरिकी ठिकानों का उपयोग अकेले उस क्षेत्र के कम से कम 25 देशों में युद्ध या अन्य युद्ध कार्रवाई शुरू करने के लिए कम से कम 15 बार किया गया है। 2001 से, अमेरिकी सेना दुनिया भर के कम से कम 25 देशों में युद्ध में शामिल रही है।11
जबकि शीत युद्ध के बाद से कुछ लोगों ने दावा किया है कि विदेशी अड्डे लोकतंत्र के प्रसार में मदद करते हैं, लेकिन अक्सर मामला इसके विपरीत प्रतीत होता है। अमेरिकी प्रतिष्ठान कम से कम 19 अधिनायकवादी देशों, आठ अर्ध-सत्तावादी देशों और 11 उपनिवेशों में पाए जाते हैं (परिशिष्ट देखें)। इन मामलों में, अमेरिकी अड्डे तुर्की, नाइजर, होंडुरास और फारस की खाड़ी के राज्यों जैसे अलोकतांत्रिक और अक्सर दमनकारी शासनों के लिए वास्तविक समर्थन प्रदान करते हैं। संबंधित रूप से, शेष अमेरिकी उपनिवेशों - प्यूर्टो रिको, गुआम, उत्तरी मारियाना द्वीप समूह के राष्ट्रमंडल, अमेरिकी समोआ और यूएस वर्जिन द्वीप समूह के अमेरिकी "क्षेत्रों" ने संयुक्त राज्य अमेरिका के बाकी हिस्सों के साथ उनके औपनिवेशिक संबंधों को बनाए रखने में मदद की है। और उनके लोगों की द्वितीय श्रेणी की अमेरिकी नागरिकता।12
जैसा कि परिशिष्ट की तालिका 1 में "महत्वपूर्ण पर्यावरणीय क्षति" कॉलम इंगित करता है, विदेशों में कई बेस साइटों में विषाक्त रिसाव, दुर्घटनाओं, खतरनाक कचरे के डंपिंग, बेस निर्माण और खतरनाक सामग्रियों से जुड़े प्रशिक्षण के माध्यम से स्थानीय पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने का रिकॉर्ड है। इन विदेशी ठिकानों पर, पेंटागन आम तौर पर अमेरिकी पर्यावरण मानकों का पालन नहीं करता है और अक्सर स्टेटस ऑफ फोर्सेज समझौतों के तहत काम करता है जो सेना को मेजबान देश के पर्यावरण कानूनों से बचने की भी अनुमति देता है।13
अकेले इस तरह की पर्यावरणीय क्षति और संप्रभु भूमि पर विदेशी सेना के कब्जे के साधारण तथ्य को देखते हुए, यह आश्चर्य की बात नहीं है कि विदेशों में अड्डे लगभग हर जगह विरोध उत्पन्न करते हैं (तालिका 1 में "विरोध" कॉलम देखें)। विदेशी प्रतिष्ठानों पर अमेरिकी सैन्य कर्मियों द्वारा की गई घातक दुर्घटनाएं और अपराध, जिनमें बलात्कार और हत्याएं भी शामिल हैं, आमतौर पर स्थानीय न्याय या जवाबदेही के बिना भी, समझने योग्य विरोध उत्पन्न करते हैं और संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाते हैं।
आधारों की सूची बनाना
पेंटागन लंबे समय से कांग्रेस और जनता को विदेशी ठिकानों और सेना की तैनाती का मूल्यांकन करने के लिए पर्याप्त जानकारी प्रदान करने में विफल रहा है - जो अमेरिकी विदेश नीति का एक प्रमुख पहलू है। विदेशों में सेना के प्रतिष्ठानों और गतिविधियों पर उचित नागरिक नियंत्रण रखने के लिए कांग्रेस और जनता के लिए वर्तमान निरीक्षण तंत्र अपर्याप्त हैं। उदाहरण के लिए, जब 2017 में नाइजर में युद्ध में चार सैनिकों की मौत हो गई, तो कांग्रेस के कई सदस्य यह जानकर हैरान रह गए कि उस देश में लगभग 1,000 सैन्यकर्मी थे।14 विदेशी अड्डों को एक बार स्थापित होने के बाद बंद करना मुश्किल होता है, जो अक्सर मुख्य रूप से नौकरशाही जड़ता के कारण होता है। 15 सैन्य अधिकारियों की डिफ़ॉल्ट स्थिति यह प्रतीत होती है कि यदि कोई विदेशी आधार मौजूद है, तो यह लाभकारी होना चाहिए। कांग्रेस शायद ही कभी सेना को विदेशों में ठिकानों के राष्ट्रीय सुरक्षा लाभों का विश्लेषण या प्रदर्शन करने के लिए मजबूर करती है।
कम से कम 1976 की शुरुआत में, कांग्रेस ने पेंटागन को अपने "सैन्य ठिकानों, प्रतिष्ठानों और सुविधाओं" का वार्षिक लेखा-जोखा प्रस्तुत करने की आवश्यकता शुरू की, जिसमें उनकी संख्या और आकार भी शामिल था। वित्तीय वर्ष 16 तक, पेंटागन ने एक वार्षिक रिपोर्ट तैयार की और प्रकाशित की। अमेरिकी कानून के अनुसार।2018 यहां तक कि जब उसने यह रिपोर्ट तैयार की, तब भी पेंटागन ने अधूरा या गलत डेटा प्रदान किया, जो दर्जनों प्रसिद्ध प्रतिष्ठानों का दस्तावेजीकरण करने में विफल रहा।17 उदाहरण के लिए, पेंटागन ने लंबे समय से दावा किया है कि उसका अफ्रीका में केवल एक ही आधार है - जिबूती में। . लेकिन शोध से पता चलता है कि अब महाद्वीप पर विभिन्न आकारों की लगभग 18 स्थापनाएँ हैं; एक सैन्य अधिकारी ने 40 में 46 स्थापनाओं की पुष्टि की
यह संभव है कि पेंटागन को विदेशों में स्थापनाओं की सही संख्या नहीं पता हो। स्पष्ट रूप से, हाल ही में अमेरिकी सैन्य-वित्त पोषित अमेरिकी ठिकानों का अध्ययन पेंटागन की सूची के बजाय डेविड वाइन की 2015 की आधार सूची पर निर्भर था।20
यह संक्षिप्त विवरण पारदर्शिता बढ़ाने और पेंटागन की गतिविधियों और खर्चों की बेहतर निगरानी को सक्षम करने, व्यर्थ सैन्य खर्चों को खत्म करने और विदेशों में अमेरिकी ठिकानों की नकारात्मक बाहरीताओं को दूर करने के महत्वपूर्ण प्रयासों में योगदान देने के प्रयास का हिस्सा है। आधारों की विशाल संख्या और आधार नेटवर्क की गोपनीयता और पारदर्शिता की कमी पूरी सूची को असंभव बना देती है; बेस स्ट्रक्चर रिपोर्ट जारी करने में पेंटागन की हालिया विफलता ने सटीक सूची को पिछले वर्षों की तुलना में और भी कठिन बना दिया है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, हमारी कार्यप्रणाली 2018 बेस स्ट्रक्चर रिपोर्ट और विश्वसनीय प्राथमिक और माध्यमिक स्रोतों पर निर्भर करती है; इन्हें डेविड वाइन के 2021 में संकलित किया गया है डेटा सेट "विदेश में अमेरिकी सैन्य अड्डे, 1776-2021।"
"आधार" क्या है?
