WILPF, IPB, WBW, 6 नवंबर, 2022 द्वारा
प्रिय कार्यकारी सचिव स्टिल और निदेशक वायलेटी,
मिस्र में पार्टियों के सम्मेलन (COP) 27 की अगुवाई में, हमारे संगठन, महिला अंतर्राष्ट्रीय शांति और स्वतंत्रता लीग (WILPF), अंतर्राष्ट्रीय शांति ब्यूरो और World BEYOND War, जलवायु संकट पर सैन्य उत्सर्जन और व्यय के प्रतिकूल प्रभावों से संबंधित हमारी चिंताओं के बारे में संयुक्त रूप से आपको यह खुला पत्र लिख रहे हैं। यूक्रेन, इथियोपिया और दक्षिण काकेशस में सशस्त्र संघर्ष के रूप में, हम गंभीर रूप से चिंतित हैं कि सैन्य उत्सर्जन और व्यय पेरिस समझौते की प्रगति को पटरी से उतार रहे हैं।
हम संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन क्लाइमेट (यूएनएफसीसीसी) के सचिवालय से एक विशेष अध्ययन करने और सेना और युद्ध के कार्बन उत्सर्जन पर सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट करने की अपील कर रहे हैं। हम यह भी पूछ रहे हैं कि सचिवालय जलवायु वित्त के संदर्भ में सैन्य खर्च पर अध्ययन और रिपोर्ट करे। हम परेशान हैं कि सैन्य उत्सर्जन और व्यय में वृद्धि जारी है, जिससे देशों की जलवायु संकट को कम करने और अनुकूलन करने की क्षमता बाधित हो रही है। हम इस बात से भी चिंतित हैं कि देशों के बीच चल रहे युद्ध और शत्रुता पेरिस समझौते और संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक वैश्विक सहयोग को कमजोर कर रहे हैं।
अपनी स्थापना के बाद से, यूएनएफसीसीसी ने सैन्य और युद्ध से कार्बन उत्सर्जन के मुद्दे को सीओपी एजेंडे पर नहीं रखा है। हम मानते हैं कि जलवायु परिवर्तन पर अंतर सरकारी पैनल (आईपीसीसी) ने हिंसक संघर्ष में जलवायु परिवर्तन के योगदान की संभावना की पहचान की है लेकिन आईपीसीसी ने सेना से जलवायु परिवर्तन के लिए अत्यधिक उत्सर्जन पर विचार नहीं किया है। फिर भी, सेना जीवाश्म ईंधन की सबसे बड़ी उपभोक्ता है और राज्य दलों की सरकारों में सबसे बड़ी कार्बन उत्सर्जक है। संयुक्त राज्य अमेरिका की सेना ग्रह पर पेट्रोलियम उत्पादों का सबसे बड़ा उपभोक्ता है। ब्राउन यूनिवर्सिटी में युद्ध परियोजना की लागत ने 2019 में "पेंटागन फ्यूल यूज, क्लाइमेट चेंज, एंड द कॉस्ट ऑफ वॉर" शीर्षक से एक रिपोर्ट जारी की, जिसमें दिखाया गया कि अमेरिकी सेना का कार्बन उत्सर्जन अधिकांश यूरोपीय देशों की तुलना में बड़ा है। कई देश नए जीवाश्म ईंधन से चलने वाली हथियार प्रणालियों में निवेश कर रहे हैं, जैसे लड़ाकू जेट, युद्धपोत और बख्तरबंद वाहन, जो कई दशकों तक कार्बन लॉक-इन का कारण बनेंगे और तेजी से डीकार्बोनाइजेशन को रोकेंगे। हालांकि, उनके पास सेना के उत्सर्जन को ऑफसेट करने और 2050 तक कार्बन तटस्थता हासिल करने के लिए पर्याप्त योजना नहीं है। हम अनुरोध कर रहे हैं कि यूएनएफसीसीसी अगले सीओपी के एजेंडे में सैन्य और युद्ध उत्सर्जन के मुद्दे को रखे।
