Ukrainekrigen set fra det globale syd

Af Krishen Mehta, Amerikansk komité for aftale mellem USA og RuslandFebruar 23, 2023

I oktober 2022, omkring otte måneder efter begyndelsen af ​​krigen i Ukraine, harmoniserede University of Cambridge i Storbritannien undersøgelser, der spurgte indbyggerne i 137 lande om deres syn på Vesten, Rusland og Kina. Fundene i det kombinerede studie er robuste nok til at kræve vores seriøse opmærksomhed.

• Ud af de 6.3 milliarder mennesker, der bor uden for Vesten, føler 66% sig positive over for Rusland, og 70% føler sig positive over for Kina.

• 75% af de adspurgte i Sydasien, 68% af de adspurgte  i frankofon Afrika, og 62 % af de adspurgte i Sydøstasien rapporterer at føle sig positive over for Rusland.

• Den offentlige mening om Rusland er fortsat positiv i Saudi-Arabien, Malaysia, Indien, Pakistan og Vietnam.

Disse fund har forårsaget en vis overraskelse og endda vrede i Vesten. Det er svært for vestlige tankeledere at forstå, at to tredjedele af verdens befolkning bare ikke er på linje med Vesten i denne konflikt. Jeg tror dog, at der er fem grunde til, at det globale syd ikke tager Vestens parti. Jeg diskuterer disse grunde i det korte essay nedenfor.

1. Det Globale Syd tror ikke på, at Vesten forstår eller har empati for sine problemer.

Indiens udenrigsminister, S. Jaishankar, opsummerede det kortfattet i et nyligt interview: "Europa er nødt til at vokse ud af den tankegang, at Europas problemer er verdens problemer, men verdens problemer er ikke Europas problemer." Udviklingslandene står over for mange udfordringer, lige fra efterdønningerne af pandemien, de høje omkostninger ved gældsbetjening og klimakrisen, der hærger deres miljøer, til smerten ved fattigdom, fødevaremangel, tørke og høje energipriser. Alligevel har Vesten næppe givet mundbemærkning til alvoren af ​​mange af disse spørgsmål, selv mens de insisterer på, at det globale syd slutter sig til det i at sanktionere Rusland.

Covid-pandemien er et perfekt eksempel. På trods af det globale syds gentagne opfordringer om at dele intellektuel ejendom på vaccinerne med det mål at redde liv, har ingen vestlig nation været villig til at gøre det. Afrika er den dag i dag det mest uvaccinerede kontinent i verden. Afrikanske nationer har produktionskapaciteten til at fremstille vaccinerne, men uden den nødvendige intellektuelle ejendomsret forbliver de afhængige af import.

Men hjælpen kom fra Rusland, Kina og Indien. Algeriet lancerede et vaccinationsprogram i januar 2021, efter at det modtog sit første parti af Ruslands Sputnik V-vacciner. Egypten startede vaccinationer efter at have modtaget Kinas Sinopharm-vaccine på omtrent samme tidspunkt, mens Sydafrika indkøbte en million doser AstraZeneca fra Serum Institute of India. I Argentina blev Sputnik rygraden i det nationale vaccineprogram. Dette skete alt sammen, mens Vesten brugte sine økonomiske ressourcer til at købe millioner af doser på forhånd, for så ofte at ødelægge dem, når de udløb. Budskabet til det globale syd var klart - pandemien i jeres lande er jeres problem, ikke vores.

2. Historien betyder noget: hvem stod hvor under kolonialismen og efter uafhængigheden?

Mange lande i Latinamerika, Afrika og Asien ser krigen i Ukraine gennem en anden linse end Vesten. De ser deres tidligere kolonimagter omgrupperet som medlemmer af den vestlige alliance. Denne alliance - for det meste medlemmer af Den Europæiske Union og NATO eller de nærmeste allierede af USA i Asien-Stillehavsområdet - udgør de lande, der har sanktioneret Rusland. Derimod har mange lande i Asien og næsten alle lande i Mellemøsten, Afrika og Latinamerika forsøgt at forblive på god fod med både Rusland og Vesten undgår sanktioner mod Rusland. Kan det skyldes, at de husker deres historie i den modtagende ende af Vestens kolonipolitik, et traume, som de stadig lever med, men som Vesten for det meste har glemt?

