Un avion de transport de l'Armée de l'Air et de l'Espace Atlas. Notre rapport sur les émissions de CO2 de l'UE a révélé que la France était un émetteur majeur, grâce à ses grandes forces armées et à ses opérations actives. Crédit: Armée de l'Air et de l'Espace / Olivier Ravenel
By Observatoire des conflits et de l'environnement, Février 23, 2021
L'empreinte carbone du secteur militaire de l'UE est importante - les militaires et les industries qui les soutiennent doivent faire davantage pour documenter leurs émissions.
Les militaires sont souvent dispensés de déclarer publiquement leurs émissions de gaz à effet de serre (GES) et il n'existe actuellement aucune déclaration publique consolidée des émissions de GES pour les armées nationales de l'Union européenne. En tant que grands consommateurs de combustibles fossiles, et avec l'augmentation des dépenses militaires, un examen plus minutieux et des objectifs de réduction globaux qui intègrent les émissions de GES des forces armées sont nécessaires. Stuart Parkinson et Linsey Cottrell présentent leur récent rapport, qui examine l'empreinte carbone du secteur militaire de l'UE.
Introduction
La lutte contre la crise climatique mondiale exige une action transformationnelle de tous les secteurs, y compris l'armée. En octobre 2020, l'Observatoire des conflits et de l'environnement (CEOBS) et Scientists for Global Responsibility (SGR) ont été commandées par le groupe de gauche au Parlement européen (GUE / NGL) pour entreprendre une large analyse de l'empreinte carbone de l'armée de l'UE, y compris à la fois les forces armées nationales et les industries de technologie militaire basées dans l'UE. L'étude a également examiné les politiques visant à réduire les émissions de carbone militaires.
SGR avait publié un rapport sur les impacts environnementaux de la Militaire britannique secteur en mai 2020, qui a estimé l'empreinte carbone de l'armée britannique et l'a comparée aux chiffres publiés par le ministère britannique de la Défense. Une méthodologie similaire à celle utilisée pour le rapport britannique de SGR a été appliquée pour estimer l'empreinte carbone de l'armée de l'UE.
Estimer l'empreinte carbone
Pour estimer l'empreinte carbone, les données disponibles ont été utilisées à partir de sources gouvernementales et industrielles des six plus grands pays de l'UE en termes de dépenses militaires, et de l'UE dans son ensemble. Le rapport s'est donc concentré sur la France, l'Allemagne, l'Italie, les Pays-Bas, la Pologne et l'Espagne. Le rapport a également passé en revue les politiques et mesures actuellement mises en œuvre pour réduire les émissions de GES militaires dans l'UE, ainsi que leur efficacité probable.
D'après les données disponibles, l'empreinte carbone des dépenses militaires de l'UE en 2019 était estimée à environ 24.8 millions de tCO2e.1 Cela équivaut au CO annuel2 d'émissions d'environ 14 millions de voitures moyennes, mais est considérée comme une estimation prudente, étant donné les nombreux problèmes de qualité des données que nous avons identifiés. Cela se compare à l'empreinte carbone des dépenses militaires britanniques en 2018 qui était estimée à 11 millions de tCO2e dans le plus tôt Rapport SGR.
Avec les dépenses militaires les plus élevées de l'UE,2 Il a été constaté que la France contribuait à environ un tiers de l'empreinte carbone totale des armées de l'UE. Parmi les sociétés de technologie militaire opérant dans l'UE qui ont été examinées, PGZ (basée en Pologne), Airbus, Leonardo, Rheinmetall et Thales ont été jugées les plus émettrices de GES. Certaines sociétés de technologie militaire n'ont pas publié publiquement de données sur les émissions de GES, notamment MBDA, Hensoldt, KMW et Nexter.
Transparence et reporting
Tous les États membres de l'UE sont parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), en vertu de laquelle ils sont tenus de publier des inventaires annuels des émissions de GES. La sécurité nationale a souvent été citée comme une raison pour ne pas fournir de données sur les émissions militaires à la CCNUCC. Cependant, étant donné le niveau actuel des données techniques, financières et environnementales déjà accessibles au public, cet argument n'est pas convaincant, d'autant plus que plusieurs pays de l'UE publient déjà une quantité importante de données militaires.