स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (एसआईपीआरआई) के मुताबिक, पिछले साल वैश्विक सैन्य खर्च बढ़कर 2.1 ट्रिलियन डॉलर (यूएसडी) हो गया। पाँच सबसे बड़े सैन्य खर्चकर्ता संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, भारत, यूनाइटेड किंगडम और रूस हैं। 2021 में, अमेरिका ने अपनी सेना पर 801 बिलियन डॉलर खर्च किए, जो कि विश्व सैन्य व्यय का 40% था और अगले नौ देशों के संयुक्त रूप से अधिक था। इस साल बाइडेन प्रशासन ने अमेरिकी सैन्य खर्च को और बढ़ाकर 840 अरब डॉलर के रिकॉर्ड उच्च स्तर पर पहुंचा दिया है। इसके विपरीत पर्यावरण संरक्षण एजेंसी के लिए अमेरिकी बजट, जो जलवायु परिवर्तन के लिए जिम्मेदार है, केवल 9.5 बिलियन डॉलर है। ब्रिटिश सरकार ने 100 तक सैन्य खर्च को दोगुना करके £2030 बिलियन करने की योजना बनाई है। इससे भी बदतर, ब्रिटिश सरकार ने घोषणा की कि वह यूक्रेन को हथियारों पर अधिक खर्च करने के लिए जलवायु परिवर्तन और विदेशी सहायता से धन में कटौती करेगी। जर्मनी ने अपने सैन्य खर्च को €100 बिलियन बढ़ाने की भी घोषणा की। नवीनतम संघीय बजट में, कनाडा ने अगले पांच वर्षों में अपने रक्षा बजट को वर्तमान में $35 बिलियन/वर्ष बढ़ाकर $8 बिलियन कर दिया है। उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO) के सदस्य 2% GDP लक्ष्य को पूरा करने के लिए सैन्य खर्च बढ़ा रहे हैं। नाटो की नवीनतम रक्षा व्यय रिपोर्ट से पता चलता है कि इसके तीस सदस्य देशों के लिए सैन्य खर्च पिछले 7 वर्षों में $896 बिलियन से $1.1 ट्रिलियन अमरीकी डालर प्रति वर्ष नाटकीय रूप से बढ़ा है, जो विश्व सैन्य खर्च का 52% है (चार्ट 1)। यह वृद्धि प्रति वर्ष $211 बिलियन से अधिक है, जो कि जलवायु वित्तपोषण प्रतिज्ञा के दोगुने से भी अधिक है।
2009 में कोपेनहेगन में सीओपी 15 में, धनी पश्चिमी देशों ने विकासशील देशों को जलवायु संकट के अनुकूल बनाने में मदद करने के लिए 100 तक $2020 बिलियन का वार्षिक कोष स्थापित करने की प्रतिबद्धता जताई, लेकिन वे इस लक्ष्य को पूरा करने में विफल रहे। पिछले अक्टूबर में, कनाडा और जर्मनी के नेतृत्व में पश्चिमी देशों ने एक जलवायु वित्त वितरण योजना प्रकाशित की, जिसमें दावा किया गया कि जलवायु संकट से निपटने में गरीब देशों की सहायता के लिए ग्रीन क्लाइमेट फंड (GCF) के माध्यम से हर साल $2023 बिलियन जुटाने की उनकी प्रतिबद्धता को पूरा करने में 100 तक का समय लगेगा। . विकासशील देश संकट के लिए सबसे कम जिम्मेदार हैं, लेकिन जलवायु-प्रेरित चरम मौसम की घटनाओं से सबसे ज्यादा प्रभावित हैं और अनुकूलन और हानि और क्षति के लिए तत्काल पर्याप्त वित्तपोषण की आवश्यकता है।
ग्लासगो में सीओपी 26 में, अमीर देश अनुकूलन के लिए अपने धन को दोगुना करने पर सहमत हुए, लेकिन वे ऐसा करने में विफल रहे और वे नुकसान और क्षति के लिए धन पर सहमत होने में विफल रहे। इस साल अगस्त में, GCF ने देशों से दूसरी पुनःपूर्ति के लिए अपना अभियान शुरू किया। यह फंडिंग जलवायु लचीलेपन के लिए महत्वपूर्ण है और एक न्यायोचित परिवर्तन है जो लिंग-उत्तरदायी है और कमजोर समुदायों को लक्षित है। जलवायु न्याय के लिए संसाधनों की व्यवस्था करने के बजाय, इस पिछले साल, पश्चिमी देशों ने हथियारों और युद्ध के लिए सार्वजनिक खर्च में तेजी से वृद्धि की है। हम अनुरोध कर रहे हैं कि यूएनएफसीसीसी जलवायु वित्तपोषण सुविधाओं के लिए वित्त पोषण के स्रोत के रूप में सैन्य खर्च के मुद्दे को उठाए: जीसीएफ, अनुकूलन निधि, और हानि और क्षति वित्तपोषण सुविधा।
