Του Guy Feugap, Εθνικού Συντονιστή, Καμερούν για α World BEYOND War
World BEYOND War έχει δημιουργήσει ένα ιστοσελίδα για το Ίδρυμα Rohi στο Καμερούν.
Ήμουν πρόσφατα στην Μπερτούα, στην ανατολική περιοχή του Καμερούν, όπου είχα μια συνάντηση ανταλλαγής στο Κέντρο για την Προώθηση της Γυναικείας Επιχειρηματικότητας του συλλόγου FEPLEM, που συνεργάζεται εκεί με το WILPF Καμερούν.
Η ανταλλαγή έγινε με μερικές γυναίκες που μαθήτευσαν από το πρόγραμμα λειτουργικού αλφαβητισμού αυτού του κέντρου.
Ήμουν εκεί με άλλα 2 μέλη του WBW Cameroon. Εκεί, γυναίκες και κορίτσια πρόσφυγες, θύματα της σύγκρουσης στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, προσπαθούν να μάθουν πώς να ενσωματώνονται στην κοινότητα και εκτός από το να μάθουν να διαβάζουν, να γράφουν, να εκφράζονται στα γαλλικά και να εξασκούν δεξιότητες υπολογιστή. Θέλουν να αλληλεπιδρούν με την κοινότητα και να μάθουν να εργάζονται, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων γεωργίας και κτηνοτροφίας.
Ήταν πολύ εντυπωσιακό να ακούς τις μαρτυρίες τους. Μία από αυτές είπε ότι ξέρει ήδη πώς να εκφράζεται δημόσια και είναι σε θέση να καθοδηγήσει τα παιδιά της και να τα βοηθήσει να αναθεωρήσουν τα μαθήματά τους. Ένας τρόπος για να διασφαλιστεί η κοινωνική συνοχή και να μειωθούν οι εντάσεις μεταξύ των κοινοτήτων είναι να εκπαιδεύσουμε αυτές τις γυναίκες και πολλές άλλες να γίνουν πρεσβευτές και ηγέτες στις κοινότητές τους για να οικοδομήσουν την ειρήνη.
Δήλωση της πλατφόρμας «Cameroon Women for National Dialogue», μετά την κλιμάκωση της ένοπλης βίας, τις απαγωγές και τις δολοφονίες παιδιών σχολικής ηλικίας στο Καμερούν:
Έχοντας επίγνωση της ανάγκης να δράσουμε και να συμμετάσχουμε στην αναζήτηση ειρηνικών λύσεων στις συγκρούσεις που καταστρέφουν ζωές στο Καμερούν και ιδιαίτερα στις βορειοδυτικές και νοτιοδυτικές περιοχές, ένα γυναικείο κίνημα έχει σχηματιστεί γύρω από μια πλατφόρμα που ονομάζεται «Cameroon Women for National Dialogue». Αυτό έγινε κατά τη διάρκεια ενός εργαστηρίου προ-διαβούλευσης των γυναικείων οργανώσεων που πραγματοποιήθηκε στη Ντουάλα στις 16 Σεπτεμβρίου 2019, προκειμένου να ακουστεί η φωνή των γυναικών κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Εθνικού Διαλόγου που κάλεσε ο Αρχηγός του Κράτους.
Μετά από πανεθνική διαβούλευση, το υπόμνημα με τίτλο «Οι Γυναικείες Φωνές στον Εθνικό Διάλογο», δημοσιεύτηκε στις 28 Σεπτεμβρίου 2019, προκειμένου να συμπεριληφθούν οι προοπτικές των γυναικών στην αναζήτηση βιώσιμων λύσεων για την οικοδόμηση της ειρήνης στις συνεχιζόμενες συγκρούσεις στο Καμερούν. Ένα χρόνο αργότερα, καθώς γιορτάζουμε την 20ή επέτειο της απόφασης 1325 του ΣΑΗΕ, σημειώνουμε δυστυχώς μια έξαρση της στρατιωτικοποιημένης βίας, συνέπεια της οποίας παραμένει η βαρβαρότητα που παρατηρείται. Διάφοροι λόγοι εξηγούν τόση βία σε ένα πλαίσιο όπου λόγω της πανδημίας του Covid-19, πολλαπλές εκκλήσεις για κατάπαυση του πυρός απευθύνονται στα μέρη που συγκρούονται. Αυτό είναι το πόρισμα των γυναικών της πλατφόρμας, που συναντήθηκαν στις 4 Νοεμβρίου 2020 στη Ντουάλα, για να επιβεβαιώσουν το αίτημά μας από την πρώτη μέρα, ζητώντας από την κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τα βαθύτερα αίτια των συγκρούσεων με ολιστικό τρόπο και μέσα από διάλογο χωρίς αποκλεισμούς και φράγκο. Αυτή η δήλωση επαναλαμβάνει την έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τη συμμετοχή των γυναικών στον Μείζονα Εθνικό Διάλογο, που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο του 2019.
Συγκλονισμένοι από τις δολοφονίες και τις απανθρωπιστικές πρακτικές, η Διεθνής Ένωση Γυναικών για την Ειρήνη και την Ελευθερία (WILPF) Καμερούν και οι γυναίκες συγκεντρώθηκαν κάτω από την πλατφόρμα «Cameroon Women for National Dialogue». καλούν όλους τους πολιτικούς ηγέτες να σταματήσουν τη χρήση βίαιης πολιτικής ρητορικής, να τερματίσουν την εξάρτησή τους σε κατασταλτικές στρατιωτικές στρατηγικές, να αποκαταστήσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και να προωθήσουν επειγόντως την ειρήνη και την ανάπτυξη.
Το Καμερούν έχει εισέλθει σε μια επικίνδυνη περίοδο κλιμακούμενης βίας. Νωρίτερα μέσα στο έτος, ο στρατός σκότωσε χωρικούς και έκαψε τα σπίτια τους στο Ngarbuh. Τους τελευταίους μήνες σημειώθηκαν καταστολές ειρηνικών διαδηλώσεων. Την περασμένη 24η Οκτωβρίου, αθώα παιδιά σχολείου σκοτώθηκαν στην Kumba. Δάσκαλοι απήχθησαν στο Kumbo, το σχολείο κάηκε στο Limbé και δάσκαλοι και μαθητές ξεγύμνωσαν. Η βία συνεχίζεται αδιάκοπα. Πρέπει να τελειώσει.
Έρευνα που διεξήχθη πρόσφατα από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών στην Αφρική δείχνει ξεκάθαρα ότι οι κατασταλτικές κυβερνητικές αντιδράσεις, συμπεριλαμβανομένων των κυβερνητικών επιθέσεων σε φίλους και οικογένειες, συλλήψεις και δολοφονίες μελών της οικογένειας και απουσία δίκαιης διαδικασίας, αυξάνουν αντί να μειώνουν την πιθανότητα να ενταχθούν οι άνθρωποι σε αυτονομιστικές και θρησκευτικές εξτρεμιστικές ομάδες.
Αυτές οι κατασταλτικές προσεγγίσεις αντιπροσωπεύουν τη λογική των στρατιωτικοποιημένων αρρενωπών, όπου οι άνδρες σε θέσεις εξουσίας χρησιμοποιούν βία για να δείξουν ότι είναι ισχυροί, σκληροί, κυρίαρχοι, έχουν τον έλεγχο και ότι δεν είναι πρόθυμοι να διαπραγματευτούν ή να συμβιβαστούν και ότι δεν φοβούνται να προκαλέσουν κακό και να σκοτώσουν απλούς πολίτες. Τελικά, αυτές οι στρατηγικές είναι αντιπαραγωγικές. Το μόνο που κάνουν είναι να αυξάνουν τις δυσαρέσκειες και τα αντίποινα.
Έρευνα του UNDP δείχνει επίσης ότι η οικονομική ανασφάλεια, η χρόνια ανεργία, οι κραυγαλέες ανισότητες και η κακή πρόσβαση στην εκπαίδευση αυξάνουν την πιθανότητα εμπλοκής ανδρών σε ένοπλες ομάδες. Αντί να χρησιμοποιεί τις ένοπλες δυνάμεις και την αστυνομία για να καταστείλει τις διαμαρτυρίες, καλούμε την κυβέρνηση να επενδύσει στην εκπαίδευση, την απασχόληση και να επιβεβαιώσει τη δέσμευσή της στη δίκαιη διαδικασία και το κράτος δικαίου.
