Troch Guy Feugap, Nasjonale koördinator, Kameroen foar in World BEYOND War
World BEYOND War hat in makke webside foar Rohi Foundation Kameroen.
Ik wie koartlyn yn Bertoua, yn 'e eastlike regio fan Kameroen, wêr't ik in útwikselingsgearkomste hie yn it Sintrum foar de Promoasje fan froulju ûndernimmerskip fan' e feriening FEPLEM, dy't dêr wurket mei WILPF Kameroen.
De útwikseling wie mei guon learlingen fan it funksjoneel geletterdheidsprogramma fan dit sintrum.
Ik wie der mei 2 oare leden fan WBW Kameroen. Dêr besykje flechtlingen froulju en famkes, slachtoffers fan it konflikt yn 'e Sintraal-Afrikaanske Republyk, om te learen hoe't se har yn' e mienskip yntegrearje kinne, en útsein harsels leare te lêzen, skriuwen, har út te drukken en kompjûterfeardigens te oefenjen. Se wolle ynteraksje mei de mienskip en leare te wurkjen, ynklusyf aktiviteiten foar lânbou en feehâlderij.
It wie heul yndrukwekkend om nei har tsjûgenissen te harkjen. Ien fan har sei dat se al wyt hoe't se har yn 't iepenbier útdrukke kin en har bern kin coachje en har helpe om har lessen te herzien. In manier om sosjale gearhing te garandearjen en spanningen tusken mienskippen te ferminderjen is dizze froulju en in protte oaren op te learen om ambassadeurs en lieders te wurden yn har mienskippen om frede te bouwen.
Ferklearring troch it "Kameroen Women for National Dialogue" platfoarm, nei de eskalaasje fan wapene geweld, ûntfiering en moard op skoalbern yn Kameroen:
Op 'e hichte fan' e needsaak om te hanneljen en diel te nimmen oan 'e syktocht nei freedsume oplossingen foar de konflikten dy't libbens ferneatigje yn Kameroen en yn' t bysûnder yn 'e regio's Noardwest en Súdwest, is in frouljusbeweging foarme om in platfoarm mei de namme "Kameroen Froulju foar Nasjonaal Dialooch ”. Dit wie tidens in pre-konsultaasjeworkshop fan frouljusorganisaasjes hâlden yn Douala op septimber 16, 2019, om de stimmen fan froulju te hearren tidens de Major National Dialogue neamd troch it Steatshaad.
Nei lanlik oerlis waard de memorandum mei de titel "Frouljusstimmen yn 'e nasjonale dialooch", op 28 septimber 2019 publisearre om de perspektiven fan froulju op te nimmen yn' e syktocht nei duorsume oplossingen foar fredesbou yn 'e oanhâldende konflikten yn Kameroen. Ien jier letter, as wy it 20-jierrich jubileum fan UNSC-resolúsje 1325 betinke, konstatearje wy spitigernôch in opkomst yn militarisearre geweld wêrfan de konsekwinsje de waarnommen barbariteit bliuwt. Ferskate redenen ferklearje safolle geweld yn in kontekst wêr't troch de Covid-19-pandemy meardere oproppen foar wapenstilstân rjochte binne op 'e partijen yn konflikt. Dit is de fynst fan 'e froulju fan it platfoarm, dy't op 4 novimber 2020 yn Douala moete, om befestiging te stean foar ús eask fan' e earste dei troch de regearing te freegjen om de oarsaken fan 'e konflikten op in holistyske manier oan te pakken en fia ynklusyf en franc dialooch. Dizze ferklearring herhellet it evaluaasjerapport oangeande dielname fan froulju oan 'e Major National Dialogue, publisearre yn oktober 2019.
Skrokken fan 'e moarden en dehumanisearjende praktiken sammelen de Women's International League for Peace and Freedom (WILPF) Kameroen en de froulju gear ûnder it platfoarm "Kameroen Women for National Dialogue"; rop alle politike lieders op om har gebrûk fan gewelddiedige politike retoryk te stopjen, har fertrouwen op repressive militêre strategyen te beëinigjen, minskerjochten te herstellen en frede en ûntwikkeling driuwend te befoarderjen.
Kameroen is in gefaarlike perioade fan spiraal geweld yngien. Earder yn it jier fermoarde it leger doarpsbewenners en baarnde har huzen yn Ngarbuh ôf. De lêste pear moannen binne besunigings sjoen op freedsume protesten. Lêste 24 oktober waarden yn Kumba ûnskuldige skoalbern fermoarde. Dosinten waarden ûntfierd yn Kumbo, de skoalle waard ferbaarnd yn Limbé en learkrêften en studinten waarden neaken ûntdien. It geweld giet ûnûnderbrutsen troch. It moat einigje.
Undersyk dat koartlyn is útfierd troch it Untjouwingsprogramma fan 'e Feriene Naasjes yn Afrika, lit dúdlik sjen dat repressive antwurden fan' e regearing, ynklusyf oanfallen fan 'e regearing op freonen en famyljes, arrestaasjes en it fermoardzjen fan famyljeleden, en it ûntbrekken fan in behoarlik proses, de kâns grutter meitsje dan ferminderje dat minsken meidogge separatistyske en religieuze ekstremistyske groepen.
Dizze repressive oanpak fertsjintwurdigje de logika fan militarisearre manlikheden wêryn manlju yn posysjes fan macht geweld brûke om sjen te litten dat se machtich, taai, dominant, yn kontrôle binne en dat se net wolle ûnderhannelje of kompromisearje en frijwat net bang binne om gewoane boargers oan te dwaan en te deadzjen , Uteinlik binne dizze strategyen kontraproduktyf. Alles wat se dogge is wrok en ferjilding te ferheegjen.
Undersyk fan UNDP toant ek oan dat ekonomyske ûnfeiligens, chronike wurkleazens, opfallende ûngelikens en minne tagong ta ûnderwiis de kâns fergruttet dat manlju belutsen wurde by wapene groepen. Ynstee fan de legere krêften en de plysje te brûken om te protestearjen tsjin protest, roppe wy de regearing op om te ynvestearjen yn ûnderwiis, wurkgelegenheid, en har ynset foar it behoarlik proses en de rjochtssteat nochris befestigje.
