De Alfred de Zayas, la 25-an de marto 2024
Rimarkoj ĉe Sekureca Konsilio de Unuiĝintaj Nacioj
Ekscelencoj, eminentaj delegitoj,
La kontraŭleĝeco de unuflankaj trudiniciatoj truditaj de iuj landoj kontraŭ aliaj ŝtatoj, entreprenoj kaj individuoj estis dokumentita en studoj de Unuiĝintaj Nacioj reirante al la pionira raporto eldonita en la jaro 2000 de la Subkomisiono pri la Antaŭenigo kaj Protekto de Homaj Rajtoj.[1], la raporto (2012) de alta komisaro Navi Pillay[2], kaj Ĝenerala Komento Nr. 8 de la Komitato pri Ekonomiaj Sociaj kaj Kulturaj Rajtoj[3].
Dekduoj da Ĝenerala Asembleo-Rezolucioj, plej lastatempe de la 19-a de decembro 2023[4], rezolucioj de la Konsilio pri Homaj Rajtoj, plej lastatempe de la 11-a de oktobro 2023[5], identigu la specifajn malobservojn de internacia juro enecaj en UCMoj kaj la minacon ili prezentas al internacia paco kaj sekureco. Ĉi tiuj rezolucioj, adoptitaj kun ampleksaj plimultoj, instigas ĉiujn ŝtatojn ĉesigi UCM-ojn. Tridek unu GA-rezolucioj kondamnas la usonan embargon kontraŭ Kubo, plej lastatempe la 2an de novembro 2023[6].
Malgraŭ la klara volo de la tutmonda plimulto ke UCM-oj estu aboliciitaj, kelkaj Ŝtatoj malobservas tiujn rezoluciojn senpune kaj daŭre trudas trudajn rimedojn kun kontraŭleĝaj hejmaj kaj eksterteritoriaj efikoj. Evitado de ĉi tiuj kontraŭleĝaj UCM-oj estas kondiĉigita de severaj punoj. Ĉi tiu internacia ordo bazita sur devigo uzurpas la funkciojn de la Unuiĝintaj Nacioj kaj subfosas ĝian aŭtoritaton kaj kredindecon.
Gravas rekoni, ke la ŝajno de leĝo ne estas leĝo, ke ne ĉiu plenuma ordo estas legitima aŭ meritas esti obeita, kiel ni scias de Sofoklo Antigono[7] kaj vidis konfirmita en la juĝo de la Tria Nurenberga Proceso, la Juĝistoj Proceso[8].
Multaj naziaj leĝoj estis "leĝoj", sed nur en nomo. Ili estis diktaĵoj kiuj malobservis la esencon de justeco. Tiel ankaŭ eŭropaj kaj usonaj leĝoj pri sklaveco kaj sklavkomerco, la leĝoj truditaj de koloniaj potencoj, kaj la leĝoj de Apartheid.
Efektive, kiam leĝoj ne servas justecon sed prefere geopolitikan dominadon, ili subfosas la jurŝtaton mem, kaj tion, kion ni nomas civilizacio.[9]. Malproksime de fleksiĝi al tiaj kontraŭleĝaj mezuroj, ĉiuj civilizuloj havas la devon rezisti ilin.
civilizacio postulas ke Ŝtatoj, individuoj kaj entreprenoj rezisti la forkaptado de la administrado de justeco, la instrumentigo de leĝo por potenco kaj maljusto, inkluzive per kontraŭleĝaj UCMoj.
Estas dokumentite ke UCMoj generas krudajn malobservojn de homaj rajtoj, inkluzive de la rajto al vivo, manĝaĵo, sano, akvo kaj kloakigo. UCM-oj malhelpis rapidan kaj efikan agadon kontraŭ pandemioj kiel Covid-19, plimalbonigis eksplodojn de ĥolero, poliomjelito, tuberkulozo, malhelpis vivsavan kancero-traktadon kaj respondecas pri centoj da miloj da mortoj tutmonde.[10].
Ni atestas regreso en la respekto ŝuldata al internacia juro kaj homa digno. Registaraj advokatoj devus konsili siajn registarojn kiel plej bone observi internaciajn traktatojn kaj normojn, kaj ne kiel trovi kaŝpasejojn kaj mustelon el internaciaj devoj.
