Dupartia Penado: 55 usonaj reprezentantoj vokas Trump veni al la Kongreso antaŭ ol milita agado en Jemeno

En lumo de la volemo de la prezidanto okupiĝi pri siriaj misilatakoj sen Kongresa aŭtoritato.

Washington, D.C. - usonaj deputitoj Mark Pocan (D-WI), Justin Amash (R-MI), Ted Lieu (D-CA), Walter Jones (R-NC), Barbara Lee (D-CA) kaj 50 aliaj Membroj de la Kongreso sendis a bipartida letero al prezidanto Trump alvokante lin veni al la Kongreso antaŭ ol eskalado de milita agado en Jemeno. La Trump-Administracio nuntempe pesas eblojn por rekta armea implikiĝo en la dujara civila milito de Jemeno, kie koalicio de militfortoj gvidataj de Saud-Arabio batalis kontraŭ la Houthi-ribeluloj de Jemeno. La saudi-arabia koalicio faris sendistingajn bombadojn kaj trudis kripligan blokadon, provokante teruran humanitaran krizon en Jemeno. Ĉi tiu ambaŭpartia penado ankaŭ venas post kiam prezidanto Trump montris sian volon okupiĝi pri siriaj misilatakoj sen Kongresa rajtigo.

"Administraciaj oficistoj proponis, ke Usono partoprenu rekte en atako kontraŭ la ĉefa haveno de Jemeno," diris deputito Mark Pocan. "Tia atako povus puŝi la landon en plenan malsatkatastrofon, kie preskaŭ duonmiliono da infanoj en Jemeno alfrontas malsaton. La Kongreso estas rekta linio al la homoj kaj ĉi tiu letero estas unua paŝo por reaserti nian Konstitucian kontrolon pri prezidentaj povoj. Mi estas engaĝita serĉi ĉiujn ilojn je nia dispono por certigi, ke prezidanto Trump observas nian Konstitucion antaŭ eble plonĝi nian landon en alian sensencan konflikton."

"La Konstitucio donas al la Kongreso la potencon komenci militon," diris deputito Justin Amash. "Se la prezidanto subtenas nian implikiĝon en eksterlanda milito, li devas fari la kazon al la Kongreso kaj la usona popolo."

La teksto de la letero estas sube kaj elektronika kopio troveblas tie.

Aprilo 10, 2017

Prezidanto Donald J. Trump
La Blanka Domo
1600 Pennsylvania Ave, NW
Vaŝingtono 20500

CC: Ĝenerala Prokuroro Jeff Sessions

Kara sinjoro Prezidanto:

Ni skribas por esprimi nian seriozan zorgon pri raportoj, ke via administracio aktive pripensas "rektan subtenon por la kontraŭ-Houthi-koalicio" de armeoj gviditaj de Saud-Arabio en Jemeno. Administraciaj oficistoj laŭdire pesas proponojn provizi Saudi-gvidatajn fortojn per "gvatado kaj inteligenteco, benzinumado kaj operacia planadhelpo" kontraŭ la Shia Houthis kiuj kontrolas la plej multajn el la loĝantarcentroj de Jemeno. Unu oficialulo de la administracio agnoskis, ke la forigo de antaŭekzistaj malpermesoj de la Blanka Domo pri tia helpo povus esti rigardata kiel "verda lumo por rekta implikiĝo en grava milito".

Rektaj usonaj malamikecoj kontraŭ Jemenaj Houthis kontraŭus vian promeson sekvi "disciplinan, intencan kaj konsekvencan eksteran politikon" kiu protektas usonajn familiojn en "ĉiu decido". Efektive, laŭ usonaj defendaj oficistoj, la saudi-arabia milito subtenata de Usono kontraŭ Houthis en Jemeno jam "fortigis Al-Kaida tie" kaj prezentas "gravan minacon al usona sekureco". 

Ni dividas la zorgojn de kelkaj el viaj konsilistoj, kiuj timas, ke rekta subteno por la milito de la saudi-arabia koalicio kontraŭ Houthis "forprenus tro multajn rimedojn de la kontraŭterorisma batalo kontraŭ Al-Kaida en la Araba Duoninsulo." Ni plu maltrankviliĝas pro novaĵoj, kiuj indikas, ke Al-Kaida en Jemeno "aperis kiel fakta aliancano" de la saudi-arabia gviditaj armeoj, kun kiuj via administracio celas kunlabori pli proksime. Laŭ gazetaraj raportoj, Al-Kaida en Jemeno batalis kontraŭ la Houthis samflanke kiel saudi-arabiaj koaliciaj fortoj en pluraj bataloj proksime de Taiz kaj al-Bayda, samtempe agante proksime kun saudi-financaj islamismaj milicoj.  

Cetere la Kongreso neniam rajtigis la konsideratajn agojn. La Autorización por Uzo de Armea Forto (AUMF) de 2001 serĉita kaj ricevita fare de prezidanto George W. Bush, kiu estis interpretita por validi por Al-Kaida kaj rilataj fortoj, neniam estis citita fare de iu registaroficisto kiel pravigo por usona implikiĝo en armeaj agoj. kontraŭ Jemenaj hutioj. La Houthis neniam estis "rilataj fortoj" al Al-Kaida; ili estas Zaydis, branĉo de ŝijaisma islamo, kaj forte kontraŭas la sunaiston Al-Kaida, kiu antaŭenigas sektan perforton kontraŭ ŝijaistoj.