Te faak brûke politisy taal op manieren dy't spanningen ferheegje en brânstof tafoegje oan it fjoer. Elke kear as politike lieders driigje mei separatists en oare opposysjegroepen "te verpletterjen" of "te ferneatigjen", ferheegje se de spanning en ferheegje de kâns op ferset en ferjilding. As froulju roppe wy politike lieders op om har gebrûk fan baarnende en gewelddiedige retoryk te beëinigjen. Bedrigingen fan geweld en it brûken fan geweld fersnelle allinich cycles fan ferneatiging en dea.
WILPF Kameroen en it platfoarm roppe manlju út alle lagen fan 'e befolking op om begrippen fan manlikheid ôf te wizen dy't lykje op it wêzen fan in man mei it brûken fan geweld, agresje en macht oer oaren, en yn plak fan kampanje foar frede - yn ús huzen, mienskippen en politike organisaasjes. Fierder roppe wy manlju op yn alle posysjes fan liederskip en ynfloed - politike lieders, religieuze en tradisjonele lieders, ferneamden út 'e wrâlden fan sport en ferdivedaasje - om troch foarbyld te lieden en frede te kultivearjen, net-geweld en oplossingen te sykjen fia ûnderhannelings.
Wy freegje de Nasjonale Kommisje foar Minskerjochten om neilibjen fan nasjonale en ynternasjonale wetten te kontrolearjen en politike lieders en alle politike organisaasjes ferantwurdelik te hâlden as se de frede net befoarderje.
Oer it eskalearjend geweld moatte wy frede en ûntwikkeling foarrang jaan boppe geweld en de bedrigingen fan geweld. Underdrukking en ferjilding en de logika fan "in each foar in each" berikt neat útsein pine en blinens. Wy moatte de logika fan militarisaasje en dominânsje ôfwize en gearwurkje om frede te finen.
Dien yn Douala, op 4 novimber 2020
https://www.wilpf-cameroon.org
Republyk Kameroen - Peace-Work-Fatherland
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
ADVokaasje foar de effektive ymplemintaasje fan 'e betroubere oanbefellingen út' e grutte nasjonale dialooch en de ynklúzje fan frouljusstimmen yn fredesprosessen
Troch it PLATFORM FOAR KAMEROANSKE DAMESKONSULTASJE FOAR DE NATIONALE DIALOOG
EVALUASJESRAPPORT RELATED TAAL DAMENNEMING
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de kâns d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% de kânsen qu'un accord de paix dure quinze ans »
Laurel Stone, «Kwantitative analysearje fan 'e partisipaasje fan' e femmes aux processus de paix»
YNLIEDING
De Major National Dialogue (MND) holden fan 30 septimber oant 4 oktober 2019 hat nasjonale en ynternasjonale oandacht rjochte, wêrtroch ferskate ferwachtingen wiene. Frouljusbewegingen binne bysûnder aktyf west yn oerlis foar dialooch. De gegevensynsammeling bliuwt sawat oangeande it werklike partisipaasjetaryf fan froulju, tidens sawol it oerlis as de nasjonale dialooch. It is dúdlik dat de oanbefellings fan froulju út alle eftergrûnen de hope droegen op in effektiver beskôgjen fan har rjochten yn ferskate beslútfoarmingprosessen dy't it libben fan 'e steat en har soargen yn it bysûnder hawwe. Ien jier nei it gearroppen fan dizze dialooch bliuwe in protte skuldlinen yn 'e resolúsje fan konflikten yn Kameroen, ynklusyf: de lege belutsenens fan alle belanghawwenden, gebrek oan dialooch, ûntkenning fan it konflikt en de feiten, it net koördineare en gewelddiedige petear fan' e wichtichste akteurs fan it konflikt en iepenbiere figueren, ferkearde ynformaasje, it gebrûk fan ûnfatsoenlike oplossings en it gebrek oan solidariteit ûnder Kameroeners, de ekstreme grutskens fan 'e tsjinstridige partijen. Dit is de beoardieling makke troch de froulju fan it platfoarm, dy't op 4 novimber 2020 yn Douala moete, om har eask fan 'e earste dei ôf te befestigjen troch de regearing op te roppen om de grûnoarsaken fan konflikt op in holistyske manier oan te pakken en fia frank en ynklusyf dialooch. Dit dokumint herhellet it beoardielingsrapport relatearre oan partisipaasje fan froulju oan 'e MND, oarspronklik publisearre yn oktober 2019 en op it stuit wurdt herzien.
I- KONTEKS
Erkenning fan 'e earnst fan' e konflikten dy't Kameroen pleagje, yn 't bysûnder de trije regio's fan it lân (Noardwest, Súdwest en Far North), ynklusyf ûnfeiligens en ûntfiering yn' t Easten en de Adamawa-regio, wurde tsientûzenen minsken signifikant beynfloede troch twongen ferpleatsing, mei froulju, bern, âlderein en jeugd wurde it meast troffen.