Πολύ συχνά, οι πολιτικοί χρησιμοποιούν τη γλώσσα με τρόπους που εντείνουν τις εντάσεις και ρίχνουν λάδι στη φωτιά. Κάθε φορά που οι πολιτικοί ηγέτες απειλούν να «συντρίψουν» ή να «καταστρέψουν» αυτονομιστές και άλλες αντιπολιτευόμενες ομάδες, εντείνουν την ένταση και αυξάνουν την πιθανότητα αντίστασης και αντιποίνων. Ως γυναίκες, καλούμε τους πολιτικούς ηγέτες να σταματήσουν τη χρήση εμπρηστικής και βίαιης ρητορικής. Οι απειλές βίας και η χρήση βίας επιταχύνουν μόνο κύκλους καταστροφής και θανάτου.
Το WILPF Καμερούν και η πλατφόρμα καλούν τους άνδρες από όλα τα κοινωνικά στρώματα να απορρίψουν τις έννοιες του ανδρισμού που εξισώνουν το να είσαι άντρας με τη χρήση βίας, επιθετικότητας και εξουσίας έναντι των άλλων και αντ' αυτού να υπερασπιστούν την ειρήνη - στα σπίτια, τις κοινότητες και τις πολιτικές μας οργανώσεις. Επιπλέον, καλούμε τους άνδρες σε όλες τις θέσεις ηγεσίας και επιρροής -πολιτικούς ηγέτες, θρησκευτικούς και παραδοσιακούς ηγέτες, διασημότητες από τον κόσμο του αθλητισμού και της ψυχαγωγίας- να δείξουν το παράδειγμα και να καλλιεργήσουν την ειρήνη, τη μη βία και να αναζητήσουν λύσεις μέσω διαπραγματεύσεων.
Ζητάμε από την Εθνική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων να παρακολουθεί την τήρηση των εθνικών και διεθνών νόμων και να θέτει υπόλογους τους πολιτικούς ηγέτες και όλες τις πολιτικές οργανώσεις όταν αποτυγχάνουν να προωθήσουν την ειρήνη.
Σχετικά με την κλιμακούμενη βία, πρέπει να δώσουμε προτεραιότητα στην ειρήνη και την ανάπτυξη έναντι της βίας και των απειλών βίας. Η καταστολή και τα αντίποινα και η λογική του «οφθαλμού αντί οφθαλμού» δεν καταφέρνουν τίποτα εκτός από πόνο και τύφλωση. Πρέπει να απορρίψουμε τη λογική της στρατιωτικοποίησης και της κυριαρχίας και να εργαστούμε μαζί για να βρούμε την ειρήνη.
Έγινε στη Ντουάλα, στις 4 Νοεμβρίου 2020
https://www.wilpf-cameroon.org
Δημοκρατία του Καμερούν — Ειρήνη-Εργασία-Πατρίδα
République du Cameroun — Paix-Travail-Patrie
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΣΥΣΤΑΣΕΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΜΕΓΑΛΟ ΕΘΝΙΚΟ ΔΙΑΛΟΓΟ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗ ΤΗΣ ΓΥΝΑΙΚΙΑΣ ΦΩΝΗΣ ΣΤΙΣ ΕΙΡΗΝΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ
Από την ΠΛΑΤΦΟΡΜΑ ΓΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΤΟΥ ΚΑΜΕΡΟΥΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΘΝΙΚΟ ΔΙΑΛΟΓΟ
ΕΚΘΕΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΗ ΜΕ ΤΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ
« Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de mediatrices et /ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% από πιθανότητες d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux an. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% από πιθανότητες qu'un accord de paix dure quinze ands »
Laurel Stone, «Ανάλυση ποσοτικής συμμετοχής των γυναικών για τη διαδικασία του Paix»
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Ο Μεγάλος Εθνικός Διάλογος (MND) που πραγματοποιήθηκε από τις 30 Σεπτεμβρίου έως τις 4 Οκτωβρίου 2019 έχει επικεντρώσει την προσοχή σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, εγείροντας διαφορετικές προσδοκίες. Τα γυναικεία κινήματα ήταν ιδιαίτερα ενεργά στις διαβουλεύσεις πριν από τον διάλογο. Η συλλογή δεδομένων παραμένει κατά προσέγγιση ως προς το πραγματικό ποσοστό συμμετοχής των γυναικών, τόσο κατά τις διαβουλεύσεις όσο και κατά τον εθνικό διάλογο. Είναι σαφές ότι οι συστάσεις των γυναικών από κάθε υπόβαθρο έφεραν τις ελπίδες για μια πιο αποτελεσματική εξέταση των δικαιωμάτων τους σε διάφορες διαδικασίες λήψης αποφάσεων που επηρεάζουν τη ζωή του κράτους και ιδιαίτερα τις ανησυχίες τους. Ένα χρόνο μετά τη σύγκληση αυτού του διαλόγου, πολλές γραμμές σφάλματος παραμένουν στην επίλυση των συγκρούσεων στο Καμερούν, όπως: η χαμηλή συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, η έλλειψη διαλόγου, η άρνηση της σύγκρουσης και των γεγονότων, ο μη συντεταγμένος και βίαιος λόγος των κύριων ηθοποιών των συγκρούσεων και των δημόσιων μορφών, της παραπληροφόρησης, της χρήσης των ακατάλληλων διαλυμάτων και της έλλειψης στερεολογίας μεταξύ του Κάμου, του ακραίου προσαγωγού και της βίαιης ομιλίας των παραγόντων των συγκρούσεων και των δημόσιων μορφών, της κακομεταχείρισης, της χρήσης των συνεπειών και της έλλειψης των συγκρούσεων και των δημόσιων μορφών, της ακραίας χρήσης των συνεπειών των διαλυμάτων και της έλλειψης των συγκρούσεων και των συμβατών, των ακραίων συνθέσεων και της βίαιης ομιλίας των κυριότερων παραγόντων των συγκρούσεων και των δημόσιων μορφών, της κακομεταχείρισης, της χρήσης των αδιέξοδο των διαλόγων και της έλλειψης της σύγκρουσης. Αυτή είναι η παρατήρηση των γυναικών της πλατφόρμας, που συναντήθηκαν στις 4 Νοεμβρίου 2020 στη Ντουάλα, για να επιβεβαιώσουν το αίτημά τους από την πρώτη μέρα καλώντας την κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τις βαθύτερες αιτίες των συγκρούσεων με ολιστικό τρόπο και μέσω ειλικρινούς και περιεκτικού διαλόγου. Αυτό το έγγραφο επαναλαμβάνει την έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τη συμμετοχή των γυναικών στο MND, που δημοσιεύθηκε αρχικά τον Οκτώβριο του 2019 και επί του παρόντος αναθεωρείται.
Ι- ΠΛΑΙΣΙΟ
Αναγνωρίζοντας τη σοβαρότητα των συγκρούσεων που μαστίζουν το Καμερούν, ιδιαίτερα τις τρεις περιοχές της χώρας (Βορειοδυτική, Νοτιοδυτική και Άπω Βορράς), συμπεριλαμβανομένης της ανασφάλειας και των απαγωγών στην Ανατολή και την περιοχή Adamawa, δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι επηρεάζονται σημαντικά από τον αναγκαστικό εκτοπισμό, με τις γυναίκες, τα παιδιά, τους ηλικιωμένους και τους νέους να επηρεάζονται περισσότερο.
