تقرير من قمة الناتو في نيوبورت ، ويلز ، 4-5 Sept 2014

حل الناتو سيكون البديل

في سبتمبر 4-5 في مدينة نيوبورت الويلزية الصغيرة الهادئة عادة ، عقدت قمة الناتو الأخيرة ، بعد أكثر من عامين من القمة الأخيرة في شيكاغو في مايو 2012.

مرة أخرى ، رأينا الصور نفسها: مساحات شاسعة مغلقة ، وحظر حركة المرور ومناطق حظر الطيران ، وأجبرت المدارس والمتاجر على الإغلاق. محمي بأمان في منتجع Celtic Manor Hotel ذو الـ 5 ، عقد "المحاربون القدامى والجدد" اجتماعاتهم في محيط بعيد عن الواقع المعيشي والعملي لسكان المنطقة - بعيدًا عن أي احتجاجات. في الواقع ، تم وصف الواقع على نحو أفضل بأنه "حالة الطوارئ" ، حيث كلفت التدابير الأمنية حوالي 70 مليون يورو.

على الرغم من المشاهد المألوفة ، كانت هناك بالفعل جوانب جديدة يجب الترحيب بها. من الواضح أن السكان المحليين كانوا متعاطفين مع سبب الاحتجاجات. اجتذب أحد الشعارات الرئيسية دعماً خاصاً - "الرفاهية بدلاً من الحرب" - لأنه يتردد بقوة مع رغبات الكثيرين في منطقة تتميز بالبطالة وعدم وجود وجهات نظر مستقبلية.

جانب آخر غير عادي ورائع كان السلوك المرتكب والتعاوني وغير العدواني للشرطة. مع عدم وجود أي علامات توتر ، وفي الواقع ، باتباع نهج ودي ، رافقت الاحتجاج وصولاً إلى فندق المؤتمرات وساعدت في تمكين وفد المتظاهرين من تسليم مجموعة كبيرة من مذكرات الاحتجاج إلى "البيروقراطيين في الناتو". .

جدول أعمال قمة الناتو

وفقًا لرسالة الدعوة الموجهة من الأمين العام لحلف شمال الأطلسي راسموسين المنتهية ولايته ، كانت القضايا التالية ذات أولوية خلال المناقشات:

1. الوضع في أفغانستان بعد انتهاء ولاية القوة الدولية للمساعدة الأمنية ودعم الناتو المستمر للتطورات في البلاد
2. دور ومهمة الناتو في المستقبل
3. الأزمة في أوكرانيا والعلاقة مع روسيا
4. الوضع الحالي في العراق.

أصبحت الأزمة في أوكرانيا وحولها ، والتي يمكن وصفها على نحو أفضل على أنها تنتهي من تفاصيل مسار تصادم جديد مع روسيا ، هي النقطة المحورية الواضحة خلال الفترة السابقة للقمة ، لأن الناتو يرى أن هذه فرصة لتبرير استمرار الوجود واستئناف "الدور القيادي". أدى النقاش حول الاستراتيجيات والعلاقات مع روسيا ، بما في ذلك قضية "الدفاع الذكي" برمتها ، إلى ذروتها في نقاش حول العواقب التي يمكن استخلاصها من الأزمة الأوكرانية.

أوروبا الشرقية وأوكرانيا وروسيا

خلال القمة أدى هذا إلى الموافقة على خطة عمل لزيادة الأمن فيما يتعلق بالأزمة في أوكرانيا. سيتم تشكيل "قوة استعداد عالية للغاية" في أوروبا الشرقية أو "رأس حربة" لبعض قوات 3-5,000 ، والتي سيتم نشرها في غضون بضعة أيام. إذا وصلت بريطانيا وبولندا ، فسيكون مقر القوة في شتشيتسين ، بولندا. كما قال أمين عام الناتو السابق راسموسين:وهي تبعث برسالة واضحة إلى أي معتدي محتمل: إذا فكرت في مهاجمة حليف واحد ، فستواجه التحالف بأكمله."