Om te soargjen dat froulju en jongeren belutsen binne by trochgeande konfliktprevinsje- en resolúsjeprosessen;
De needsaak om froulju's stimmen op te nimmen en te beklamjen yn oerienstimming mei relevante nasjonale en ynternasjonale standerts, yn it bysûnder de UNSC-resolúsje 1325 en it Nasjonaal aksjeplan (NAP) fan Kameroen foar de ymplemintaasje fan 'e boppesteande resolúsje, fia in ramt fan gelikense partisipaasje om konstruktyf en nuttich te leverjen bydragen foar in oar nasjonaal dialoochproses;
Wy, froulike lieders fan 'e boargerlike maatskippij ûnder de flagge fan' e "Kameroen-frouljuskonsultaasjeplatfoarm foar nasjonale dialooch", ynklusyf froulju út 'e diaspora en froulju út alle lagen fan' e libbens, hjirby fersyk fan 'e regearing fan Kameroen, om diel te nimmen oan sinfolle nasjonale dialooch proses troch de stimmen fan froulju op te nimmen yn 'e syktocht nei duorsume oplossingen foar de konsolidaasje fan frede yn Kameroen lykas bepaald yn' e Kameroenske grûnwet fan 18 jannewaris 1996, lykas de Kameroen NAP fan UNSC-resolúsje 1325 en oare ynternasjonale wetten;
As wy de needsaak beklamje foar dielname fan froulju oan in oar dialoochproses, dogge wy ek froulju oan by de ûntwikkeling fan duorsume oplossings foar fredesbou foar alle konflikten dy't op it stuit skodzje yn Kameroen, wylst wy de klam lizze op 'e bou fan in kultuer fan frede yn it heule lân. Dit is yn oerienstimming mei UNSCR 1325 en har relatearre resolúsjes dy't it belang fan dielname fan froulju yn alle fazen fan konfliktprevinsje, konfliktresolúsje en fredesbou beklamje;
Bewust fan it belang fan 'e folgjende nasjonale juridyske ynstruminten oannommen en promulgeare troch Kameroen en de oprjochting fan relatearre ymplementaasjemeganismen om de minskerjochten fan froulju yn' t algemien te beskermjen en mear spesifyk op it mêd fan Froulju, Frede en Feiligens, en om grutter respekt te garandearjen foar twataligens en multikulturalisme en om in proses fan ûntwapening te berikken, erkenne wy hjirby dat de Kameroenske regearing in protte ynspannings hat dien foar it beskermjen fan frouljusrjochten, lykwols binne d'r noch hylten yn termen fan ymplemintaasje en hanthavening fan bepaalde aspekten fan dizze wetten;
Boppedat, herinnerje oan 'e foarrang fan ynternasjonale juridyske ynstruminten oer nasjonale wetten lykas fêstlein yn artikel 45 fan' e grûnwet fan Kameroen; Wy befestigje hjirby ús ynset foar ratifisearre ynternasjonale juridyske ynstruminten, mei it each op it meitsjen fan in ynhâld foar in ynklusive dialooch mei de regearing fan Kameroen om duorsume frede te sykjen yn antwurd op 'e oanhâldende konflikten;
Kameroenske froulju reageare op 'e oprop fan' e Steatshaad fan 10 septimber 2019, dy't in Major National Dialogue gearroppe en mobiliseare ûnder de flagge fan it platfoarm «Kameroen Women Consultation for National Dialogue» ynklusyf guon froulju út 'e diaspora en guon partnerorganisaasjes, lykas lykas har netwurken fan froulju út alle lagen fan it libben, om in Memorandum1 te ûntwikkeljen en yn te tsjinjen oan 'e dialoochXNUMX dy't inkele betingsten befettet foar it fieren fan in oare nasjonale dialooch en ek rekken te hâlden mei de ferskillende konflikten dy't Kameroen hawwe.
II- JUSTIFIKAASJE
Fanút de oprop foar de nasjonale dialooch op 10 septimber 2019 it platfoarm "Kameroenfroulju foar freedsume ferkiezings en fredesûnderwiis" koördineare troch de Kameroanseksje fan 'e Frouljus International League for Peace and Freedom (WILPF Kameroen) organisearre mei oare partners, in foar- oerlis fan ferienings foar froulju om de kollektive oanpak te besprekken foar it meitsjen fan stimmen fan froulju yn 'e oankundige nasjonale dialooch.
Oanmakke op 16 july 2019 mei as doel it befoarderjen fan partisipaasje fan froulju oan konfliktprevinsje en fredesbouprosessen yn 't algemien, en yn it bysûnder, by it fieren fan freedsume ferkiezings, hat it platfoarm in kommisje fan koördinaasje dy't bestiet út fyftjin organisaasjes fan' e maatskiplike maatskippij dy't de tsien regio's fan Kameroen.
It oerlis foar de dialooch wie yn oerienstimming mei it Nasjonaal Aksjeplan foar útfiering fan resolúsje 1325 fan 'e Feilichheidsried fan' e FN (UNSC) oannaam troch de regearing fan Kameroen op 16 novimber 2017, ûnder oare prioriteiten fan dielname fan froulju oan fredesprosessen. De konsultaasje sammele mieningen en bydragen fan froulju út alle regio's fan Kameroen om te soargjen foar har effektive dielname oan it oankundige dialoochproses, mei it each op bydrage oan in bliuwende frede yn Kameroen.
Dit advokaatdokumint is rjochtfeardige troch de algemiene beoardieling fan konfliktdynamika dy't bydroegen hawwe oan 'e hjoeddeiske prekêre politike en humanitêre situaasje fan Kameroen troch de grûnoarsaken fan konflikt te markearjen; de analyse fan geslachtkonflikten dy't wichtige flaters iepenbiere yn 'e oplossing fan konflikten yn Kameroen.
III- FORMAAT EN METHODOLOGY
Dit dokumint wie is in bewurking fan it advokatepapier skreaun yn oktober 2019 nei fiif direkte konsultaasjes útfierd sûnt july 2019, troch de leden fan it Platform "Kameroen Women Consultation for National Dialogue". Dizze konsultaasjes waarden hâlden yn sawol plattelâns- as stedsgebieten, yn it bysûnder yn it Fiere Noard, Littoral, Sintrum en West, en brochten froulju út alle regio's fan it lân en guon út 'e diaspora. Oan dielname wiene CSO-lieders fan froulju as dyjingen dy't aksjes fan froulju stypje, froulju út Noardwest en Súdwest (NOSO), slachtoffers fan konflikten, yntern ferpleatste minsken, froulike sjoernalisten, en jonge froulju. De konsultaasjes waarden fersterke troch it opsetten fan it Call Center foar Women Situation Room, in permaninte meganisme foar gegevensinnsamling fia it tool fergees nûmer 8243, en it beskôgjen fan 'e resultaten fan' e "Gender Conflict analysis in Cameroon". Wy sensibilisearren en mobilisearren ek ferienings ûnder lieding fan froulju; soarge derfoar dat de technyske kapasiteit fan frouljusferienings waard fersterke troch de organisaasje fan workshops; makke platfoarms om ûnderfiningen te dielen en sinfolle bydragen te leverjen oan nasjonale dialoochprosessen; de posysje fan froulju konsolideare troch frijwillige koalysjes te foarmjen; Uteinlik riepen wy mei guon CSO-lieders fan diaspora-froulju, organisearren en diene wy diel oan gearkomsten foar mienskipsplanning om te soargjen dat posysjes fan froulju waarden goedkard en trochjûn oan passende belanghawwenden en kanalen.