Να διασφαλιστεί ότι οι γυναίκες και οι νέοι συμμετέχουν σε συνεχείς διαδικασίες πρόληψης και επίλυσης συγκρούσεων·
Υπενθυμίζοντας και τονίζοντας την ανάγκη να συμπεριληφθούν οι φωνές των γυναικών σύμφωνα με τα σχετικά εθνικά και διεθνή πρότυπα, ιδιαίτερα το ψήφισμα 1325 του ΣΑΗΕ και το Εθνικό Σχέδιο Δράσης του Καμερούν (ΕΣΔ) για την εφαρμογή του παραπάνω ψηφίσματος, μέσω ενός πλαισίου ισότιμης συμμετοχής για την παροχή εποικοδομητικών και χρήσιμων συνεισφορών σε μια άλλη διαδικασία εθνικού διαλόγου·
Εμείς, οι γυναίκες ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών υπό τη σημαία της «Πλατφόρμα διαβούλευσης γυναικών του Καμερούν για τον εθνικό διάλογο», συμπεριλαμβανομένων γυναικών από τη διασπορά και γυναικών από όλα τα κοινωνικά στρώματα, ζητάμε από την κυβέρνηση του Καμερούν να συμμετάσχει σε ουσιαστική διαδικασία εθνικού διαλόγου συμπεριλαμβάνοντας τις φωνές των γυναικών στην αναζήτηση βιώσιμων λύσεων για την ενοποίηση της ειρήνης στο Cameroon18, 1996 καθώς και το ΕΣΔ του Καμερούν του ψηφίσματος 1325 του ΣΑΗΕ και άλλους διεθνείς νόμους·
Τονίζοντας την ανάγκη για συμμετοχή των γυναικών σε μια άλλη διαδικασία διαλόγου, εμπλέκουμε επίσης τις γυναίκες στην ανάπτυξη βιώσιμων λύσεων οικοδόμησης ειρήνης για όλες τις συγκρούσεις που συγκλονίζουν αυτή τη στιγμή το Καμερούν, δίνοντας παράλληλα έμφαση στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας ειρήνης σε ολόκληρη τη χώρα. Αυτό είναι σύμφωνο με την απόφαση 1325 του ΣΑΗΕ και τα σχετικά ψηφίσματά της που τονίζουν τη σημασία της συμμετοχής των γυναικών σε όλες τις φάσεις της πρόληψης των συγκρούσεων, της επίλυσης των συγκρούσεων και της οικοδόμησης της ειρήνης.
Έχοντας επίγνωση της σημασίας των ακόλουθων εθνικών νομικών πράξεων που εγκρίθηκαν και εκδόθηκαν από το Καμερούν και της θέσπισης σχετικών μηχανισμών εφαρμογής για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών γενικά και ειδικότερα στον τομέα των Γυναικών, της Ειρήνης και της Ασφάλειας και για την εξασφάλιση μεγαλύτερου σεβασμού της διγλωσσίας και της πολυπολιτισμικότητας και για την επίτευξη μιας διαδικασίας αφοπλισμού, αναγνωρίζουμε ωστόσο ότι η κυβέρνηση της Καμερούν έχει ακόμη σημαντικές προσπάθειες για την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών ps όσον αφορά την εφαρμογή και την επιβολή ορισμένων πτυχών αυτών των νόμων·
Επιπλέον, υπενθυμίζοντας την υπεροχή των διεθνών νομικών πράξεων έναντι των εθνικών νόμων, όπως ορίζεται στο άρθρο 45 του Συντάγματος του Καμερούν· Δια του παρόντος επιβεβαιώνουμε τη δέσμευσή μας σε κυρωμένα διεθνή νομικά μέσα, με σκοπό τη δημιουργία περιεχομένου για έναν περιεκτικό διάλογο με την κυβέρνηση του Καμερούν προκειμένου να επιδιωχθεί διαρκής ειρήνη ως απάντηση στις συνεχιζόμενες συγκρούσεις.
Οι γυναίκες από το Καμερούν ανταποκρίθηκαν στο κάλεσμα του Αρχηγού του Κράτους της περασμένης 10ης Σεπτεμβρίου 2019 για τη σύγκληση ενός Μεγάλου Εθνικού Διαλόγου και κινητοποιήθηκαν υπό τη σημαία της πλατφόρμας «Cameroon Women Consultation for National Dialogue» συμπεριλαμβανομένων ορισμένων γυναικών από τη διασπορά και ορισμένων οργανώσεων εταίρων, καθώς και των δικτύων της γυναικών από όλα τα κοινωνικά στρώματα. ενός άλλου εθνικού διαλόγου και λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις διάφορες συγκρούσεις που επηρεάζουν το Καμερούν.
II- ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Από το κάλεσμα για τον εθνικό διάλογο στις 10 Σεπτεμβρίου 2019, η πλατφόρμα «Cameroon Women for Peaceful Elections and Peace Education» που συντονίζεται από το Τμήμα Καμερούν της Διεθνούς Ένωσης Γυναικών για την Ειρήνη και την Ελευθερία (WILPF Cameroon) διοργάνωσε με άλλους εταίρους, μια προ-διαβούλευση των ενώσεων γυναικών για να συζητηθεί η συλλογική φωνή των γυναικών που ανακοινώθηκε.
Δημιουργήθηκε στις 16 Ιουλίου 2019 με στόχο την προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στις διαδικασίες πρόληψης συγκρούσεων και οικοδόμησης της ειρήνης γενικά, και ειδικότερα, στη διεξαγωγή ειρηνικών εκλογών, η πλατφόρμα έχει μια επιτροπή συντονισμού που αποτελείται από δεκαπέντε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εκπροσωπούν τις δέκα περιοχές του Καμερούν.
Η προ του διαλόγου διαβούλευση ήταν σύμφωνη με το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την εφαρμογή της Απόφασης 1325 (ΣΑΗΕ) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ που εγκρίθηκε από την κυβέρνηση του Καμερούν στις 16 Νοεμβρίου 2017, μεταξύ άλλων προτεραιοτήτων για τη συμμετοχή των γυναικών στις ειρηνευτικές διαδικασίες. Η διαβούλευση συγκέντρωσε απόψεις και συνεισφορές από γυναίκες από όλες τις περιοχές του Καμερούν για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική συμμετοχή τους στη διαδικασία διαλόγου που ανακοινώθηκε, ενόψει της συμβολής σε μια διαρκή ειρήνη στο Καμερούν.
Αυτό το έγγραφο συνηγορίας δικαιολογείται από τη συνολική αξιολόγηση της δυναμικής των συγκρούσεων που συνέβαλαν στην τρέχουσα επισφαλή πολιτική και ανθρωπιστική κατάσταση του Καμερούν, επισημαίνοντας τις βαθύτερες αιτίες της σύγκρουσης. η ανάλυση των συγκρούσεων μεταξύ των φύλων που αποκάλυψε σημαντικά σφάλματα στην επίλυση των συγκρούσεων στο Καμερούν.
ΙΙΙ- ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ
Αυτό το έγγραφο είναι μια έκδοση του εγγράφου υπεράσπισης που γράφτηκε τον Οκτώβριο του 2019 μετά από πέντε άμεσες διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν από τον Ιούλιο του 2019, από τα μέλη της Πλατφόρμας «Cameroon Women Consultation for National Dialogue». Αυτές οι διαβουλεύσεις πραγματοποιήθηκαν τόσο σε αγροτικές όσο και σε αστικές περιοχές, ιδιαίτερα στον Άπω Βορρά, στο Littoral, στο Κέντρο και στη Δύση, φέρνοντας σε επαφή γυναίκες από όλες τις περιοχές της χώρας και ορισμένες από τη διασπορά. Συμμετείχαν ηγέτες των Γυναικών ΟΚΠ ή εκείνες που υποστηρίζουν τις γυναικείες δράσεις, γυναίκες από τη Βορειοδυτική και Νοτιοδυτική (NOSO), θύματα συγκρούσεων, εσωτερικά εκτοπισμένους, γυναίκες δημοσιογράφους και νεαρές γυναίκες. Οι διαβουλεύσεις ενισχύθηκαν με τη δημιουργία του Γυναικείου Κέντρου Τηλεφωνικής Αίθουσας Καταστάσεων, ενός μόνιμου μηχανισμού συλλογής δεδομένων μέσω του αριθμού 8243 χωρίς εργαλεία, και με την εξέταση των αποτελεσμάτων της «Ανάλυσης σύγκρουσης φύλων στο Καμερούν». Επίσης, ευαισθητοποιήσαμε και κινητοποιήσαμε συλλόγους υπό την ηγεσία των γυναικών. εξασφάλισε την ενίσχυση της τεχνικής ικανότητας των γυναικείων ενώσεων μέσω της διοργάνωσης εργαστηρίων· δημιούργησε πλατφόρμες για την ανταλλαγή εμπειριών και την ουσιαστική συμβολή στις διαδικασίες εθνικού διαλόγου· εδραίωσε τη θέση των γυναικών με τη δημιουργία εθελοντικών συνασπισμών. Τέλος, πραγματοποιήσαμε διαβουλεύσεις με ορισμένους ηγέτες των γυναικών της διασποράς των ΟΚΠ, οργανώσαμε και συμμετείχαμε σε συναντήσεις κοινοτικού σχεδιασμού για να διασφαλίσουμε ότι οι θέσεις των γυναικών εγκρίθηκαν και μεταβιβάστηκαν στα κατάλληλα ενδιαφερόμενα μέρη και κανάλια.