विदेश में ठिकानों की सूची बनाने में पहला कदम यह परिभाषित करना है कि "आधार" क्या होता है। परिभाषाएँ अंततः राजनीतिक और अक्सर राजनीतिक रूप से संवेदनशील होती हैं। अक्सर पेंटागन और अमेरिकी सरकार, साथ ही मेजबान राष्ट्र, इस धारणा से बचने के लिए अमेरिकी आधार उपस्थिति को "अमेरिकी आधार नहीं" के रूप में चित्रित करना चाहते हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका मेजबान राष्ट्र की संप्रभुता का उल्लंघन कर रहा है (जो वास्तव में, यह है) . जितना संभव हो सके इन बहसों से बचने के लिए, हम अपनी सूचियों के लिए शुरुआती बिंदु के रूप में पेंटागन की वित्तीय वर्ष 2018 आधार संरचना रिपोर्ट (बीएसआर) और इसके शब्द "बेस साइट" का उपयोग करते हैं। इस शब्द के उपयोग का मतलब है कि कुछ मामलों में एक इंस्टॉलेशन को आम तौर पर एकल बेस के रूप में जाना जाता है, जैसे कि इटली में एविएनो एयर बेस, वास्तव में कई बेस साइट्स से मिलकर बनता है - एविएनो के मामले में, कम से कम आठ। प्रत्येक आधार साइट की गणना करना समझ में आता है क्योंकि समान नाम वाली साइटें अक्सर भौगोलिक रूप से भिन्न स्थानों पर होती हैं। उदाहरण के लिए, एविएनो की आठ साइटें एविएनो नगर पालिका के विभिन्न हिस्सों में हैं। आम तौर पर, प्रत्येक आधार साइट करदाता निधि के अलग-अलग कांग्रेस विनियोजन को दर्शाती है। यह बताता है कि परिशिष्ट में लिंक की गई विस्तृत सूची में कुछ आधार नाम या स्थान कई बार क्यों दिखाई देते हैं।
ठिकानों का आकार शहर के आकार के प्रतिष्ठानों से लेकर हजारों सैन्य कर्मियों और परिवार के सदस्यों के साथ छोटे रडार और निगरानी प्रतिष्ठानों, ड्रोन हवाई क्षेत्रों और यहां तक कि कुछ सैन्य कब्रिस्तानों तक होता है। पेंटागन के बीएसआर का कहना है कि विदेशों में उसके केवल 30 "बड़े प्रतिष्ठान" हैं। कुछ लोग सुझाव दे सकते हैं कि विदेशों में 750 आधार स्थलों की हमारी गिनती अमेरिकी विदेशी बुनियादी ढांचे की सीमा का अतिशयोक्ति है। हालाँकि, बीएसआर के फाइन प्रिंट से पता चलता है कि पेंटागन "छोटे" को $1.015 बिलियन तक के कथित मूल्य के रूप में परिभाषित करता है। इसके अलावा, कई आधारों से जुड़ी गोपनीयता के कारण हमारी सूची में शामिल नहीं किए गए सबसे छोटे आधार साइटों के ऑफसेट इंस्टॉलेशन को भी शामिल किया गया है। विदेश। इस प्रकार, हम अपने कुल "लगभग 21" को सर्वोत्तम अनुमान के रूप में वर्णित करते हैं।
हम विदेशों में अड्डों की गिनती में अमेरिकी उपनिवेशों (क्षेत्रों) में अड्डों को शामिल करते हैं क्योंकि इन स्थानों पर संयुक्त राज्य अमेरिका में पूर्ण लोकतांत्रिक समावेश का अभाव है। पेंटागन भी इन स्थानों को "विदेशी" के रूप में वर्गीकृत करता है। (वाशिंगटन, डीसी में पूर्ण लोकतांत्रिक अधिकारों का अभाव है, लेकिन यह देखते हुए कि यह देश की राजधानी है, हम वाशिंगटन अड्डों को घरेलू मानते हैं।)
नोट: यह 2020 मानचित्र दुनिया भर में लगभग 800 अमेरिकी ठिकानों को दर्शाता है। अफ़ग़ानिस्तान सहित हाल ही में बंद होने के कारण, हमने पुनर्गणना की है और इस संक्षेप में अपने अनुमान को घटाकर 750 कर दिया है।
आधारों को बंद करना
घरेलू प्रतिष्ठानों को बंद करने की तुलना में विदेशी ठिकानों को बंद करना राजनीतिक रूप से आसान है। संयुक्त राज्य अमेरिका में सुविधाओं के लिए बेस रिअलाइनमेंट और क्लोजर प्रक्रिया के विपरीत, कांग्रेस को विदेशी क्लोजर में शामिल होने की आवश्यकता नहीं है। राष्ट्रपति जॉर्ज एच डब्ल्यू बुश, बिल क्लिंटन और जॉर्ज डब्ल्यू बुश ने 1990 और 2000 के दशक में यूरोप और एशिया में सैकड़ों अनावश्यक ठिकानों को बंद कर दिया। ट्रम्प प्रशासन ने अफगानिस्तान, इराक और सीरिया में कुछ ठिकानों को बंद कर दिया। राष्ट्रपति बाइडन ने अफ़ग़ानिस्तान में अपने ठिकानों से अमेरिकी सेना को वापस बुलाकर एक अच्छी शुरुआत की है। हमारा पिछला अनुमान, हाल ही में 2020 तक, यह था कि संयुक्त राज्य अमेरिका के पास विदेशों में 800 अड्डे हैं (मानचित्र 1 देखें)। हाल ही में बंद होने के कारण, हमने पुनर्गणना की है और इसे घटाकर 750 कर दिया है।
राष्ट्रपति बिडेन ने एक सतत "वैश्विक मुद्रा समीक्षा" की घोषणा की है और अपने प्रशासन को यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध किया है कि दुनिया भर में अमेरिकी सैन्य बलों की तैनाती "हमारी विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा प्राथमिकताओं के साथ उचित रूप से संरेखित है।"22 इस प्रकार, बिडेन प्रशासन के पास एक ऐतिहासिक है विदेशों में सैकड़ों अतिरिक्त अनावश्यक सैन्य अड्डों को बंद करने और इस प्रक्रिया में राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा में सुधार करने का अवसर। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा सीरिया से ठिकानों और सैनिकों को जल्दबाजी में वापस लेने और वहां प्रतिष्ठानों को हटाकर जर्मनी को दंडित करने के उनके प्रयास के विपरीत, राष्ट्रपति बिडेन करदाताओं के पैसे की बड़ी रकम बचाते हुए सहयोगियों को आश्वस्त करते हुए, सावधानीपूर्वक और जिम्मेदारी से ठिकानों को बंद कर सकते हैं।
