Fanút it Afro-Midden Easten Centre, febrewaris 19, 2018
By de oprjochting fan 'e Afrikanische Uny (AU) yn maaie 2001, diskusjes oer minsklike feiligens en counter terrorisme wiene wrâldwide en oer it kontinint ubiquitous. Yn Afrika wiene de ûnderfining fan 'e konflikten yn Sierra Leone en it Grutte Marregebiet swier fanwege de minsken fan it kontinint en op it nije lichem. De nij-foarme foarmen AU so socht om maatregels te nimmen dy't frede en feiligens soargje en soargje foar minske-ûntwikkeling, sels de mooglikheid foar de organisaasje yn te hâlden yn 'e lidsteaten. Kêst 4 Yn 'e konstitutyf wet fan' e Feriene Steaten stelde dat yntervinsje yn in lidsteat troch it lichem ynsteld wurde soe dat it regear fan dat lân syn befolking sterk hat; de previnsje fan oarlochskampen, misdriuwen tsjin minsklikheid en genoside waarden eksplisyt neamd.
Binnen moannen fan de oprjochting fan de AU, de Septimber 2001 Wrâldhannelsintrum bombardeminten yn New York fûn plak, wêrtroch in ekstra ymperatyf op 'e wurklist fan' e AU opsmyt. As gefolch dat de AU hat, foar de ôfrûne desennia en in heal, in protte muoite rjochte op tsjinterterrorisme (yn guon gefallen oan it neidiel fan lidsteatbefolking). De koördinaasje fan kontrôle-terrorisme is dêrtroch fergrutsje tusken lidsteaten, en, soargen, wie oplieding, feardige transfers, en direkte ynset fan troepen fan bûtenlânske foegen - benammen de Amerikaanske en Frankryk - socht om te rjochtsjen, dat yn in part oerdreaune bedriging. Dit hat unwittich it tasteljen fan frjemde belangen mei dy fan 'e kontinint, wêrtroch't faak de frjemde aginda's dominje.
Yn 'e ôfrûne jierren hawwe in nije foarm fan bûtenlânske rol op' e kontinint begûn te fêstigjen, en it is dat wy wolle as in útdaging foar de Afûk, de kontinint as gehiel, en relaasjes tusken afrikaanske steaten markearje. Wy ferwize hjir nei it ferskynsel fan 'e oprjochting fan militêre ynsetbasis dy't troch ferskate afrikaanske steaten bewarre is, dy't, foar ús, in argumentearje, poses, foar ús, in útdaging yn' e kontinintale soevereiniteit.
It probleem fan basetten
Faak befoardere troch militêre strategen as it ferminderjen fan 'tyranny fan ôfstân', kinne foarút ynsetbases de foarút ynset fan sawol troepen as apparatuer, wêrtroch rappere responstiden, en in ôfkoarting fan ôfstân, foaral yn termen fan 'e needsaak om te tankjen. Dizze strategy wie earst de forte fan it Amerikaanske leger - foaral nei de Jeropeeske oarloch fan 'e midden fan' e tweintichste ieu, as de Twadde Wrâldoarloch. Lykas dokuminteare troch Nick Turse, Amerikaanske militêre bases (ynklusyf foarste operaasjes, koöperative feiligenslokaasjes en kontingenistones) yn Afrika nûmer sawat fyftich, op syn minst. De US-basis yn Diego Garcia, spielde bygelyks in wichtige rol yn 'e yndeks fan' e 2003-Irak, mei minimale flugge- en dockingrjochten dy't fan oare lannen fereasket.
