Troch Hyun Lee, Truthout, Desimber 29, 2020
Tsientallen jierren hawwe Amerikaanske beliedsmakkers frege: "Hoe krije wy Noard-Korea om kearnwapens op te jaan?" en binne mei lege hannen opkommen. As de administraasje fan Biden har taret op it amt, is it miskien tiid om in oare fraach te stellen: "Hoe komme wy ta frede mei Noard-Korea?"
Hjir is it dilemma foar Washington. Oan 'e iene kant wolle de FS Noard-Korea net tastean kearnwapens te hawwen, om't dat oare lannen kin stimulearje om itselde te dwaan. (Washington is al drok dwaande de Iraanske nukleêre ambysje te stopjen, wylst in groeiend oantal konservative stimmen yn Japan en Súd-Koreä ek oproppe om har eigen nukes te krijen.)
De FS hawwe besocht Noard-Korea te krijen om har kearnwapens op te jaan troch druk en sanksjes, mar dy oanpak hat werombrocht, en hat it beslút fan Pyongyang ferhurde om har nukleêre en rakettechnology te slypjen. Noard-Korea seit dat de iennichste manier wêrop it har kearnwapens sil opjaan is as de FS "har fijannige belied" opjaan, - mei oare wurden, wjersidige stappen nimt nei wapenreduksje - mar oant no ta hat Washington gjin bewegingen makke noch in bedoeling oanjûn nei dat doel bewege. Eins bleau de Trump-administraasje troch mienskiplike oarlochsoefeningen fiere mei Súd-Korea en oanskerpe hanthavening fan sanksjes tsjin Noard-Korea nettsjinsteande har ynset yn Singapore om frede te sluten mei Pyongyang.
Joech Joe Biden yn. Hoe sil syn team dit dilemma oplosse? Deselde mislearre oanpak werhelje en in oar resultaat ferwachtsje soe wêze - no, jo wite hoe't it sprekwurd giet.
De adviseurs fan Biden binne yn konsensus dat de oanpak fan 'e "alles of neat" fan' e Trump-administraasje - foarôf easket dat Noard-Korea al har wapens opjout - is mislearre. Yn plak dêrfan advisearje se in "oanpak fan wapenbehear": earst it plutonium en uranium kearnoperaasjes fan Noard-Korea befrieze en dêrnei inkrementele stappen nimme nei it ultime doel fan folsleine ûntkearings.
Dit is de foarkar oanpak fan nominearde steatssekretaris Anthony Blinken, dy't pleitet foar in tuskentiidske deal foar de kearnwapens fan Noard-Korea om tiid te keapjen om in langduorjende oerienkomst út te wurkjen. Hy seit dat wy bûnsmaten en Sina oan board moatte krije om Noard-Korea te drukjen: "squeeze Noard-Korea om it oan 'e ûnderhannelingstafel te krijen. ” "Wy moatte de ferskate wegen en tagong ta boarnen ôfsnije," seit er, en pleitet derfoar dat lannen mei Noard-Koreaanske gastarbeiders fertelle har nei hûs te stjoeren. As Sina net meiwurkje sil, suggereart Blinken dat de FS it driigje mei mear foarút ynsette raketferdediging en militêre oefeningen.
It útstel fan Blinken is amper oars as de mislearre oanpak fan it ferline. It is noch altyd in belied fan druk en isolaasje om by it ultime doel te kommen om Noard-Korea unilateraal te ûntwapenen - it iennige ferskil is dat de Biden-administraasje ree is mear tiid te nimmen om dêr te kommen. Yn dit gefal sil Noard-Korea wierskynlik trochgean mei drukjen op har kearnwapens en raketmooglikheden. Behalven as de FS har posysje drastysk ferskowe, is fernijde spanning tusken de FS en Noard-Korea ûnûntkomber.
Yn stee fan te fokusjen op hoe't Noard-Koreä syn nukes opjaan kin, kin freegje hoe permaninte frede yn Korea te berikken liede kin ta in oare en mear fûnemintele set fan antwurden. Alle partijen - net allinich Noard-Korea - hawwe in ferantwurdlikens om stappen te nimmen nei wjersidige wapenreduksje.
Nei alle gedachten hawwe de FS noch 28,000 troepen yn Súd-Koreä, en hawwe oant koartlyn regelmjittich massale oarlochsoefeningen útfierd dy't plannen befette foar foarkommende stakingen op Noard-Korea. Ferline mienskiplike oarlochsoefeningen hawwe fleanende B-2 bommewerpers opnommen, dy't binne ûntwurpen om kearnbommen te litten en US-belestingplichtigen sawat $ 130,000 de oere kostje om te fleanen. Hoewol de FS en Súd-Koreä har oefeningen hawwe ferlytse sûnt de Trump-Kim-top yn 2018, hat de kommandant fan 'e Amerikaanske troepen Korea, generaal Robert B. Abrams, neamd foar de werhelling fan de grutskalige mienskiplike oarlochsoefeningen.
As de Biden-administraasje kommende maart trochgiet mei de oarlochsoefeningen, soe it gefaarlike militêre spanning op it Koreaanske skiereilân fernije en elke kâns foar diplomatike belutsenens mei Noard-Korea yn 'e heine takomst skealik meitsje.