Nelson Mandela sagde ofte, at det var Sovjetunionens støtte, både moralsk og materiel, der var med til at inspirere sydafrikanere til at vælte apartheidstyret. På grund af dette ses Rusland stadig i et positivt lys af mange afrikanske lande. Og når først uafhængigheden kom for disse lande, var det Sovjetunionen, der støttede dem, på trods af dets egne begrænsede ressourcer. Egyptens Aswan-dæmning, færdiggjort i 1971, blev designet af det Moskva-baserede Hydro Project Institute og finansieret for en stor del af Sovjetunionen. Bhilai Steel Plant, et af de første store infrastrukturprojekter i det nyligt uafhængige Indien, blev oprettet af USSR i 1959.

Andre lande nød også godt af den politiske og økonomiske støtte fra det tidligere Sovjetunionen, herunder Ghana, Mali, Sudan, Angola, Benin, Etiopien, Uganda og Mozambique. Den 18. februar 2023, på Den Afrikanske Unions topmøde i Addis Abeba, Etiopien, havde Ugandas udenrigsminister, Jeje Odongo, dette at sige: "Vi blev koloniseret og tilgav dem, der koloniserede os. Nu beder kolonisatorerne os om at være fjender af Rusland, som aldrig koloniserede os. Er det fair? Ikke for os. Deres fjender er deres fjender. Vores venner er vores venner."

Med rette eller forkerte ses det nuværende Rusland af mange lande i det globale syd som en ideologisk efterfølger til det tidligere Sovjetunionen. Idet de med glæde husker USSR's hjælp, ser de nu Rusland i et unikt og ofte gunstigt lys. I betragtning af koloniseringens smertefulde historie, kan vi bebrejde dem?

3. Krigen i Ukraine ses af det globale syd som hovedsageligt om Europas fremtid snarere end hele verdens fremtid.

Historien om den kolde krig har lært udviklingslande, at det at blive involveret i store magtkonflikter indebærer enorme risici, men giver ringe, hvis nogen, belønninger. Som en konsekvens heraf ser de Ukraines proxy-krig som en, der handler mere om fremtiden for europæisk sikkerhed end om hele verdens fremtid. Fra det globale syds perspektiv ser Ukraine-krigen ud til at være en dyr distraktion fra sine egne mest presserende problemer. Disse omfatter højere brændstofpriser, stigende fødevarepriser, højere gældsserviceomkostninger og mere inflation, hvilket alt sammen har forværret vestlige sanktioner mod Rusland.

En nylig undersøgelse offentliggjort af Nature Energy fastslår, at op til 140 millioner mennesker kan blive presset ud i ekstrem fattigdom af de skyhøje energipriser set i løbet af det seneste år. Høje energipriser påvirker ikke kun energiregningerne direkte - de fører også til et opadgående prispres langs forsyningskæderne og i sidste ende på forbrugsvarer, herunder fødevarer og andre fornødenheder. Denne generelle inflation skader uundgåeligt udviklingslandene meget mere end Vesten.

Vesten kan opretholde krigen "så længe det tager." De har de finansielle ressourcer og kapitalmarkederne til at gøre det, og de er naturligvis fortsat dybt investeret i fremtiden for europæisk sikkerhed. Men det globale syd har ikke den samme luksus, og en krig for fremtidens sikkerhed i Europa har potentialet til at ødelægge hele verdens sikkerhed. Det Globale Syd er foruroliget over, at Vesten ikke forfølger forhandlinger, der kan bringe denne krig til en tidlig afslutning, begyndende med den forpassede mulighed i december 2021, hvor Rusland foreslog reviderede sikkerhedstraktater for Europa, der kunne have forhindret krigen, men som blev afvist af Vesten. Fredsforhandlingerne i april 2022 i Istanbul blev også afvist af Vesten delvist for at "svække" Rusland. Nu betaler hele verden - men især udviklingslandene - prisen for en invasion, som de vestlige medier ynder at kalde "uprovokeret", men som sandsynligvis kunne have været undgået, og som det globale syd altid har set som en lokal snarere end en international konflikt.

4. Verdensøkonomien er ikke længere domineret af Amerika eller ledet af Vesten. Det globale syd har nu andre muligheder.

Flere lande i det globale syd ser i stigende grad deres fremtid som bundet til lande, der ikke længere er i den vestlige indflydelsessfære. Hvorvidt denne opfattelse afspejler en nøjagtig opfattelse af den skiftende magtbalance eller ønsketænkning, er delvist et empirisk spørgsmål, så lad os se på nogle målinger.

