By الحملة الدولية لإلغاء الأسلحة النووية (ICAN)
اعتمدت الأمم المتحدة اليوم علامة فارقة قرار لإطلاق مفاوضات في 2017 حول معاهدة تحظر الأسلحة النووية. يبشر هذا القرار التاريخي بإنهاء عقدين من الشلل في جهود نزع السلاح النووي المتعددة الأطراف.
في اجتماع للجنة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة ، التي تتناول مسائل نزع السلاح والأمن الدولي ، صوتت 123 دولة لصالح القرار ، مقابل 38 ضده وامتنع 16 عن التصويت.
سينظم القرار مؤتمرا للأمم المتحدة يبدأ في مارس من العام المقبل ، مفتوح لجميع الدول الأعضاء ، للتفاوض على "صك ملزم قانونا لحظر الأسلحة النووية ، يؤدي إلى القضاء التام عليها". ستستمر المفاوضات في يونيو ويوليو.
أشادت الحملة الدولية لإلغاء الأسلحة النووية (ICAN) ، وهي تحالف للمجتمع المدني ينشط في بلدان 100 ، باتخاذ القرار باعتباره خطوة رئيسية إلى الأمام ، مما يمثل تحولًا جوهريًا في الطريقة التي يتعامل بها العالم مع هذا التهديد الأساسي.
"طوال سبعة عقود ، حذرت الأمم المتحدة من مخاطر الأسلحة النووية ، وقام الناس في جميع أنحاء العالم بحملات لإلغاء هذه الأسلحة. وقال بيتريس فين ، المدير التنفيذي لـ ICAN ، اليوم إن غالبية الدول عقدت العزم أخيرًا على حظر هذه الأسلحة.
على الرغم من التواء الذراع من جانب عدد من الدول المسلحة نووياً ، فقد اتخذ القرار في انهيار أرضي. شارك ما مجموعه 57 من الدول الراعية ، حيث احتلت النمسا والبرازيل وأيرلندا والمكسيك ونيجيريا وجنوب إفريقيا زمام المبادرة في صياغة القرار.
وجاء تصويت الأمم المتحدة بعد ساعات من تبني البرلمان الأوروبي صوته قرار حول هذا الموضوع - 415 في صالح و 124 ضد ، مع امتناع 74 - دعوة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى "المشاركة بشكل بناء" في مفاوضات العام المقبل.
لا تزال الأسلحة النووية هي أسلحة الدمار الشامل الوحيدة التي لم تحظر بعد بطريقة شاملة وعالمية ، على الرغم من آثارها الإنسانية والبيئية الموثقة توثيقًا جيدًا.
وقال فين: "من شأن معاهدة تحظر الأسلحة النووية أن تعزز القاعدة العالمية ضد استخدام هذه الأسلحة وحيازتها ، وتغلق الثغرات الرئيسية في النظام القانوني الدولي الحالي وتحث على اتخاذ إجراء طال انتظاره بشأن نزع السلاح".
"يدل تصويت اليوم بوضوح شديد على أن غالبية دول العالم تعتبر حظر الأسلحة النووية ضروريًا ومجديًا وعاجلًا. إنها تعتبره الخيار الأكثر قابلية للتطبيق لتحقيق تقدم حقيقي في نزع السلاح.
يحظر القانون الدولي الأسلحة البيولوجية والأسلحة الكيميائية والألغام الأرضية المضادة للأفراد والذخائر العنقودية. لكن هناك حظر جزئي فقط على الأسلحة النووية.
يحتل نزع السلاح النووي مكانة عالية على جدول أعمال الأمم المتحدة منذ تشكيل المنظمة في 1945. توقفت الجهود المبذولة لتحقيق هذا الهدف في السنوات الأخيرة ، حيث استثمرت الدول المسلحة نووياً بشكل كبير في تحديث قواتها النووية.
لقد مر عشرين عامًا منذ آخر مرة تم فيها التفاوض على صك متعدد الأطراف لنزع السلاح النووي: معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية ، التي لم تدخل بعد حيز النفاذ بسبب معارضة حفنة من الدول.
قرار اليوم ، المعروف باسم L.41 ، يعمل بناءً على توصية رئيسية للأمم المتحدة فريق العمل بشأن نزع السلاح النووي الذي اجتمع في جنيف هذا العام لتقييم مزايا مختلف المقترحات لتحقيق عالم خال من الأسلحة النووية.
