Napisao Krishen Mehta, Američki komitet za američko-ruski sporazumMaj 4, 2021
Dolazeći iz zemlje u razvoju, imam nešto drugačiji pogled na sankcije, jer mi je omogućio da vidim akcije SAD-a i iz pozitivne i iz ne tako pozitivne perspektive.
Prvo pozitivno: Nakon neovisnosti Indije 1947. godine, brojne njene institucije (uključujući inženjerske univerzitete, medicinske fakultete i tako dalje) imale su tehničku i finansijsku podršku Sjedinjenih Država. To je došlo u obliku direktne pomoći, zajedničke suradnje s institucijama u SAD-u, gostujućih naučnika i drugih razmjena. Odrastajući u Indiji vidjeli smo to kao vrlo pozitivan odraz Amerike. Tehnološki instituti, na kojima sam imao privilegiju da diplomiram inženjer, takođe su diplomirali naučnici poput Sundara Pichaija, trenutnog izvršnog direktora Microsofta i Satye Nadelle, trenutnog izvršnog direktora Microsofta. Rast Silicijske doline dijelom je bio posljedica ovih djela velikodušnosti i dobre volje koja su obrazovala učenjake u drugim zemljama. Ovi učenjaci ne samo da su služili svojim zemljama već su i dalje dijelili svoj talenat i svoje poduzetništvo ovdje u Sjedinjenim Državama. Bila je to obostrana pobjeda i predstavljala je najbolje iz Amerike.
Sada ne tako pozitivno: Dok su neki naši diplomci došli raditi u SAD, drugi su radili u raznim ekonomijama u usponu, poput Iraka, Irana, Sirije, Indonezije i drugih zemalja. Moji kolege diplomci koji su otišli u te zemlje i s kojima sam ostao u kontaktu vidjeli su drugu stranu američke politike. Oni koji su pomogli izgradnju infrastrukture u Iraku i Siriji, na primjer, vidjeli su je u velikoj mjeri uništenu američkim akcijama. Postrojenja za prečišćavanje vode, sanitarna postrojenja, kanali za navodnjavanje, autoputevi, bolnice, škole i fakulteti, koje su mnogi moji vršnjaci pomogli u izgradnji (usko surađujući s iračkim inženjerima) pretvoreni su u propast. Brojni moji kolege iz medicinske struke vidjeli su raširenu humanitarnu krizu kao rezultat sankcija koje su uzrokovale nedostatak čiste vode, struje, antibiotika, insulina, zubnih anestetika i drugih osnovnih sredstava za preživljavanje. Imali su iskustva s viđanjem djece koja umiru u naručju zbog nedostatka lijekova za borbu protiv kolere, tifusa, ospica i drugih bolesti. Ti isti kolege diplomci bili su svjedoci miliona ljudi koji su nepotrebno patili zbog naših sankcija. Nije bila dobitna nijedna strana niti je predstavljala najbolje iz Amerike.
Šta danas vidimo oko sebe? SAD imaju sankcije protiv preko 30 zemalja, blizu jedne trećine svjetske populacije. Kada je pandemija započela početkom 2020. godine, naša vlada pokušala je spriječiti Iran da kupuje respiratorne maske iz inozemstva, kao i opremu za termičku sliku koja bi mogla otkriti virus u plućima. Stavili smo veto na hitni zajam od 5 milijardi dolara koji je Iran zatražio od MMF-a za kupovinu opreme i vakcina sa stranog tržišta. Venecuela ima program nazvan CLAP, koji je lokalni program podjele hrane za šest miliona porodica svake dvije sedmice, pružajući osnovne zalihe poput hrane, lijekova, pšenice, pirinča i drugih osnovnih namirnica. SAD su više puta pokušavale poremetiti ovaj važan program kao način nanošenja štete vladi Nicolasa Madura. S obzirom da svaka porodica prima ove pakete u okviru CLAP-a sa po četiri člana, ovaj program podržava oko 24 miliona porodica od ukupno 28 miliona stanovnika Venezuele. Ali naše sankcije mogu onemogućiti nastavak ovog programa. Da li su ovo SAD najbolje? Cezarove sankcije protiv Sirije uzrokuju strahovitu humanitarnu krizu u toj zemlji. Kao rezultat sankcija 80% stanovništva sada je palo ispod granice siromaštva. Iz perspektive vanjske politike, čini se da su sankcije važan dio našeg alata, bez obzira na humanitarnu krizu koju ona uzrokuje. James Jeffreys, naš dugogodišnji visoki diplomata, rekao je da je svrha sankcija pretvoriti Siriju u močvaru za Rusiju i Iran. Ali ne postoji priznanje humanitarne krize koja je prouzrokovana za obični sirijski narod. Okupiramo sirijska naftna polja kako bismo spriječili zemlju da ima financijska sredstva za oporavak, a plodno poljoprivredno zemljište sprečavamo ih da pristupe hrani. Je li ova Amerika najbolja?