Hoe te krijen ta frede op it Koreaanske skiereilân
Om de bedriging fan kearnoarloch mei Noard-Korea te ferminderjen en de opsje te behâlden om petearen yn 'e takomst te hervatten, kin de Biden-administraasje twa dingen dwaan yn' e earste 100 dagen: ien, trochgean mei de skorsing fan 'e grutskalige US-Súd-Koreaanske mienskiplike oarloch boren; en twa, begjinne in strategyske resinsje fan har belied yn Noard-Korea dat begjint mei de fraach: "Hoe komme wy ta permaninte frede op it Koreaanske skiereilân?"
In essensjeel diel fan it fêstigjen fan permaninte frede is it beëinigjen fan 'e Koreaanske Oarloch, dy't hat bleau 70 jier net oplost, en it wapenstilstân (in tydlik wapenstilstân) ferfange troch in permaninte fredesoerienkomst. Dit is wat de twa Koreaanske lieders ôfpraat hawwe te dwaan yn har histoaryske Panmunjom Summit yn 2018, en it idee hat de stipe fan 52 leden fan it Amerikaanske Kongres dy't mei-sponsorje fan House Resolution 152, en in formeel ein fan 'e Koreaanske Oarloch oproppe. Santich jier fan net-oploste oarloch hat net allinich in ivige wapenwedstriid oandreaun ûnder de partijen foar it konflikt, it hat ek in ûnûntsteanbere grins makke tusken de twa Korea's dy't miljoenen famyljes apart hat hâlden. In fredesoerienkomst dy't alle partijen ferplichtet ta in stadichoan proses fan it lizzen fan har wapens soe freedsume omstannichheden kreëarje foar de twa Korea's om de gearwurking wer op te nimmen en skieden famyljes opnij te ferienigjen.
In protte minsken yn 'e FS tinke dat Noard-Korea gjin frede wol, mar weromsjen op syn ferline útspraken ferriedt oars. Nei de Koreaanske Oarloch, dy't einige yn in wapenstilstân yn 1953, makke Noard-Korea bygelyks diel út fan 'e Genève-konferinsje, gearroppen troch de Four Powers - de Feriene Steaten, de eardere USSR, it Feriene Keninkryk en Frankryk - om de takomst te besprekken fan Korea. Neffens in deklassifisearre rapport fan 'e delegaasje fan' e Feriene Steaten ferklearre de doetiidske Noard-Koreaanske minister fan Bûtenlânske Saken Nam Il op dizze konferinsje dat de "Haadtaak is it berikken fan Koreaanske ienheid troch [it] wapenstilstân te konvertearjen yn bliuwende freedsume weriening [fan] Korea op demokratyske prinsipes." Hy joech de FS de skuld "foar ferantwurdlikheden yn 'e ferdieling fan Korea, lykas foar it hâlden fan aparte ferkiezings ûnder' plysjedruk. '" (Amerikaanske offisieren Dean Rusk en Charles Bonesteel hiene Korea ferdield lâns de 38e parallel yn 1945 sûnder oerlis mei Koreaanen, en de De FS hie oantrune op in aparte ferkiezing yn it suden, hoewol de measte Koreanen in unifoarm, ûnôfhinklik Korea winsken.) Dochs gie Nam troch, de "wapenstilstân fan 1953 iepene no [de] wei nei freedsume ienwurding." Hy advisearre it weromlûken fan alle bûtenlânske troepen binnen seis moanne en in "oerienkomst oer ferkiezings yn Korea foar it oprjochtsjen fan in regearing dy't it heule lân fertsjintwurdiget."
De Konferinsje fan Genève einige spitigernôch sûnder in oerienkomst oer Korea, foar in grut part troch Amerikaanske ferset tsjin it foarstel fan Nam. Dêrtroch ferhurde de Demilitarized Zone (DMZ) tusken de Korea's yn in ynternasjonale grins.
De basisposysje fan Noard-Korea - dat de wapenstilstân moat wurde ferfongen troch in fredesoerienkomst dy't "de wei iepent foar freedsume ienwurding" - hat de ôfrûne 70 jier konsekwint west. Dat is wat de Supreme People's Assembly fan Noard-Korea foarstelde oan 'e Amerikaanske Senaat werom yn 1974. Dat wie yn in Noard-Koreaanske brief befette troch eardere Sovjet-Uny-lieder Mikhail Gorbachev oan' e Amerikaanske presidint Ronald Reagan yn har top yn Washington yn 1987. Dat is ek wat de Noardkoreanen herhaaldelik opbrocht yn har nukleêre ûnderhannelings mei de administraasjes Bill Clinton en George W. Bush.
De Biden-administraasje moat werom sjen op - en erkenne - de ôfspraken dy't de FS al mei Noard-Korea hawwe tekene. De US-DPRK Joint Communique (ûndertekene troch de administraasje fan Clinton yn 2000), de Joint-ferklearring fan seis partijen (ûndertekene troch de Bush-administraasje yn 2005) en de Joint Statement fan Singapore (ûndertekene troch presidint Trump yn 2018) hawwe allegear trije doelen gemien : normale relaasjes fêststelle, in permanint fredesregime bouwe op it Koreaanske skiereilân en it Koreaansk skiereilân ûntkeare. It Biden-team hat in wegenkaart nedich dy't de relaasje dúdlik sketst tusken dizze trije wichtige doelen.
De administraasje fan Biden stiet wis foar in protte driuwende problemen dy't syn direkte oandacht freegje, mar soargje dat de relaasje FS-Noard-Korea net werom glidet nei it brinkmanship dat ús oan 'e râne fan' e nukleêre ôfgrûn yn 2017 brocht moat in topprioriteit wêze.