سيكون للقوات عدة قواعد ، بما في ذلك العديد من دول البلطيق ، مع وجود فصائل دائمة من جنود 300-600. هذا بالتأكيد خرق للقانون التأسيسي للعلاقات المتبادلة والتعاون والأمن الذي وقعه حلف الناتو وروسيا في 1997.

وفقًا لما قاله راسموسن ، فإن الأزمة في أوكرانيا هي "نقطة حاسمة" في تاريخ حلف الناتو ، الذي يبلغ عمره الآن 65 عامًا. "في الوقت الذي نتذكر فيه الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الأولى ، يتم اختبار سلامنا وأمننا مرة أخرى ، الآن عن طريق العدوان الروسي على أوكرانيا."... "لقد أوضح الهبوط الإجرامي لـ Flight MH17 أن أي نزاع في جزء واحد من أوروبا يمكن أن يكون له عواقب مأساوية في جميع أنحاء العالم."

بعض دول الناتو ، وخاصة الأعضاء الجدد من أوروبا الشرقية ، كانوا يناشدون إلغاء معاهدة تأسيس 1997 الناتو وروسيا على أساس أن روسيا قد انتهكت. تم رفض هذا من قبل أعضاء آخرين.

تريد المملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية نشر مئات الجنود في شرق أوروبا. حتى قبل القمة البريطانية مرات ذكرت أنه سيتم إرسال القوات والانقسامات المدرعة "بشكل متكرر" في مناورات لبولندا ودول البلطيق خلال العام المقبل. ورأت الصحيفة هذا كعلامة على عزم الناتو على عدم "الترهيب" بضم القرم وزعزعة الاستقرار في أوكرانيا. تتوقع خطة العمل التي تم البت فيها المزيد من مناورات القوة القتالية في مختلف البلدان وإنشاء قواعد عسكرية دائمة جديدة في أوروبا الشرقية. ستقوم هذه المناورات بإعداد "رأس الحربة" للتحالف (راسموسن) لمهامها الجديدة. ومن المقرر "ترايدنت السريع" المقبل ل سبتمبر 15-26، 2014، في الجزء الغربي من أوكرانيا. المشاركون سيكونون دول الناتو وأوكرانيا ومولدافيا وجورجيا. من المحتمل أن تكون القواعد اللازمة لخطة العمل في بلدان البلطيق الثلاثة ، بولندا ورومانيا.

سوف تتلقى أوكرانيا ، التي شارك رئيسها بوروشينكو في بعض القمة ، مزيدًا من الدعم لتحديث جيشهم فيما يتعلق باللوجستيات وهيكل قيادتها. تُركت القرارات المتعلقة بالدعم في شكل شحنات أسلحة مباشرة لأعضاء الناتو.

كما سيستمر بناء "نظام الدفاع الصاروخي".

المزيد من المال للتسلح

تنفيذ هذه الخطط يكلف المال. في الاستعداد للقمة ، أعلن الأمين العام لحلف الناتو ، "أحث كل حليف على إعطاء أولوية متزايدة للدفاع. مع تعافي الاقتصاديات الأوروبية من الأزمة الاقتصادية ، كذلك ينبغي على استثماراتنا في الدفاع."تم إحياء المعيار (القديم) المتمثل في قيام كل عضو في حلف الناتو باستثمار 2٪ من إجمالي الناتج المحلي في مجال التسلح. أو على الأقل ، كما لاحظت المستشارة ميركل ، لا ينبغي تخفيض النفقات العسكرية.