Unybasen, kombinaasjes, havenfasilingen en brokstokken binne yn fiifentritich Afrikaanske lannen, ûnder oaren yn regionale hegemonyen Kenia, Etiopië en Algerije. Under it skriuwen fan kontrolearjen fan terrorisme, en troch mienskiplike gearwurkingsferbannen, hat Washington in kontinintale feiligensorganisaasjes ynfold en hat it idee fan it ynstellen fan 'e grûnlizzenburo' s. Amerikaanske militêre amtners en beliedsmakkers sjogge it kontinint as in folsleine slachfjild yn 'e konkurrinsje tsjin Sina, en troch it promoatsjen fan regionalisme, sille de amtners fan' e Feriene Steaten mei súksesfolle omtinken foar kontinintale ynstellingen ynklusyf de AU. Op dit stuit is dit noch net in wichtige faktor yn 'e ynterstate konflikten op it kontinint, mar de gearwurking fan' e Feriene Steaten hat soart nei mate partnerlannen om har posysje te dielen oer bûtenlânske problemen. Fierder brûkt de Amerika dizze basis foar aktiviteiten op oare kontininten; Droanen dy't de Chadelley-basis yn Djibût operearje, binne yn Jemen en Syrië brûkt, bygelyks. Dit betsjut dan ek afrika-steaten yn konflikten dy't net relatearre binne oan har, har regio's of it kontinint.
In soad oare steaten folgen de US-strategy - al wie it op lytsere skaal, fral as ynternasjonaal rivalry ûnder globale foegen (of aspirant global powers) fersterke. Dizze lily pad strategy wurdt no brûkt troch de US, Ruslân, Sina, Frankryk, en noch lytsere lannen lykas Saûdi-Araabje, de UAE en Iran. Dit sil wierskynlik fersterkje, benammen om't advys yn technology de effektiviteit en effektiviteit fan ûnderseeboaten ferhege hawwe, sadat it it makliker is om draaiboeken as middel fan krêftprojekt te brûken. Fierder binne de foarútgongsferbinings yn 'e missileffekt, en de ôfnimmende kosten fan it krijen fan sa'n technology hat bedoeld dat langriden flechten, as middels strategysk opheffing, risker wurden wurde; de offenswurding fan balans op guon wizen foeget de ferdigeningsmacht.
Dizze stêden, benammen dy troch globale foegen bewarre bleaun binne, hawwe de AU de ynfloed fan útfierende indigene kontinintale oplossingen, benammen dyjingen dy't ferplichting en mediaasje nedich binne. Mali is wichtich yn dizze relaasje, benammen omdat de oanwêzigens fan Frânske troepen stasjonearre binne foar Operaasje Barkhane, hat de ynset fan 'e Malsyske maatskippij om' e Islamityske Ansar Dine (no groep foar de beskerming fan islam en moslims) yn 'e politike proseduere, de ynsurgency yn it noarden. Lykwols, UAE bases yn Somalilandde fragmintaasje fan Somaalje stimulearje en formalisearje, mei negative regionale gefolgen. Yn 'e kommende desennia sil problemen lykas dizze wurde fergrutsje, lykas lannen lykas Yndia, Iran en Saûdy-Araabje militêre basinen yn Afrikaanske lannen bouwe, en om't de subregionale koördinaasjemeganismen lykas de Multi-National Joint Task Force yn' t De Lake Chad Basin, dy't súkses hie, is better bekend by it omgean mei grenze-grinsjele ynstânsjes. It is dúdlik dat dizze inisjativen faak kontinintale ynspanningen binne troch subregio-steaten dien, faak yn tsjinstelling ta de yntinsjes en programma's fan globale foegen.
Der is in geweldig needsaak dat Afrikanen har soargen hawwe oer dizze ûntwikkelingen en dizze fokus op it ûntstean fan basetten, fanwege har ynfloed op 'e populaasjes fan ferskate lannen, en gefolgen foar steat as kontinintale soevereiniteit. Diego Garcia, de basis dy't de trend foar dit ferskynsel yn Afrika set hat, yllustrearret it earder drastysk potensjele gefolgen fan dizze. De befolking fan 'e eilannen is ferlege oan ien dy't rjochten en frijheden fermindert, mei in protte fan har leden, dy't ferdwûn binne út har huzen en deporteare - meast nei Mauritsius en Seysjellen, net it rjocht om werom te krijen. Fierder hat de oanwêzigens fan 'e basis soarge dat de Afrikanische Uny maklik ynfloed hat oer it eilân; It is noch feitlik regele as in Britske grûngebiet.
