« Peut-être que la guerre en Afghanistan peut être considérée comme une tendance à la micro-gestion des étrangers lors de courtes tournées avec leurs propres priorités » -Rory Stewart
Par Hanna Qadir, Columbia University (Excellence Fellow), 15 juillet 2020
L'annonce par Washington du retrait imminent des dernières forces américaines d'Afghanistan le 31 août a suscité des sentiments partagés aux États-Unis, un sondage de l'Université Quinnipiac montrant que plus de la moitié des Américains approuvaient la décision, 29 % désapprouvant et 9 % offrant pas d'opinion. Au niveau humanitaire, cette décision (ainsi que le résultat du sondage) appelle à une réflexion plus approfondie sur la stratégie d'intervention militaire des États-Unis et une évaluation sensible de plus de deux décennies de déploiement de la coalition occidentale en Afghanistan. Avec 2 milliards de dollars dépensés pour la guerre, la perte de milliers de troupes occidentales ainsi que la mort de dizaines de milliers d'Afghans (soldats et civils), il faut examiner si la guerre en Afghanistan valait la peine d'être combattue, même Biden reconnaissant qu'il n'y aura pas de moment « mission accomplie » pour célébrer. Quel est alors l'impact durable de l'une des guerres les plus longues de l'histoire et une évaluation pour savoir si le changement social aurait pu être plus facilement réalisable grâce à une stratégie de consolidation de la paix axée sur la paix »de bas en haut?" Les habitants qui s'engagent dans des initiatives de consolidation de la paix basées sur le dialogue auraient-ils pu être une meilleure alternative à une guerre destructrice et sanglante qui a duré vingt ans ?
L'universitaire britannique et ancien ministre des Affaires rurales, Stewart, décrit la guerre en Afghanistan et les interventions ultérieures dans le conflit comme « les tendances de micro-gestion des étrangers en tournée avec leurs propres priorités ». croyant qu'une forte empreinte militaire américaine a en fait été contre-productive, entraînant une augmentation plutôt qu'une diminution de la violence. Aller plus loin dans cette critique permet de créer une approche alternative à la consolidation de la paix avec des stratégies axées sur l'appropriation locale et une appréciation de la façon dont l'asymétrie et l'inégalité de pouvoir entre les acteurs internationaux et les civils et les organisations de la société civile dans le pays doivent être mieux évaluées pour permettre pour un processus positif de transformation des conflits.
Si l'on retrace l'histoire, il est facile d'articuler les échecs continus de plusieurs interventions militaires contre-productives malgré les déclarations incessantes sur les idées de guerre étant inévitables, nécessaires et justifiées. Dans le cas de l'Afghanistan, on peut aller jusqu'à dire que l'investissement d'argent et de ressources a en fait nui au pays, aliéné les Afghans et accéléré la création de corruption et de gaspillage. L'application d'une lentille critique de la dynamique du pouvoir met en évidence le rôle de l'identité dans la résolution des conflits violents. Une telle position croit fermement à l'utilisation des outils traditionnels de résolution des conflits et à une approche à faible empreinte dans la conception d'interventions internationales, dans la poursuite d'une justice sociale intégrée. En outre, les relations de pouvoir doivent refléter pleinement le rôle des interdépendances entre les ONG internationales (souvent avec des financements de donateurs) et les acteurs locaux ; détenant une richesse de connaissances locales mais manquant de ressources monétaires. Une meilleure compréhension de l'influence mutuelle et de la corrélation entre les initiatives de paix nationales et locales, et le succès de l'une augmentant les chances de succès dans l'autre, peut avoir été un point de référence bénéfique. La consolidation de la paix locale n'est pas la baguette magique et pour qu'elle réussisse, il faut une appréciation des limites telles que le renforcement potentiel des systèmes d'autorité hiérarchiques ou patriarcaux ; ainsi que de relier l'impact de la dynamique socio-politique de l'Afghanistan sur toute future prise de décision.
Il est temps de défier les top-down paradigme des interventions d'acteurs étrangers tiers en ouvrant la possibilité d'une approche plus sophistiquée de transformation et de réorientation des conflits, valorisant la nécessité de solutions de résolution de conflits locales et de partenariats locaux. Dans ce cas, les véritables gardiens de la création de stratégies d'intervention en Afghanistan sont peut-être des experts afghans en la matière connaissant les pratiques locales, la participation des dirigeants communautaires et de la diaspora locale, et non les troupes étrangères. Selon Autesserre, l'auteur et chercheur franco-américain : « Ce n'est qu'en examinant de plus près les initiatives innovantes et locales, utilisant souvent des méthodes que l'élite internationale a tendance à rejeter, que nous pourrons changer notre façon de voir et de construire. paix."
Sonmez, F, (2021, juillet) "Geroge W. Bush dit que mettre fin à la mission militaire américaine en Afghanistan est une erreur." Extrait du Washington Post.
Économiste, (2021, juillet) « La guerre des États-Unis en Afghanistan se termine par une défaite écrasante. » Extrait de https://www.economist.com/leaders/2021/07/10/americas-longest-war-is-ending-in-crushing-defeat
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Stewart, R. (2011, juillet). « Il est temps de mettre fin à la guerre en Afghanistan » [Fichier vidéo]. Récupéré de https://www.ted.com/talks/rory_stewart_time_to_end_the_war_in_afghanistan?language=en
Reich, H. (2006, 31 janvier). « « appropriation locale » dans les projets de transformation des conflits : partenariat, participation ou mécénat ? » Berghof Occasional Paper, no. 27 (Berghof Research Center for Constructive Conflict Management, sept. 2006), extrait de http://www.berghoffoundation.org/fileadmin/ rédaction/Publications/Documents/ Occasion
Autesserre, S. (2018, 23 octobre). « Il existe une autre façon de construire la paix et cela ne vient pas du haut vers le bas. » Extrait de Monkey Cage pour le Washington Post.