केवल संकीर्ण कारणों से, कांग्रेस के सदस्यों को हजारों कर्मियों और परिवार के सदस्यों - और उनके वेतन - को उनके जिलों और राज्यों में वापस करने के लिए विदेशों में प्रतिष्ठानों को बंद करने का समर्थन करना चाहिए। घरेलू ठिकानों पर सैनिकों और परिवारों की वापसी के लिए अच्छी तरह से प्रलेखित अतिरिक्त क्षमता है।23
बिडेन प्रशासन को विदेशी ठिकानों को बंद करने और विदेशों में अमेरिकी सैन्य मुद्रा को कम करने, सैनिकों को घर लाने और देश की राजनयिक स्थिति और गठबंधन बनाने की रणनीति को आगे बढ़ाने के लिए राजनीतिक स्पेक्ट्रम में बढ़ती मांगों पर ध्यान देना चाहिए।
परिशिष्ट
| तालिका 1. अमेरिकी सैन्य अड्डों वाले देश (पूर्ण डेटासेट)। यहाँ उत्पन्न करें) | ||||||
| देश का नाम | आधार साइटों का कुल # | सरकारी प्रकार | कार्मिक स्था. | सैन्य निर्माण निधि (FY2000-19) | विरोध | महत्वपूर्ण पर्यावरणीय क्षति |
| अमेरिकन समोआ | 1 | अमेरिकी कॉलोनी | 309 | 19.5 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| अरूबा | 1 | डच उपनिवेश | 225 | 27.1 $ मिलियन24 | हाँ | नहीं |
| असेंशन द्वीप | 1 | ब्रिटिश उपनिवेश | 800 | 2.2 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| ऑस्ट्रेलिया | 7 | पूर्ण लोकतंत्र | 1,736 | 116 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| बहामास, द | 6 | पूर्ण लोकतंत्र | 56 | 31.1 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| बहरीन | 12 | सत्तावादी | 4,603 | 732.3 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| बेल्जियम | 11 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 1,869 | 430.1 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| बोत्सवाना | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 16 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| बुल्गारिया | 4 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 2,500 | 80.2 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| बुर्किना फासो | 1 | सत्तावादी | 16 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| कंबोडिया | 1 | सत्तावादी | 15 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| कैमरून | 2 | सत्तावादी | 10 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| कनाडा | 3 | पूर्ण लोकतंत्र | 161 | अप्रकाशित | हाँ | हाँ |
| चाड | 1 | सत्तावादी | 20 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| चिली | 1 | पूर्ण लोकतंत्र | 35 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| कोलम्बिया | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 84 | 43 $ मिलियन | हाँ | नहीं |
| कोस्टा रिका | 1 | पूर्ण लोकतंत्र | 16 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| क्यूबा | 1 | सत्तावादी25 | 1,004 | 538 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| कुराकाओ | 1 | पूर्ण लोकतंत्र26 | 225 | 27.1 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| साइप्रस | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 10 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| डिएगो गार्सिया | 2 | ब्रिटिश उपनिवेश | 3,000 | 210.4 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| जिबोटी | 2 | सत्तावादी | 126 | 480.5 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| मिस्र | 1 | सत्तावादी | 259 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| अल सल्वाडोर | 1 | हाइब्रिड शासन | 70 | 22.7 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| एस्टोनिया | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 17 | 60.8 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| गैबन | 1 | सत्तावादी | 10 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| जॉर्जिया | 1 | हाइब्रिड शासन | 29 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| जर्मनी | 119 | पूर्ण लोकतंत्र | 46,562 | 5.8 $ अरब | हाँ | हाँ |
| घाना | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 19 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| ग्रीस | 8 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 446 | 179.1 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| ग्रीनलैंड | 1 | डेनिश कॉलोनी | 147 | 168.9 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| गुआम | 54 | अमेरिकी कॉलोनी | 11,295 | 2 $ अरब | हाँ | हाँ |
| होंडुरास | 2 | हाइब्रिड शासन | 371 | 39.1 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| हंगरी | 2 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 82 | 55.4 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| आइसलैंड | 2 | पूर्ण लोकतंत्र | 3 | 51.5 $ मिलियन | हाँ | नहीं |
