(Dette er afsnit 37 i World Beyond War hvidt papir Et globalt sikkerhedssystem: et alternativ til krig. Forsæt med forud | efter afsnit.)
Charterets artikel 42 giver Sikkerhedsråd ansvaret for at opretholde og genoprette freden. Det er det eneste FN-organ med bindende myndighed i medlemsstaterne. Rådet har ingen væbnede magt til at udføre sine beslutninger; Det har snarere bindende myndighed til at opfordre medlemsstaternes væbnede styrker. Sikkerhedsrådets sammensætning og metoder er imidlertid forældede og kun minimalt effektive til at holde eller genoprette freden.
Sammensætning
Rådet består af 15 medlemmer, hvoraf 5 er permanent. Det er de sejrende kræfter i anden verdenskrig (USA, Rusland, Storbritannien, Frankrig og Kina). De er også medlemmer, der har vetoret. På tidspunktet for skrivelsen i 1945 krævede de disse betingelser eller ville ikke have tilladt FN at blive til. Disse permanente fem hævder og besidder også ledende pladser på de styrende organer i FN's store udvalg, hvilket giver dem en uforholdsmæssig og udemokratisk indflydelse.
Verden er ændret dramatisk i de sidste årtier. FN gik fra 50 medlemmer til 193, og befolkningsbalancerne har også ændret sig dramatisk. Endvidere er den måde, hvorpå Sikkerhedsrådets pladser tildeles af 4-regioner, også urepræsentative med Europa, og Det Forenede Kongerige har 4-pladser, mens Latinamerika kun har 1. Afrika er også underrepræsenteret. Det er sjældent, at en muslimsk nation er repræsenteret i Rådet. Det er lang tid til at rette op på denne situation, hvis FN ønsker at styre respekt i disse regioner.
Også truslerne mod fred og sikkerhed har ændret sig dramatisk. På tidspunktet for grundlæggelsen kunne den nuværende ordning måske have givet mening i betragtning af behovet for en stor magtaftale, og at de største trusler mod fred og sikkerhed blev anset for at være væbnet aggression. Mens væbnet aggression stadig er en trussel - og et permanent medlem af USA som den værste tilbagevendende - er stor militærmagt næsten irrelevant for mange af de nye trusler, der findes i dag, herunder global opvarmning, masseødelæggelsesvåben, folks massebevægelser, globale sygdomstrusler, våbenhandel og kriminalitet.
Et forslag er at øge antallet af valgregioner til 9, hvor hver af dem vil have et fast medlem, og hver region har 2-revolverende medlemmer til at tilføje op til et råd for 27-pladser, hvilket mere afspejler nationale, kulturelle og befolkningsmæssige virkeligheder.
Revidere eller Eliminere Veto
nedlægge veto udøves over fire typer af beslutninger: brug af magt til at opretholde eller genoprette freden, udnævnelser til generalsekretærens stilling, ansøgninger om medlemskab og ændring af charter og proceduremæssige forhold, som kan forhindre spørgsmål fra endda at komme til gulvet. Også i de andre organer har den permanente 5 tendens til at udøve en de facto veto. I Rådet er vetoet blevet brugt 265 gange, først og fremmest af USA og det tidligere Sovjetunionen, for at blokere for handlinger, der ofte gør FN ufattelige.
Veto hamstrings Sikkerhedsrådet. Det er dybt uretfærdigt, fordi det gør det muligt for indehaverne at forhindre enhver handling mod deres egne krænkelser af chartrets forbud mod aggression. Det bruges også som en fordel til at beskytte deres klientstaters misdømmelser fra sikkerhedsrådsaktioner. Et forslag er simpelthen at afvise veto. Et andet er at give permanente medlemmer mulighed for at udstede et veto, men 3-medlemmer, der kaster det, vil være nødvendigt at blokere passage af et substantielt problem. Procedurelle spørgsmål bør ikke være underlagt vetoret.
Andre nødvendige reformer af Sikkerhedsrådet
Tre procedurer skal tilføjes. I øjeblikket kræver intet Sikkerhedsrådet at handle. I det mindste bør Rådet være forpligtet til at tage op på alle problemer med trussel mod fred og sikkerhed og beslutte, om de skal handle om dem eller ej ("Pligt til at træffe afgørelse"). For det andet er "kravet om gennemsigtighed." Rådet bør pålægges at redegøre for sine grunde til at beslutte at eller beslutte ikke at tage spørgsmålet om en konflikt op. Endvidere mødes Rådet i hemmelighed om 98 procent af tiden. I det mindste skal dens indholdsmæssige overvejelser være gennemsigtige. For det tredje vil "pligt til at konsultere" kræve, at Rådet træffer rimelige foranstaltninger for at rådføre sig med nationer, der ville blive påvirket af sine beslutninger.
(Forsæt med forud | efter afsnit.)
Vi vil gerne høre fra dig! (Venligst del kommentarer nedenfor)
Hvordan har dette ført dig at tænke anderledes om alternativer til krig?
Hvad vil du tilføje, eller ændre eller spørgsmålstegn ved dette?
Hvad kan du gøre for at hjælpe flere mennesker med at forstå disse alternativer til krig?
Hvordan kan du gøre noget for at gøre dette alternativ til krig en realitet?
Venligst del dette materiale meget!
Relaterede stillinger
Se andre indlæg relateret til "Forvaltning af internationale og civile konflikter"
Se fuld indholdsfortegnelse for Et globalt sikkerhedssystem: et alternativ til krig
