जॉन फ़ेफ़र द्वारा, Counterpunch
पिछले सप्ताहांत तालिबान नेता मुल्ला अख्तर मोहम्मद मंसूर की लक्षित हत्या सिर्फ एक और ड्रोन हमला नहीं था।
सबसे पहले, यह था अमेरिकी सेना द्वारा संचालितसीआईए नहीं, जिसने पाकिस्तान में लगभग सभी ड्रोन हमलों को अंजाम दिया है।
दूसरा, यह अफगानिस्तान या पाकिस्तान के तथाकथित अराजक जनजातीय क्षेत्र में नहीं हुआ, जिसे संघ प्रशासित जनजातीय क्षेत्र या एफएटीए के रूप में जाना जाता है। निर्देशित मिसाइल एक हो गई सफेद टोयोटा और उसके दो यात्री दक्षिण पश्चिम पाकिस्तान में बलूचिस्तान में एक अच्छी तरह से यात्रा करने वाले राजमार्ग पर आग के गोले में।
इस विशेष ड्रोन हमले से पहले, पाकिस्तान ने संयुक्त राज्य अमेरिका को तालिबान के गढ़ FATA के उत्तर-पश्चिमी क्षेत्र के आसमान में गश्त करने की अनुमति दी थी। लेकिन राष्ट्रपति ओबामा ने मंसूर (और) को बाहर निकालने के लिए इस "लाल रेखा" को पार करने का फैसला किया एक टैक्सी ड्राइवर, मुहम्मद आज़म, जिसे गलत समय पर गलत यात्री के साथ रहने का दुर्भाग्य था)।
पाकिस्तानी नेताओं ने अपनी असहमति दर्ज कराई है. संयुक्त राज्य अमेरिका में पूर्व राजदूत शेरी रहमान के अनुसार, "ड्रोन हमला अन्य सभी से अलग है क्योंकि इसने न केवल गतिज कार्रवाई की एक शैली को फिर से शुरू किया है जो एकतरफा है, बल्कि लक्षित ऑपरेशन के अपने भौगोलिक थिएटर में अवैध और विस्तारवादी भी है।"
दूसरे शब्दों में, यदि संयुक्त राज्य अमेरिका बलूचिस्तान में लक्ष्यों के बाद ड्रोन भेज रहा है, तो उसे कराची या इस्लामाबाद की भीड़ भरी सड़कों पर एक संदिग्ध आतंकवादी को ले जाने से कौन रोकेगा?
ओबामा प्रशासन अफ़गानिस्तान में अमेरिकी सैन्य कर्मियों को निशाना बनाने वाले एक बुरे आदमी को हटाने पर खुद को बधाई दे रहा है। लेकिन इस हमले से तालिबान की ओर से अफगान सरकार के साथ बातचीत में शामिल होने की कोई बड़ी इच्छा पैदा नहीं हो सकती है। प्रशासन के अनुसार, मंसूर ने ऐसी बातचीत का विरोध किया और तालिबान ने वास्तव में इसका विरोध किया है पाकिस्तान में बातचीत में शामिल होने से इनकार कर दिया चतुर्भुज समन्वय समूह - पाकिस्तान, अफगानिस्तान, चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ - जब तक कि पहले विदेशी सैनिकों को अफगानिस्तान से नहीं हटाया जाता।
ओबामा प्रशासन की यह "शांति के लिए हत्या" रणनीति उल्टी पड़ सकती है।
तालिबान के वरिष्ठ नेताओं के अनुसार, मंसूर की मृत्यु से टूटे हुए संगठन को एक नए नेता के इर्द-गिर्द एकजुट होने में मदद मिलेगी। इसके विपरीत, ऐसी उज्ज्वल अंदरूनी भविष्यवाणियों के बावजूद, तालिबान अलग हो सकता है और अल-कायदा और इस्लामिक स्टेट जैसे और भी अधिक चरमपंथी संगठनों को सक्षम कर सकता है। शून्य को भरने के लिए. तीसरे परिदृश्य में, ड्रोन हमले का अफगानिस्तान की जमीन पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा वर्तमान लड़ाई का मौसम पहले से ही चल रहा है और तालिबान वार्ता में प्रवेश करने से पहले अपनी सौदेबाजी की स्थिति को मजबूत करना चाहते हैं।
दूसरे शब्दों में, संयुक्त राज्य अमेरिका संभवतः यह नहीं जान सकता कि मसूद की मृत्यु से क्षेत्र में अमेरिकी रणनीतिक लक्ष्य आगे बढ़ेंगे या जटिल हो जायेंगे। ड्रोन हमला, मूलतः, एक बकवास है।