| इराक | 6 | सत्तावादी | 2,500 | 895.4 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| आयरलैंड | 1 | पूर्ण लोकतंत्र | 8 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| इसराइल | 6 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 127 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| इटली | 44 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 14,756 | 1.7 $ अरब | हाँ | हाँ |
| जापान | 119 | पूर्ण लोकतंत्र | 63,690 | 2.1 $ अरब | हाँ | हाँ |
| जॉनसन एटोल | 1 | अमेरिकी कॉलोनी | 0 | अप्रकाशित | नहीं | हाँ |
| जोर्डन | 2 | सत्तावादी | 211 | 255 $ मिलियन | हाँ | नहीं |
| केन्या | 3 | हाइब्रिड शासन | 59 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| कोरिया गणराज्य | 76 | पूर्ण लोकतंत्र | 28,503 | 2.3 $ अरब | हाँ | हाँ |
| कोसोवो | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र* | 18 | अप्रकाशित | नहीं | हाँ |
| कुवैत | 10 | सत्तावादी | 2,054 | 156 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| लातविया | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 14 | 14.6 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| LUXEMBOURG | 1 | पूर्ण लोकतंत्र | 21 | 67.4 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| माली | 1 | सत्तावादी | 20 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| मार्शल द्वीप | 12 | पूर्ण लोकतंत्र* | 96 | 230.3 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| नीदरलैंड | 6 | पूर्ण लोकतंत्र | 641 | 11.4 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| नाइजर | 8 | सत्तावादी | 21 | 50 $ मिलियन | हाँ | नहीं |
| एन मारियाना द्वीप समूह | 5 | अमेरिकी कॉलोनी | 45 | 2.1 $ अरब | हाँ | हाँ |
| नॉर्वे | 7 | पूर्ण लोकतंत्र | 167 | 24.1 $ मिलियन | हाँ | नहीं |
| ओमान | 6 | सत्तावादी | 25 | 39.2 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| पलाउ, गणराज्य | 3 | पूर्ण लोकतंत्र* | 12 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| पनामा | 11 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 35 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| पेरू | 2 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 51 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| फिलीपिंस | 8 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 155 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| पोलैंड | 4 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 226 | 395.4 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| पुर्तगाल | 21 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 256 | 87.2 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| पर्टो रीको | 34 | अमेरिकी कॉलोनी | 13,571 | 788.8 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| कतर | 3 | सत्तावादी | 501 | 559.5 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| रोमानिया | 6 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 165 | 363.7 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| सऊदी अरब | 11 | सत्तावादी | 693 | अप्रकाशित | नहीं | हाँ |
| सेनेगल | 1 | हाइब्रिड शासन | 15 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| सिंगापुर | 2 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 374 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| स्लोवाकिया | 2 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 12 | 118.7 $ मिलियन | नहीं | नहीं |
| सोमालिया | 5 | हाइब्रिड शासन* | 71 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| स्पेन | 4 | पूर्ण लोकतंत्र | 3,353 | 292.2 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| सूरीनाम | 2 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 2 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| सीरिया | 4 | सत्तावादी | 900 | अप्रकाशित | हाँ | नहीं |
| थाईलैंड | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 115 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| ट्यूनीशिया | 1 | दोषपूर्ण लोकतंत्र | 26 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| तुर्की | 13 | हाइब्रिड शासन | 1,758 | 63.8 $ मिलियन | हाँ | हाँ |
| युगांडा | 1 | हाइब्रिड शासन | 14 | अप्रकाशित | नहीं | नहीं |
| संयुक्त अरब अमीरात | 3 | सत्तावादी | 215 | 35.4 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| यूनाइटेड किंगडम | 25 | पूर्ण लोकतंत्र | 10,770 | 1.9 $ अरब | हाँ | हाँ |
| वर्जिन द्वीप समूह, अमेरिका | 6 | अमेरिकी कॉलोनी | 787 | 72.3 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
| जागो द्वीप | 1 | अमेरिकी कॉलोनी | 5 | 70.1 $ मिलियन | नहीं | हाँ |
तालिका 1 पर नोट्स