نظرًا للأزمة في أوروبا الشرقية ، حذر الناتو من المخاطر المرتبطة بمزيد من التخفيضات وأصر على أن تزيد ألمانيا من إنفاقها. وفقا لمجلة الشؤون الجارية الألمانية دير شبيغل، وثيقة الناتو السرية لوزراء دفاع الدول الأعضاء تفيد بأن "مجالات كاملة من القدرة [يجب أن يتم] التخلي عنها أو تخفيضها إلى حد كبيرإذا تم تقليص الإنفاق الدفاعي ، فقد أدت سنوات من التخفيضات إلى تراجع كبير في القوات المسلحة. بدون مساهمة الولايات المتحدة الأمريكية ، تستمر الورقة ، سيكون للتحالف قدرة محدودة للغاية على تنفيذ العمليات.

والآن ، يزداد الضغط ، خاصة على ألمانيا ، لزيادة نفقات الدفاع. وفقًا لتصنيفات الناتو الداخلية ، ستكون ألمانيا في 2014 في المرتبة 14 مع إنفاقها العسكري على 1.29 في المائة من ناتجها المحلي الإجمالي. من الناحية الاقتصادية ، تعد ألمانيا ثاني أقوى دولة في التحالف بعد الولايات المتحدة الأمريكية.

نظرًا لأن ألمانيا أعلنت عزمها على تفعيل سياسة خارجية وأمنية أكثر نشاطًا ، فإن هذا بحاجة أيضًا إلى إيجاد تعبيرها من الناحية المالية ، وفقًا لقادة الناتو. "سيكون هناك ضغط متزايد لبذل المزيد من الجهد لحماية أعضاء الناتو في أوروبا الشرقية"، قال المتحدث باسم السياسة الدفاعية لجزء CDU / CDU في ألمانيا ، Henning Otte. "هذا يمكن أن يعني أيضًا أنه يتعين علينا تكييف ميزانية الدفاع لدينا لمواجهة التطورات السياسية الجديدة،" هو أكمل.

سيكون لهذه الجولة الجديدة من الإنفاق على الأسلحة المزيد من الضحايا الاجتماعيين. حقيقة أن المستشارة ميركل تتجنب بحذر شديد أي وعود محددة نيابة عن الحكومة الألمانية كانت بالتأكيد بسبب الوضع السياسي الداخلي. على الرغم من الضرب الأخير لطبول الحرب ، ظل السكان الألمان يقاومون بكل تأكيد فكرة المزيد من التسلح والمزيد من المناورات العسكرية.

وفقًا لأرقام SIPRI ، في 2014 ، لا تزال نسبة الإنفاق العسكري للناتو إلى الروسية 9: 1.

طريقة تفكير عسكرية أكثر من أي وقت مضى

خلال القمة ، يمكن سماع نبرة وصياغة عدوانية بشكل ملحوظ (حتى مخيف) عندما يتعلق الأمر بروسيا ، التي تم إعلانها "عدوًا" مرة أخرى. تم إنشاء هذه الصورة من خلال الاستقطاب والاتهامات الرخيصة التي تميز القمة. يمكن سماع القادة السياسيين الحاضرين باستمرار يؤكدون أن "روسيا هي المسؤولة عن الأزمة في أوكرانيا" ، على عكس الحقائق التي يعرفونها حتى. كان هناك نقص كامل في النقد ، أو حتى التفكير التأملي. كما أن الصحافة التي حضرت قد قدمت دعمها بالإجماع تقريبًا ، بغض النظر عن البلد الذي ينتمون إليه.

لم تكن مصطلحات مثل "الأمن المشترك" أو "الانفراج" موضع ترحيب ؛ كانت قمة مواجهات تحدد مسار الحرب. يبدو أن هذا النهج يتجاهل تمامًا أي تخفيف محتمل للوضع بوقف إطلاق النار أو استئناف المفاوضات في أوكرانيا. لم يكن هناك سوى استراتيجية واحدة ممكنة: المواجهة.