Το έγγραφό μας έχει επίσης αναπτυχθεί με βάση τις περιφερειακές και διεθνείς βέλτιστες πρακτικές για την οργάνωση εθνικών διαλόγων χωρίς αποκλεισμούς. Με βάση τις βέλτιστες πρακτικές, σημειώσαμε την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία διαβούλευσης για τον εθνικό διάλογο είναι συμμετοχική, χωρίς αποκλεισμούς και επιτρέπει την ισότιμη συμμετοχή των βασικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των νέων.
IV- ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΜΕΤΑΔΙΑΛΟΓΟΥ
1- Λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις που έγιναν από γυναίκες
➢ Όσον αφορά τις γενικές συστάσεις:
Χαιρετίσαμε και συγχαρήκαμε τα κατευναστικά μέτρα που έλαβε ο αρχηγός του κράτους, συμπεριλαμβανομένης της παύσης των κατηγοριών 333 κρατουμένων της αγγλοφωνικής κρίσης και της απελευθέρωσης 102 κρατουμένων από το CRM και τους συμμάχους του.
Εκτιμήθηκε επίσης, παρά το γεγονός ότι το ποσοστό ήταν χαμηλό, η συμπερίληψη των γυναικών και των νέων μεταξύ των εμπλεκομένων στο MND. Για να το δείξουμε αυτό, έχουμε τα ακόλουθα παραδείγματα ατόμων που προσκλήθηκαν στο διάλογο από περιφέρειες. Νότια : (29 άνδρες και 01 γυναίκες, δηλαδή 96.67% και 3.33% αντίστοιχα). Βόρεια (13 άνδρες και 02 γυναίκες, 86.67% και 13.33% αντίστοιχα) και ο Άπω Βορράς (21 άνδρες και 03 γυναίκες, 87.5% και 12.5% αντίστοιχα).
➢ Συστάσεις σχετικά με ειδικά ζητήματα των γυναικών
Συγκεκριμένα, σημειώσαμε τις συστάσεις για μεταρρυθμίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης και τη λήψη μέτρων για τη χορήγηση γενικής αμνηστίας για την προώθηση της επιστροφής των προσφύγων και των εκτοπισμένων.
Σημειώσαμε επίσης την ιδέα της διενέργειας απογραφής όλων των εκτοπισμένων και αξιολόγησης των βασικών κοινωνικοοικονομικών αναγκών τους (σχολεία, εγκαταστάσεις υγείας, στέγαση, κ.λπ.), καθώς και παροχή « κιτ επανεγκατάστασης και επανένταξης » σε πρόσφυγες και εκτοπισμένους.
Άλλα θετικά σημεία που επισημάνθηκαν ήταν:
• Εθελούσια δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας για νέους και γυναίκες, ειδικά σε περιοχές που έχουν πληγεί από την κρίση.
• Υποστήριξη κοινοτήτων και τοπικών αρχών, ιδίως εκτοπισμένων και επαναπατρισθέντων γυναικών, λόγω της επισφάλειας, διευκολύνοντας την πρόσβαση σε πόρους για την ανάπτυξη πραγματικών ευκαιριών επανένταξης (δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, κ.λπ.).
• Αποζημίωση σε άτομα, θρησκευτικές εκκλησίες, αρχηγικά ανάκτορα, κοινότητες και ιδιωτικές μονάδες παραγωγής και παροχής υπηρεσιών για απώλειες που υπέστησαν και παροχή προγραμμάτων άμεσης κοινωνικής βοήθειας στα θύματα.
• Την αποτελεσματική εφαρμογή του άρθρου 23 παράγραφος 2 του νόμου περί προσανατολισμού της αποκέντρωσης που ορίζει ότι ο νόμος για τα οικονομικά καθορίζει, με πρόταση της κυβέρνησης, το κλάσμα των εσόδων του Δημοσίου που διατίθενται στη Γενική Επιχορήγηση Αποκέντρωσης.
• Λήψη ειδικών μέτρων για την ανακατασκευή των υποδομών.
• Ενίσχυση της αυτονομίας των αποκεντρωμένων εδαφικών κοινοτήτων και θέσπιση ειδικού σχεδίου ανασυγκρότησης των περιοχών που επλήγησαν από την κρίση.
• Η ίδρυση μιας Επιτροπής Αλήθειας, Δικαιοσύνης και Συμφιλίωσης που αποτελείται από 30% γυναίκες σύμφωνα με το ψήφισμα 1325, υπό την καθοδήγηση της Αφρικανικής Ένωσης, με την εντολή μεταξύ άλλων να διεξάγει έρευνες για τη σεξουαλική βία, συμπεριλαμβανομένων των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κ.λπ.
• Η ανάγκη διεξαγωγής ανάλυσης φύλου σε έρευνες και εξασφάλισης ποσοστώσεων γυναικών μελών της επιτροπής.
• Διασφάλιση ότι η σεξουαλική βία αποτελεί μέρος της ερευνητικής εντολής και κυρίως μια προσέγγιση βασισμένη στα ανθρώπινα δικαιώματα που σέβεται τις διεθνείς και περιφερειακές υποχρεώσεις σε αυτόν τον τομέα.
• Διασφαλίστε ότι η επιτροπή είναι αμερόληπτη, με έλεγχο της ΑΕ ή διεθνών μελών και ότι διερευνώνται οι καταχρήσεις από όλα τα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των δυνάμεων ασφαλείας.
2- Ανάλυση του ρόλου και της συμμετοχής των γυναικών
➢ Εκπροσώπηση γυναικών
Η συμμετοχή των γυναικών από διαφορετικές οπτικές και πλευρές στις διαδικασίες διαλόγου είναι υψίστης σημασίας όπως αναγνωρίζεται από την κυβέρνηση στο ΕΣΔ 1325. Πράγματι, το εν λόγω εθνικό σχέδιο δράσης στο όραμα και τους στρατηγικούς προσανατολισμούς του σημείου 4-1, αναφέρει ότι έως το 2020, οι δεσμεύσεις και η λογοδοσία του Καμερούν για τις Γυναίκες, την Ειρήνη και την Ασφάλεια επιτυγχάνονται μέσω:
α) Ηγεσία και συμμετοχή των γυναικών στη διαδικασία πρόληψης συγκρούσεων, διαχείρισης συγκρούσεων, οικοδόμησης ειρήνης και κοινωνικής συνοχής.
β) Ο σχολαστικός σεβασμός του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και των νομικών μέσων για την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών έναντι της σεξουαλικής βίας και της βίας λόγω φύλου σε ένοπλες συγκρούσεις.
γ) Καλύτερη ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στην επείγουσα βοήθεια, την ανασυγκρότηση κατά τη διάρκεια και μετά από ένοπλες συγκρούσεις και στη μεταχείριση του παρελθόντος.
δ) Ενίσχυση θεσμικών μηχανισμών και συλλογή ποσοτικών και ποιοτικών δεδομένων για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στους τομείς της ειρήνης, της ασφάλειας, της πρόληψης και της επίλυσης συγκρούσεων.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις Γυναίκες του ΟΗΕ, όταν οι γυναίκες συμμετέχουν σε ειρηνευτικές διαδικασίες, η πιθανότητα να διατηρηθούν οι ειρηνευτικές συμφωνίες για μια περίοδο τουλάχιστον δύο ετών αυξήθηκε κατά 20 τοις εκατό. η πιθανότητα να παραμείνει σε ισχύ μια συμφωνία για τουλάχιστον 15 χρόνια αυξήθηκε κατά 25%. Γι' αυτό, μιλώντας για το ψήφισμα 1325 του ΣΑΗΕ, ο Κόφι Ανάν λέει: «Το ψήφισμα 1325 υπόσχεται στις γυναίκες σε όλο τον κόσμο ότι τα δικαιώματά τους θα προστατεύονται και ότι θα καταργηθούν τα εμπόδια στην ισότιμη συμμετοχή και την πλήρη συμμετοχή τους στη διατήρηση και την προώθηση μιας διαρκούς ειρήνης. Πρέπει να σεβαστούμε αυτή την υπόσχεση».