आधार स्थल: पेंटागन की 2018 बेस स्ट्रक्चर रिपोर्ट आधार "साइट" को किसी भी "विशिष्ट भौगोलिक स्थान" के रूप में परिभाषित करती है, जिसमें अलग-अलग भूमि पार्सल या सुविधाएं दी गई हैं, जो DoD के अधिकार क्षेत्र के तहत है, या उसके स्वामित्व में है, पट्टे पर है, या अन्यथा है। संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से घटक।''27
सरकारी प्रकार: देश की सरकार के प्रकारों को या तो "पूर्ण लोकतंत्र," "त्रुटिपूर्ण लोकतंत्र," "संकर शासन," या "सत्तावादी" के रूप में परिभाषित किया गया है। इन्हें इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट के 2020 "डेमोक्रेसी इंडेक्स" से संकलित किया गया है, जब तक कि अन्यथा तारांकन चिह्न के साथ इंगित न किया गया हो (जिसके लिए उद्धरण पूर्ण डेटासेट में पाए जा सकते हैं)।
सैन्य निर्माण निधि: इन आंकड़ों को न्यूनतम माना जाना चाहिए। यह डेटा सैन्य निर्माण के लिए कांग्रेस को सौंपे गए आधिकारिक पेंटागन बजट दस्तावेजों से आता है। कुल योग में युद्ध में अतिरिक्त धन ("विदेशी आकस्मिक संचालन") बजट, वर्गीकृत बजट और अन्य बजटीय स्रोत शामिल नहीं हैं, जो कई बार कांग्रेस को नहीं बताए जाते हैं (उदाहरण के लिए, जब सेना सैन्य निर्माण के लिए एक उद्देश्य के लिए विनियोजित धन का उपयोग करती है) .28 वार्षिक सैन्य निर्माण निधि का महत्वपूर्ण अनुपात "अनिर्दिष्ट स्थानों" पर जाता है, जिससे यह जानना और भी कठिन हो जाता है कि अमेरिकी सरकार विदेशों में सैन्य अड्डों पर कितना निवेश कर रही है।
कार्मिक अनुमान: इन अनुमानों में सक्रिय-ड्यूटी सैनिक, राष्ट्रीय गार्ड और आरक्षित सैनिक और पेंटागन नागरिक शामिल हैं। अनुमान रक्षा जनशक्ति डेटा सेंटर (31 मार्च, 2021 और ऑस्ट्रेलिया के लिए 30 जून, 2021 को अद्यतन) से प्राप्त किए जाते हैं, जब तक कि अन्यथा तारांकन चिह्न के साथ उल्लेख न किया गया हो (जिसके लिए उद्धरण पूर्ण डेटासेट में पाए जा सकते हैं)। पाठकों को ध्यान देना चाहिए कि सेना अक्सर तैनाती की प्रकृति और आकार को छिपाने के लिए गलत कार्मिक डेटा प्रदान करती है।
भूमि अनुमान (पूर्ण डेटासेट में उपलब्ध): ये पेंटागन की 2018 बेस स्ट्रक्चर रिपोर्ट (बीएसआर) से प्राप्त हुए हैं और एकड़ में सूचीबद्ध हैं। बीएसआर अपूर्ण अनुमान प्रदान करता है और जिन आधार साइटों को शामिल नहीं किया गया है उन्हें "अघोषित" के रूप में चिह्नित किया गया है।
हालिया/चल रहे विरोध प्रदर्शन: इसका तात्पर्य किसी भी बड़े विरोध की घटना से है, चाहे वह किसी राज्य, लोगों या संगठन द्वारा हो। केवल अमेरिकी सैन्य ठिकानों या आम तौर पर अमेरिकी सैन्य उपस्थिति के खिलाफ स्पष्ट रूप से विरोध प्रदर्शन को "हाँ" के रूप में चिह्नित किया जाता है। प्रत्येक देश को "हां" के रूप में चिह्नित किया गया है और इसे 2018 के बाद से दो मीडिया रिपोर्टों द्वारा प्रमाणित और समर्थित किया गया है। जिन देशों में कोई हालिया या चल रहे विरोध प्रदर्शन नहीं पाए गए हैं उन्हें "नहीं" के रूप में चिह्नित किया गया है।
महत्वपूर्ण पर्यावरणीय क्षति: यह श्रेणी वायु प्रदूषण, भूमि प्रदूषण, जल प्रदूषण, ध्वनि प्रदूषण, और/या अमेरिकी सैन्य अड्डे की उपस्थिति से जुड़े वनस्पतियों या जीवों के खतरे को संदर्भित करती है। सैन्य अड्डे, दुर्लभ अपवादों के साथ, खतरनाक सामग्रियों, जहरीले रसायनों, खतरनाक हथियारों और अन्य खतरनाक पदार्थों के भंडारण और नियमित उपयोग के कारण पर्यावरण के लिए हानिकारक हैं।29 बड़े अड्डे विशेष रूप से हानिकारक होते हैं; इस प्रकार, हम मानते हैं कि किसी भी बड़े आधार से कुछ पर्यावरणीय क्षति हुई है। "नहीं" के रूप में चिह्नित स्थान का मतलब यह नहीं है कि आधार से कोई पर्यावरणीय क्षति नहीं हुई है, बल्कि इसका मतलब यह है कि कोई दस्तावेज नहीं मिला है या यह माना जाता है कि क्षति अपेक्षाकृत सीमित है।
Acknowledgments
निम्नलिखित समूह और व्यक्ति, जो ओवरसीज बेस रीअलाइनमेंट एंड क्लोजर कोएलिशन का हिस्सा हैं, ने इस रिपोर्ट की संकल्पना, अनुसंधान और लेखन में सहायता की: शांति, निरस्त्रीकरण और सामान्य सुरक्षा के लिए अभियान; कोडपिंक; रहने योग्य विश्व के लिए परिषद; विदेश नीति गठबंधन; फोकस में नीति अध्ययन/विदेश नीति संस्थान; एंड्रयू बेसेविच; मेडिया बेंजामिन; जॉन फ़ेफ़र; सैम फ़्रेज़र; जोसेफ गर्सन; बैरी क्लेन; जेसिका रोसेनब्लम; लोरा लुम्पे; कैथरीन लुत्ज़; डेविड स्वानसन; जॉन टियरनी; एलन वोगेल; और लॉरेंस विल्करसन।
ओवरसीज बेस रीअलाइनमेंट एंड क्लोजर कोएलिशन (ओबीआरएसीसी) सैन्य विश्लेषकों, विद्वानों, अधिवक्ताओं और राजनीतिक स्पेक्ट्रम के अन्य सैन्य आधार विशेषज्ञों का एक व्यापक समूह है जो विदेशों में अमेरिकी सैन्य अड्डों को बंद करने का समर्थन करते हैं। अधिक जानकारी के लिए, www.overseasbases.net देखें।
डेविड वाइन वाशिंगटन, डीसी में अमेरिकी विश्वविद्यालय में मानव विज्ञान के प्रोफेसर हैं। डेविड सैन्य ठिकानों और युद्ध के बारे में तीन पुस्तकों के लेखक हैं, जिनमें हाल ही में जारी द यूनाइटेड स्टेट्स ऑफ वॉर: ए ग्लोबल हिस्ट्री ऑफ अमेरिकाज एंडलेस कॉन्फ्लिक्ट्स, फ्रॉम कोलंबस टू द इस्लामिक स्टेट (कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय प्रेस, 2020) शामिल है, जो एक फाइनलिस्ट थी। इतिहास के लिए 2020 एलए टाइम्स बुक पुरस्कार के लिए। डेविड की पूर्व पुस्तकें बेस नेशन: हाउ यूएस मिलिट्री बेसेज अब्रॉड हार्म अमेरिका एंड द वर्ल्ड (मेट्रोपॉलिटन बुक्स/हेनरी होल्ट, 2015) और आइलैंड ऑफ शेम: द सीक्रेट हिस्ट्री ऑफ द यूएस मिलिट्री ऑन डिएगो गार्सिया (प्रिंसटन यूनिवर्सिटी प्रेस, 2009) हैं। डेविड ओवरसीज बेस रीअलाइनमेंट एंड क्लोजर कोएलिशन का सदस्य है।