العراق

لعب دور مهم آخر في القمة بسبب الأزمة في العراق. خلال الاجتماع ، أعلن الرئيس أوباما أن العديد من دول الناتو كانت تشكل "تحالفًا جديدًا من الراغبين" لمحاربة داعش في العراق. وفقًا لوزير الدفاع الأمريكي تشاك هاجل ، فهذه هي الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وأستراليا وكندا والدنمارك وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وبولندا وتركيا. إنهم يأملون في أن ينضم إليهم أعضاء آخرون. لا يزال نشر القوات البرية مستبعدا بالنسبة للوضع الحالي ، ولكن سيكون هناك استخدام موسع للغارات الجوية باستخدام كل من الطائرات المأهولة والطائرات بالإضافة إلى شحنات الأسلحة إلى الحلفاء المحليين. من المقرر تقديم خطة شاملة لمكافحة داعش إلى اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة في وقت لاحق في سبتمبر. تستمر صادرات الأسلحة والأسلحة الأخرى.

هنا ، أيضًا ، يزداد الضغط على ألمانيا للمشاركة في التدخل بطائراتها الخاصة (طورنادات Tornados الحديثة بأسلحة GBU 54).

أظهر قادة الناتو طريقة تفكير عسكرية لا يوجد فيها أي مكان لأي من الطرق البديلة لمحاربة داعش التي يقترحها حاليًا باحثو السلام أو حركة السلام.

توسيع الناتو

نقطة أخرى على جدول الأعمال كانت الطموح طويل الأجل لقبول أعضاء جدد ، وخاصة أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا. تم تقديم وعود لهم ، وكذلك للأردن وليبيا أيضًا ، لتقديم الدعم لـ "إصلاح قطاع الدفاع والأمن".

بالنسبة لجورجيا ، تم الاتفاق على "مجموعة كبيرة من التدابير" والتي ينبغي أن تقود البلاد نحو عضوية الناتو.

فيما يتعلق بأوكرانيا ، اقترح رئيس الوزراء ياتسينيوك قبولًا فوريًا ولكن لم يتم الاتفاق على ذلك. يبدو أن الناتو لا يزال يعتبر أن المخاطر كبيرة للغاية. هناك بلد آخر لديه أمل ملموس في أن يصبح عضوا: الجبل الأسود. سيتم اتخاذ قرار في 2015 بشأن قبولها.

ومن التطورات الأخرى المثيرة للاهتمام توسيع التعاون مع دولتين محايدتين: فنلندا والسويد. يجب دمجها بشكل أوثق في هياكل الناتو فيما يتعلق بالبنية التحتية والقيادة. تسمح اتفاقية تسمى "دعم حلف الناتو المضيف" لحلف الناتو بإدراج كلا البلدين في مناورات في شمال أوروبا.

وقبل القمة ، كانت هناك أيضًا تقارير تكشف عن كيفية توسيع نطاق نفوذ الحلف أيضًا نحو آسيا من خلال "الشراكات من أجل السلام" ، وبذلك أصبحت الفلبين وإندونيسيا وكازاخستان واليابان وحتى فيتنام في نظر الناتو. من الواضح كيف يمكن تطويق الصين. لأول مرة ، عينت اليابان أيضًا ممثلاً دائمًا لمقر الناتو.

وكان التوسع الإضافي لنفوذ الناتو نحو وسط إفريقيا على جدول الأعمال.

