por Gareth Porter, marzo 16, 2018
Desde VerdadDig
La cobertura de los medios y las reacciones políticas ante el anuncio de Donald Trump de una reunión cumbre con el líder norcoreano Kim Jong Un se han basado en la suposición de que no puede tener éxito, porque Kim rechazará la idea de la desnuclearización. Pero el informe completo del consejero de seguridad nacional del presidente surcoreano Moon Jae-in sobre la reunión con Kim la semana pasada ...Cubierto por la agencia de noticias Yonhap de Corea del Sur. pero no está cubierto por los medios de comunicación estadounidenses, deja claro que Kim presentará a Trump un plan para la desnuclearización completa vinculada a la normalización de las relaciones entre los EE. UU. y Corea del Norte, o la República Popular Democrática de Corea (RPDC).
El informe de Chung Eui-yong en una cena ofrecida por Kim Jong Un para la delegación surcoreana miembro de 10 en marzo, 5 dijo que el líder de Corea del Norte había afirmado su "compromiso con la desnuclearización de la península coreana" y que "habría no hay razón para poseer armas nucleares en caso de que se garantice la seguridad de [su] régimen y se eliminen las amenazas militares contra Corea del Norte ". Chung informó que Kim expresó su disposición a discutir" formas de realizar la desnuclearización de la península y normalizar [EE. UU. RPDC] lazos bilaterales ".
Pero en lo que puede ser el hallazgo más importante en el informe, Chung agregó: "A lo que debemos prestar especial atención es al hecho de que [Kim Jong Un] ha declarado claramente que la desnuclearización de la península coreana fue una instrucción de su predecesor y que no ha habido ningún cambio en tal instrucción ".
El informe del asesor de seguridad nacional de Corea del Sur contradice directamente la firme creencia entre la seguridad nacional y las elites políticas de Estados Unidos de que Kim Jong Un nunca renunciaría a las armas nucleares de la RPDC. Como Colin Kahl, ex funcionario del Pentágono y asesor de Barack Obama, comentó en respuesta al anuncio de la cumbre: "Es simplemente inconcebible que acepte la desnuclearización total en este momento".
Pero el rechazo de Kahl de la posibilidad de cualquier acuerdo en la cumbre supone, sin decirlo así, una continuación de la firme negativa de los gobiernos de Bush y Obama a que Estados Unidos ofrezca algún incentivo a Corea del Norte en forma de un nuevo tratado de paz con Corea del Norte y plena normalización de las relaciones diplomáticas y económicas.
Ese patrón de la política de los Estados Unidos es un lado de la historia aún desconocida de la política de la cuestión de Corea del Norte. El otro lado de la historia es el esfuerzo de Corea del Norte por usar sus activos nucleares y de misiles, ya que los chips de negociación logran que Estados Unidos logre un acuerdo que cambiaría la postura de enemistad de Estados Unidos hacia Corea del Norte.
El trasfondo del problema de la Guerra Fría es que la RPDC había exigido que el comando militar de los Estados Unidos en Corea del Sur detuviera sus ejercicios anuales de "Espíritu de Equipo" con las fuerzas de Corea del Sur, que comenzaron en 1976 e involucraron aviones de los Estados Unidos con capacidad nuclear. Los estadounidenses sabían que esos ejercicios asustaban a los norcoreanos porque, como lo recordaba León V. Sigal en su relato autoritario de las negociaciones nucleares entre Estados Unidos y Corea del Norte, "Desarmando a los extraños", Estados Unidos había hecho amenazas nucleares explícitas contra la RPDC en siete ocasiones.
Pero el final de la Guerra Fría en 1991 presentó una situación aún más amenazadora. Cuando la Unión Soviética colapsó y Rusia se retiró de los antiguos aliados del bloque soviético, Corea del Norte sufrió repentinamente el equivalente a un 40 reducción porcentual en las importaciones, y su base industrial implosionó. La economía rígidamente controlada por el estado fue arrojada al caos.
Mientras tanto, el balance económico y militar desfavorable con Corea del Sur continuó creciendo en las últimas dos décadas de la Guerra Fría. Mientras que el PIB per cápita para las dos Coreas había sido virtualmente idéntico hasta mediados de 1970, 1990 había divergido dramáticamente, cuando el PIB per cápita en el Sur, que tenía más del doble de la población del Norte, ya estaba cuatro veces mayor que la de corea del norte.
Además, el Norte no pudo invertir en reemplazar su tecnología militar, por lo que tuvo que arreglárselas con tanques anticuados, sistemas de defensa aérea y aeronaves de los 1950 y 1960, mientras que Corea del Sur continuó recibiendo la última tecnología de los Estados Unidos. Y después de que una grave crisis económica se apoderó del Norte, una gran parte de sus fuerzas terrestres tuvo que ser Desviado a tareas de producción económica., incluyendo la recolección, construcción y minería. Esas realidades dejaron cada vez más claro para los analistas militares que el Ejército Popular de Corea (KPA) ya ni siquiera tenía la capacidad de llevar a cabo una operación en Corea del Sur por más de unas pocas semanas.