Lykwols hat it 'globale oarloch op terrorisme', yn kombinaasje mei de opkomst fan Sina, globale krêften besocht om har oanwêzigens op 'e kontinint te herimpeljen of fersterke te sterkjen, mei negative gefolgen. Sawol de Amerikaanske en Frankryk hawwe nije stêden yn Afrika oanlein, mei Sina, de UAE en Saûdy-Araabje. Under de rjochting fan it striid fan terrorisme hawwe se faak oare belangen, lykas Frankryk's basen yn Niger, dy't mear besykje te beskermjen Frânsk belangen Om Niger hinne groeide groei fan uranium.
It ôfrûne jier (2017) foltôge China de konstruksje fan in basis yn Djibouti, mei Saûdy-Araabje (2017), Frankryk, en sels Japan (wêrfan de basis yn 2011 konstruearre is, en dêr't der plannen foar útwreiding binne) lân. Eritrea's Assab-haven wurdt brûkt troch sawol Iran as de UAE (2015) om basen te wurkjen, wylst Turkije (2017) isUpgrade fan it Suakin-eilân yn Sûdan ûnder de lieding fan it behâld fan âlde Turkske reliken. Wichtich is de Horn fan Afrika neist de Bab Al-Mandab en Hormuz straits, wêrby't mear as tweintich prosint fan 'e wrâldhannel drage, en it is militêr strategysk, om't it kontrôle oer in protte fan' e Yndyske Oseaan jout. Fierder is it bewiis dat hast alle stêden dy't net troch de Amerikaanske en Frankryk operearre binne, nei 2010 oanlein binne, te ljochtsjen, dat de yntinsjes efter dizze alles hawwe mei machtfoarming en in bytsje tsjin counterterrorism. De UAE basis yn Assabek is wichtich yn dit ferbân; Abu Dhabi hat it brûkt om armenen en troepen fan beide UAE en oare Saûdyske koalysjelannen te ferwiderjen, foar har militêre kampanje yn Jemen, dy't liedt ta humouristyske konsekwinsjes en de wierskynlike fragmintaasje fan dat lân.
Basis en sûvereiniteit
De oanlis fan dizze militêre basisfoarmen hat de ynternasjonale en kontinintale soevereiniteit beklamme. De UAE-basis yn Somaliland's Berbera-haven (2016), bygelyks, hjit it ein fan it projekt om in unified Somalia te garandearjen. Al is Somalilân in relatyf sterke feiligensskrêft; De basisbou en konsekwike stipe troch de UAE soargje derfoar dat Mogadishu net yn steat kin de kontrôle oer Hargeisa útwreidzje. Dit sil wierskynlik liede ta mear konflikt, benammen as Puntlân begjint om syn autonomy te ferfangen, en as al-Shabab brûkt dizze ferskillen om syn ynfloed te fergrutsjen.
Boppedat hat de UAE's Assab-basis, keppele oan de hjoeddeistige Qatari-blokade, bedrige om de Eritrean-Djibouti-grinskonflikt, omdat Djibouti's beslút om ferbining te meitsjen mei Katar yn 'e ljochte fan syn heule relaasje mei Riad, seach Doha syn frije skepper (2017) ôf; Wyls Emiraty stipe foar Eritrea, waard Asmara stipe om syn troepen wer te meitsjen oan 'e oanwêzige Doumeira-eilannen, dy't de UN neamd as gehiel oan Djibouti.
Fierder hat dizze ras om bazjes te meitsjen (tegearre mei oare geopolitike aginda's) hat frjemde lannen faak stipe fan Afrikaanske krigers (net ferrassend, yn betinken dat guon fan 'e bûtenlânske steaten sels diktatorships binne), sadat de misbrûk fan' e rjochten fan 'e minske en it stuntende kontinintale ynspannings by lokaasjes fine. De hjoeddeiske Libyske imbroglio hat bygelyks sjoen as lannen as Egypte en Ruslân stipe General Khalifa Haftar, dy't belofte hat rjochten yn 'e hichte fan syn oerwinning. Dit moat fan grut belang wêze as it befoarderet sawol de AU en de buert-inisjativen dy't besykje de konflikt te beheinen.