पैटरसन डेपेन के लिए एक शोधकर्ता है World BEYOND War, जहां उन्होंने इस रिपोर्ट की विदेशों में अमेरिकी सैन्य अड्डों की पूरी सूची संकलित की। वह ई-इंटरनेशनल रिलेशंस के संपादकीय बोर्ड में कार्यरत हैं जहां वह छात्र निबंधों के सह-संपादक हैं। उनका लेखन ई-इंटरनेशनल रिलेशंस, टॉम डिस्पैच और द प्रोग्रेसिव में छपा है। टॉमडिस्पैच में उनका सबसे हालिया लेख, "अमेरिका एज़ ए बेस नेशन रिविज़िटेड", विदेशों में अमेरिकी सैन्य ठिकानों और आज उनकी वैश्विक शाही उपस्थिति पर एक नज़र डालता है। उन्होंने ब्रिस्टल विश्वविद्यालय से विकास और सुरक्षा में स्नातकोत्तर की उपाधि प्राप्त की। वह ओवरसीज बेस रीअलाइनमेंट एंड क्लोजर कोएलिशन के सदस्य हैं।
लिआ बोलगर 2000 वर्षों की सक्रिय ड्यूटी सेवा के बाद 20 में अमेरिकी नौसेना से कमांडर के पद पर सेवानिवृत्त हुए। उन्हें 2012 में वेटरन्स फॉर पीस (वीएफपी) की पहली महिला अध्यक्ष के रूप में चुना गया था, और 2013 में उन्हें ओरेगॉन स्टेट यूनिवर्सिटी में एवा हेलेन और लिनुस पॉलिंग मेमोरियल पीस लेक्चर प्रस्तुत करने के लिए चुना गया था। वह के अध्यक्ष के रूप में कार्य करती हैं World BEYOND War, युद्ध के उन्मूलन के लिए समर्पित एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन। लिआ ओवरसीज बेस रीअलाइनमेंट एंड क्लोजर कोएलिशन की सदस्य हैं।
World BEYOND War युद्ध को समाप्त करने और एक न्यायसंगत और स्थायी शांति स्थापित करने के लिए एक वैश्विक अहिंसक आंदोलन है. World BEYOND War 1 जनवरी को स्थापित किया गया थाst, 2014, जब सह-संस्थापक डेविड हार्टसॉ और डेविड स्वानसन ने केवल "दिन के युद्ध" को ही नहीं, बल्कि युद्ध की संस्था को ही खत्म करने के लिए एक वैश्विक आंदोलन शुरू किया। यदि युद्ध को कभी समाप्त करना है तो इसे एक व्यवहार्य विकल्प के रूप में मेज से हटा देना चाहिए। जिस प्रकार "अच्छी" या आवश्यक गुलामी जैसी कोई चीज़ नहीं होती, उसी प्रकार "अच्छी" या आवश्यक युद्ध जैसी भी कोई चीज़ नहीं होती। दोनों संस्थाएँ घृणित हैं और कभी भी स्वीकार्य नहीं हैं, चाहे परिस्थितियाँ कुछ भी हों। इसलिए, यदि हम अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों को हल करने के लिए युद्ध का उपयोग नहीं कर सकते, तो हम क्या कर सकते हैं? अंतरराष्ट्रीय कानून, कूटनीति, सहयोग और मानवाधिकारों द्वारा समर्थित वैश्विक सुरक्षा प्रणाली में परिवर्तन का रास्ता खोजना और हिंसा के खतरे के बजाय अहिंसक कार्रवाई के साथ उन चीजों की रक्षा करना, डब्ल्यूबीडब्ल्यू का दिल है। हमारे काम में ऐसी शिक्षा शामिल है जो मिथकों को दूर करती है, जैसे "युद्ध प्राकृतिक है" या "हमारे यहां हमेशा युद्ध होता है," और लोगों को न केवल यह दिखाता है कि युद्ध को समाप्त किया जाना चाहिए, बल्कि यह भी दिखाता है कि यह वास्तव में हो सकता है। हमारे काम में सभी प्रकार की अहिंसक सक्रियता शामिल है जो दुनिया को सभी युद्ध समाप्त करने की दिशा में ले जाती है।
फुटनोट:
1 संयुक्त राज्य अमेरिका का रक्षा विभाग। "आधार संरचना रिपोर्ट-वित्तीय वर्ष 2018 बेसलाइन: वास्तविक संपत्ति सूची डेटा का सारांश।" स्थिरता के लिए सहायक रक्षा सचिव का कार्यालय, 2018।
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 बर्न्स, रॉबर्ट। "मिली ने सैनिकों की स्थायी विदेशी तैनाती पर 'पुनर्विचार' करने का आग्रह किया।" एसोसिएटेड प्रेस, 3 दिसंबर, 2020। https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022।
3 "कांग्रेस के बजट का औचित्य- राज्य विभाग, विदेशी संचालन और संबंधित कार्यक्रम, वित्तीय वर्ष 2022।" अमेरिका का गृह विभाग। 2021. ii.
4 अमेरिकी ठिकानों के आसपास की गोपनीयता और सीमित पारदर्शिता अन्य देशों के विदेशी ठिकानों पर प्रतिबिंबित होती है। पिछले अनुमानों से पता चलता है कि दुनिया की बाकी सेनाओं के पास लगभग 60-100 विदेशी अड्डे थे। नई रिपोर्टिंग से पता चलता है कि यूनाइटेड किंगडम में 145 हैं। मिलर, फिल देखें। "खुलासा: यूके सेना के विदेशी बेस नेटवर्क में 145 देशों में 42 साइटें शामिल हैं।" अवर्गीकृत यूके, 20 नवंबर, 2020।
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 देखें, उदाहरण के लिए, जैकब्स, फ्रैंक। "विश्व के पाँच सैन्य साम्राज्य।" BigThink.com, 10 जुलाई 2017।
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 रक्षा विभाग "विदेशी लागत रिपोर्ट" (उदाहरण के लिए, अमेरिकी रक्षा विभाग। "संचालन और