Us dokumint is ek ûntwikkele op basis fan regionale en ynternasjonale best practices foar it organisearjen fan ynklusive nasjonale dialogen. Op basis fan bêste praktiken hawwe wy de needsaak opmurken om te soargjen dat it konsultaasjeproses foar nasjonale dialooch dielnimmend is, ynklusief en gelikense partisipaasje mooglik makket fan toetsakteurs ynklusyf froulju en jongerein.
IV- STAAT FAN POST DIALOOG
1- Rekken hâlde mei foarstellen makke troch froulju
➢ Oangeande de algemiene oanbefellings:
Wy ferwolkomme en lokwinskje de oanhâldende maatregels nommen troch it Steatshaad, ynklusyf it stopzjen fan oanklachten fan 333 finzenen fan 'e Anglophone krisis en de frijlitting fan 102 finzenen út' e CRM en syn bûnsgenoaten.
Ek wurdearre, nettsjinsteande it feit dat it taryf leech wie, de ynklúzje fan froulju en jeugd ûnder de belutsenen by de MND. Om dit te yllustrearjen hawwe wy de folgjende foarbylden fan minsken dy't útnoege binne foar de dialooch út regio's. Súd: (29 manlju en 01 froulju, dat is respektivelik 96.67% en 3.33%); Noard (13 manlju en 02 froulju, respektivelik 86.67% en 13.33%) en it Far North (respektivelik 21 manlju en 03 froulju, 87.5% en 12.5%).
Oanbefellings oangeande spesifike problemen fan froulju
Konkreet hawwe wy de oanbefellings opmurken foar herfoarmingen yn 'e ûnderwiissektor en it nimmen fan maatregels om in algemiene amnesty te jaan om de weromreis fan flechtlingen en ferdreaunen te befoarderjen.
Wy makken ek it idee op om in folkstelling te fieren fan alle IDP's en har basale sosjaal-ekonomyske behoeften te beoardieljen (skoallen, sûnensfoarsjennings, húsfesting, ensfh.), En ek «hervestiging- en reyntegraasjekits» te leverjen oan flechtlingen en IDP's.
Oare positive punten opmurken wiene:
• Frijwillich kreëarje fan duorsume banen foar jonge minsken en froulju, foaral yn gebieten dy't troch krisis beynfloede binne;
• Stypje mienskippen en pleatslike autoriteiten, fral ferpleatste en weromkaamde froulju, fanwegen precariousness, troch tagong ta boarnen te fasilitearjen om wirklike reyntegraasjemooglikheden te ûntwikkeljen (ynkommen generearende aktiviteiten, ensfh.);
• Fergoeding oan partikulieren, religieuze gemeenten, paleizen fan 'e haad, mienskippen, en privee produksje- en tsjinstferlienende ienheden foar ferliezen, en it leverjen fan direkte programma's foar sosjale bystân oan slachtoffers;
• De effektive tapassing fan artikel 23, paragraaf 2, fan 'e desintralisaasje-oriïntaasjewet dy't bepaalt dat de finânsjewet, op foarstel fan' e regearing, de fraksje fan 'e ynkomsten fan' e steat befestiget oan 'e Algemiene subsydzje fan desintralisaasje;
• Fêststellen fan spesjale maatregels foar weropbou fan ynfrastruktuer;
• Fersterking fan 'e autonomy fan desintralisearre territoriale mienskippen en it ynstellen fan in spesjaal weropbouplan foar gebieten dy't troffen binne troch de krisis;
• De oprjochting fan in Kommisje foar wierheid, justysje en fermoedsoening bestie út 30% fan 'e froulju yn oerienstimming mei resolúsje 1325, ûnder lieding fan' e Afrika-uny, mei it mandaat om ûnder oare ûndersiken te dwaan nei seksueel geweld, ynklusyf oertredings fan 'e minske rjochten, ensfh.
• De needsaak om in geslachtanalyse út te fieren yn ûndersiken en soargje foar in kwota fan froulike leden fan 'e kommisje;
• Soargje derfoar dat seksueel geweld diel útmakket fan 'e ûndersyksmandaat en boppedat in op minskerjochten basearre oanpak dy't ynternasjonale en regionale ferplichtingen yn dit gebiet respekteart;
• Soargje derfoar dat de kommisje ûnpartidich is, mei kontrôle oer de AU as ynternasjonale leden en dat misbrûk troch alle partijen, ynklusyf befeiligingsmacht, wurdt ûndersocht.
2- Analyse fan 'e rol en partisipaasje fan froulju
➢ Fertsjintwurdiging fan froulju
De partisipaasje fan froulju út ferskate perspektiven en rânen yn 'e dialoochprosessen is fan it grutste belang lykas erkend troch de regearing yn har NAP 1325. Yndie stelt it neamde nasjonale aksjeplan yn har punt 4-1 fisy en strategyske oriïntaasjes, dat tsjin 2020, De ferplichtingen en ferantwurding fan Kameroen oer Froulju, Frede en Feiligens wurde berikt fia:
a) Frouljusliederskip en partisipaasje yn it proses fan konfliktprevinsje, konfliktbehear, fredesbou en sosjale gearhing;
b) It skruten respekt fan ynternasjonaal humanitêr rjocht en juridyske ynstruminten foar de beskerming fan 'e rjochten fan froulju en famkes tsjin seksueel en geslachtsbasis geweld yn wapene konflikten;
c) Bettere yntegraasje fan 'e geslachtsdimensje yn needhelp, rekonstruksje tidens en nei wapene konflikten en yn' e behanneling fan it ferline;
d) Fersterking fan ynstitúsjonele meganismen en it sammeljen fan kwantitative en kwalitative gegevens oer mainstreaming fan geslachten yn 'e gebieten fan frede, feiligens, previnsje en konfliktoplossing.
Derneist, neffens UN Women, as froulju meidogge oan fredesprosessen de kâns dat fredesôfspraken wurde hanthavene oer in perioade fan teminsten twa jier tanommen mei 20 prosint; de kâns dat in oerienkomst op syn minst 15 jier bestean bliuwt tanommen mei 25%. Dêrom seit Kofi Annan, sprekend oer UNSC-resolúsje 1325: «Resolúsje 1325 belooft froulju oer de heule wrâld dat har rjochten wurde beskerme en dat de obstakels foar har gelikense partisipaasje en folsleine belutsenens by it behâld en befoarderjen fan in duorsume frede sille wurde ôfskaft. Wy moatte dizze tasizzing respektearje ».
