ما الذي يمكن للولايات المتحدة أن تقدمه إلى طاولة السلام لأوكرانيا؟

بقلم ميديا ​​بنجامين ونيكولاس ديفيز ، World BEYOND Warيناير 25، 2023

أصدرت نشرة علماء الذرة لتوها ساعة يوم القيامة لعام 2023 بيان، واصفا هذا "وقت خطر غير مسبوق." لقد رفعت عقارب الساعة إلى 90 ثانية حتى منتصف الليل ، مما يعني أن العالم أقرب إلى كارثة عالمية من أي وقت مضى ، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الصراع في أوكرانيا زاد بشكل كبير من خطر نشوب حرب نووية. يجب أن يوقظ هذا التقييم العلمي قادة العالم على الضرورة الملحة لجلب الأطراف المشاركة في حرب أوكرانيا إلى طاولة السلام.

حتى الآن ، دار النقاش حول محادثات السلام لحل النزاع في الغالب حول ما يجب أن تكون أوكرانيا وروسيا على استعداد لطرحه على طاولة المفاوضات من أجل إنهاء الحرب واستعادة السلام. ومع ذلك ، نظرًا لأن هذه الحرب ليست فقط بين روسيا وأوكرانيا ولكنها جزء من "حرب باردة جديدة" بين روسيا والولايات المتحدة ، فليس فقط روسيا وأوكرانيا هما اللذان يجب أن يفكروا في ما يمكنهم تقديمه إلى طاولة المفاوضات. . يجب على الولايات المتحدة أيضًا أن تنظر في الخطوات التي يمكنها اتخاذها لحل نزاعها الأساسي مع روسيا الذي أدى إلى هذه الحرب في المقام الأول.

بدأت الأزمة الجيوسياسية التي مهدت الطريق للحرب في أوكرانيا بانهيار الناتو وعود عدم التوسع في أوروبا الشرقية ، وتفاقم ذلك بسبب إعلانها في عام 2008 أن أوكرانيا ستفعل ذلك في النهاية انضم إلى هذا التحالف العسكري المناهض لروسيا في المقام الأول.

ثم ، في عام 2014 ، مدعومة من الولايات المتحدة انقلاب ضد حكومة أوكرانيا المنتخبة تسبب في تفكك أوكرانيا. قال 51 ٪ فقط من الأوكرانيين الذين شملهم الاستطلاع في استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب إنهم تعرفوا على شرعية حكومة ما بعد الانقلاب ، وصوتت أغلبية كبيرة في شبه جزيرة القرم وفي مقاطعتي دونيتسك ولوهانسك للانفصال عن أوكرانيا. عادت شبه جزيرة القرم إلى روسيا ، وشنت الحكومة الأوكرانية الجديدة حربًا أهلية ضد "الجمهوريات الشعبية" المعلنة من جانب دونيتسك ولوهانسك.

قتلت الحرب الأهلية ما يقدر بنحو 14,000 شخص ، لكن اتفاق مينسك الثاني في عام 2015 نص على وقف إطلاق النار ومنطقة عازلة على طول خط السيطرة ، مع 1,300 دولي. منظمة الأمن والتعاون مراقبو وقف إطلاق النار والموظفون. خط وقف إطلاق النار صامد إلى حد كبير لمدة سبع سنوات ، وسقط ضحايا رفض إلى حد كبير من سنة إلى أخرى. لكن الحكومة الأوكرانية لم تحل أبدًا الأزمة السياسية الأساسية من خلال منح دونيتسك ولوهانسك وضع الحكم الذاتي الذي وعدتهما به في اتفاقية مينسك الثانية.

الآن المستشارة الألمانية السابقة أنجيلا ميركل والرئيس الفرنسي فرانسوا هولاند اعترفوا بأن الزعماء الغربيين وافقوا فقط على اتفاقية مينسك الثانية لكسب الوقت ، حتى يتمكنوا من بناء القوات المسلحة الأوكرانية لاستعادة دونيتسك ولوهانسك بالقوة في نهاية المطاف.

في مارس 2022 ، بعد شهر من الغزو الروسي ، عقدت مفاوضات وقف إطلاق النار في تركيا. روسيا وأوكرانيا وضع ما يصل اتفاقية حياد من 15 نقطة ، قدمها الرئيس زيلينسكي علنًا و شرح لشعبه في بث تلفزيوني وطني يوم 27 مارس. وافقت روسيا على الانسحاب من الأراضي التي احتلتها منذ الغزو في فبراير مقابل التزام أوكرانيا بعدم الانضمام إلى الناتو أو استضافة قواعد عسكرية أجنبية. وشمل هذا الإطار أيضا مقترحات لحل مستقبل شبه جزيرة القرم ودونباس.