रखरखाव अवलोकन, वित्तीय वर्ष 2021 बजट अनुमान।” अवर रक्षा सचिव (नियंत्रक), फरवरी 2020। 186-189), अपने वार्षिक बजट दस्तावेज में प्रस्तुत किया गया है, जो कुछ नहीं बल्कि सभी देशों में प्रतिष्ठानों के बारे में सीमित लागत की जानकारी प्रदान करता है जहां सेना ने आधार बनाए रखा है। रिपोर्ट का डेटा अक्सर अधूरा होता है और कई देशों के लिए अस्तित्वहीन होता है। एक दशक से भी अधिक समय से, DoD ने विदेशी प्रतिष्ठानों पर कुल वार्षिक लागत लगभग $20 बिलियन बताई है। डेविड वाइन बेस नेशन में अधिक विस्तृत अनुमान प्रदान करते हैं: विदेश में अमेरिकी सैन्य अड्डे अमेरिका और दुनिया को कैसे नुकसान पहुंचाते हैं। न्यूयॉर्क। मेट्रोपॉलिटन बुक्स, 2015. 195-214। वाइन ने वित्तीय वर्ष 2019 के लिए इस अनुमान को अद्यतन करने के लिए उसी पद्धति का उपयोग किया, दोहरी गिनती लागत के जोखिम के बारे में और भी अधिक रूढ़िवादी होने के लिए कुछ लागतों को छोड़कर। हमने श्रम सांख्यिकी ब्यूरो सीपीआई मुद्रास्फीति कैलकुलेटर, https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm का उपयोग करके $51.5 बिलियन के उस अनुमान को वर्तमान में अद्यतन किया है।
7 लॉस्टुम्बो, माइकल जे, और अन्य। अमेरिकी सैन्य बलों का विदेशी आधार: सापेक्ष लागत और रणनीतिक लाभों का आकलन। सैंटा मोनिका। रैंड कॉर्पोरेशन, 2013. xxv।
8 हम कर्मियों की लागत का अनुमान, फिर से रूढ़िवादी रूप से, प्रति व्यक्ति लागत $115,000 (अन्य लोग $125,000 का उपयोग करते हैं) और वर्तमान में विदेशों में लगभग 230,000 सैनिकों और नागरिक कर्मियों को मानकर लगाते हैं। हम विदेशी और घरेलू स्तर पर तैनात कर्मियों के लिए $115,000 के अनुमान को समायोजित करके $107,106 प्रति व्यक्ति अनुमान प्राप्त करते हैं (ब्लेकले, कैथरीन। "सैन्य कार्मिक।" रणनीतिक और बजटीय विश्लेषण केंद्र, 15 अगस्त, 2017, https://csbaonline.org/ रिपोर्ट/सैन्य-कार्मिक), विदेशी कर्मियों के लिए अतिरिक्त लागत में प्रति व्यक्ति $10,000-$40,000 दिए गए (देखें लॉस्टंबो। अमेरिकी सैन्य बलों का विदेशी आधार)।
इस रिपोर्ट के लिए 9 सैन्य निर्माण गणना अमेरिकी विश्वविद्यालय जॉर्डन चेनी द्वारा सैन्य निर्माण (सी-1 कार्यक्रम) के लिए कांग्रेस को प्रस्तुत वार्षिक पेंटागन बजट दस्तावेजों का उपयोग करके तैयार की गई थी। युद्ध में खर्च किए गए अतिरिक्त धन ("विदेशी आकस्मिक संचालन") बजट के कारण विदेशों में कुल सैन्य निर्माण व्यय अभी भी अधिक है। वित्तीय वर्ष 2004 और 2011 के बीच, अकेले, अफगानिस्तान, इराक और अन्य युद्ध क्षेत्रों में सैन्य निर्माण कुल 9.4 अरब डॉलर का था (बेलास्को, एमी। "9/11 के बाद से इराक, अफगानिस्तान और आतंकवादी अभियानों पर अन्य वैश्विक युद्ध की लागत।" कांग्रेसनल अनुसंधान सेवा, 29 मार्च 2011. 33). एक मार्गदर्शक के रूप में खर्च के इस स्तर का उपयोग करते हुए (वित्तीय वर्ष 9.4-2004 के लिए सैन्य निर्माण व्यय में $2011 बिलियन, इसी अवधि के लिए सेना के कुल युद्ध बजट व्यय का .85%) का प्रतिनिधित्व करते हुए, हम वित्तीय वर्ष 2001 के लिए युद्ध बजट सैन्य निर्माण व्यय का अनुमान लगाते हैं। 2019 में पेंटागन के 16 ट्रिलियन डॉलर के युद्ध खर्च में से कुल मिलाकर लगभग 1.835 बिलियन डॉलर (मैकगैरी, ब्रेंडन डब्ल्यू. और एमिली एम. मोर्गनस्टर्न। "विदेशी आकस्मिक संचालन निधि: पृष्ठभूमि और स्थिति।" कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस, 6 सितंबर, 2019। 2)। हमारे योग में वर्गीकृत बजट और अन्य बजटीय स्रोतों में अतिरिक्त धन शामिल नहीं है, जो कई बार कांग्रेस को नहीं बताया जाता है (उदाहरण के लिए, जब सेना सैन्य निर्माण के लिए गैर-सैन्य निर्माण उद्देश्यों के लिए विनियोजित धन का उपयोग करती है)। बेल देखें. आधार राष्ट्र. अध्याय 13, सैन्य निर्माण वित्तपोषण की चर्चा के लिए।
10 वाइन, डेविड। संयुक्त राज्य अमेरिका का युद्ध: अमेरिका के अंतहीन संघर्षों का एक वैश्विक इतिहास, कोलंबस से इस्लामिक स्टेट तक। ओकलैंड। कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय प्रेस, 2020.248; ग्लेन, स्टीफ़न. "वास्तव में ओसामा बिन लादेन को किस चीज़ ने प्रेरित किया।" यूएस समाचार एवं विश्व रिपोर्ट, 3 मई 2011।
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
बोमन, ब्रैडली एल. "आफ्टर इराक।" वाशिंगटन क्वार्टरली, वॉल्यूम। 31, नहीं. 2. 2008. 85.
11 अफगानिस्तान, बुर्किना फासो, कैमरून, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, चाड, कोलंबिया, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, हैती, इराक, केन्या, लीबिया, माली, मॉरिटानिया, मोजाम्बिक, नाइजर, नाइजीरिया, पाकिस्तान, फिलीपींस, सऊदी अरब, सोमालिया, दक्षिण सूडान, सीरिया, ट्यूनीशिया, युगांडा, यमन। सेवेल, स्टेफ़नी और 5W इन्फोग्राफिक्स देखें। "यह मानचित्र दिखाता है कि दुनिया में अमेरिकी सेना कहाँ आतंकवाद से लड़ रही है।" स्मिथसोनियन पत्रिका, जनवरी 2019। https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; टर्स, निक, और शॉन डी. नाइलर। "खुलासा: अफ़्रीका में अमेरिकी सेना के 36 कोड-नाम वाले ऑपरेशन।" याहू न्यूज, 17 अप्रैल, 2019।
12 देखें, उदाहरण के लिए, वाइन.बेस नेशन। अध्याय 4. अमेरिकी समोआ में लोगों के पास नागरिकता की निम्न श्रेणी है क्योंकि वे जन्म से स्वचालित रूप से अमेरिकी नागरिक नहीं हैं।
13 वाइन.बेस नेशन.138-139.