Op 'e wichtige nasjonale dialooch fan 2019 stelden wy dat:
❖ 600 ôffurdigen namen diel oan 'e MND-útwikselingen; de oanwêzigens fan manlju hat folle heger west as fan froulju;
❖ Op it nivo fan 'e posysjes fan ferantwurdlikens wie mar ien frou oan it haad fan in kommisje op 14 froulju fan' e kantoaren fan 'e kommisjes;
❖ Ek út 'e 120 minsken machtige by it fasilitearjen fan' e nasjonale dialooch as foarsitters, fise-foarsitters, rapporteurs as boarne-persoanen allinich 14.
Eartiids, as net eangstich, ûntstiet de echte dielname fan froulju oan 'e wichtige gearkomsten fan it politike libben fan har lân. Yn dit gefal ropt de lege fertsjintwurdiging fan froulju yn 'e MND fragen op oer de strangens fan' e ymplemintaasje fan 'e ferplichtingen troch de regearing, yn it bysûnder yn har Nasjonaal Aksjeplan oer Resolúsje 1325 en har ynternasjonale en regionale ferplichtingen op it mêd fan frouljusrjochten ,
V- AANBEVELINGEN RJOCHTEN OAN NJOCHTE NATIONALE DIALOOG
Sjoen de tanimmende feiligensútdagings en oanhâldend geweld, advisearje wy it gearroppen fan in twadde nasjonale dialooch, dat moat wurde beskôge as in krúsjale stap by it ynstellen fan it toaniel foar takomstige belutsenens. Wy suggerearje de folgjende oanbefellings yn ferbân mei it formulier, de garânsjes en de follow-up dy't wy beskôgje as essensjeel foar frede.
1- Befoarderlik miljeu
- Meitsje in geunstige omjouwing wêryn't minsken har frij uterje kinne sûnder eangst foar represailles en in klimaat dat nedich is foar it sukses fan it fredesproses yn Kameroen, yn it bysûnder trochgean fan 'e maatregels fan berêsting, ynklusyf de algemiene amnesty foar alle finzenen yn ferskate sosjaal- politike krises, lykas separatistyske fjochters. Dit sil in algemiene stilte tastean;
- Bouwe maatregels foar ferbettering fan fertrouwen troch te soargjen dat de tsjinstridige partijen it iens binne oer de metoade fan konfliktoplossing en yn termen fan diskusjes fia de ûndertekening fan in tasizzingsoerienkomst;
- Soargje derfoar dat alle gewisse-finzenen effektyf wurde frijlitten as in fertrouwensopbouende maatregel om in ynklusive dialooch yn Kameroen te garandearjen;
- Untwikkelje objektive kritearia om te soargjen dat it dialoochproses alle fraksjes en belanghawwenden omfettet; soargje derfoar dat froulju wurde fertsjintwurdige oan 'e dialooch tafel;
- Útfiere in konsensuele revyzje fan 'e Kieswet, dy't bewiist in oarsaak te wêzen fan ferdieling tusken' e Kameroeners en in konfliktearjend elemint dat heul serieus wurde nommen. - Untwikkelje in programma foar fredesoplieding om in kultuer fan frede te befoarderjen en bliuwende frede te bouwen.
2- Opfolging fan oanbefellings út 'e dialooch
- in unôfhinklike, ynklusive, transparante, multisektorale follow-upkommisje ynstelle fan 'e oanbefellings foar dialooch ûnder auspysjes fan' e Afrikaanske Uny en dy oanbefellingen populearje;
- - Untwikkelje en publisearje in tiidsline foar ymplemintaasje fan MND-oanbefellings;
- - Meitsje in kontrôle-evaluaasje-ienheid foar de effektive en effisjinte ymplemintaasje fan relevante oanbefellings út 'e dialooch;
- Yntrodusearje de ymplemintaasje fan oanbefellings foar dialoochûntwikkeling relatearre sûnder fertraging om de fearkrêft yn 'e troffen regio's en troffen mienskippen te fersterkjen om har sa gau mooglik te herstellen.
3- Partisipaasje fan froulju en oare relevante groepen
- Soargje en fersterkje de dielname en ynklúzje fan froulju, jeugd yn 'e konsultaasjefase as tarieding op dialooch, de dialoochfaze sels, en ymplemintaasjefase fan oanbefellings en oare folgjende fazen;
- Oannimme en útfiere holistyske en ynnovative programma's dy't rjochte binne op it ferbetterjen fan 'e situaasje fan froulju, ynklusyf autochtoane froulju en froulju mei in beheining, bern, âlderein en jongerein dy't troffen binne troch konflikten yn Kameroen;
- Meitsje foarsjenningen foar de oprjochting fan in spesjalisearre traumafasiliteit om seksueel en geslachtsbasis geweld yn humanitêre ynstellings oan te pakken;
- It probleem fan oer-sintralisearre macht oanpakke troch macht te delegearjen oan 'e basis yn Kameroen, soargje foar adekwate dielname fan froulju yn pleatslik bestjoer, op alle nivo's fan it desintralisaasjeproses (regionaal, gemeenteried ...)
- Produsearje ûnderskate gegevens oer de oansteande dialooch om better rekken te hâlden mei de ferskillende ûnderdielen fan 'e maatskippij;
- Belûke fertsjintwurdigers fan wapene groepen en Anglophone lieders, tradysjonele, religieuze en opinylieders as tradisjonele meganismen by it dialoochproses om gruttere ynklusiviteit en eigendom fan it proses op lokaal nivo te befoarderjen.
4- Humanitêre situaasje
- Utfiere beoardieling fan helpferletten: juridyske bystân (produksje fan offisjele dokuminten: berte-sertifikaten en NIC om frijheid fan beweging te garandearjen);
- - Soarch foar itenassistinsje en it bouwen fan opfangplakken foar de weromkommen;
- - Prioritearje harkje nei froulju en famkes dy't slachtoffer binne fan seksueel misbrûk foar bettere psychologyske soarch;
- Krisesysteem opmeitsje oanpast oan 'e dynamyk fan konflikten yn elke regio fan it lân
5- Fuortsette dialooch en fredesbesykjen
- Trochgean mei de dialooch troch in Kommisje Justysje op te rjochtsjen, in wierheids- en fermoedsoeningskommisje ynklusyf in analyse fan geslacht en minskerjochten yn har mandaat en aktiviteiten;
- Underhannelje en observearje in wapenstilstân yn Noardwest en Súdwesten as in wichtige maatregel om te beskôgjen;
- Foegje MINPROFF, MINAS, Organisaasjes fan Boargersaken en frouljusgroepen ta as leden fan 'e Ried fan' e DDR-kommisje om de spesifike behoeften fan froulju en de meast kwetsbere groepen better te beskôgjen.
