الأطفال في أفغانستان - مصدر الصورة: cdn.pixabay.com
بقلم ميديا بنجامين ونيكولاس ديفيز ، World BEYOND War، مارس شنومكس، شنومكس
في 18 مارس ، تم التعامل مع العالم عرض وزير الخارجية الأمريكي أنطوني بلينكين يلقي محاضرة صارمة على كبار المسؤولين الصينيين حول حاجة الصين إلى احترام "نظام قائم على القواعد". البديل يا بلينكين حذر، هو عالم تصنع فيه القوة الحق ، و "سيكون ذلك عالمًا أكثر عنفًا وغير مستقر لنا جميعًا".
كان بلينكين يتحدث بوضوح من واقع خبرته. منذ أن استغنت الولايات المتحدة عن ميثاق الأمم المتحدة وسيادة القانون الدولي لغزو كوسوفو وأفغانستان والعراق ، واستخدمت القوة العسكرية والأحادية الجانب العقوبات الاقتصادية ضد العديد من البلدان الأخرى ، فقد جعلت العالم بالفعل أكثر فتكًا وعنفًا وفوضى.
عندما رفض مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة منح مباركته للعدوان الأمريكي على العراق عام 2003 ، هدد الرئيس بوش الأمم المتحدة علنًا بذلك "عدم الصلة". في وقت لاحق عين جون بولتون سفيرا للأمم المتحدة ، وهو رجل اشتهر مرة واحدة محمد أنه إذا فقد مبنى الأمم المتحدة في نيويورك "10 طوابق ، فلن يحدث فرقًا كبيرًا".
ولكن بعد عقدين من السياسة الخارجية الأمريكية الأحادية الجانب التي تجاهلت فيها الولايات المتحدة القانون الدولي وانتهكته بشكل منهجي ، تاركة وراءها موتًا وعنفًا وفوضى على نطاق واسع في أعقابها ، قد تكون السياسة الخارجية الأمريكية قد بدأت أخيرًا في العودة إلى دائرة كاملة ، على الأقل في حالة أفغانستان .
اتخذ الوزير بلينكين الخطوة التي لم يكن من الممكن تصورها في السابق بدعوة الأمم المتحدة إلى القيام بذلك قيادة المفاوضات لوقف إطلاق النار والتحول السياسي في أفغانستان ، والتخلي عن احتكار الولايات المتحدة باعتبارها الوسيط الوحيد بين حكومة كابول وطالبان.
لذلك ، بعد 20 عامًا من الحرب وغياب القانون ، هل الولايات المتحدة مستعدة أخيرًا لإعطاء "النظام القائم على القواعد" فرصة للتغلب على الأحادية الأمريكية و "القوة تصنع الصواب" ، بدلاً من مجرد استخدامها كعصا لفظي للتخبط أعداؤها؟
يبدو أن بايدن وبلينكين قد اختارا حرب أمريكا التي لا نهاية لها في أفغانستان كحالة اختبار ، حتى في الوقت الذي يقاومان فيه إعادة الانضمام إلى اتفاق أوباما النووي مع إيران ، ويحافظان بغيرة على الدور الحزبي للولايات المتحدة بصفتها الوسيط الوحيد بين إسرائيل وفلسطين ، ويحافظان على عقوبات ترامب الاقتصادية الشرسة ، ومواصلة انتهاكات أمريكا المنهجية للقانون الدولي ضد العديد من البلدان الأخرى.
ماذا يحدث في أفغانستان؟
في فبراير 2020 ، وقعت إدارة ترامب اتفاق مع طالبان لسحب القوات الأمريكية وقوات الناتو بالكامل من أفغانستان بحلول 1 مايو 2021.
رفضت حركة طالبان التفاوض مع الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة في كابول حتى تم توقيع اتفاقية الانسحاب بين الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي ، ولكن بمجرد الانتهاء من ذلك ، بدأت الأطراف الأفغانية محادثات السلام في مارس 2020. بدلاً من الموافقة على وقف إطلاق النار الكامل خلال المحادثات وكما أرادت حكومة الولايات المتحدة ، وافقت طالبان فقط على "خفض العنف" لمدة أسبوع واحد.
بعد أحد عشر يومًا ، مع استمرار القتال بين طالبان وحكومة كابول ، الولايات المتحدة ادعى خطأ أن طالبان كانت تنتهك الاتفاقية التي وقعتها مع الولايات المتحدة وأعادت إطلاقها حملة القصف.
ورغم القتال ، تمكنت حكومة كابول وطالبان من تبادل الأسرى ومواصلة المفاوضات في قطر ، بوساطة المبعوث الأمريكي زلماي خليل زاد ، الذي تفاوض على اتفاق الانسحاب الأمريكي مع طالبان. لكن المحادثات أحرزت تقدمًا بطيئًا ، ويبدو الآن أنها وصلت إلى طريق مسدود.
عادة ما يؤدي قدوم الربيع في أفغانستان إلى تصعيد الحرب. بدون وقف إطلاق نار جديد ، من المحتمل أن يؤدي هجوم الربيع إلى المزيد من المكاسب الإقليمية لطالبان - وهو ما حدث بالفعل ضوابط ما لا يقل عن نصف أفغانستان.