USA's andel af den globale produktion faldt fra 21 procent i 1991 til 15 procent i 2021, mens Kinas andel steg fra 4% til 19% i samme periode. Kina er den største handelspartner for det meste af verden, og dets BNP i købekraftsparitet overstiger allerede USA's. BRICS (Brasilien, Rusland, Kina, Indien og Sydafrika) havde et samlet BNP i 2021 på 42 billioner USD sammenlignet med 41 billioner USD i det USA-ledede G7. Deres befolkning på 3.2 milliarder er mere end 4.5 gange den samlede befolkning i G7-landene, som står på 700 millioner.

BRICS pålægger ikke sanktioner mod Rusland eller leverer våben til den modsatte side. Rusland er en af ​​de største leverandører af energi og fødevarekorn til det globale syd, mens Kinas bælte- og vejinitiativ fortsat er en stor leverandør af finansierings- og infrastrukturprojekter. Når det kommer til finansiering, mad, energi og infrastruktur, må det globale syd stole mere på Kina og Rusland end på Vesten. Det globale syd ser også Shanghai Cooperation Organisation udvide, flere lande ønsker at tilslutte sig BRICS, og nogle lande handler nu med valutaer, der flytter dem væk fra dollaren, euroen eller vesten. I mellemtiden risikerer nogle lande i Europa afindustrialisering takket være højere energiomkostninger. Dette afslører en økonomisk sårbarhed i Vesten, som ikke var så tydelig før krigen. Med udviklingslande, der har en forpligtelse til at sætte deres egne borgeres interesser først, er det så mærkeligt, at de ser deres fremtid mere og mere knyttet til lande uden for Vesten?

5. Den "regelbaserede internationale orden" mister troværdighed og er i tilbagegang.

Den berygtede "regelbaserede internationale orden" er bolværket for liberalisme efter Anden Verdenskrig, men mange lande i det globale syd ser den som værende udtænkt af Vesten og påtvunget andre lande ensidigt. Få hvis nogen ikke-vestlige lande har nogensinde skrevet under på denne ordre. Syden er ikke modstander af en regelbaseret orden, men snarere mod det nuværende indhold af disse regler, som Vesten har udtænkt.

Men man må også spørge, om den regelbaserede internationale orden også gælder for Vesten?

I årtier nu har mange i det globale syd set, at Vesten har sin vilje med verden uden den store bekymring for at spille efter reglerne. Adskillige lande blev invaderet efter behag, for det meste uden FN's Sikkerhedsråds tilladelse. Disse omfatter det tidligere Jugoslavien, Irak, Afghanistan, Libyen og Syrien. Under hvilke "regler" blev disse lande angrebet eller ødelagt, og var disse krige provokeret eller uprovokeret? Julian Assange sygner hen i fængslet, og Ed Snowden forbliver i eksil, både for at have modet (eller måske frækheden) til at afsløre sandhederne bag disse og lignende handlinger.

Selv i dag påfører sanktioner, som Vesten har pålagt over 40 lande, betydelige modgang og lidelser. Under hvilken international lov eller "regelbaseret orden" brugte Vesten sin økonomiske styrke til at indføre disse sanktioner? Hvorfor er Afghanistans aktiver stadig frosset i vestlige banker, mens landet står over for sult og hungersnød? Hvorfor holdes venezuelansk guld stadig som gidsel i Storbritannien, mens befolkningen i Venezuela lever på eksistensniveau? Og hvis Sy Hershs afsløring er sand, under hvilken 'regelbaseret orden' ødelagde Vesten Nord Stream-rørledningerne?

Et paradigmeskift ser ud til at finde sted. Vi bevæger os fra en vestligt domineret til en mere multipolær verden. Krigen i Ukraine har gjort de internationale divergenser, der driver dette skifte, mere tydelige. Dels på grund af sin egen historie, og dels på grund af nye økonomiske realiteter, ser det globale syd en multipolær verden som et foretrukket resultat, hvor dets stemme er mere tilbøjelig til at blive hørt.

Præsident Kennedy afsluttede sin amerikanske universitetstale i 1963 med følgende ord: "Vi må gøre vores del for at bygge en verden af ​​fred, hvor de svage er trygge og de stærke er retfærdige. Vi er ikke hjælpeløse før den opgave eller håbløse for dens succes. Med selvtillid og frygtløshed skal vi arbejde videre mod en fredsstrategi." Den fredsstrategi var den udfordring, vi stod foran os i 1963, og den er fortsat en udfordring for os i dag. Stemmerne for fred, inklusive dem fra det globale syd, skal høres.

Krishen Mehta er medlem af bestyrelsen for American Committee for US Russia Accord og senior Global Justice Fellow ved Yale University.