Malgraŭ la mortigaj efikoj de UCMoj, registaraj advokatoj en kelkaj landoj malgravigas ilin en provo trompi demokratajn spektantarojn por kredi ke UCMoj servas legitimajn celojn. Ĝi estas profunde cinika alvoki homajn rajtojn en provo pravigi rimedojn, kiuj pruveble malobservas la rajtojn de la plej vundeblaj.
Viktimoj kaj viktimoj estas ĉi tie inversigitaj. La praktiko de UCM-oj manifestas kiel juraj konceptoj kaj lingvo estis koruptitaj, kiel homaj rajtoj estas armiligitaj por detrui homajn rajtojn. Kogna disonanco fariĝas la nova normalo. Ne, la rakonto pri laŭdira bona fino estas falsa. La geopolitika fino ne pravigas la krimajn rimedojn.
La diagnozo estas klara: UCM-oj generas humanitarajn krizojn, juran kaj socian kaoson, lasante viktimojn sen efika aliro al justeco kaj sen rimedoj. UCMoj estas malkongruaj kun la noblaj principoj de la UN Ĉarto[11] kaj la Konstitucioj de multaj UN-agentejoj inkluzive de Unesko kaj OMS.
Ni do eskapu de la epistemologia kaptilo, kaj ĉesu nomi UCMojn "sankciojn". La nur leĝaj sankcioj estas tiuj truditaj de ĉi tio Sekureca Konsilio. Ĉio alia konsistigas la kontraŭleĝan uzo de forto malobee al la litero kaj spirito de la Ĉarto de UN, precipe la artikolo 2, paragrafo 4.
Krome, la vorto "sankcioj" implicas ke la Ŝtato trudanta ilin havas la moralan aŭ laŭleĝan aŭtoritaton fari tion. Ĉi tio ne estas la kazo kiel elmontrite de UN Specialaj Raportistoj D-ro Idriss Jazairy, D-ro Alena Douhan, D-ro Michael Fakhri kaj aliaj.
Mi ne pliprofundigos nian diagnozon sed preferas nun formuli pragmatajn proponojn kiel savi la internacian ordon kaj kiel doni rimedon kaj rimedon al la viktimoj.
Konsiderante, ke iuj Ŝtatoj persistas apliki UCM-ojn al ĉirkaŭ triono de la loĝantaro de la planedo, kaj ke ĝis nun ili faris tion senpune, mi proponas tion:
- UN Agentejoj kiel ILO, UNDP, UNEP, Unesko, UNICEF, WHO de nun kolektas, kvantigas kaj taksas la damaĝon kaŭzitan de UCM-oj. Efiktaksoj devus esti vaste diskonigitaj.
- Internacia observatorio devus esti establita por dokumenti la efikojn de UCMoj. Ĉi tiu observatorio aŭ "UCM Watch" devus funkcii sub la Konsilio pri Homaj Rajtoj de UN kaj esti servita de OHCHR, kiu devus konservi datumbazon kaj establi monitoran mekanismon.
- La Ĝenerala Asembleo devus alvoki artikolon 96 de la UN Ĉarto plusendante la laŭleĝajn demandojn asociitajn kun UCM-oj al la ICJ por konsila opinio pri ilia kontraŭleĝeco kaj la nivelo de kompenso pagota al la viktimoj. La ICJ ankaŭ devus pripensi ĉu la humanitaraj krizoj kaj miloj da mortoj kaŭzitaj de UCM-oj konsistigas "krimojn kontraŭ la homaro" por celoj de Artikolo 7 de la Statuto de Romo.
- Laŭ artikolo 9 el la 1948-datita Genocido-Konvencio[12], Ŝtatoj partioj devus raporti al la ICJ la demandon ĉu la intenca kreado de kondiĉoj kiuj efektive detruas tute aŭ parte grupon kredeble konsistigas genocidon. La postulo de "intenco" povas esti konkludita el la antaŭvidebleco de la mortoj rezultiĝantaj el UCMoj. La ICJ-juĝo en Bosnio kontraŭ Serbio trudas devon malhelpi[13].