الوضع في أفغانستان

إن فشل التورط العسكري لحلف الناتو في أفغانستان ينتقل عمومًا إلى الخلفية (بواسطة الصحافة ولكن أيضًا من قِبل الكثيرين في حركة السلام). إن الانتخابات الأخرى التي يتم التلاعب بها مع المنتصر المفضل لأمراء الحرب (بغض النظر عمن يصبح رئيسًا) ، وهو وضع سياسي داخلي غير مستقر تمامًا ، والمجاعة والفقر ، كلها أمور تميز الحياة في هذا البلد الذي طال أمده. الجهات الفاعلة الرئيسية المسؤولة عن معظم ذلك هي الولايات المتحدة الأمريكية وحلف الناتو. لا يتم التخطيط للانسحاب الكامل ، بل التصديق على معاهدة جديدة للاحتلال ، لم يعد الرئيس كرزاي يريد توقيعها. هذا من شأنه أن يسمح لوحدات القوات الدولية لنحو 10,000 من الجنود بالبقاء (بما في ذلك ما يصل إلى 800 من أفراد القوات المسلحة الألمانية). كما سيتم تكثيف "النهج الشامل" ، أي التعاون المدني - العسكري. والسياسة التي فشلت بكل وضوح ستتم متابعتها أكثر. سيظل أولئك الذين يعانون من ذلك هم عامة السكان في البلاد الذين يتعرضون للسرقة من أي فرصة لرؤية تطور مستقل ومصير في بلدهم - مما سيساعدهم أيضًا على التغلب على الهياكل الإجرامية لأمراء الحرب. إن التقارب الواضح لكلا الحزبين الفائزين في انتخابات الولايات المتحدة الأمريكية وحلف الناتو سيعيق تطورًا سلميًا مستقلًا.

لذلك لا يزال صحيحًا القول: السلام في أفغانستان لم يتحقق بعد. إن التعاون بين جميع قوى السلام في أفغانستان وحركة السلام الدولية يحتاج إلى مزيد من التطوير. يجب ألا نسمح لأنفسنا بأن ننسى أفغانستان: إنها تظل تحديًا حيويًا لحركات السلام بعد سنوات 35 من الحرب (بما في ذلك سنوات 13 من حرب الناتو).

لا سلام مع الناتو

إذن لدى حركة السلام أسباب كافية للتظاهر ضد سياسات المواجهة والتسلح و "شيطنة" العدو المزعوم وتوسيع حلف الناتو إلى الشرق. إن المؤسسة ذاتها التي تكون سياساتها مسؤولة إلى حد كبير عن الأزمة والحرب الأهلية تسعى إلى التخلص من شريان الحياة اللازم لاستمرار وجودها.

مرة أخرى ، أظهرت قمة الناتو في 2014: من أجل السلام ، لن يكون هناك سلام مع الناتو. يستحق التحالف إلغاءه واستبداله بنظام للأمن الجماعي المشترك ونزع السلاح.

الإجراءات التي نظمتها حركة السلام الدولية

أطلقتها الشبكة الدولية "لا للحرب - لا للناتو" ، مع توفير تغطية نقدية لقمة الناتو للمرة الرابعة ، وبدعم قوي من حركة السلام البريطانية في شكل "حملة لنزع السلاح النووي (CND)" و "أوقفوا حرب التحالف" ، وقعت مجموعة متنوعة من أحداث السلام وأعماله.

الأحداث الرئيسية كانت:

• مظاهرة دولية في نيوبورت في سبتمبر 30 ، 2104. مع ج. كان المشاركون في 3000 أكبر مظاهرة تشهدها المدينة في سنوات 20 الماضية ، لكنها لا تزال صغيرة جدًا بحيث لا تكون مرضية حقًا بالنظر إلى الوضع الحالي في العالم. اتفق جميع المتحدثين من النقابات العمالية والسياسة وحركة السلام الدولية في معارضتهم الواضحة للحرب ولصالح نزع السلاح ، وفيما يتعلق بضرورة إخضاع فكرة الناتو بأكملها لإعادة التفاوض.
• عقدت قمة دولية مضادة في قاعة مدينة كارديف في أغسطس 31 بدعم من المجلس المحلي ، وفي سبتمبر 1 في نيوبورت. تم دعم هذه القمة المضادة بتمويل وموظفين من مؤسسة روزا لوكسمبورغ. نجحت في تحقيق هدفين: أولاً ، تحليل مفصل للوضع الدولي ، وثانياً ، صياغة بدائل سياسية وخيارات للعمل داخل حركة السلام. في القمة المضادة ، لعبت الانتقادات النسائية لعسكرة الناتو دورًا مكثفًا بشكل خاص. تم تنفيذ جميع الأحداث في جو من التضامن الصريح وتشكل بالتأكيد الأسس لتعاون أقوى في المستقبل في حركة السلام الدولية. كان عدد المشاركين ممتعًا للغاية في حوالي 300.
• معسكر سلام دولي في حديقة ذات موقع جميل على حافة مدينة نيوبورت الداخلية. على وجه الخصوص ، وجد المشاركون الأصغر سناً في أعمال الاحتجاج مساحة هنا لمناقشات حية ، مع أشخاص من 200 يحضرون المخيم.
• اجتذبت مسيرة مظاهرة في اليوم الأول للقمة الكثير من الاهتمام الإيجابي من وسائل الإعلام والسكان المحليين ، حيث أحضر حوالي 500 مشاركين الاحتجاج إلى الأبواب الأمامية لمكان القمة. لأول مرة ، يمكن تسليم حزمة كثيفة من قرارات الاحتجاج إلى بيروقراطيين الناتو (الذين ظلوا مجهولي الهوية ومجهولي الهوية).