Σχετικά με τον μεγάλο εθνικό διάλογο του 2019, σημειώσαμε ότι:
❖ 600 εκπρόσωποι συμμετείχαν στις ανταλλαγές MND. η παρουσία των ανδρών ήταν πολύ μεγαλύτερη από ό,τι των γυναικών.
❖ Στο επίπεδο των θέσεων ευθύνης, μόνο μία γυναίκα ήταν επικεφαλής επιτροπής 14 γυναικών των γραφείων των επιτροπών.
❖ Επίσης, από τα 120 άτομα που είναι εξουσιοδοτημένα για τη διευκόλυνση του εθνικού διαλόγου είτε ως πρόεδροι, αντιπρόεδροι, εισηγητές ή ως πόροι μόνο, 14.
Για άλλη μια φορά, αν όχι με αγωνία, προκύπτει η πραγματική συμμετοχή των γυναικών στις σημαντικές συναντήσεις της πολιτικής ζωής της χώρας τους. Στην περίπτωση αυτή, η χαμηλή εκπροσώπηση των γυναικών στο MND εγείρει ερωτήματα σχετικά με την αυστηρότητα της υλοποίησης των δεσμεύσεων που ανέλαβε η κυβέρνηση, ιδίως στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης για το ψήφισμα 1325 και τις διεθνείς και περιφερειακές υποχρεώσεις της στον τομέα των δικαιωμάτων των γυναικών.
V- ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΕΝΑΝ ΑΛΛΟ ΕΘΝΙΚΟ ΔΙΑΛΟΓΟ
Λαμβάνοντας υπόψη τις αυξανόμενες προκλήσεις για την ασφάλεια και τη συνεχιζόμενη βία, συνιστούμε ανεπιφύλακτα τη σύγκληση ενός δεύτερου εθνικού διαλόγου, που θα πρέπει να θεωρηθεί κρίσιμο βήμα για τη δημιουργία του σκηνικού για μελλοντική δέσμευση. Προτείνουμε τις ακόλουθες συστάσεις σχετικά με τη μορφή, τις εγγυήσεις και τη συνέχεια που θεωρούμε απαραίτητες για την ειρήνη.
1- Ευνοϊκό περιβάλλον
– Δημιουργήστε ένα ευνοϊκό περιβάλλον στο οποίο οι άνθρωποι μπορούν να εκφραστούν ελεύθερα χωρίς φόβο αντιποίνων και ένα κλίμα απαραίτητο για την επιτυχία της ειρηνευτικής διαδικασίας στο Καμερούν, ιδίως με τη συνέχιση των μέτρων κατευνασμού, συμπεριλαμβανομένης της γενικής αμνηστίας για όλους τους κρατούμενους σε διάφορες κοινωνικοπολιτικές κρίσεις, καθώς και για τους αυτονομιστές μαχητές. Αυτό θα επιτρέψει μια γενική ηρεμία.
– Δημιουργία μέτρων ενίσχυσης της εμπιστοσύνης διασφαλίζοντας ότι τα αντιμαχόμενα μέρη συμφωνούν σχετικά με τη μέθοδο επίλυσης των συγκρούσεων και όσον αφορά τις συζητήσεις μέσω της υπογραφής συμφωνίας δέσμευσης·
– Διασφάλιση της αποτελεσματικής απελευθέρωσης όλων των κρατουμένων συνείδησης ως μέτρο οικοδόμησης εμπιστοσύνης για τη διασφάλιση ενός διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς στο Καμερούν.
– Ανάπτυξη αντικειμενικών κριτηρίων για να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία διαλόγου περιλαμβάνει όλες τις παρατάξεις και τα ενδιαφερόμενα μέρη. να διασφαλίσει ότι οι γυναίκες εκπροσωπούνται στο τραπέζι του διαλόγου·
– Διεξαγωγή συναινετικής αναθεώρησης του Εκλογικού Κώδικα, που αποδεικνύεται ότι είναι αιτία διχασμού μεταξύ των Καμερουνέζων και ένα αντικρουόμενο στοιχείο που πρέπει να ληφθεί πολύ σοβαρά υπόψη. – Ανάπτυξη ενός προγράμματος εκπαίδευσης για την ειρήνη για την προώθηση μιας κουλτούρας ειρήνης και την οικοδόμηση διαρκούς ειρήνης.
2- Παρακολούθηση των συστάσεων από το διάλογο
– Δημιουργία ανεξάρτητης, χωρίς αποκλεισμούς, διαφανή, πολυτομεακή επιτροπή παρακολούθησης των συστάσεων του διαλόγου υπό την αιγίδα της Αφρικανικής Ένωσης και διάδοση αυτών των συστάσεων·
- – Ανάπτυξη και δημοσιοποίηση χρονοδιαγράμματος για την εφαρμογή των συστάσεων του MND.
- – Δημιουργία μονάδας παρακολούθησης-αξιολόγησης για την αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή των σχετικών συστάσεων από το διάλογο.
– Εντατικοποίηση της εφαρμογής των συστάσεων που σχετίζονται με την ανάπτυξη του διαλόγου χωρίς καθυστέρηση για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στις πληγείσες περιοχές και τις πληγείσες κοινότητες, ώστε να βοηθηθούν να ανακάμψουν το συντομότερο δυνατό.
3- Συμμετοχή γυναικών και άλλων σχετικών ομάδων
– Διασφάλιση και ενίσχυση της συμμετοχής και της ένταξης των γυναικών, των νέων στη φάση της διαβούλευσης για την προετοιμασία του διαλόγου, της ίδιας της φάσης του διαλόγου και της φάσης υλοποίησης των συστάσεων και άλλων επόμενων φάσεων·
– Υιοθέτηση και εφαρμογή ολιστικών και καινοτόμων προγραμμάτων που στοχεύουν στη βελτίωση της κατάστασης των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων γυναικών και γυναικών με αναπηρίες, των παιδιών, των ηλικιωμένων και των νέων που πλήττονται από συγκρούσεις στο Καμερούν·
– Να προβλέψει τη δημιουργία μιας εξειδικευμένης μονάδας τραυματισμού για την αντιμετώπιση της σεξουαλικής βίας και της βίας λόγω φύλου σε ανθρωπιστικά περιβάλλοντα.
– Αντιμετώπιση του ζητήματος της υπερσυγκεντρωμένης εξουσίας με ανάθεση εξουσίας στη βάση στο Καμερούν, διασφάλιση της επαρκής συμμετοχής των γυναικών στην τοπική διακυβέρνηση, σε όλα τα επίπεδα της διαδικασίας αποκέντρωσης (περιφερειακό, δημοτικό συμβούλιο…)
– Παραγωγή συγκεντρωτικών δεδομένων σχετικά με τον επικείμενο διάλογο για να ληφθούν καλύτερα υπόψη οι διάφορες συνιστώσες της κοινωνίας.
– Συμμετοχή εκπροσώπων ένοπλων ομάδων και Αγγλόφωνων ηγετών, παραδοσιακών, θρησκευτικών και ηγεσιών κοινής γνώμης, καθώς και παραδοσιακών μηχανισμών στη διαδικασία διαλόγου για την προώθηση μεγαλύτερης συμμετοχής και οικειοποίησης της διαδικασίας σε τοπικό επίπεδο.
4- Ανθρωπιστική κατάσταση
– Διεξαγωγή αξιολόγησης των αναγκών βοήθειας: νομική συνδρομή (παραγωγή επίσημων εγγράφων: πιστοποιητικά γέννησης και NIC για τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας).
- – Παροχή επισιτιστικής βοήθειας και κατασκευή καταφυγίων για τους παλιννοστούντες.
- – Δώστε προτεραιότητα στην ακρόαση των γυναικών και των κοριτσιών που έχουν πέσει θύματα σεξουαλικής κακοποίησης για καλύτερη ψυχολογική φροντίδα.