KONKLÚZJE
Nei nasjonale en ynternasjonale oandacht te hawwen rjochte en ferwachtingen op te wekken hawwe de Major National Dialogue, mear dan in jier nei syn hâlden, net in protte akteurs oertsjûge, om't de feiligenssituaasje prekêr bliuwt.
Feitlik wurde gefallen fan geweld en moarden rapporteare en populaasjes yn krisisgebieten en troffen gebieten wurde kontinu mei deselde realiteiten konfronteare dy't foarkaam foar de dialooch.
Skoallen yn guon lokaasjes bliuwe sletten en ûntagonklik, in protte froulju en famkes wurde fermoarde, spoekstêd oplein troch de separatisten oan 'e ynwenners fan' e Noardwesten en Súdwesten. Kameroen is in gefaarlike syklus fan geweld yngien. Begjin yn it jier fermoarde it leger doarpsbewenners en baarnde har huzen yn Ngarbuh. Yn 'e ôfrûne moannen wie d'r in aksje tsjin freedsume demonstraasjes. Op 24 oktober waarden ûnskuldige skoalbern fermoarde yn Kumba. Learkrêften waarden ûntfierd yn Kumbo, in skoalle waard yn Limbe ferbaarnd neidat learkrêften en studinten neaken waarden strippen. Geweld bliuwt ûnûnderbrutsen. Oanfallen troch de Boko Haram-sekte hâlde oan yn 'e regio Far North.
Tinke wy oer tûzenen slachtoffers fan 'e krises dy't Kameroen hawwe, wolle wy fia dit dokumint in sterk pleit stjoere foar in opnij besjen fan' e strategyen foar dialogu. Wy stjoere it pleit, wylst wy in mear holistysk, ynklusyf en effektiver plan foar konfliktbehear yn Kameroen oanbefelje, lykas fredespetearen yn in bid foar it lân om werom te gean nei wat it noait moatten hie stoppe te wêzen "in haven fan frede".
ANNEKSEN
1 - Memorandum fan froulju foar in oare nasjonale dialooch
DAMESPOSITJESPAPIER oer in oare nasjonale dialooch yn kamera
DE PREAMBEL
It weromroppen en opnij beklamje fan 'e needsaak om frouljusstimmen in gelikense dielnimmende romte te jaan om konstruktive en sinfolle ynputs te leverjen yn it ramt fan it proses fan' e Nasjonale Dialooch dy't sûnt 10 septimber 2019 oant no ta is inisjearre troch de presidint fan 'e Republyk Kameroen; wy froulike lieders fan 'e boargerlike maatskippij ûnder spandoek fan' e 'Kameroen Women for Dialogue Platform' hawwe dizze memorandum foarôfgeand oan 'e dialooch produsearre, om te freegjen foar de regearing fan Kameroen om froulju stimmen op te nimmen om te sykjen om duorsume fredesbou te bouwen yn regio's mei konflikt yn Kameroen.
Understreken it belang fan it jaan fan froulju in kâns om diel te nimmen oan naasjebou, hawwe wy froulju lykwols dwaande om duorsume oplossingen foar fredesbou te sykjen foar alle konflikten dy't op it stuit rockje Kameroen mei in spesjale fokus op it bouwen fan in kultuer fan frede yn it lân. Op 'e hichte fan' e folgjende nasjonale juridyske ynstruminten dy't troch Kameroen binne oannaam en promulgeerd om de fûnemintele rjochten fan froulju te beskermjen, erkenne wy hjirby dat de regearing fan Kameroen in protte ynspanningen hat dien om de rjochten fan froulju te beskermjen, lykwols bliuwe gapingen yn termen fan ymplemintaasje en hanthavening fan bepaalde aspekten fan dizze wetten:
- De Kameroen Grûnwet fan 18 jannewaris 1996
- De Wet op strafrjocht fan Kameroen No 2016/007 waard oanpast op 12 july 2016
- Ordonnânsje nr .74-1 fan 6 july 1974 om regels yn te stellen foar lânbesit;
- It Nasjonaal Aksjeplan (NAP) fan resolúsje 1325 fan 'e Feriene Naasjes;
- Beslút nr 2017/013 fan 23 jannewaris 2017 oanmeitsjen fan de Kommisje foar twataligens en meartaligens; en
• Beslút N ° 2018/719 fan 30 novimber 2018 om it Nasjonaal te fêstigjenKommisje ûntwapening, demobilisaasje en reyntegraasje
Boppedat, it herinnerjen fan 'e foarrang fan ynternasjonale juridyske ynstruminten oer binnenlânske wetten lykas yn artikel 45 fan' e grûnwet fan 'e Republyk Kameroen; wy befestigje hjirmei ús oanhing foar de folgjende fitale ratifisearre ynternasjonale juridyske ynstruminten, kontinintale en wrâldwide aginda om ynhâld te bouwen om effektyf mei de regearing fan Kameroen yn te gean om duorsume fredesbou te sykjen oangeande oanhâldende konflikten Kameroen:
- De grûnwet fan 'e Afrikaanske Uny;
- It Afrikaanske Hânfêst oer rjochten fan minsken en folken (ek wol bekend as it Banjul Hânfêst)
It Afrikaanske Frouljus desennium 2010-2020
De aginda fan 'e Afrikaanske Uny 2063
De resolúsje 1325 fan 'e Feriene Naasjesried, dy't it belang erkent en beklammet fan gelikense en folsleine dielname fan froulju as aktive aginten yn frede en feiligens;
• De resolúsje 1820 fan 'e Feilichheidsried fan' e Feriene Naasjes, dy't seksueel geweld feroardielt as in ynstrumint fan 'e oarloch.