هذا الاحتمال ، جنبًا إلى جنب مع الموعد النهائي للانسحاب في الأول من مايو للفترة المتبقية شنومك الولايات المتحدة و 7,000 جندي آخر من حلف شمال الأطلسي ، دفع بلينكن للأمم المتحدة لقيادة عملية سلام دولية أكثر شمولاً ستشمل أيضًا الهند وباكستان والأعداء التقليديين للولايات المتحدة والصين وروسيا ، والأهم من ذلك ، إيران.
بدأت هذه العملية بـ مؤتمر بشأن أفغانستان في موسكو يومي 18 و 19 مارس ، والذي ضم وفدا من 16 عضوا من الحكومة الأفغانية المدعومة من الولايات المتحدة في كابول ومفاوضين من طالبان ، إلى جانب المبعوث الأمريكي خليل زاد وممثلين من الدول الأخرى.
مؤتمر موسكو وضعت الأساس لأكبر مؤتمر تقوده الأمم المتحدة الذي سيعقد في اسطنبول في أبريل لرسم إطار لوقف إطلاق النار ، والانتقال السياسي ، واتفاقية تقاسم السلطة بين الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة وطالبان.
عين الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش جان أرنو لقيادة المفاوضات للأمم المتحدة. تفاوض أرنو سابقًا على نهاية غواتيمالا الحرب الأهلية في التسعينيات و اتفاق السلام بين الحكومة والقوات المسلحة الثورية الكولومبية في كولومبيا ، وكان ممثل الأمين العام في بوليفيا من انقلاب 2019 حتى إجراء انتخابات جديدة في عام 2020. كما يعرف أرنو أفغانستان ، حيث خدم في بعثة الأمم المتحدة لمساعدة أفغانستان من 2002 إلى 2006 .
إذا أسفر مؤتمر اسطنبول عن اتفاق بين حكومة كابول وطالبان ، فقد تعود القوات الأمريكية إلى الوطن في وقت ما في الأشهر المقبلة.
الرئيس ترامب - الذي يحاول متأخراً الوفاء بوعده بإنهاء تلك الحرب التي لا نهاية لها - يستحق الثناء لبدء الانسحاب الكامل للقوات الأمريكية من أفغانستان. لكن الانسحاب بدون خطة سلام شاملة ما كان لينهي الحرب. يجب أن تمنح عملية السلام التي تقودها الأمم المتحدة الشعب الأفغاني فرصة أفضل بكثير لتحقيق مستقبل سلمي مما لو تركت القوات الأمريكية مع الطرفين في حالة حرب ، وتقليل فرص أن مكاسب التي تصنعها النساء على مدى هذه السنوات سوف تضيع.
استغرق الأمر 17 عامًا من الحرب لإحضار الولايات المتحدة إلى طاولة المفاوضات وسنتين ونصف أخرى قبل أن تكون مستعدة للتراجع والسماح للأمم المتحدة بأخذ زمام المبادرة في مفاوضات السلام.
خلال معظم هذا الوقت ، حاولت الولايات المتحدة الحفاظ على الوهم بأنها قد تهزم طالبان في النهاية و "تكسب" الحرب. لكن الوثائق الداخلية الأمريكية التي نشرتها ويكيليكس ودفق من تقارير و التحقيقات كشفت أن القادة العسكريين والسياسيين الأمريكيين يعرفون منذ فترة طويلة أنهم لا يستطيعون الفوز. وكما قال الجنرال ستانلي ماكريستال ، فإن أفضل ما يمكن أن تفعله القوات الأمريكية في أفغانستان هو القيام بذلك "الوحل على طول."
ما كان يعنيه ذلك في الممارسة هو التراجع عشرات الآلاف بالقنابل يومًا بعد يوم ، وسنة بعد عام ، ونفذ آلاف الغارات الليلية التي ، في أكثر الأحيان، قتل المدنيين الأبرياء أو شوهتهم أو احتجازهم ظلما.
حصيلة القتلى في أفغانستان هي غير معروف. معظم الولايات المتحدة الضربات الجوية و غارات ليلية تجري في مناطق جبلية نائية حيث لا يوجد اتصال بين الناس ومكتب حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في كابول الذي يحقق في التقارير الخاصة بسقوط ضحايا مدنيين.
فيونا فريزر، رئيس حقوق الإنسان في الأمم المتحدة في أفغانستان ، اعترف لبي بي سي في عام 2019 أن "... المزيد من المدنيين قتلوا أو أصيبوا في أفغانستان بسبب النزاع المسلح أكثر من أي مكان آخر على وجه الأرض ... من شبه المؤكد أن الأرقام المنشورة لا تعكس الحجم الحقيقي للضرر . "
لم يتم إجراء أي دراسة جادة عن الوفيات منذ الغزو الأمريكي في عام 2001. يجب أن يكون بدء حساب كامل للتكلفة البشرية لهذه الحرب جزءًا لا يتجزأ من مهمة مبعوث الأمم المتحدة أرنو ، ولا ينبغي أن نتفاجأ إذا ، مثل لجنة الحقيقة لقد أشرف في غواتيمالا ، ويكشف أن عدد القتلى يبلغ عشرة أو عشرين ضعف ما قيل لنا.