सितंबर में, संयुक्त राष्ट्र में आम बहस के दौरान, कई देशों के नेताओं ने सैन्य खर्च की निंदा की और जलवायु संकट से संबंध बनाया। सोलोमन द्वीप के प्रधान मंत्री मनसेह सोगावारे ने कहा, "दुख की बात है कि जलवायु परिवर्तन से निपटने की तुलना में युद्धों पर अधिक संसाधन खर्च किए जाते हैं, यह बेहद दुर्भाग्यपूर्ण है।" कोस्टा रिका के विदेश मंत्री, कोस्टा रिका के विदेश मंत्री, अर्नाल्डो आंद्रे-टिनोको ने खुलासा किया,
"यह अकल्पनीय है कि जहां लाखों लोग अपने जीवन को बचाने के लिए टीके, दवाओं या भोजन की प्रतीक्षा कर रहे हैं, वहीं सबसे अमीर देश लोगों की भलाई, जलवायु, स्वास्थ्य और न्यायसंगत वसूली की कीमत पर हथियारों में अपने संसाधनों को प्राथमिकता देना जारी रखते हैं। 2021 में, वैश्विक सैन्य खर्च में लगातार सातवें वर्ष वृद्धि जारी रही, जो अब तक के इतिहास में अब तक के उच्चतम आंकड़े तक पहुंच गया है। कोस्टा रिका ने आज सैन्य खर्च में धीरे-धीरे और निरंतर कमी की अपनी मांग दोहराई। हम जितने अधिक हथियारों का उत्पादन करेंगे, प्रबंधन और नियंत्रण के हमारे सर्वोत्तम प्रयासों से भी उतने ही अधिक बचेंगे। यह हथियारों और युद्ध से होने वाले मुनाफे पर लोगों और ग्रह के जीवन और भलाई को प्राथमिकता देने के बारे में है।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि कोस्टा रिका ने 1949 में अपनी सेना को समाप्त कर दिया था। पिछले 70 वर्षों में विसैन्यीकरण के इस मार्ग ने कोस्टा रिका को डीकार्बोनाइजेशन और जैव विविधता बातचीत में अग्रणी बना दिया है। पिछले साल COP 26 में, कोस्टा रिका ने "बियॉन्ड ऑयल एंड गैस एलायंस" लॉन्च किया और देश अपनी अधिकांश बिजली नवीकरणीय ऊर्जा पर चला सकता है। इस साल की यूएन जनरल डिबेट में, कोलंबिया के राष्ट्रपति गुस्तावो पेट्रो उर्रेगो ने भी यूक्रेन, इराक, लीबिया और सीरिया में "आविष्कृत" युद्धों की निंदा की और तर्क दिया कि युद्धों ने जलवायु परिवर्तन से निपटने के बहाने के रूप में काम किया है। हम मांग कर रहे हैं कि UNFCCC सीधे तौर पर सैन्यवाद, युद्ध और जलवायु संकट की परस्पर जुड़ी समस्याओं का सामना करे।
पिछले साल, वैज्ञानिक डॉ. कार्लो रोवेल्ली और डॉ. माटेओ स्मरलैक ने ग्लोबल पीस डिविडेंड इनिशिएटिव की सह-स्थापना की थी। उन्होंने साइंटिफिक अमेरिकन में प्रकाशित अपने हालिया लेख "विश्व सैन्य खर्च में एक छोटी कटौती से जलवायु, स्वास्थ्य और गरीबी समाधान में मदद मिल सकती है" में तर्क दिया कि देशों को "वैश्विक हथियारों की दौड़ में हर साल बर्बाद होने वाले" $ 2 ट्रिलियन में से कुछ को ग्रीन में पुनर्निर्देशित करना चाहिए। जलवायु कोष (जीसीएफ) और अन्य विकास निधि। शांति और जलवायु वित्तपोषण के लिए सैन्य खर्च में कमी और पुन: आवंटन ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री तक सीमित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। हम जलवायु संकट पर सैन्य उत्सर्जन और सैन्य व्यय के प्रभावों के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए अपने कार्यालय का उपयोग करने के लिए UNFCCC सचिवालय का आह्वान करते हैं। हम चाहते हैं कि आप इन मुद्दों को आगामी सीओपी एजेंडे पर रखें और एक विशेष अध्ययन और सार्वजनिक रिपोर्ट कमीशन करें। अगर हम विनाशकारी जलवायु परिवर्तन को रोकने के लिए गंभीर हैं तो कार्बन-गहन सशस्त्र संघर्ष और बढ़ते सैन्य खर्च को अब अनदेखा नहीं किया जा सकता है।