• It ferdrach oer de eliminaasje fan alle foarmen fan diskriminaasje tsjin
Froulju, CEDAW 1979;
• It ferdrach oangeande de politike rjochten fan froulju fan 7 july 1954, dat minimumnoarmen definieart foar politike rjochten foar froulju
• De Beijing-ferklearring en platfoarm foar aksje fan 1995 dy't alle obstakels foar aktive dielname fan froulju oan alle sfearen fan it iepenbiere en partikuliere libben fuortsmite;
• It Konvenant oer ekonomyske, sosjale en kulturele rjochten sil har komplementêre protokollen wêze;
• De plechtige ferklearring oer geslachtlikens yn Afrika (2004) dy't gelikensgelikens befoardert en froulju beskermet tsjin geweld en diskriminaasje op basis fan geslacht; en
• It Maputo Protokol fan 2003, dat de politike, sosjale en ekonomyske rjochten fan froulju en famkes oanpakt.
Erkenning fan it feit dat Kameroen serieus wurdt beynfloede troch bewapene konflikt yn trije regio's yn kombinaasje mei ûnfeiligens en ûntfieringen yn 't Easten en de Adamawa-regio's mei tsientûzenen minsken dy't signifikant binne beynfloede troch twongen ferpleatsing mei froulju, bern, âlderen en jongeren as de meast ynfloed , Soargje dat froulju en jongeren belutsen binne by it proses fan oplossen fan oanhâldende konflikten en bestjoerskwestjes yn Kameroen is de bêste opsje om duorsume fredesbou en in kultuer fan frede te garandearjen. By it oanpakken fan dizze problemen fan wapene konflikten yn Kameroen is it wichtich dat de grûnoarsaken wurde oanpakt fia in holistyske oanpak.
Tsjin dizze eftergrûn hawwe wy it platfoarm "Kameroenfroukonsultaasje foar nasjonale dialooch" fia har ûnderskreaune ferienings, organisaasjes en netwurken, ôfpraat om frouljusstimmen yn 2020 opnij te meitsjen en de kearnynhâld foar it oanpakken fan oanhâldende konflikten dy't Kameroen skodzje en in adekwate humanitêre antwurd te leverjen nei troffen persoanen ynklusyf autochtoane minsken en minsken dy't libje mei in beheining, bern, de âlderen en jongeren beynfloede troch konflikt yn Kameroen.
DE OMFANG, FORMAAT EN METHODOLOGY
De omfang fan dit memorandum wêrfan de earste publikaasje wie op 28 septimber 2019, is basearre op 'e analyse fan geslachtkonflikten yn Kameroen. It nimt de ferskate konflikten en bestjoerskwestjes yn 'e ôfrûne sân jier, fan 2013 oant no ta, yn oerweging. It is in holistyske evaluaasje fan 'e konfliktdynamika en bestjoerskwestjes dy't bydroegen oan' e hjoeddeistige politike en humanitêre situaasje fan Kameroen by it ûnderstreken fan 'e grûnoarsaken fan' e konflikten, gatten binnen de regel fan 'e wet, de gefolgen en mooglike útgongskorridors út' e hjoeddeistige situaasje.
In geslachtkonfliktanalyse útfierd fan july 2019 oant maart 2020 iepenbiere de libbene ûnderfiningen en klachten fan manlju, froulju en famkes út ferskate sektoaren fan 'e Kameroenske maatskippij yn har eigen termen, mei it each op it kreëarjen fan in romte om de ynspanningen fan froulju te stypjen yn konfliktprevinsje, bemiddeling en partisipaasje yn konfliktoplossing, nettsjinsteande de grutte obstakels dy't bliuwe foar de effektive dielname fan froulju yn fredes- en feiligensprosessen. Troch ûnder oaren seks-ferdield gegevens te leverjen, tsjinnet it rapport úteinlik as referinsje nei de geslachtsdynamyk, sawol tidens en yn 'e neisleep fan konflikten yn Kameroen, foar de ûntwikkeling fan passende bewiisbasearre antwurden en strategyen troch nasjonaal en ynternasjonaal akteurs.
Wurdich om te markearjen, dit papier waard yn 't earstoan opsteld yn 2019 nei it fieren fan fiif direkte konsultaasjes sûnt july 2019 oant no ta, mei leden fan' e "Kameroen-froulju-konsultaasjeplatfoarm foar nasjonale dialooch" fierder konsolidearre mei de oprjochting fan it Call Center foar froulju-situaasje, in betide warskôgingsmeganisme foar it sammeljen fan gegevens fia it ark fergees nûmer 8243, neist it opnimmen fan 'e útkomst fan' e "Gender Conflict Analysis in Cameroon". Us papier waard ûntwikkele op basis fan regionale en ynternasjonale best practices mei respekt foar de organisaasje fan in ynklusive nasjonale dialooch. Neffens best practices is it needsaaklik om te soargjen dat in konsultaasjeproses fan 'e Nasjonale Dialooch dielnimmend is, ynklusief, en dat it gelikense partisipaasje mooglik makket fan wichtige akteurs ynklusyf froulju en jongeren.
Yn in stribjen om in konsensuele mienskiplike posysje te ûntwikkeljen ûnder de flagge fan "Frouljusstimmen" foar it leverjen fan konstruktive en sinfolle yngongen yn it Nasjonale Dialoochproses fan Kameroen; wy hawwe de folgjende metoade tapast om mei froulju-oandreaune ferienings, netwurken en froulju út alle lagen fan 'e libbens te gean troch in benadering fan ûnderen op: wy sensibilisearren en mobilisearren ferienings troch froulju liede ferienings; wy soargen derfoar dat de technyske kapasiteit fan froulju geregeld waard fersterke troch organisaasje fan workshops; makke platfoarms om ûnderfining te dielen en sinfolle ynputs te sammeljen oangeande prosessen fan Nasjonale Dialooch; wy konsolidearren de posysje fan froulju troch de bou fan frijwillige koalysjes; en last but not least hawwe wy meidien oan gearkomsten foar mienskipsplanning om te soargjen dat it posysjepapier fan 'e froulju wurdt goedkard en oerbrocht nei de rjochtmjittige belanghawwenden en kanalen.