De AU en bases
Dizze trend droegen, yn 'e takomst, de hjoeddeistige sûvereiniteit fan' e Afionske Uny, yn 'e takomst, de direkte ynfloed fan' e bûtenlânske foegen yn 'e foarm fan dizze lily padbases droegen om mear interstate konflikten te ynspirearjen. Spanning is al yn Etioopje opstien yn antwurd op Eritrea's húshâlding fan ferskate basen, wylst beide lannen har útdrukkeopposysje nei de berbera base yn Somaliland. De konsekwike opwurdearring fan wapens yn dizze steaten soarget derfoar dat interstate konflikten, sa as dy tusken Etioopje en Eritrea, betûftiger wurde, en ferlokje de kapasiteiten fan 'e AU' s om steaten te oertsjûgjen mei elkoar oer te gean. Beskrivelearje, basearre rjochten binne faak keppele mei multybiliar-dollar-armenpakket. Dizze sille net allinich soargje dat grenzende grins tuskenstannen, lykas dy tusken Etioopje en Eritrea, in folgerich en destruktyf paad folgje, mar ek dat regy's binne yn 'e werklikheid yn' Dizze 'autoritêre opwurdearring' wie in wichtige faktor dy't it probleem fan 'e militêre oanbelanget dat de AU sûnt har begjin makke hie.
Dêrnjonken, lykas mei it UAE-gebrûk fan 'e Assabbasis socht wurde om troepen nei Jemen teplakjen, wurdt Afrika hieltyd mear brûkt as útstjoerde grûn wêrfan troepen nei oare konfliktarena's ynset wurde. Benammen de UAE, yn 2015, socht nei sterke earm Djibouti om Emirati en koalysjefluggen it gebrûk fan har territoarium as basis foar de Jemenityske operaasje te meitsjen. Djibouti en Abu Dhabi neidat dûbeld diplomaten ferbiede, mar de UAE fûn in geweldige substitút yn Eritrea.
De AU moat syn kapitaasje fergrutsje (in útdaging yn in algemiene sin) om in sterker fokus te hawwen op it foarkommen fan frjemde eksploitaasje en ynterstate konflikten - krityske bedrigingen as terrorisme. De ynstelling hat in soad suksessen yn 'e striid tsjin' e militêre status fan net-steate akteurs, benammen op it mêd fan promoasje fan sub-regionale steatskoordinaasje. De mienskiplike multynasjonale taak fan 'e see Chad basin en de G5 Sahel (Mali, Niger, Burkina Faso, Mauretanië, Tsjaad) binne wolkomste stappen foar it garandearjen fan buertlûzingen foar grenzende grinzen, hoewol't dizze noch mekoar wurde moatte mei mear fokus op ynklusiviteit. Sawol mei de G5 Sahel, dy't de koördinaasje tusken de fiif bysûndere Sahelske steaten hat, hat Frankryk yn 'e ûnderhâld fan foardielingsbasis yn dizze lannen soarge dat Parys sterk beynfloede hat op de formaasje, struktuer en doelstellingen fan' e krêft. Dit hat, en hat, konsekwinsjes foar, foaral, Mali, om't de GSIM útsletten is fan ferhaal, dat soarget foar dat ynstabiliteit yn 'e noas bliuwt. De gearwurking tusken Liptako-Gourma en Mali, Niger en Burkina Faso sjogge bettere resultaten as de Frânsen net formulearre wurde, en om't it mear oan 'e grinsfeiligens relatearret as de ynlânske steatpolityk.
Dochs binne gearwurkingsferbannen lykas dizze dreech te begjinnen yn takomstige konflikten dy't beynfloede wurde troch bûtende foegen, en dy't subregionale hegemonen hawwe. Dit is benammen sûnt, yn tsjinstelling ta it gefal fan dizze mienskiplike krêften, sille regionale organisaasjes lansearje as de krigers subregistyske foegen binne. De AU moat syn mediation en koöperative kapasiteit ferbetterje of risiko 's te wêzen, lykas it gefal yn Libië. Sels yn Burundi, wêr't de wichtige kontinintale krêften tsjin in tredde term foar Pierre Nkurunziza advisearje, wurdt syn regy noch altyd operearret, nettsjinsteande OS-bedriging en sanksjes.