| Nation de l'UE | Émissions de GES militaires (déclarées)a MtCO2e |
Empreinte carbone (estimée)b MtCO2e |
|---|---|---|
| France | Non reporté | 8.38 |
| Allemagne | 0.75 | 4.53 |
| Italie | 0.34 | 2.13 |
| Netherlands | 0.15 | 1.25 |
| Pologne | Non reporté | Données insuffisantes |
| Espagne | 0.45 | 2.79 |
| Total UE (27 nations) | 4.52 | 24.83 |
| une. Chiffres 2018 communiqués à la CCNUCC. b. Chiffres 2019 estimés par le rapport CEOBS / SGR. |
Il existe actuellement plusieurs initiatives pour étudier et soutenir le passage à une consommation d'énergie moins carbonée dans l'armée, y compris des programmes internationaux établis par l'Agence européenne de défense et l'OTAN. Par exemple, le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) a publié une feuille de route sur le changement climatique et la défense Novembre 2020, qui définit des mesures à court, moyen et long terme pour résoudre ces problèmes, y compris l'amélioration de l'efficacité énergétique. Cependant, il reste difficile d'évaluer leur efficacité sans la mise en place ou la publication de rapports complets sur les émissions de GES. Plus fondamentalement, aucune de ces initiatives ne considère les changements des politiques sur les structures des forces militaires comme un moyen de réduire les émissions. Par conséquent, le potentiel est manqué, par exemple, pour que les traités de désarmement aident à lutter contre la pollution en réduisant l'achat, le déploiement et l'utilisation de matériel militaire.
Sur les 27 États membres de l'UE, 21 sont également membres de l'OTAN.3 Le secrétaire général de l'OTAN a reconnu la nécessité pour l'OTAN et les forces armées de contribuer à l'atteinte de zéro émission nette de carbone d'ici 2050 dans un discours Septembre 2020. Cependant, la pression pour augmenter les dépenses militaires pour atteindre les objectifs de l'OTAN risque de compromettre cet objectif. En effet, la mauvaise qualité des déclarations d'émissions dans ce secteur signifie que personne ne sait réellement si les émissions de carbone militaires diminuent ou non. Une étape clé consiste donc pour les États membres à calculer les empreintes carbone spécifiques de leurs armées, puis à communiquer ces chiffres. Il sera plus difficile de persuader tous les membres de mener des actions similaires de réduction du climat et du carbone lorsque les politiques climatiques ne sont pas également prioritaires à travers les nations.
Action nécessaire
Le rapport CEOBS / SGR a identifié un certain nombre d'actions prioritaires. En particulier, nous avons fait valoir qu'un examen urgent devrait être effectué des stratégies de sécurité nationales et internationales afin d'examiner le potentiel de réduction du déploiement de la force armée - et donc de réduire les émissions de GES d'une manière qui n'a pas encore été sérieusement envisagée par les gouvernements de l'UE (ou d'ailleurs). ). Un tel examen devrait inclure une forte concentration sur les objectifs de `` sécurité humaine '' - en particulier en gardant à l'esprit, par exemple, que la récente négligence des priorités sanitaires et environnementales a entraîné des coûts énormes pour la société alors qu'elle lutte pour faire face à la pandémie de COVID-19 et l'urgence climatique.
Nous avons également soutenu que tous les pays de l'UE devraient publier des données nationales sur les émissions de GES de leurs forces armées et de leurs industries de technologie militaire comme pratique courante, et que les rapports devraient être transparents, cohérents et comparatifs. Des objectifs exigeants devraient également être fixés pour la réduction des émissions de GES militaires - conformément au 1.5oNiveau C spécifié dans l'Accord de Paris. Cela pourrait inclure des objectifs de passage aux énergies renouvelables à partir des réseaux nationaux et des investissements dans les énergies renouvelables sur place, ainsi que des objectifs de réduction spécifiques pour l'industrie de la technologie militaire. Cependant, ces mesures ne doivent pas être utilisées pour éviter des changements dans les politiques générales de sécurité et militaires.
En outre, étant donné que les forces armées de l'UE sont le plus grand propriétaire foncier en Europe, les terres appartenant à l'armée devraient également être mieux gérées à la fois pour améliorer la séquestration du carbone et la biodiversité, ainsi que pour produire de l'énergie renouvelable sur place, le cas échéant.
Avec les campagnes #BuildBackBetter après la pandémie de COVID-19, il devrait y avoir une pression beaucoup plus grande sur les militaires pour s'assurer que leurs activités sont cohérentes avec les objectifs climatiques et les objectifs de biodiversité des Nations Unies.
Vous pouvez lire le rapport complet ici.
Stuart Parkinson est directeur exécutif de SGR et Linsey Cottrell est responsable de la politique environnementale au CEOBS. Nos remerciements à GUE / NGL qui a commandé le rapport.