THEMATISKE Kwestjes dy't opnommen binne tidens ús konsultaasjes mei froulju
Yn 'e rin fan oerlis mei froulju yn' e basis yn Kameroen besprutsen wy de folgjende problemen:
✓ Seksueel en geslachtbasearre geweld yn konflikt-troffen regio's en gastmienskippen;
✓ Beheinde devolúsje fan steatsmachten nei ferskate taal-, etnyske en politike entiteiten yn Kameroen dy't hat bydroegen oan in ûnfoldwaande levering fan lokale sosjale foarsjennings;
✓ Steatleaze-beheinde tagong ta berte-sertifikaten yn 'e Far North Region en Ferlies fan berte-sertifikaten yn Ingelsktalige Kameroen;
✓ Slechte tagong ta ûnderwiis, funksjoneel geletterdheid en beropsfeardigens;
✓ Beheinde tagong ta lân en unreplik guod troch froulju yn Kameroen;
✓ Skea tagong ta posysjes fan ferantwurdlikens yn sawol ferkiezingsfunksjes as beneamingen yn 'e iepenbiere tsjinst as de regearing;
✓ Unferantwurdlik ferbaal en fysyk geweld foar alle leden fan 'e maatskippij;
✓ Net genôch bewustwêzen fan 'e maatskippij oer fredesaken;
✓ In ûntsette jeugdpopulaasje dy't lijt oan akute wurkleazens.
RECOMMENDATIONS
Yn in besykjen om duorsume oplossingen foar fredesbou en in kultuer fan frede yn Kameroen te leverjen, priizgje WILPF Kameroen en de leden fan it "Konsultaasjeplatform foar froulju foar rjochting nasjonale dialooch", ynklusyf froulju út 'e Diaspora, de regearing foar it tinken fan' e nasjonale dialooch as útkomst, hoewol se betreurje de net-wichtige dielname fan froulju.
It wurk dat WILPF en partners hawwe dien oangeande UNSC-resolúsje 1325, yn gearwurking mei de regearing en wêrtroch't de regearing yn novimber 2017 in nasjonaal aksjeplan koe hawwe, en ek fia de geslachtkonfliktanalyse dy't yn maart 2020 waard sluten, binne de basis foar konkrete bydragen oan in oare dialooch lykas it fredesproses yn ús lân. WILPF en partners fertrouwe op har netwurken fan froulju en jongeren út alle dielen fan Kameroen en de diaspora om in oare dialooch oan te freegjen en sil trochgean op 'e syktocht nei duorsume frede, sels bûten dit ûnskatbere wearde proses.
As ûnderdiel fan ús bydrage oan dizze twadde nasjonale dialooch dy't wy sykje, presintearje wy de konklúzjes fan 'e geslachtkonfliktanalyse yn Kameroen útfierd tusken july 2019 en maart 2020, dy't de grûnoarsaken fan konflikt, de ferskate dynamyk fan konflikt en de ynfloed markeart. fan konflikt op manlju, froulju en famkes. Ien jier nei it hâlden fan 'e grutte nasjonale dialooch bliuwe in protte skuldlinen yn' e oplossing fan konflikten yn Kameroen, ynklusyf: de lege belutsenens fan alle belanghawwenden, útdagings foar dialooch, it ûntkennen fan konflikt en feiten, it net koördineare en gewelddiedige petear fan 'e haadakteurs fan it konflikt en iepenbiere figueren, ferkearde ynformaasje, de kar fan ûnfatsoenlike oplossings en in gebrek oan solidariteit ûnder Kameroeners, it ekstreme ik fan 'e partijen yn konflikt.
De twadde nasjonale dialooch moat:
• Fergrutsje dielname en ynklusiviteit troch froulju, sawol jong as âld yn te nimmen. Dit sil in erkenning wêze fan 'e demokrasy fan' e kant fan 'e regearing
• Omearmje de útwreide prosedueres en it klimaat dat nedich is foar in suksesfolle nasjonale dialooch. Wy advisearje op it sterkste dat dit proses in earste stap wurdt dy't grûnregels foar fierdere belutsenens stelt.
• Meitsje in geunstige omjouwing wêryn't minsken frij kinne sprekke sûnder eangst foar represailles;
• Besjoch it krityske belang fan ûnôfhinklikens foar it sukses fan dizze nasjonale dialooch. Dêrom beklamje WILPF en partners har oanbefelling om de Afrikaanske Uny of in oar ynternasjonaal orgaan yn te roppen om dit krityske proses te fasilitearjen;
• Fredeûnderwiis ymplementearje om de kultuer fan frede bûten skoallen te befoarderjen;
• Ynstitút in monitoarings- en evaluaasjesysteem dat feedback kin generearje foar mear strategyen op lange termyn.
AANBEVELINGEN OER Kwestjes dy't ynfloed hawwe op froulju
• Meitsje maatregels dy't de straffriigens fan daders fan geslachtbasearre geweld ferminderje;
• Konkretisearje de ynstitúsjonalisaasje fan fredesûnderwiis om in kultuer fan frede yn en bûten skoallen te befoarderjen;
• Ynstitúsjonalisearje in ferienfâldige proseduere om tagong te krijen ta legale berte-sertifikaten en nasjonale identiteitskaarten dy't binne ferneatige as gefolch fan 'e krisis;
• Fasilitearje de goede ymplemintaasje fan desintralisaasjewetten en -belied
• Stel in monitoarings- en evaluaasjesysteem yn dat feedback kin generearje foar mear langetermynstrategyen;
• De ymplemintaasje fan maatregels sketse en stimulearje dy't sawol formele as technyske oplieding stypje;
• Fergrutsje tagong en eigendom fan froulju ta eigendom;
• Soargje foar fertsjintwurdiging fan geslacht en ek in opsetlike fokus op geslachtproblemen yn alle kommisjes dy't nei de dialooch binne foarnommen;
• Wapenstilstân fan beide kanten opnimme as in primêre oerweging foar in suksesfol DDR-proses;
• Tink oan de oprjochting fan in publyk buro foar jongerein mei it mandaat om har dielname oan 'e ûntwikkelingsprosessen te garandearjen
• Oannimme en ymplementearje holistyske en ynnovative programma's dy't besykje de situaasjes fan froulju oan te pakken, ynklusyf autochtoane froulju en froulju dy't libje mei in beheining, bern, âlderen en jongeren dy't binne beynfloede troch konflikten yn Kameroen.
##