14 वोल्कोविसी, वैलेरी। "अमेरिकी सीनेटरों ने हमले के बाद नाइजर में अमेरिकी उपस्थिति पर जवाब मांगा।" रॉयटर्स, 22 अक्टूबर, 2017। https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG।
15 अमेरिकी ठिकानों और विदेशों में उपस्थिति के दुर्लभ कांग्रेसी अध्ययनों में से एक से पता चला है कि "एक बार जब एक अमेरिकी विदेशी आधार स्थापित हो जाता है, तो यह अपने आप में एक जीवन ले लेता है... मूल मिशन पुराने हो सकते हैं, लेकिन नए मिशन विकसित किए जाते हैं, न केवल सुविधा को चालू रखने के इरादे से, बल्कि अक्सर इसे वास्तव में विस्तारित करने के लिए भी।” संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट. "संयुक्त राज्य अमेरिका सुरक्षा समझौते और विदेश में प्रतिबद्धताएँ।" संयुक्त राज्य अमेरिका सुरक्षा समझौतों और विदेश संबंधों पर समिति की विदेश में प्रतिबद्धताओं पर सीनेट उपसमिति के समक्ष सुनवाई। इक्यावनवीं कांग्रेस, खंड. 2, 2017. हालिया शोध ने इस खोज की पुष्टि की है। जैसे, ग्लेसर, जॉन। "विदेशी ठिकानों से वापसी: आगे की ओर तैनात सैन्य मुद्रा अनावश्यक, पुरानी और खतरनाक क्यों है।" नीति विश्लेषण 816, CATO संस्थान, 18 जुलाई, 2017; जॉनसन, चाल्मर्स। साम्राज्य के दुःख: सैन्यवाद, गोपनीयता और गणतंत्र का अंत। न्यूयॉर्क। मेट्रोपॉलिटन, 2004; बेल। आधार राष्ट्र.
16 सार्वजनिक कानून 94-361, सेकंड। 302.
17 यूएस कोड 10, सेकंड। 2721, "वास्तविक संपत्ति रिकॉर्ड।" पहले, यूएस कोड 10, सेकंड देखें। 115 और यूएस कोड 10, सेकंड। 138(सी). यह स्पष्ट नहीं है कि पेंटागन ने 1976 और 2018 के बीच हर साल रिपोर्ट प्रकाशित की है या नहीं, लेकिन रिपोर्ट 1999 से ऑनलाइन पाई जा सकती है और ऐसा प्रतीत होता है कि इस अवधि के दौरान अधिकांश नहीं तो अधिकांश समय कांग्रेस को प्रदान की गई है।
18 टर्स, निक। "आधार, आधार, हर जगह... पेंटागन की रिपोर्ट को छोड़कर।" TomDispatch.com, 8 जनवरी, 2019। http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; वाइन.बेस नेशन.3-5; डेविड वाइन. "विदेश में अमेरिकी सैन्य ठिकानों की सूची, 1776-2021।"
19 टर्स, निक। "अमेरिकी सेना का कहना है कि अफ़्रीका में उसका 'हल्का पदचिह्न' है। ये दस्तावेज़ आधारों का एक विशाल नेटवर्क दिखाते हैं।” द इंटरसेप्ट, 1 दिसंबर, 2018। https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- विशाल-नेटवर्क-ऑफ़-बेस/; सेवेल, स्टेफ़नी, और 5W इन्फोग्राफिक्स। "यह मानचित्र दिखाता है कि दुनिया में अमेरिकी सेना कहाँ आतंकवाद से लड़ रही है।" स्मिथसोनियन पत्रिका, जनवरी 2019। https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; टर्से, निक। "अफ्रीका में अमेरिका के युद्ध-लड़ने के पदचिह्न, गुप्त अमेरिकी सैन्य दस्तावेज़ उस महाद्वीप में अमेरिकी सैन्य ठिकानों का एक समूह प्रकट करते हैं।" TomDispatch.com, 27 अप्रैल, 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deper-into-africa/
20 ओ'महोनी, एंजेला, मिरांडा प्रीबे, ब्रायन फ्रेडरिक, जेनिफर कवानाघ, मैथ्यू लेन, ट्रेवर जॉन्सटन, थॉमस एस. सज़ायना, जैकब पी. ह्लाव्का, स्टीफ़न वॉट्स, और मैथ्यू पोवलॉक। "अमेरिकी उपस्थिति और संघर्ष की घटनाएं।" रैंड कॉर्पोरेशन। सांता मोनिका, 2018।
21 संयुक्त राज्य अमेरिका रक्षा विभाग। "आधार संरचना रिपोर्ट-वित्तीय वर्ष 2018।" 18.
22 बिडेन, जोसेफ आर. जूनियर "विश्व में अमेरिका के स्थान पर राष्ट्रपति बिडेन की टिप्पणियाँ।" 4 फरवरी 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 "रक्षा अवसंरचना क्षमता विभाग।" यूनाइटेड स्टेट्स रक्षा विभाग। अक्टूबर 2017,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 अरूबा और कुराकाओ में निर्माण के लिए पैसा पेंटागन फंडिंग में संयुक्त है। हमने कुल और को विभाजित किया
प्रत्येक स्थान पर आधा-आधा बाँट दिया गया।
25 हम क्यूबा को सत्तावादी के रूप में वर्गीकृत करने के लिए इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट का उपयोग करते हैं, हालांकि एक समझौते की शर्तों के तहत अमेरिकी सेना को बेदखल करने में क्यूबा सरकार की असमर्थता को देखते हुए, ग्वांतानामो बे, क्यूबा में बेस को संयुक्त राज्य अमेरिका के उपनिवेश के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। अमेरिकी अधिकारी 1930 के दशक में क्यूबा पर लगाया गया। वाइन देखें. युनाइटेड स्टेट्स ऑफ़ वॉर. 23-24.
26 अरूबा और कुराकाओ में निर्माण के लिए पैसा पेंटागन फंडिंग में संयुक्त है। हमने कुल और को विभाजित किया
प्रत्येक स्थान पर आधा-आधा बाँट दिया गया।
27 संयुक्त राज्य अमेरिका रक्षा विभाग। आधार संरचना रिपोर्ट - वित्तीय वर्ष 2018। 4.
28 बेल देखें. आधार राष्ट्र. अध्याय 13.
29 सिंहावलोकन के लिए, वाइन देखें। आधार राष्ट्र. अध्याय 7।