إذا نجحت مبادرة بلينكين الدبلوماسية في كسر هذه الحلقة المميتة من "التشويش" ، وتحقيق سلام نسبي لأفغانستان ، فإن ذلك سيؤسس لسابقة وبديل مثالي للعنف والفوضى التي لا نهاية لها على ما يبدو في حروب أمريكا بعد 9 سبتمبر في دول أخرى. الدول.
استخدمت الولايات المتحدة القوة العسكرية والعقوبات الاقتصادية لتدمير أو عزل أو معاقبة قائمة متنامية باستمرار من البلدان حول العالم ، لكنها لم تعد تمتلك القدرة على هزيمة وإعادة الاستقرار ودمج هذه البلدان في إمبراطوريتها الاستعمارية الجديدة ، مثل فعلت في ذروة قوتها بعد الحرب العالمية الثانية. كانت هزيمة أمريكا في فيتنام نقطة تحول تاريخية: نهاية عصر الإمبراطوريات العسكرية الغربية.
كل ما يمكن للولايات المتحدة أن تحققه في البلدان التي تحتلها أو تحاصرها اليوم هو إبقائها في حالات مختلفة من الفقر والعنف والفوضى - أجزاء ممزقة من الإمبراطورية تتلاشى في عالم القرن الحادي والعشرين.
يمكن للقوة العسكرية الأمريكية والعقوبات الاقتصادية أن تمنع مؤقتًا الدول التي تعرضت للقصف أو الفقيرة من استعادة سيادتها بالكامل أو الاستفادة من مشاريع التنمية التي تقودها الصين مثل حزام ومبادرة الطريق، لكن قادة أمريكا ليس لديهم نموذج تنمية بديل يقدمونه لهم.
على شعب إيران وكوبا وكوريا الشمالية وفنزويلا أن ينظر فقط إلى أفغانستان أو العراق أو هايتي أو ليبيا أو الصومال ليرى إلى أين سيقودهم المتعثرون لتغيير النظام الأمريكي.
حول ماذا يدور كل هذا؟
تواجه الإنسانية تحديات خطيرة حقًا في هذا القرن ، بدءًا من الانقراض الجماعي من العالم الطبيعي إلى تدمير المناخ الذي يؤكد الحياة والذي كان الخلفية الحيوية لتاريخ البشرية ، بينما لا تزال غيوم الفطر النووي تهددنا جميعا مع تدمير الحضارة.
إنها بادرة أمل أن يتحول بايدن وبلينكين إلى الدبلوماسية الشرعية والمتعددة الأطراف في حالة أفغانستان ، حتى لو كان ذلك فقط ، بعد 20 عامًا من الحرب ، يرون أخيرًا الدبلوماسية كملاذ أخير.
لكن السلام والدبلوماسية والقانون الدولي لا ينبغي أن يكون الملاذ الأخير ، وأن تتم محاكمته فقط عندما يضطر الديمقراطيون والجمهوريون على حد سواء في النهاية إلى الاعتراف بأنه لن ينجح أي شكل جديد من أشكال القوة أو الإكراه. ولا ينبغي أن تكون طريقة ساخرة للقادة الأمريكيين لغسل أيديهم من مشكلة شائكة وتقديمها كأسسم مسمومة ليشربها الآخرون.
إذا نجحت عملية السلام التي يقودها وزير الأمم المتحدة بلينكين وعادت القوات الأمريكية أخيرًا إلى الوطن ، فينبغي على الأمريكيين ألا ينسوا أفغانستان في الأشهر والسنوات المقبلة. يجب أن ننتبه لما يحدث هناك ونتعلم منه. وعلينا أن ندعم المساهمات الأمريكية السخية للمساعدات الإنسانية والإنمائية التي سيحتاجها الشعب الأفغاني لسنوات عديدة قادمة.
هذه هي الطريقة التي من المفترض أن يعمل بها "النظام الدولي القائم على القواعد" ، والذي يحب قادة الولايات المتحدة التحدث عنه ولكنه ينتهك بشكل روتيني ، مع وفاء الأمم المتحدة بمسؤوليتها في صنع السلام وتجاوز الدول الفردية خلافاتهم لدعمها.
ربما يمكن أن يكون التعاون بشأن أفغانستان خطوة أولى نحو تعاون أمريكي أوسع مع الصين وروسيا وإيران ، وهو أمر سيكون ضروريًا إذا أردنا حل التحديات المشتركة الجادة التي تواجهنا جميعًا.
ميديا بنيامين مؤسس مشارك CODEPINK من أجل السلام، ومؤلف العديد من الكتب ، بما في ذلك داخل إيران: التاريخ والسياسة الحقيقيان لجمهورية إيران الإسلامية.
نيكولاس ج. ديفيز صحفي مستقل وباحث في CODEPINK ومؤلف كتاب الدم على أيدينا: الغزو الأمريكي وتدمير العراق.