Okrenimo se Rusiji. SAD su 15. aprila najavile sankcije protiv duga ruske vlade zbog takozvanog miješanja u izbore 2020. godine i zbog cyber napada. Djelomično kao rezultat ovih sankcija, Ruska centralna banka je 27. aprila objavila da će se kamatne stope povećati sa 4.5% na 5%. Ovo se igra vatrom. Iako je ruski državni dug samo oko 260 milijardi dolara, zamislite da je situacija obrnuta. SAD ima svoj nacionalni dug blizu 26 bilijuna dolara, od čega strane zemlje drže preko 30%. Što ako Kina, Japan, Indija, Brazil, Rusija i druge zemlje odbiju obnoviti svoj dug ili odluče prodati? Mogao bi doći do masovnog porasta kamatnih stopa, bankrota, nezaposlenosti i dramatičnog slabljenja američkog dolara. Američka ekonomija mogla bi odražavati ekonomiju na nivou depresije ako se sve zemlje povuku. Ako ovo ne želimo za sebe, zašto to želimo drugim zemljama? SAD su imale sankcije protiv Rusije iz više razloga, a mnogi od njih proizlaze iz ukrajinskog sukoba 2014. Ruska ekonomija čini samo oko 8% američke ekonomije, sa 1.7 biliona dolara u odnosu na našu ekonomiju od 21 biliona dolara, a opet ih želimo dodatno povrijediti. Rusija ima tri glavna izvora prihoda, a mi sankcioniramo sve njih: njihov sektor nafte i plina, njihovu industriju izvoza oružja i financijski sektor koji održava ekonomiju. Prilika da mladi ljudi moraju započeti posao, posuđivati novac i riskirati, dijelom je vezana za njihov financijski sektor, a sada je i to pod velikim naporima zbog sankcija. Je li to zaista ono što američki narod želi?
Postoji nekoliko temeljnih razloga zbog kojih cijelu našu sankcionu politiku treba preispitati. To su: 1) Sankcije su postale način za vođenje "vanjske politike na jeftinom" bez domaćih posljedica i omogućile su da ovaj "ratni čin" zamijeni diplomaciju, 2) Sankcije bi se mogle reći čak i GORE od rata, jer najmanje u ratu postoje određeni protokoli ili konvencije o šteti civilnom stanovništvu. Pod režimom sankcija, civilnom stanovništvu se nanosi stalna šteta, a mnoge mjere su zapravo direktno usmjerene protiv civila, 3) Sankcije su način na koji države mogu izazvati koljena koja osporavaju našu moć, našu hegemoniju, naš unipolarni pogled na svijet, 4) Od sankcije nemaju vremenski raspored, ti „ratni akti“ mogu se nastaviti dugo bez ikakvog osporavanja uprave ili Kongresa. Oni postaju dio naših Zauvijek ratova. 5) Američka javnost svaki put pada na sankcije, jer su one upakovane pod krinkom ljudskih prava, što predstavlja superiornost našeg morala nad drugima. Javnost zapravo ne razumije razornu štetu koju nanose naše sankcije, a takav je dijalog generalno zabranjen od naših glavnih medija. 6) Kao rezultat sankcija, rizikujemo da otuđimo mlade ljude u dotičnim zemljama, jer su njihovi životi i budućnost ugroženi kao rezultat sankcija. Ti ljudi mogu biti partneri s nama za mirniju i prijateljsku budućnost i ne možemo si priuštiti da izgubimo njihovo prijateljstvo, podršku i poštovanje.
Stoga bih smatrao da je vrijeme da našu politiku sankcija ocjenjuju Kongres i administracija, da o njima bude više javnog dijaloga i da se vratimo diplomatiji, a ne da nastavimo ove "Zauvijek ratove" kroz sankcije koji su jednostavno oblik ekonomskog rata. Takođe razmišljam o tome koliko smo daleko stigli od izgradnje škola i univerziteta u inostranstvu, slanja naših mladića i djevojaka kao pripadnika mirovnog zbora, do trenutnog stanja od 800 vojnih baza u 70 zemalja i sankcija za gotovo trećinu svjetske populacije . Sankcije ne predstavljaju najbolje što američki narod može ponuditi i ne predstavljaju svojstvenu velikodušnost i suosjećanje američkog naroda. Iz ovih razloga, režim sankcija mora prestati i sada je vrijeme za to.
Krishen Mehta član je odbora ACURA-e (Američkog odbora za američko-ruski sporazum). Bivši je partner u PwC, a trenutno je viši saradnik za globalno pravosuđe na Univerzitetu Yale.