यह हमला ऐसे समय में हुआ है जब अमेरिकी ड्रोन नीति संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर अधिक जांच के दायरे में आ रही है। ड्रोन हताहतों की संख्या के कई स्वतंत्र आकलन के बाद, ओबामा प्रशासन जल्द ही जारी करेगा इसका अपना अनुमान है सक्रिय युद्ध क्षेत्रों के बाहर लड़ाकों और गैर-लड़ाकों की मृत्यु की संख्या। एफएटीए में ड्रोन हमलों के एक नए स्वतंत्र मूल्यांकन का तर्क है कि लंबे समय से प्रतीक्षित "झटका" वास्तव में नहीं हुआ है। और ओबामा प्रशासन अफगानिस्तान में एक ऐसी नीति को बचाने की सख्त कोशिश कर रहा है जो वादे के मुताबिक अमेरिकी सैनिकों के स्तर को कम करने, सैन्य अभियानों की जिम्मेदारी पूरी तरह से अफगान सरकार को सौंपने, या तालिबान को युद्ध के मैदान में महत्वपूर्ण बढ़त हासिल करने से रोकने में विफल रही है।
मसूद की मौत संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा उस संघर्ष को सूक्ष्म रूप से प्रबंधित करने के प्रयास में दूर से मौत देने का नवीनतम उदाहरण है जिस पर वह लंबे समय से नियंत्रण खो चुका है। हमलों की सटीकता अमेरिकी नीति की अपूर्णता और वर्तमान में बताए गए अमेरिकी लक्ष्यों को प्राप्त करने की आभासी असंभवता को झुठलाती है।
ब्लोबैक का प्रश्न
शब्द "ब्लोबैक" मूल रूप से गुप्त अभियानों के अनपेक्षित - और नकारात्मक - परिणामों के लिए सीआईए शब्द था। सबसे प्रसिद्ध उदाहरणों में से एक अफगानिस्तान में सोवियत संघ से लड़ रहे मुजाहिदीनों को अमेरिका द्वारा हथियारों और आपूर्ति की आपूर्ति करना था। इनमें से कुछ लड़ाके, जिनमें ओसामा बिन लादेन भी शामिल है, अंततः सोवियत संघ के देश से चले जाने के बाद अपने हथियारों को अमेरिकी ठिकानों के ख़िलाफ़ कर देंगे।
अमेरिकी ड्रोन अभियान वास्तव में एक गुप्त ऑपरेशन नहीं है, हालांकि सीआईए ने आम तौर पर हमलों में अपनी भूमिका को स्वीकार करने से इनकार कर दिया है (पेंटागन अधिक पारंपरिक सैन्य लक्ष्यों पर हमलों के लिए ड्रोन के उपयोग के बारे में अधिक खुला है)। लेकिन ड्रोन हमलों के आलोचकों - जिनमें मैं भी शामिल हूं - ने लंबे समय से तर्क दिया है कि ड्रोन हमलों के कारण होने वाली सभी नागरिक हताहतों की संख्या पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा। ड्रोन हमले और उनसे उत्पन्न गुस्सा लोगों को तालिबान और अन्य चरमपंथी संगठनों में भर्ती करने के लिए प्रभावी ढंग से काम करता है।
यहां तक कि कार्यक्रम में शामिल लोग भी इसी नतीजे पर पहुंचे हैं.
उदाहरण के लिए, ड्रोन चलाने वाले चार वायु सेना के दिग्गजों की राष्ट्रपति ओबामा से की गई इस भावपूर्ण अपील पर विचार करें। "जिन निर्दोष नागरिकों को हम मार रहे थे, उन्होंने केवल नफरत की भावनाओं को बढ़ावा दिया, जिसने आतंकवाद और आईएसआईएस जैसे समूहों को प्रज्वलित किया, साथ ही एक मौलिक भर्ती उपकरण के रूप में भी काम किया।" उन्होने बहस की पिछले नवंबर में एक पत्र में. "प्रशासन और उसके पूर्ववर्तियों ने एक ड्रोन कार्यक्रम बनाया है जो दुनिया भर में आतंकवाद और अस्थिरता के लिए सबसे विनाशकारी प्रेरक शक्तियों में से एक है।"
लेकिन अब ओक्लाहोमा विश्वविद्यालय के प्रोफेसर अकील शाह आ गए हैं, जिन्होंने अभी-अभी एक रिपोर्ट प्रकाशित इस दावे को खारिज करने का प्रयास किया जा रहा है।