– Δημιουργία συστημάτων αντιμετώπισης κρίσεων προσαρμοσμένων στη δυναμική των συγκρούσεων σε κάθε περιοχή της χώρας
5- Συνεχής διάλογος και ειρηνευτικές προσπάθειες
– Συνέχιση του διαλόγου με τη σύσταση μιας Επιτροπής Δικαιοσύνης, μιας Επιτροπής Αλήθειας και Συμφιλίωσης που θα περιλαμβάνει ανάλυση φύλου και ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην εντολή και τις δραστηριότητές της·
– Διαπραγμάτευση και τήρηση κατάπαυσης του πυρός στα βορειοδυτικά και νοτιοδυτικά ως σημαντικό μέτρο που πρέπει να εξεταστεί·
– Προσθέστε το MINPROFF, το MINAS, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών και τις γυναικείες ομάδες ως μέλη του Συμβουλίου της Επιτροπής DDR για να εξετάσετε καλύτερα τις συγκεκριμένες ανάγκες των γυναικών και των πιο ευάλωτων ομάδων.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Έχοντας επικεντρώσει την προσοχή σε εθνικό και διεθνές επίπεδο και αύξησε τις προσδοκίες, ο Μεγάλος Εθνικός Διάλογος, περισσότερο από ένα χρόνο μετά τη διεξαγωγή του, δεν έπεισε πολλούς παράγοντες καθώς η κατάσταση της ασφάλειας παραμένει επισφαλής.
Στην πραγματικότητα, συνεχίζουν να αναφέρονται περιπτώσεις βίας και δολοφονιών και οι πληθυσμοί σε περιοχές κρίσης και πληγείσες περιοχές αντιμετωπίζουν συνεχώς τις ίδιες πραγματικότητες που επικρατούσαν πριν από τον διάλογο.
Τα σχολεία σε ορισμένες τοποθεσίες παραμένουν κλειστά και απρόσιτα, πολλές γυναίκες και κορίτσια σκοτώνονται, πόλη-φάντασμα που επιβάλλεται από τους αυτονομιστές στους κατοίκους της βορειοδυτικής και της νοτιοδυτικής περιοχής. Το Καμερούν έχει εισέλθει σε έναν επικίνδυνο κύκλο βίας. Στις αρχές του έτους ο στρατός σκότωσε χωρικούς και έκαψε τα σπίτια τους στο Ngarbuh. Τους τελευταίους μήνες υπήρξε καταστολή ειρηνικών διαδηλώσεων. Στις 24 Οκτωβρίου, αθώα παιδιά σχολείου σκοτώθηκαν στην Kumba. Δάσκαλοι απήχθησαν στο Kumbo, ένα σχολείο κάηκε στο Limbe αφού γυμνάστηκαν καθηγητές και μαθητές. Η βία συνεχίζεται αδιάκοπα. Οι επιθέσεις της αίρεσης της Μπόκο Χαράμ συνεχίζονται στην περιοχή του Άπω Βορρά.
Σκεπτόμενοι χιλιάδες θύματα των κρίσεων που πλήττουν το Καμερούν, επιθυμούμε μέσω αυτού του εγγράφου να απευθύνουμε μια ισχυρή έκκληση για επανεξέταση των στρατηγικών διαλόγου. Στέλνουμε την έκκληση, ενώ συνιστούμε ένθερμα ένα πιο ολιστικό, περιεκτικό και αποτελεσματικό σχέδιο διαχείρισης συγκρούσεων στο Καμερούν, καθώς και ειρηνευτικές συνομιλίες σε μια προσπάθεια να επιστρέψει η χώρα σε αυτό που δεν θα έπρεπε ποτέ να σταματήσει να είναι «παράδεισος ειρήνης».
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
1 – Μνημόνιο των γυναικών για έναν ακόμη εθνικό διάλογο
ΕΓΓΡΑΦΙΟ ΘΕΣΕΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΓΙΑ ΕΝΑΝ ΑΛΛΟ ΕΘΝΙΚΟ ΔΙΑΛΟΓΟ ΣΤΟ ΚΑΜΕΡΟΥΝ
ΤΟ ΠΡΟΟΙΜΙΟ
Υπενθυμίζοντας και τονίζοντας εκ νέου την ανάγκη να παραχωρηθεί στις φωνές των γυναικών ισότιμος χώρος συμμετοχής για την παροχή εποικοδομητικών και ουσιαστικών εισροών στο πλαίσιο της διαδικασίας Εθνικού Διαλόγου που ξεκίνησε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας του Καμερούν από τις 10 Σεπτεμβρίου 2019 έως σήμερα· Εμείς οι γυναίκες ηγέτες της κοινωνίας των πολιτών υπό τη σημαία της «Πλατφόρμας του Καμερούν Γυναίκες για Διάλογο» συντάξαμε αυτό το υπόμνημα πριν από τον διάλογο, για να ζητήσουμε από την κυβέρνηση του Καμερούν να συμπεριλάβει τις γυναικείες φωνές για την επιδίωξη της οικοδόμησης βιώσιμης οικοδόμησης ειρήνης σε περιοχές που έχουν πληγεί από συγκρούσεις στο Καμερούν.
Υπογραμμίζοντας τη σημασία της παροχής της ευκαιρίας στις γυναίκες να συμμετάσχουν στην οικοδόμηση του έθνους, δεσμεύσαμε εξίσου τις γυναίκες να αναζητήσουν βιώσιμες λύσεις οικοδόμησης ειρήνης για όλες τις συγκρούσεις που συγκλονίζουν αυτήν τη στιγμή το Καμερούν, με ιδιαίτερη έμφαση στην οικοδόμηση μιας κουλτούρας ειρήνης στη χώρα. Έχοντας υπόψη τις ακόλουθες εθνικές νομικές πράξεις που εγκρίθηκαν και εκδόθηκαν από το Καμερούν για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των γυναικών, αναγνωρίζουμε ότι η κυβέρνηση του Καμερούν έχει καταβάλει σημαντικές προσπάθειες για την προστασία των δικαιωμάτων των γυναικών, ωστόσο, παραμένουν κενά όσον αφορά την εφαρμογή και την επιβολή ορισμένων πτυχών αυτών των νόμων:
- Το Σύνταγμα του Καμερούν της 18ης Ιανουαρίου 1996
- Ο νόμος αριθ. 2016/007 του Ποινικού Κώδικα του Καμερούν τροποποιήθηκε στις 12 Ιουλίου 2016
- Διάταγμα αριθ. 74-1 της 6ης Ιουλίου 1974 για τη θέσπιση κανόνων που διέπουν την κατοχή γης.
- Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης (ΕΣΔ) του ψηφίσματος 1325 των Ηνωμένων Εθνών.
- Διάταγμα αριθ. 2017/013 της 23ης Ιανουαρίου 2017 για τη σύσταση της Επιτροπής Διγλωσσίας και Πολυπολιτισμικότητας· και
• Διάταγμα αριθ. 2018/719 της 30ης Νοεμβρίου 2018 για την ίδρυση της ΕθνικήςΕπιτροπή Αφοπλισμού, Αποστράτευσης και Επανένταξης
Επιπλέον, υπενθυμίζοντας την υπεροχή των διεθνών νομικών πράξεων έναντι των εθνικών νόμων, όπως διατυπώνεται στο άρθρο 45 του Συντάγματος της Δημοκρατίας του Καμερούν· Δια του παρόντος επιβεβαιώνουμε την προσήλωσή μας στα ακόλουθα ζωτικής σημασίας κυρωμένα διεθνή νομικά μέσα, την ηπειρωτική και παγκόσμια ατζέντα στην προσπάθεια δημιουργίας περιεχομένου για την αποτελεσματική συνεργασία με την κυβέρνηση του Καμερούν για την επιδίωξη διαρκούς οικοδόμησης ειρήνης σχετικά με τις συνεχιζόμενες συγκρούσεις Καμερούν:
- Η Καταστατική Πράξη της Αφρικανικής Ένωσης.
- Ο Αφρικανικός Χάρτης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών (επίσης γνωστός ως Χάρτης Banjul)
Η δεκαετία των Αφρικανών Γυναικών 2010-2020
Η Ατζέντα της Αφρικανικής Ένωσης 2063
Το ψήφισμα 1325 του Συμβουλίου των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο αναγνωρίζει και τονίζει τη σημασία της ισότιμης και πλήρους συμμετοχής των γυναικών ως ενεργών παραγόντων στην ειρήνη και την ασφάλεια·
• Το ψήφισμα 1820 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο καταδικάζει τη σεξουαλική βία ως εργαλείο πολέμου.