Finalmente, el régimen de Kim ahora se encontraba en la incómoda situación de depender mucho más de China de la asistencia económica que nunca. Frente a esta poderosa combinación de desarrollos amenazadores, el fundador de la RPDC, Kim Il-Sung, se embarcó inmediatamente después de la Guerra Fría en una estrategia de seguridad radicalmente nueva: utilizar los incipientes programas nucleares y de misiles de Corea del Norte para llevar a los Estados Unidos a un acuerdo más amplio que establezca un Relación diplomática normal. El primer movimiento en ese largo juego estratégico se produjo en enero de 1992, cuando el gobernante del Partido del Trabajador de Corea, Kim Young Sun, reveló una nueva y sorprendente postura de la RPDC hacia Estados Unidos en reuniones con el subsecretario de Estado Arnold Kanter en Nueva York. Sun le dijo a Kanter que Kim Il Sung quería Establecer relaciones de cooperación con Washington. y estaba preparado para aceptar una presencia militar estadounidense a largo plazo en la península de Corea como cobertura contra la influencia china o rusa.
En 1994, la RPDC negoció el marco acordado con la administración Clinton, comprometiéndose al desmantelamiento de su reactor de plutonio a cambio de reactores de agua ligera a prueba de proliferación y un compromiso de Estados Unidos para normalizar las relaciones políticas y económicas con Pyongyang. Pero ninguno de esos compromisos se lograría de inmediato, y los medios de comunicación de los EE. UU. Y el Congreso fueron en su mayor parte hostiles a la compensación central del acuerdo. Cuando la situación económica y social de Corea del Norte se deterioró aún más seriamente en la segunda mitad de los 1990 después de haber sido afectada por graves inundaciones y hambruna, la CIA informes emitidosSugiriendo el inminente colapso del régimen. Así que los funcionarios del gobierno de Clinton creían que no era necesario avanzar hacia la normalización de las relaciones.
Después de la muerte de Kim Il Sung a mediados de 1994, sin embargo, su hijo Kim Jong Il impulsó la estrategia de su padre con más energía. Llevó a cabo la primera prueba de misiles de largo alcance de la RPDC en 1998 para empujar a la administración Clinton a la acción diplomática en un acuerdo de seguimiento al marco acordado. Pero luego hizo una serie de movimientos diplomáticos dramáticos, comenzando con la negociación de una moratoria en las pruebas de misiles de largo alcance con los EE.UU. en 1998 y continuando con el envío de un enviado personal, Marshall Jo Myong Rok, a Washington para reunirse con Bill Clinton. Él mismo en octubre 2000.
Jo llegó con el compromiso de abandonar el programa ICBM de la RPDC, así como sus armas nucleares, como parte de un gran acuerdo con los Estados Unidos. En la reunión de la Casa Blanca, Jo le entregó a Clinton una carta de Kim invitándole a visitar Pyongyang. Luego él le dijo a Clinton"Si vienes a Pyongyang, Kim Jong Il garantizará que satisfará todas tus inquietudes de seguridad".
Clinton envió rápidamente a una delegación encabezada por la secretaria de Estado Madeleine Albright a Pyongyang, donde Kim Jong Il proporcionó respuestas detalladas a las preguntas de los Estados Unidos sobre un acuerdo de misiles. Él también Albright informado que la RPDC había cambiado su opinión sobre la presencia militar estadounidense en Corea del Sur, y que ahora creía que Estados Unidos tenía un "papel estabilizador" en la península. Sugirió que algunos dentro del ejército norcoreano habían expresado su oposición a esa opinión, y eso se resolvería solo si los Estados Unidos y la RPDC normalizaban sus relaciones.
Aunque Clinton estaba preparado para ir a Pyongyang para firmar un acuerdo, él no lo hizo, y la administración Bush invirtió los movimientos iniciales hacia un acuerdo diplomático con Corea del Norte iniciado por Clinton. Durante la siguiente década, Corea del Norte comenzó a acumular un arsenal nuclear e hizo grandes avances en el desarrollo de su ICBM.
Pero cuando el ex presidente Clinton visitó Pyongyang en 2009 para obtener la liberación de dos periodistas estadounidenses, Kim Jong Il subrayó el punto de que las cosas podrían haber sido diferentes. Un memo sobre la reunión entre Clinton y Kim que estaba entre los correos electrónicos de Clinton publicado por WikiLeaks en octubre, 2016, citó a Kim Jong Il, dijo: “Si los demócratas hubieran ganado en 2000, la situación en las relaciones bilaterales no habría llegado a tal punto. Más bien, todos los acuerdos se habrían implementado, la RPDC habría tenido reactores de agua ligera y los Estados Unidos habrían tenido un nuevo amigo en el noreste de Asia en un mundo complejo ".
Las elites políticas y de seguridad de EE. UU. Han aceptado durante mucho tiempo la idea de que Washington solo tiene dos opciones: la aceptación de una Corea del Norte con armas nucleares o la "máxima presión" ante el riesgo de una guerra. Pero como los surcoreanos ahora han podido confirmar, esa opinión es totalmente errónea. Kim Jong Un sigue comprometido con la visión original de un acuerdo con los estadounidenses por la desnuclearización que su padre había intentado realizar antes de esta muerte en 2011. La verdadera pregunta es si la administración Trump y el sistema político más amplio de los Estados Unidos son capaces de aprovechar esa oportunidad.