- La Interŝtataj plendaj proceduroj de pluraj traktataj organoj de UN devus esti engaĝitaj. Artikolo 41 el la Internacia Pakto pri Civilaj kaj Politikaj Rajtoj donas jurisdikcion al la Homaj Rajtoj-Komitato por ekzameni interŝtatajn plendojn koncerne gravajn malobservojn de homaj rajtoj, inkluzive de la rajto al vivo. En foresto de rezervoj al ĉi tiu artikolo, la kompetenteco de la Homaj Rajtoj estas prima facie establita. La Laŭvola Protokolo al la Internacia Pakto pri Ekonomiaj Sociaj kaj Kulturaj Rajtoj ankaŭ zorgus pri interŝtataj plendoj laŭ Artikolo 10[14].
- La leĝoj de multaj landoj trudas civitan devon helpi homojn en grava danĝero por vivo. Ĉi tiuj leĝoj foje estas referitaj kiel devo de savleĝoj.[15] Sendube UCM-oj kunportas gravan danĝeron por la vivo, kaj Ŝtatoj devus certigi, ke individuoj kaj entreprenoj sub sia jurisdikcio plenumu tian devon helpi leĝojn kaj ne fariĝu. komplico en UCM-krimoj.
- Ŝtatoj devus ekzerci diplomatian protekton nome de individuoj kaj entreprenoj punitaj fare de Ŝtatoj kiuj trudas UCMojn.
Ekscelencoj
Se ni volas, ke internaciaj institucioj, tribunaloj kaj aliaj mekanismoj funkciu ĝuste, ni devas certigi, ke ĉiuj partioj reengaĝiĝu al la Celoj kaj Principoj de Unuiĝintaj Nacioj. Ni devas eskapi la epistemologia kaptilo kaj malakcepti la provon kamufli UCMojn kiel "sankciojn", malakcepti la maletikan postulon je "observo" kun kio estas en realeco. totalisma ordonoj, kiuj malobservas la suverenan egalecon de Ŝtatoj kaj la memdeterminadon de la popoloj.
Mi invitas ĉiujn ĉi tie ĉeestantojn retrovi la spiritecon de la Universala Deklaracio de Homaj Rajtoj kaj certigi ke la aŭtoritato kaj kredindeco de Unuiĝintaj Nacioj estas plifortigitaj per observado de UN-rezolucioj, kaj ne subfositaj de komplikeco en tolerado de UCM-oj, kiuj en tre reala senco manifestas a ribelo kontraŭ la Ĉarto de UN kaj implicas krimoj kontraŭ homaro. Mi instigas vin konstrui konstrue labori pri kunlaboro kaj repaciĝo en ĉi tiu nia komuna planedo.
Mi dankas vin pro via atento
[1] E/CN.4/Sub2/2000/33-https://digitallibrary.un.org/record/422860
[2] A/HRC/19/33-https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FHRC%2F19%2F33&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False
[3] E/C.12/1997/8-https://www.refworld.org/legal/general/cescr/1997/en/52393
[4] https://www.un.org/en/ga/78/resolutions.shtml
[5] https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/regular-sessions/session54/res-dec-stat
[6]-https://www.undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F78%2F7&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False. Res. 78/7
[7] https://classics.mit.edu/Sophocles/antigone.html
[8] https://www.archives.gov/files/research/captured-german-records/microfilm/m889.pdf
[9]-https://iihl.org/the-laws-of-humanity/
-https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/irrc-844-coupland.pdf
-https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-6265-299-6_3
Jeffrey Sachs, La Prezo de Civilizo, Hazarda House, New York 2011.
[10] https://cepr.net/images/stories/reports/venezuela-sanctions-2019-04.pdf
[11] Vidu ankaŭ la 25 Principoj de Internacia Ordo, publikigita kiel Ĉapitro 2 de A. de Zayas, Konstruante Justan Mondan Ordon, Klareca Gazetaro, 2021.
[12] Ne eblas prezenti kazon kontraŭ Usono sub artikolo 9, ĉar Usono prezentis rezervon kontraŭ artikolo 9 ratifinte la Konvencion en 1992. Sed eblas prezenti kazojn kontraŭ Kanado, Britio, Francio, Germanio kaj ĉiuj aliaj landoj. trudante UCMojn kaj kaŭzante suferon kaj morton en landoj kiel Kubo, Nikaragvo, Sirio, Venezuelo, Zimbabvo, ktp.
[13] https://icj-cij.org/case/91
[14] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/optional-protocol-international-covenant-economic-social-and
[15] https://www.thelaw.com/law/good-samaritan-laws-the-duty-to-help-or-rescue-someone.218/