لكن في أبريل ، رفض حلفاء أوكرانيا الغربيون ، ولا سيما الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، دعم اتفاقية الحياد وأقنعوا أوكرانيا بالتخلي عن مفاوضاتها مع روسيا. وقال مسؤولون أمريكيون وبريطانيون في ذلك الوقت إنهم رأوا فرصة لذلك "صحافة" و "إضعاف" روسيا ، وأنهم أرادوا الاستفادة القصوى من تلك الفرصة.

أدى القرار المؤسف الذي اتخذته الحكومتان الأمريكية والبريطانية لنسف اتفاقية الحياد الأوكرانية في الشهر الثاني من الحرب إلى صراع طويل ومدمّر مع مئات الآلاف من خسائر. لا يمكن لأي جانب هزيمة الآخر بشكل حاسم ، وكل تصعيد جديد يزيد من خطر "حرب كبرى بين الناتو وروسيا" ، كما قال الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ مؤخرًا حذر.

قادة الولايات المتحدة والناتو الآن مطالبة لدعم العودة إلى طاولة المفاوضات التي انقلبوا عليها في نيسان (أبريل) ، وذلك لتحقيق نفس الهدف المتمثل في تحقيق انسحاب روسي من الأراضي التي احتلتها منذ شباط (فبراير). وهم يدركون ضمنيًا أن تسعة أشهر أخرى من الحرب غير الضرورية والدموية فشلت بشكل كبير في تحسين الموقف التفاوضي لأوكرانيا.

بدلاً من مجرد إرسال المزيد من الأسلحة لتأجيج حرب لا يمكن كسبها في ساحة المعركة ، يتحمل القادة الغربيون مسؤولية جسيمة للمساعدة في استئناف المفاوضات وضمان نجاحها هذه المرة. سيكون إخفاق دبلوماسي آخر مثل الذي هندسته في نيسان (أبريل) بمثابة كارثة لأوكرانيا والعالم.

إذن ما الذي يمكن للولايات المتحدة أن تقدمه إلى طاولة المفاوضات للمساعدة في التحرك نحو السلام في أوكرانيا وتخفيف تصعيد الحرب الباردة الكارثية مع روسيا؟

مثل أزمة الصواريخ الكوبية خلال الحرب الباردة الأصلية ، يمكن أن تكون هذه الأزمة بمثابة حافز للدبلوماسية الجادة لحل الانهيار في العلاقات الأمريكية الروسية. بدلاً من المخاطرة بالإبادة النووية في محاولة لـ "إضعاف" روسيا ، يمكن للولايات المتحدة بدلاً من ذلك استخدام هذه الأزمة لفتح حقبة جديدة من الحد من الأسلحة النووية ومعاهدات نزع السلاح والمشاركة الدبلوماسية.

لسنوات ، اشتكى الرئيس بوتين من الوجود العسكري الأمريكي الكبير في شرق ووسط أوروبا. ولكن في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا ، قامت الولايات المتحدة بالفعل عززت وجودها العسكري الأوروبي. لقد زاد من إجمالي عمليات النشر من القوات الأمريكية في أوروبا من 80,000 قبل فبراير 2022 إلى حوالي 100,000. وأرسلت سفنا حربية إلى إسبانيا ، وأسراب طائرات مقاتلة إلى المملكة المتحدة ، وقوات إلى رومانيا ودول البلطيق ، وأنظمة دفاع جوي إلى ألمانيا وإيطاليا.

حتى قبل الغزو الروسي ، بدأت الولايات المتحدة في توسيع وجودها في قاعدة الصواريخ في رومانيا التي اعترضت عليها روسيا منذ أن دخلت حيز التشغيل في عام 2016. كما بنى الجيش الأمريكي ما قامت به صحيفة نيويورك تايمز. تسمى "منشأة عسكرية أمريكية شديدة الحساسيةفي بولندا ، على بعد 100 ميل فقط من الأراضي الروسية. القواعد في بولندا ورومانيا لديها رادارات متطورة لتتبع الصواريخ المعادية والصواريخ الاعتراضية لإسقاطها.

يشعر الروس بالقلق من أن هذه المنشآت يمكن إعادة استخدامها لإطلاق صواريخ هجومية أو حتى صواريخ نووية ، وهي بالضبط مثل الصواريخ المضادة للصواريخ البالستية (ABM) لعام 1972. معاهدة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي محظور ، حتى انسحب الرئيس بوش منها عام 2002.

بينما يصف البنتاغون الموقعين بأنه موقع دفاعي ويتظاهر أنهما ليسا موجهين ضد روسيا ، فإن بوتين يفعل ذلك أصر أن القواعد هي دليل على التهديد الذي يشكله توسع الناتو شرقاً.