अंत में, हम मानते हैं कि शमन, परिवर्तनकारी अनुकूलन और जलवायु न्याय के लिए शांति, निरस्त्रीकरण और विसैन्यीकरण महत्वपूर्ण हैं। हम आपके साथ वस्तुतः मिलने के अवसर का स्वागत करेंगे और हम ऊपर WILPF कार्यालय की संपर्क जानकारी के माध्यम से पहुँच सकते हैं। WILPF COP 27 के लिए एक प्रतिनिधिमंडल भी भेजेगा और हमें मिस्र में आपसे व्यक्तिगत रूप से मिलकर खुशी होगी। हमारे संगठनों के बारे में अधिक जानकारी और हमारे पत्र की जानकारी के स्रोत नीचे संलग्न हैं। हमें आपके उत्तर की प्रतीक्षा है। हमारी चिंताओं पर ध्यान देने के लिए आपका धन्यवाद।
निष्ठा से,
मेडेलीन रीस
महा सचिव
महिला अंतर्राष्ट्रीय शांति और स्वतंत्रता के लिए लीग
शॉन कोनर
कार्यकारी निदेशक अंतर्राष्ट्रीय शांति ब्यूरो
डेविड स्वानसन सह-संस्थापक और कार्यकारी निदेशक
World BEYOND War
हमारे संगठनों के बारे में:
शांति और स्वतंत्रता के लिए महिला अंतर्राष्ट्रीय लीग (WILPF): WILPF एक सदस्यता-आधारित संगठन है जो नारीवादी सिद्धांतों के माध्यम से, बहन कार्यकर्ताओं, नेटवर्क, गठबंधन, प्लेटफार्मों और नागरिक समाज संगठनों के साथ एकजुटता और साझेदारी में काम करता है। WILPF के 40 से अधिक देशों में सदस्य अनुभाग और समूह हैं और दुनिया भर में भागीदार हैं और हमारा मुख्यालय जिनेवा में स्थित है। हमारी दृष्टि स्वतंत्रता, न्याय, अहिंसा, मानवाधिकारों और सभी के लिए समानता की नारीवादी नींव पर निर्मित स्थायी शांति की दुनिया की है, जहां लोग, ग्रह और इसके सभी निवासी सह-अस्तित्व में रहते हैं और सद्भाव में फलते-फूलते हैं। WILPF का एक निरस्त्रीकरण कार्यक्रम है, न्यूयॉर्क में स्थित रीचिंग क्रिटिकल विल: https://www.reachingcriticalwill.org/ WILPF की अधिक जानकारी: www.wilpf.org
अंतर्राष्ट्रीय शांति ब्यूरो (आईपीबी): अंतर्राष्ट्रीय शांति ब्यूरो युद्ध के बिना विश्व की दृष्टि को समर्पित है। हमारा वर्तमान मुख्य कार्यक्रम सतत विकास के लिए निरस्त्रीकरण पर केंद्रित है और इसके अंतर्गत हमारा ध्यान मुख्य रूप से सैन्य व्यय के पुनर्आवंटन पर है। हमारा मानना है कि सैन्य क्षेत्र के लिए धन को कम करके, घरेलू या विदेश में सामाजिक परियोजनाओं के लिए महत्वपूर्ण मात्रा में धन जारी किया जा सकता है, जिससे वास्तविक मानवीय जरूरतों की पूर्ति और पर्यावरण की सुरक्षा हो सकती है। साथ ही, हम निरस्त्रीकरण अभियानों की एक श्रृंखला का समर्थन करते हैं और हथियारों और संघर्षों के आर्थिक आयामों पर डेटा की आपूर्ति करते हैं। परमाणु निरस्त्रीकरण पर हमारा अभियान कार्य 1980 के दशक में ही शुरू हो गया था। 300 देशों में हमारे 70 सदस्य संगठन, अलग-अलग सदस्यों के साथ मिलकर एक वैश्विक नेटवर्क बनाते हैं, एक सामान्य कारण में ज्ञान और अभियान के अनुभव को एक साथ लाते हैं। हम मजबूत नागरिक समाज आंदोलनों के निर्माण के लिए समान मुद्दों पर काम करने वाले विशेषज्ञों और अधिवक्ताओं को जोड़ते हैं। एक दशक पहले, आईपीबी ने सैन्य खर्च पर एक वैश्विक अभियान शुरू किया था: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ तत्काल सामाजिक और पर्यावरणीय जरूरतों को कम करने और पुन: आवंटन के लिए बुला रहा है। अधिक जानकारी: www.ipb.org