مرة أخرى ، أثبت وجود اهتمام إعلامي كبير في الأحداث المضادة. قامت وسائل الإعلام المطبوعة والويلزية بتغطية مكثفة ، كما قدمت الصحافة البريطانية تقارير شاملة. عرض المذيعان الألمانيان ARD و ZDF صوراً من أعمال الاحتجاج ، كما غطت الصحافة اليسارية في ألمانيا القمة المضادة.

وقعت جميع أحداث الاحتجاج بسلام تام ، دون أي عنف. بالطبع ، كان هذا يرجع أساسًا إلى المتظاهرين أنفسهم ، ولكن لحسن الحظ ساهمت الشرطة البريطانية في هذا الإنجاز بفضل سلوكهم التعاوني ومنخفض المستوى.

وثقت المناقشات مرة أخرى ، وخاصةً في القمة المضادة ، الفرق الأساسي بين سياسات الناتو العدوانية والاستراتيجيات التي من شأنها إحلال السلام. لذا فقد أثبتت هذه القمة على وجه الخصوص الحاجة إلى مواصلة نزع الشرعية عن الناتو.

استمرت الإمكانات الإبداعية لحركة السلام خلال اجتماعات أخرى حيث تم الاتفاق على الأنشطة المستقبلية:

• اجتماع الطائرات بدون طيار الدولي يوم السبت ، أغسطس 30 ، 2014. كان من بين الموضوعات التي تمت مناقشتها الإعداد لليوم العالمي للعمل على الطائرات بدون طيار 4 أكتوبر 2014. كما تم الاتفاق على العمل من أجل عقد مؤتمر دولي للطائرات بدون طيار في مايو 2015.
• اجتماع دولي لإعداد الإجراءات لمؤتمر 2015 الاستعراضي لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في نيويورك في أبريل / مايو. وشملت المواضيع التي نوقشت برنامج المؤتمر الذي يستمر يومين لمكافحة الأسلحة النووية ونفقات الدفاع ، والأحداث الهامشية خلال اجتماع الأمم المتحدة ، ومظاهرة كبيرة في المدينة.
• الاجتماع السنوي لشبكة "لا للحرب - لا لحلف شمال الأطلسي" في سبتمبر 2 ، 2014. يمكن لهذه الشبكة ، التي تدعم اجتماعاتها مؤسسة روزا لوكسمبورغ ، الآن النظر في برنامج مضاد ناجح لأربعة مؤتمرات قمة لحلف الناتو. يمكن أن تدعي بشكل مبرر أنها أعادت نزع الشرعية عن الناتو إلى أجندة حركة السلام وإلى حد ما في خطاب سياسي أوسع. وستواصل هذه الأنشطة في 2015 ، بما في ذلك حدثان حول دور الناتو في شمال أوروبا ومنطقة البلقان.

كريستين كارش ،
الرئيس المشارك للجنة التنسيق للشبكة الدولية "لا للحرب - لا للحلف"