Engaĝi nian militistaron kontraŭ la Houthis de Jemeno kiam neniu rekta minaco al Usono ekzistas kaj sen antaŭa kongresa rajtigo malobservus la disigon de potencoj klare strekita en la Konstitucio. Tial ni skribas por peti, ke la Oficejo de Jura Konsilado (OLC) provu, senprokraste, ajnan leĝan pravigon, kiun ĝi citus, se la administrado intencas okupiĝi pri rektaj malamikecoj kontraŭ Jemenaj Houthis sen serĉi kongresan rajtigon.

Kiel usonaj reprezentantoj, ni serioze prenas la rajton kaj respondecon de la Kongreso rajtigi la uzon de forto, aŭ rifuzi fari tion, kiel ordonite de la Konstitucio kaj la 1973-datita War Powers Resolution. Ni atendas, ke iuj rektaj militaj agoj faritaj de la administracio kontraŭ la Jemenaj Houthis estu prezentitaj antaŭ la Kongreso por konsidero kaj aprobo antaŭ ol ili estas ekzekutitaj.

En aŭgusto 2013, kiam prezidanto Obama minacis bombi siriajn registarfortojn sen kongresa aprobo, granda, ambaŭpartia grupo de usonaj reprezentantoj protestis. Ili instigis la prezidanton "konsiliĝi kaj ricevi rajtigon de la Kongreso", rimarkante, ke la "respondeco de la prezidanto fari tion estas preskribita en la Konstitucio kaj la Rezolucio de Militpotencoj de 1973." Prezidanto Obama poste jesis serĉi kongresan rajtigon.

En lumo de la graveco de ebla usona armea eskalado en Jemeno, ni krome serĉas la rapidajn jurajn opiniojn de la OLC pri:

·         La propono de Sekretario pri Defendo James Mattis helpi la saudi-arabian armean koalicion kapti la jemenan havenon Houthi-kontrolitan de Hodeida. La nuna, Saudi-arabia-devigita blokado de Hodei-dah - ĉefa enirpunkto por manĝaĵo, medikamento kaj humanitara helpo - puŝas Jemenon al la rando de malsato. Pli ol 50 membroj de la Kongreso instigis la ŝtatsekretarion Rex Tillerson uzi "ĉiujn usonajn diplomatiajn ilojn" por remalfermi la havenon, rimarkante, ke preskaŭ duona miliono da jemenaj infanoj "proksimas al malsato". Aeratakoj gvidataj de Saudi-Arabia detruis la vojojn kaj pontojn de la provinco Hodeidah, lasante "neeksploditajn raketojn" ene de la haveno, kiuj plue malhelpas esencajn helpsendaĵojn efike atingi la pli ol 7.3 milionojn da jemenoj bezonantajn urĝan manĝan helpon. Krom la ebleco, ke usona helpata operacio por kapti Hodeidah povus plimalbonigi la humanan situacion de Jemeno, usona partopreno en tia ago neniam estis pravigita al la Kongreso.   

·         La "pliigita loĝistika subteno de via administracio por la bombarda kampanjo gvidata de Saudi-Arabia" kontraŭ Houthis en la lastaj tagoj. Usonaj senatanoj Rand Paul kaj Chris Murphy rimarkis, ke la Obama registaro neniam ricevis kongresan rajtigon por benzinumado kaj celado de helpo al saudi-arabiaj koaliciaj militaviadiloj. Ni deziras scii vian leĝan pravigon por daŭrigi kaj pligrandigi ĉi tiun politikon sen tia rajtigo.

·         La lastatempa minaco de via administracio kapti iranan ŝipon en internaciaj akvoj "por serĉi kontrabandajn armilojn eble direktitajn al hutiaj batalantoj en Jemeno." Dum sekretario Mattis laŭdire "finfine decidis flankenmeti la operacion, almenaŭ nuntempe", ni deziras scii kiel tia malpermeso - ago de malamikecoj - estus laŭleĝe pravigita malgraŭ havi neniun antaŭan kongresan rajtigon. 

Usono partoprenis en aviadilaj atakoj gvidataj de Saudi-Arabia, kiuj estis kulpigitaj pro la plej multaj el la 10,000 civilaj mortoj de Jemeno, kreante sekurecan vakuon, kiun Al-Kaida ekspluatis por vastigi sian bazon de operacioj. Ni do instigas vin ĉesigi usonan benzinumon por saudi-arabiaj koaliciaj militaviadiloj kaj ĉesigi, prefere ol pliigi, usonan loĝistikan helpon por la saudi-arabiaj bombadoj en Jemeno. Minimume, ajna decido de la administracio okupiĝi pri rektaj usonaj malamikecoj kontraŭ Jemenaj Houthis devas esti submetata al kongresa debato kaj voĉdono, kiel intencis la ellaborantoj de la Konstitucio kaj la 1973-datita War Powers Resolution postulas. Kiel vi scias, la Rezolucio pri Militaj Potencoj disponigas mekanismon por individuaj Membroj de Kongreso devigi la demandon pri kongresa rajtigo se la administrado ne venas serĉante aprobon por planita armea ago.

Ni atendas vian rapidan respondon pri ajna jura kialo por usona partopreno en malamikecoj kontraŭ Houthi-fortoj en Jemeno kaj ĉu via administracio planas serĉi aprobon de la Kongreso. Via ĝustatempa respondo estas aprezata dum ni esploras kiel plej bone aserti nian konstitucian rolon de superrigardo kaj rajtigo super tiaj agoj.