• Η Σύμβαση για την Εξάλειψη όλων των Μορφών Διακρίσεων κατά
Women, CEDAW 1979;
• Η Σύμβαση για τα Πολιτικά Δικαιώματα των Γυναικών της 7ης Ιουλίου 1954, η οποία ορίζει ελάχιστα πρότυπα για τα πολιτικά δικαιώματα των γυναικών
• Η Διακήρυξη του Πεκίνου και η Πλατφόρμα Δράσης του 1995 που επιδιώκει να άρει όλα τα εμπόδια στην ενεργό συμμετοχή των γυναικών σε όλους τους τομείς της δημόσιας και ιδιωτικής ζωής.
• Το Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα θα συμπληρώσει τα συμπληρωματικά πρωτόκολλά του.
• Η Επίσημη Διακήρυξη για την Ισότητα των Φύλων στην Αφρική (2004) που προωθεί την ισότητα των φύλων και προστατεύει τις γυναίκες από τη βία και τις διακρίσεις λόγω φύλου. και
• Το Πρωτόκολλο του Μαπούτο του 2003, το οποίο αφορά τα πολιτικά, κοινωνικά και οικονομικά δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών.
Αναγνωρίζοντας το γεγονός ότι το Καμερούν πλήττεται σοβαρά από ένοπλες συγκρούσεις σε τρεις περιοχές σε συνδυασμό με ανασφάλεια και απαγωγές στην Ανατολή και τις περιοχές Adamawa με δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους να επηρεάζονται σημαντικά από τον αναγκαστικό εκτοπισμό με γυναίκες, παιδιά, ηλικιωμένους και νέους ως οι πιο επηρεασμένοι. Η διασφάλιση της συμμετοχής των γυναικών και των νέων στη διαδικασία επίλυσης των συνεχιζόμενων συγκρούσεων και ζητημάτων διακυβέρνησης στο Καμερούν είναι η καλύτερη επιλογή για να διασφαλιστεί η βιώσιμη οικοδόμηση της ειρήνης και μια κουλτούρα ειρήνης. Κατά την αντιμετώπιση αυτών των θεμάτων των ένοπλων συγκρούσεων στο Καμερούν, είναι σημαντικό οι βαθύτερες αιτίες να αντιμετωπιστούν μέσω μιας ολιστικής προσέγγισης.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Πλατφόρμα «Cameroon Women Consultation for National Dialogue» μέσω των υπογεγραμμένων ενώσεων, οργανισμών και δικτύων της, συμφωνήσαμε να επαναδιατυπώσουμε τις φωνές των γυναικών το 2020 και το βασικό περιεχόμενο για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συγκρούσεων που συγκλονίζουν το Καμερούν και να παρέχουμε επαρκή ανταπόκριση σε παιδιά και ανθρώπους που ζουν σε ηλικίες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που ζουν σε ηλικίες και των ατόμων που ζουν σε δυσάρεστα άτομα. επηρεάζονται από τις συγκρούσεις στο Καμερούν.
ΤΟ ΠΕΔΙΟ, Η ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ Η ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ
Το πεδίο εφαρμογής αυτού του μνημονίου του οποίου η πρώτη δημοσίευση ήταν στις 28 Σεπτεμβρίου 2019, βασίζεται στην ανάλυση των συγκρούσεων μεταξύ των φύλων στο Καμερούν. Λαμβάνει υπόψη τις διάφορες συγκρούσεις και ζητήματα διακυβέρνησης που επηρεάζουν το Καμερούν τα τελευταία επτά χρόνια, από το 2013 έως σήμερα. Είναι μια ολιστική εκτίμηση της δυναμικής των συγκρούσεων και των ζητημάτων διακυβέρνησης που συνέβαλαν στην τρέχουσα πολιτική και ανθρωπιστική κατάσταση του Καμερούν, υπογραμμίζοντας τις βαθύτερες αιτίες των συγκρούσεων, τα κενά στο κράτος δικαίου, τις συνέπειες και τους πιθανούς διαδρόμους εξόδου από την τρέχουσα κατάσταση.
Μια ανάλυση σύγκρουσης φύλου που διεξήχθη από τον Ιούλιο του 2019 έως τον Μάρτιο του 2020 αποκάλυψε τις βιωμένες εμπειρίες και τα παράπονα ανδρών, γυναικών και κοριτσιών από διάφορους τομείς της κοινωνίας του Καμερούν με τους δικούς τους όρους, με σκοπό τη δημιουργία ενός χώρου υποστήριξης των προσπαθειών των γυναικών στην πρόληψη των συγκρούσεων, τη διαμεσολάβηση και τη συμμετοχή στην επίλυση συγκρούσεων, παρά τα μεγάλα εμπόδια που παραμένουν στην ειρηνευτική διαδικασία και την αποτελεσματική συμμετοχή των γυναικών στην ασφάλεια. Παρέχοντας, μεταξύ άλλων, ομαδοποιημένα κατά φύλο δεδομένα, η έκθεση χρησιμεύει τελικά ως αναφορά στη δυναμική της δύναμης των φύλων, τόσο κατά τη διάρκεια όσο και μετά από συγκρούσεις στο Καμερούν, για την ανάπτυξη κατάλληλων αποκρίσεων και στρατηγικών βασισμένων σε στοιχεία από εθνικούς και διεθνείς παράγοντες.
Αξίζει να τονιστεί, αυτό το έγγραφο συντάχθηκε αρχικά το 2019 μετά τη διεξαγωγή πέντε άμεσων διαβουλεύσεων από τον Ιούλιο του 2019 μέχρι σήμερα, με μέλη της «Cameroon Women Consultation Platform to National Dialogue» που ενοποιήθηκε περαιτέρω με τη δημιουργία του Women Situation Room Call Center, ενός μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης για τη συλλογή δεδομένων από το εργαλείο 8243 δωρεάν του ConsultationXNUMX. λύσις στο Καμερούν». Η εργασία μας αναπτύχθηκε με βάση τις περιφερειακές και διεθνείς βέλτιστες πρακτικές σχετικά με την οργάνωση ενός Εθνικού Διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς. Σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές, είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η διαδικασία διαβούλευσης του Εθνικού Διαλόγου είναι συμμετοχική, χωρίς αποκλεισμούς και ότι επιτρέπει την ισότιμη συμμετοχή των βασικών παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των νέων.
Σε μια προσπάθεια ανάπτυξης μιας συναινετικής κοινής θέσης υπό τη σημαία των «Γυναικείες φωνές» για την παροχή εποικοδομητικών και ουσιαστικών εισροών στη διαδικασία Εθνικού Διαλόγου του Καμερούν· Εφαρμόσαμε την ακόλουθη μέθοδο για να εμπλακούμε σε συλλόγους, δίκτυα και γυναίκες από όλα τα κοινωνικά στρώματα με γνώμονα τις γυναίκες, μέσω μιας προσέγγισης από κάτω προς τα πάνω: ευαισθητοποιήσαμε και κινητοποιήσαμε συλλόγους υπό την ηγεσία των γυναικών. Διασφαλίσαμε ότι η τεχνική ικανότητα των γυναικών ενισχύεται τακτικά μέσω της οργάνωσης εργαστηρίων. δημιούργησε πλατφόρμες για την ανταλλαγή εμπειριών και τη συλλογή ουσιαστικών στοιχείων σχετικά με τις διαδικασίες του Εθνικού Διαλόγου· Εδραιώσαμε τη θέση της γυναίκας μέσω της οικοδόμησης εθελοντικών συνασπισμών. Και τέλος, αλλά όχι ασήμαντο, συμμετέχουμε σε συναντήσεις κοινοτικού σχεδιασμού για να διασφαλίσουμε ότι το έγγραφο θέσεων των γυναικών θα εγκριθεί και θα μεταδοθεί στους νόμιμους ενδιαφερόμενους φορείς και κανάλια.
ΘΕΜΑΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΤΕΙΘΗΚΑΝ ΚΑΤΑ ΤΙΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΑΣ ΜΕ ΓΥΝΑΙΚΕΣ
Κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης με τις γυναίκες της βάσης στο Καμερούν, συζητήσαμε τα ακόλουθα θέματα:
✓ Σεξουαλική βία και βία με βάση το φύλο σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και κοινότητες υποδοχής.