उत्तरी वज़ीरिस्तान में उनके द्वारा किए गए 147 साक्षात्कारों के एक सेट के अनुसार, पाकिस्तान के एफएटीए का एक क्षेत्र जहां सबसे अधिक ड्रोन हमले हुए हैं, 79 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने अभियान का समर्थन किया है। बहुमत का मानना है कि हमलों में शायद ही कभी गैर-लड़ाकों की मौत होती है। इसके अलावा, शाह द्वारा उद्धृत विशेषज्ञों के अनुसार, "अधिकांश स्थानीय लोग पाकिस्तानी सेना के जमीनी और हवाई हमलों के मुकाबले ड्रोन पसंद करते हैं जो नागरिक जीवन और संपत्ति को अधिक व्यापक नुकसान पहुंचाते हैं।"
मुझे इन निष्कर्षों पर कोई संदेह नहीं है। पाकिस्तान में ज़्यादातर लोगों को तालिबान से कोई सहानुभूति नहीं है. एक के अनुसार हालिया प्यू पोलपाकिस्तान में 72 प्रतिशत उत्तरदाताओं का तालिबान के प्रति प्रतिकूल दृष्टिकोण था पहले के सर्वेक्षण यह सुझाव देते हुए कि समर्थन की यह कमी FATA तक फैली हुई है)। ड्रोन निस्संदेह पाकिस्तान के सैन्य अभियानों से बेहतर हैं, जैसे वे वियतनाम युद्ध में दक्षिण पूर्व एशिया के बड़े हिस्से को नष्ट करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा इस्तेमाल की गई झुलसी-पृथ्वी नीतियों में सुधार का प्रतिनिधित्व करते हैं।
शाह का शोध बिल्कुल वैज्ञानिक नहीं था. वह स्वीकार करते हैं कि उनके साक्षात्कार "सांख्यिकीय रूप से प्रतिनिधि नहीं थे" - और फिर एफएटीए की पूरी आबादी के बारे में निष्कर्ष निकालते हैं। ये भी सच है कई अन्य चुनाव सुझाव है कि पूरे देश में पाकिस्तानी ड्रोन कार्यक्रम का विरोध करते हैं और मानते हैं कि यह उग्रवाद को बढ़ावा देता है, लेकिन इन सर्वेक्षणों में आमतौर पर FATA को शामिल नहीं किया गया है।
लेकिन शाह का सबसे विवादास्पद निष्कर्ष यह है कि ड्रोन कार्यक्रम के लिए उच्च स्तर के समर्थन का मतलब है कि कोई झटका नहीं लगा है। भले ही उनके साक्षात्कार सांख्यिकीय रूप से प्रतिनिधि थे, मैं इस विश्लेषणात्मक छलांग को नहीं समझता।
ब्लोबैक को सार्वभौमिक विरोध की आवश्यकता नहीं है। मुजाहिदीन का केवल एक छोटा प्रतिशत ही ओसामा बिन लादेन से लड़ने गया। संयुक्त राज्य अमेरिका में दवाओं को पंप करने वाले ऑपरेशन में केवल एक निश्चित संख्या में कॉन्ट्रा शामिल थे।
ऐसा नहीं है कि FATA की पूरी आबादी तालिबान में शामिल होने जा रही है. यदि केवल कुछ हज़ार युवा ड्रोन हमलों से नाराज़ होकर तालिबान में शामिल होते हैं, तो इसे झटका माना जाएगा। FATA में 4 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं। 4,000 लोगों की एक लड़ाकू सेना आबादी का 1 प्रतिशत है - और यह आसानी से उन 21 प्रतिशत उत्तरदाताओं के अंतर्गत आता है जिन्होंने शाह के निष्कर्षों में ड्रोन को अस्वीकार कर दिया था।
और उस आत्मघाती हमलावर के बारे में क्या जो चरमपंथ की राह पर इसलिए चल पड़ता है क्योंकि ड्रोन हमले में उसके भाई की मौत हो गई थी? टाइम्स स्क्वायर पर हमला करने वाला फैसल शहजाद था प्रेरित कम से कम कुछ हद तक पाकिस्तान में ड्रोन हमलों से, भले ही उन्होंने उनके परिवार में किसी को नहीं मारा था।
अंततः, ब्लोबैक केवल एक क्रोधित और दृढ़ निश्चयी व्यक्ति ही हो सकता है जो किसी सर्वेक्षण में शामिल हुए बिना इतिहास पर अपनी छाप छोड़ता है।
अन्य ड्रोन समस्याएँ
ब्लोबैक मुद्दा अमेरिकी ड्रोन नीति की कई समस्याओं में से एक है।
ड्रोन के समर्थकों ने हमेशा तर्क दिया है कि हवाई बमबारी की तुलना में हमले बहुत कम नागरिक हताहतों के लिए जिम्मेदार हैं। राष्ट्रपति ओबामा ने कहा, "मैं बहुत निश्चितता के साथ कह सकता हूं कि किसी भी ड्रोन ऑपरेशन में नागरिक हताहतों की दर पारंपरिक युद्ध में होने वाली नागरिक हताहतों की दर से बहुत कम है।" अप्रैल में कहा.