فيما يلي بعض الخطوات التي يمكن للولايات المتحدة التفكير في وضعها على الطاولة للبدء في تخفيف حدة التوترات المتزايدة باستمرار وتحسين فرص التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار واتفاقية سلام في أوكرانيا:

  • يمكن للولايات المتحدة والدول الغربية الأخرى دعم الحياد الأوكراني من خلال الموافقة على المشاركة في نوع الضمانات الأمنية التي وافقت عليها أوكرانيا وروسيا في مارس / آذار ، لكن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة رفضتها.
  • يمكن للولايات المتحدة وحلفائها في الناتو إعلام الروس في مرحلة مبكرة من المفاوضات أنهم مستعدون لرفع العقوبات عن روسيا كجزء من اتفاقية سلام شامل.
  • يمكن للولايات المتحدة أن توافق على تخفيض كبير في 100,000 ألف جندي لديها الآن في أوروبا ، وإزالة صواريخها من رومانيا وبولندا وتسليم تلك القواعد إلى دولهم.
  • يمكن للولايات المتحدة أن تلتزم بالعمل مع روسيا بشأن اتفاقية لاستئناف التخفيضات المتبادلة في ترساناتها النووية ، وتعليق الخطط الحالية لكلا البلدين لبناء أسلحة أكثر خطورة. يمكنهم أيضًا استعادة معاهدة الأجواء المفتوحة ، التي انسحبت منها الولايات المتحدة في عام 2020 ، بحيث يمكن للطرفين التحقق من أن الطرف الآخر يقوم بإزالة وتفكيك الأسلحة التي يتفقان على إزالتها.
  • يمكن للولايات المتحدة أن تفتح مناقشة حول إزالة أسلحتها النووية من الدول الأوروبية الخمس التي توجد فيها حاليًا نشر: ألمانيا وإيطاليا وهولندا وبلجيكا وتركيا.

إذا كانت الولايات المتحدة على استعداد لوضع هذه التغييرات السياسية على طاولة المفاوضات مع روسيا ، فسوف يسهل ذلك على روسيا وأوكرانيا التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار مقبول للطرفين ، ويساعد على ضمان أن السلام الذي يتفاوضان عليه سيكون مستقرًا ودائمًا. .

إن وقف تصعيد الحرب الباردة مع روسيا سيمنح روسيا مكسبًا ملموسًا لإظهار مواطنيها وهم ينسحبون من أوكرانيا. كما سيسمح للولايات المتحدة بتخفيض إنفاقها العسكري وتمكين الدول الأوروبية من تولي مسؤولية أمنها ، حيث أن معظم دولهم الناس تريد.

لن تكون المفاوضات بين الولايات المتحدة وروسيا سهلة ، لكن الالتزام الصادق بحل الخلافات سيخلق سياقًا جديدًا يمكن فيه اتخاذ كل خطوة بثقة أكبر بينما تبني عملية صنع السلام زخمها الخاص.

سيتنفس معظم الناس في العالم الصعداء لرؤية التقدم نحو إنهاء الحرب في أوكرانيا ، ولرؤية الولايات المتحدة وروسيا تعملان معًا لتقليل المخاطر الوجودية من نزعتهما العسكرية والعدائية. يجب أن يؤدي هذا إلى تحسين التعاون الدولي بشأن الأزمات الخطيرة الأخرى التي تواجه العالم في هذا القرن - وقد يبدأ في إعادة عقارب ساعة القيامة إلى الوراء من خلال جعل العالم مكانًا أكثر أمانًا لنا جميعًا.

Medea Benjamin و Nicolas JS Davies هما مؤلفا الحرب في أوكرانيا: جعل الشعور بنزاع لا معنى له، متوفر في OR Books في نوفمبر 2022.

ميديا ​​بنيامين هو الشريك المؤسس لـ CODEPINK من أجل السلام، ومؤلف العديد من الكتب ، بما في ذلك داخل إيران: التاريخ والسياسة الحقيقيان لجمهورية إيران الإسلامية.

نيكولاس ج. ديفيز صحفي مستقل وباحث في CODEPINK ومؤلف كتاب دماء على أيدينا: الغزو الأمريكي وتدمير العراق.

اترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول المشار إليها إلزامية *

مقالات ذات صلة

نظرية التغيير لدينا

كيف تنهي الحرب

تحدي التحرك من أجل السلام
أحداث مناهضة الحرب
ساعدنا على النمو

المانحون الصغار يبقوننا مستمرين

إذا اخترت تقديم مساهمة متكررة لا تقل عن 15 دولارًا شهريًا ، فيمكنك اختيار هدية شكر. نشكر المتبرعين المتكررين على موقعنا.

هذه هي فرصتك لإعادة تصور أ world beyond war
متجر WBW
ترجمة إلى أي لغة