✓ Περιορισμένη μεταβίβαση κρατικών εξουσιών σε διαφορετικές γλωσσικές, εθνοτικές και πολιτικές οντότητες στο Καμερούν που συνέβαλε στην ανεπαρκή παροχή τοπικών κοινωνικών ανέσεων.
✓ Περιορισμένη ως προς την ανιθαγένεια Πρόσβαση σε πιστοποιητικά γέννησης στην περιοχή Άπω Βορρά και Απώλεια Πιστοποιητικών Γέννησης στο αγγλόφωνο Καμερούν.
✓ Κακή πρόσβαση στην εκπαίδευση, στον λειτουργικό γραμματισμό και στις επαγγελματικές δεξιότητες.
✓ Περιορισμένη πρόσβαση σε γη και ακίνητη περιουσία από γυναίκες στο Καμερούν.
✓ Στρεβλή πρόσβαση σε θέσεις ευθύνης τόσο σε αιρετές θέσεις όσο και σε διορισμούς στη δημόσια υπηρεσία και στην κυβέρνηση.
✓ Αδιάκοπη λεκτική και σωματική βία σε όλα τα μέλη της κοινωνίας.
✓ Ανεπαρκής συνείδηση της κοινωνίας σε θέματα ειρήνης.
✓ Ένας αποδεσμευμένος νεανικός πληθυσμός που πάσχει από οξεία ανεργία.
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
Σε μια προσπάθεια να παράσχει βιώσιμες λύσεις οικοδόμησης ειρήνης και μια κουλτούρα ειρήνης στο Καμερούν, το WILPF Καμερούν και τα μέλη της «Πλατφόρμα διαβούλευσης γυναικών του Καμερούν προς τον Εθνικό Διάλογο», συμπεριλαμβανομένων γυναικών από τη Διασπορά, επαινούν την κυβέρνηση που σκέφτεται τον εθνικό διάλογο ως αποτέλεσμα, αν και λυπούν τη μη σημαντική συμμετοχή των γυναικών.
Το έργο που έχουν κάνει το WILPF και οι εταίροι σχετικά με το ψήφισμα 1325 του ΣΑΗΕ, σε συνεργασία με την Κυβέρνηση και το οποίο έδωσε τη δυνατότητα στην κυβέρνηση να έχει ένα Εθνικό Σχέδιο Δράσης τον Νοέμβριο του 2017, καθώς και μέσω της ανάλυσης των συγκρούσεων μεταξύ των φύλων που ολοκληρώθηκε τον Μάρτιο του 2020, αποτελούν τη βάση για συγκεκριμένες συνεισφορές σε έναν άλλο διάλογο καθώς και στην ειρηνευτική διαδικασία στη χώρα μας. Το WILPF και οι συνεργάτες του βασίζονται στα δίκτυά του γυναικών και νέων από όλα τα μέρη του Καμερούν και της διασποράς για να ζητήσουν νέο διάλογο και θα συνεχίσουν την αναζήτηση για βιώσιμη ειρήνη ακόμη και πέρα από αυτή την ανεκτίμητη διαδικασία.
Ως μέρος της συνεισφοράς μας σε αυτόν τον δεύτερο εθνικό διάλογο που επιδιώκουμε, παρουσιάζουμε τα συμπεράσματα της ανάλυσης σύγκρουσης φύλου στο Καμερούν που διεξήχθη μεταξύ Ιουλίου 2019 και Μαρτίου 2020, η οποία υπογραμμίζει τις βαθύτερες αιτίες των συγκρούσεων, τις διάφορες δυναμικές της σύγκρουσης και τον αντίκτυπο της σύγκρουσης σε άνδρες, γυναίκες και κορίτσια. Ένα χρόνο μετά τη διεξαγωγή του μεγάλου εθνικού διαλόγου, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά σφάλματα στην επίλυση των συγκρούσεων στο Καμερούν, όπως: η χαμηλή εμπλοκή όλων των ενδιαφερομένων, οι προκλήσεις στο διάλογο, η άρνηση της σύγκρουσης και των γεγονότων, ο ασυντόνιστος και βίαιος λόγος των κύριων παραγόντων της σύγκρουσης και των δημοσίων προσώπων, η παραπληροφόρηση μεταξύ των ακραίων μερών, η επιλογή των ακραίων μερών και η έλλειψη σύγκρουσης. .
Ο δεύτερος εθνικός διάλογος θα πρέπει:
• Ενίσχυση της συμμετοχής και της ενσωμάτωσης συμπεριλαμβάνοντας γυναίκες, νεαρές και ηλικιωμένες. Αυτό θα είναι μια αναγνώριση της δημοκρατίας από την πλευρά της κυβέρνησης
• Αγκαλιάστε τις ολοκληρωμένες διαδικασίες και το κλίμα που απαιτούνται για έναν επιτυχημένο εθνικό διάλογο. Συνιστούμε ανεπιφύλακτα αυτή η διαδικασία να γίνει το πρώτο βήμα που καθορίζει τους βασικούς κανόνες για περαιτέρω δέσμευση.
• Δημιουργήστε ένα ευνοϊκό περιβάλλον στο οποίο οι άνθρωποι μπορούν να μιλούν ελεύθερα χωρίς να φοβούνται αντίποινα.
• Εξετάστε την κρίσιμη σημασία της ανεξαρτησίας για την επιτυχία αυτού του εθνικού διαλόγου. Ως εκ τούτου, το WILPF και οι εταίροι τονίζουν τη σύστασή του να καλέσουν την Αφρικανική Ένωση ή οποιονδήποτε άλλο διεθνή οργανισμό για να διευκολύνει αυτήν την κρίσιμη διαδικασία.
• Εφαρμογή εκπαίδευσης για την ειρήνη προκειμένου να προωθηθεί η κουλτούρα της ειρήνης έξω από τα σχολεία.
• Δημιουργήστε ένα σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης που μπορεί να δημιουργήσει ανατροφοδότηση για περισσότερες μακροπρόθεσμες στρατηγικές.
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΕΠΗΡΕΑΖΟΥΝ ΤΙΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ
• Θέσπιση μέτρων που θα μειώσουν την ατιμωρησία των δραστών βίας λόγω φύλου.
• Να συγκεκριμενοποιηθεί η θεσμοθέτηση της εκπαίδευσης για την ειρήνη για την προώθηση μιας κουλτούρας ειρήνης μέσα και έξω από τα σχολεία.
• Θεσμοθέτηση μιας απλοποιημένης διαδικασίας για την πρόσβαση σε νόμιμα πιστοποιητικά γέννησης και εθνικά δελτία ταυτότητας που έχουν καταστραφεί ως αποτέλεσμα της κρίσης.
• Διευκόλυνση της ορθής εφαρμογής των νόμων και πολιτικών για την αποκέντρωση
• Δημιουργία ενός συστήματος παρακολούθησης και αξιολόγησης που μπορεί να παράγει ανατροφοδότηση για πιο μακροπρόθεσμες στρατηγικές.
• Περιγράψτε και ενθαρρύνετε την εφαρμογή μέτρων που υποστηρίζουν τόσο την επίσημη όσο και την τεχνική εκπαίδευση.
• Ενίσχυση της πρόσβασης και της ιδιοκτησίας των γυναικών στην ιδιοκτησία.
• Διασφάλιση της εκπροσώπησης των φύλων καθώς και της σκόπιμης εστίασης σε θέματα φύλου σε όλες τις Επιτροπές που θα προβλεφθούν μετά τον διάλογο.
• Ενσωμάτωση της κατάπαυσης του πυρός και των δύο πλευρών ως πρωταρχικό στοιχείο για μια επιτυχημένη διαδικασία DDR.
• Εξετάστε τη σύσταση μιας δημόσιας υπηρεσίας νεολαίας με εντολή να εξασφαλίσει τη συμμετοχή τους στις αναπτυξιακές διαδικασίες
• Υιοθέτηση και εφαρμογή ολιστικών και καινοτόμων προγραμμάτων που επιδιώκουν να αντιμετωπίσουν τις καταστάσεις των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων γυναικών και γυναικών που ζουν με αναπηρίες, των παιδιών, των ηλικιωμένων και των νέων που πλήττονται από συγκρούσεις στο Καμερούν.
##