World BEYOND War (डब्ल्यूबीडब्ल्यू): World BEYOND War युद्ध को समाप्त करने और एक न्यायसंगत और स्थायी शांति स्थापित करने के लिए एक वैश्विक अहिंसक आंदोलन है। हमारा उद्देश्य युद्ध को समाप्त करने के लिए लोकप्रिय समर्थन के बारे में जागरूकता पैदा करना और उस समर्थन को और विकसित करना है। हम किसी विशेष युद्ध को रोकने के लिए नहीं बल्कि पूरे संस्थान को खत्म करने के विचार को आगे बढ़ाने का काम करते हैं। हम युद्ध की संस्कृति को एक शांति के साथ बदलने का प्रयास करते हैं जिसमें संघर्ष के संकल्प के अहिंसक साधन रक्तपात की जगह ले लेते हैं। World BEYOND War 1 जनवरी 2014 को शुरू किया गया था। हमारे पास दुनिया भर में अध्याय और सहयोगी हैं। WBW ने एक वैश्विक याचिका "COP27: स्टॉप एक्सक्लूडिंग मिलिट्री पॉल्यूशन फ्रॉम क्लाइमेट एग्रीमेंट" लॉन्च की है: https://worldbeyondwar.org/cop27/ WBW के बारे में अधिक जानकारी यहां पाई जा सकती है: https://worldbeyondwar.org/
स्रोत:
कनाडा और जर्मनी (2021) "जलवायु वित्त वितरण योजना: यूएस $100 बिलियन लक्ष्य को पूरा करना": https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
संघर्ष और पर्यावरण वेधशाला (2021) "रडार के तहत: यूरोपीय संघ के सैन्य क्षेत्रों के कार्बन पदचिह्न": https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-कार्बन- पदचिह्न- of-the-EUs-military-sectors.pdf
क्रॉफर्ड, एन। (2019) "पेंटागन ईंधन का उपयोग, जलवायु परिवर्तन और युद्ध की लागत":
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
मैथिसन, कार्ल (2022) "यूके यूक्रेन के लिए हथियार खरीदने के लिए जलवायु और सहायता नकदी का उपयोग करने के लिए," पोलिटिको: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (2022) नाटो रक्षा व्यय रिपोर्ट, जून 2022:
OECD (2021) "2021-2025 में विकसित देशों द्वारा प्रदान किए गए और जुटाए गए जलवायु वित्त के दूरंदेशी परिदृश्य: तकनीकी नोट": https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=अतिथि&चेकसम=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
रोवेल्ली, सी. और स्मरलैक, एम. (2022) "ए स्मॉल कट इन वर्ल्ड मिलिट्री स्पेंडिंग कुड हेल्प फंड क्लाइमेट, हेल्थ एंड पॉवर्टी सॉल्यूशंस," साइंटिफिक अमेरिकन: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- कट-इन-वर्ल्ड-मिलिट्री-खर्च-कूड-हेल्प-फंड- क्लाइमेट-हेल्थ-एंड-गरीबी-समाधान/
सबबाग, डी. (2022) "ब्रिटेन का रक्षा खर्च 100 तक दोगुना होकर 2030 बिलियन पाउंड हो जाएगा, मंत्री कहते हैं," द गार्जियन: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- 100 तक-डबल-टू-2030 मीटर-बाय-मिनिस्टर कहते हैं
स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (2022) विश्व सैन्य व्यय में रुझान, 2021:
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (2021): प्रकृति के लिए वित्त की स्थिति https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) जलवायु वित्त: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate-finance-in-the-negotiations/climate-finance
संयुक्त राष्ट्र (2022) जनरल डिबेट, जनरल असेंबली, सितंबर 20-26: https://gadebate.un.org/en