كما يلي ثلاثة مؤتمرات حكومية دولية رئيسية تدرس التأثير الإنساني للأسلحة النووية ، والتي عقدت في النرويج والمكسيك والنمسا في 2013 و 2014. ساعدت هذه التجمعات في إعادة صياغة مناقشة الأسلحة النووية للتركيز على الضرر الذي تلحقه هذه الأسلحة بالناس.
كما مكنت المؤتمرات الدول غير المسلحة نووياً من لعب دور أكثر حزماً في ميدان نزع السلاح. بحلول المؤتمر الثالث والأخير ، الذي عقد في فيينا في ديسمبر 2014 ، كانت معظم الحكومات قد أبدت رغبتها في حظر الأسلحة النووية.
بعد مؤتمر فيينا ، كان ICAN فعالاً في حشد الدعم لالتزام دبلوماسي من 127 ، والمعروف باسم تعهد إنساني، إلزام الحكومات بالتعاون في جهود "وصم الأسلحة النووية وحظرها والقضاء عليها".
وطوال هذه العملية ، ساهم بنشاط ضحايا ضحايا تفجيرات الأسلحة النووية ، بما في ذلك التجارب النووية. سيتسوكو ثورلو، أحد الناجين من تفجير هيروشيما ومؤيد ICAN ، كان من المؤيدين الرئيسيين للحظر.
وقالت بعد تصويت اليوم: "هذه لحظة تاريخية حقًا للعالم بأسره". بالنسبة لأولئك منا الذين نجوا من التفجيرات الذرية لهيروشيما وناغازاكي ، إنها مناسبة سعيدة للغاية. لقد كنا ننتظر طويلاً لهذا اليوم. "
الأسلحة النووية بغيضة للغاية. يجب على جميع الدول المشاركة في المفاوضات في العام المقبل لحظرها. آمل أن أكون هناك بنفسي لتذكير المندوبين بالمعاناة التي لا توصف والتي تسببها الأسلحة النووية. تقع على عاتقنا مسؤولية التأكد من عدم حدوث مثل هذه المعاناة مرة أخرى ".
لا يزال هناك أكثر من 15,000 الأسلحة النووية في العالم اليوم ، ومعظمها في ترسانات دولتين فقط: الولايات المتحدة وروسيا. تمتلك سبع دول أخرى أسلحة نووية: بريطانيا وفرنسا والصين وإسرائيل والهند وباكستان وكوريا الشمالية.
صوتت معظم الدول التسع المسلحة نووياً ضد قرار الأمم المتحدة. كما فشل العديد من حلفائهم ، بما في ذلك الحلفاء في أوروبا الذين يستضيفون أسلحة نووية على أراضيهم كجزء من ترتيب الناتو ، في دعم القرار.
لكن دول إفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وجنوب شرق آسيا والمحيط الهادئ صوتت بأغلبية ساحقة لصالح القرار ، ومن المرجح أن تكون لاعبًا رئيسيًا في مؤتمر التفاوض في نيويورك العام المقبل.
يوم الاثنين ، الفائزين بجائزة نوبل للسلام 15 وحث الدول لدعم المفاوضات ووضعها "في خاتمة ناجحة وفي الوقت المناسب حتى نتمكن من المضي بسرعة نحو القضاء النهائي على هذا التهديد الوجودي للبشرية".
اللجنة الدولية للصليب الأحمر لديها أيضا ناشد للحكومات لدعم هذه العملية ، مشيرة في 12 October إلى أن المجتمع الدولي لديه "فرصة فريدة" لتحقيق حظر على "أكثر الأسلحة المدمرة التي اخترعها على الإطلاق".
وخلص فين إلى أن "هذه المعاهدة لن تقضي على الأسلحة النووية بين عشية وضحاها". "لكنه سيؤسس لمعايير قانونية دولية قوية جديدة ، ووصم الأسلحة النووية وإجبار الدول على اتخاذ إجراءات عاجلة بشأن نزع السلاح."
على وجه الخصوص ، ستفرض المعاهدة ضغطًا كبيرًا على الدول التي تطالب بالحماية من الأسلحة النووية لحلفائها لإنهاء هذه الممارسة ، والتي بدورها ستخلق ضغطًا من أجل الدول التي تمتلك أسلحة نووية من أجل نزع السلاح.