हालाँकि यह अंधाधुंध कालीन बमबारी के लिए सच हो सकता है, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका ने सीरिया और अफगानिस्तान में जिस तरह का हवाई अभियान चलाया है, उसके लिए यह सच नहीं है।
"ओबामा के कार्यालय में आने के बाद से, पाकिस्तान, यमन और सोमालिया में 462 ड्रोन हमलों में अनुमानित 289 नागरिक मारे गए हैं, या प्रति 1.6 हमलों में एक नागरिक मारा गया है।" मीका ज़ेंको और अमेलिया मॅई वुल्फ लिखें एक हाल में विदेश नीति टुकड़ा। इसकी तुलना में, ओबामा के सत्ता संभालने के बाद से अफगानिस्तान में नागरिक हताहत दर प्रति 21 बम गिराए जाने पर एक नागरिक रही है। इस्लामिक स्टेट के खिलाफ युद्ध में प्रति 72 बम गिराए जाने पर दर एक नागरिक थी।
फिर अंतरराष्ट्रीय कानून का सवाल है. संयुक्त राज्य अमेरिका युद्ध क्षेत्रों के बाहर ड्रोन हमले कर रहा है। इसने अमेरिकी नागरिकों को भी मार डाला है। और ऐसा बिना किसी कानूनी प्रक्रिया से गुजरे किया गया है। राष्ट्रपति हत्या के आदेश पर हस्ताक्षर करता है, और फिर सीआईए इन न्यायेतर हत्याओं को अंजाम देती है।
आश्चर्य की बात नहीं है, अमेरिकी सरकार का तर्क है कि हमले कानूनी हैं क्योंकि वे आतंकवादियों के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय युद्ध में लड़ाकों को निशाना बनाते हैं। हालाँकि, उस परिभाषा के तहत, संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया में कहीं भी किसी को भी आतंकवादी मानकर उसे मार सकता है। संयुक्त राष्ट्र की कई रिपोर्टें हैं हड़तालों को अवैध बताया. कम से कम, ड्रोन एक का प्रतिनिधित्व करते हैं मौलिक चुनौती अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए.
फिर हस्ताक्षर हमलों की विवादास्पद अवधारणा है। ये हमले विशिष्ट लोगों को नहीं, बल्कि किसी ऐसे व्यक्ति को निशाना बनाते हैं जो आतंकवादी-समृद्ध क्षेत्र में आतंकवादी की सामान्य प्रोफ़ाइल में फिट बैठता है। उन्हें राष्ट्रपति की मंजूरी की आवश्यकता नहीं है। इन हमलों के परिणामस्वरूप कुछ बड़ी गलतियाँ हुईं, जिनमें दिसंबर 12 में 2013 यमनी नागरिकों की हत्या भी शामिल थी, जिसके लिए "शोक भुगतान" में दस लाख डॉलर की आवश्यकता थी। ओबामा प्रशासन इसका कोई संकेत नहीं दिखाता है इस विशेष रणनीति को रिटायर करना.
अंततः, ड्रोन प्रसार का मुद्दा है। ऐसा हुआ करता था कि केवल संयुक्त राज्य अमेरिका के पास ही नई तकनीक थी। लेकिन वे दिन बहुत चले गये।
"छियासी देशों के पास कुछ ड्रोन क्षमता है, जिनमें से 19 के पास या तो सशस्त्र ड्रोन हैं या उन्होंने प्रौद्योगिकी हासिल कर ली है।" जेम्स बैमफोर्ड लिखते हैं. "अमेरिका के अलावा कम से कम छह देशों ने युद्ध में ड्रोन का इस्तेमाल किया है, और 2015 में, रक्षा परामर्श फर्म टील ग्रुप ने अनुमान लगाया था कि अगले दशक में ड्रोन का उत्पादन कुल 93 बिलियन डॉलर होगा - जो मौजूदा बाजार मूल्य से तीन गुना से अधिक तक पहुंच जाएगा।"
फिलहाल, संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया भर में सापेक्ष दण्ड से मुक्ति के साथ बड़ी बेशर्मी से ड्रोन हमले करता है। लेकिन जब पहला ड्रोन हमला संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ किया जाएगा - या आतंकवादी संगठनों द्वारा अन्य देशों में अमेरिकी नागरिकों के खिलाफ किया जाएगा - तो असली झटका शुरू हो जाएगा।
जॉन फ़ेफ़र के निदेशक हैं फोकस में विदेश नीति, जहां यह लेख मूल रूप से प्रकाशित हुआ था।
