التكيف العسكري

بقلم منى علي عالم هائليناير 27، 2023

ظهر هذا المقال لأول مرة في أخضر, مجلة من مجموعة الدراسات الجيولوجية.

عندما عقد الناتو قمته التي استمرت يومين في مدريد في يونيو 2022 ، انتشرت الحكومة الإسبانية عشرة آلاف ضابط شرطة لتطويق أجزاء كاملة من المدينة ، بما في ذلك متحف برادو ورينا صوفيا للجمهور. قبل يوم واحد من بدء القمة ، نظم نشطاء المناخ "يموت في"أمام بيكاسو غرنيكا في رينا صوفيا ، احتجاجًا على ما وصفوه بعسكرة سياسات المناخ. في نفس الأسبوع ، ألغت المحكمة العليا الأمريكية الحماية الفيدرالية لحقوق الإجهاض ، وشددت على قدرة وكالة حماية البيئة الأمريكية على الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، ووسعت الحق في حمل أسلحة مخفية في الولايات المتحدة. على عكس الفوضى في الداخل ، في القمة ، توقع فريق الرئيس جو بايدن فكرة متجددة عن الاستقرار المهيمن.

يمثل الناتو في الأساس تحالفًا عسكريًا عبر الأطلسي ، ويمثل تركيز القوة العالمية في شمال المحيط الأطلسي.¹ في نهج 360 درجة الموصوف ذاتيًا للردع المتكامل - الذي يتضمن التكنولوجيا الإلكترونية و "قابلية التشغيل البيني" بين أنظمة دفاع الحلفاء - يعتبر حلف الناتو نموذجًا بانوراميًا من طراز بنثاميت من القرن الحادي والعشرين ، يكمن تحت نظره بقية العالم. باسم دعم القيم والمؤسسات الديمقراطية ، كلف الناتو نفسه بدور مدير الأزمات العالمية. تمتد ولايتها الإقليمية الآن لمعالجة "العنف الجنسي المرتبط بالنزاع" للتكيف مع المناخ.

في التسلسل الهرمي لحلف الناتو ، تحتل الولايات المتحدة دور القائد الأعلى. انها بيان الرؤية يؤكد صراحة أن القدرة النووية الأمريكية هي حجر الزاوية لأمن شمال الأطلسي. ردًا على حرب روسيا على أوكرانيا ، اتخذ الناتو موقفًا عدوانيًا ، حيث قام بتحديث بيان سياسته لإلغاء الشراكة الاستراتيجية التي أقامها مع روسيا في عام 2010. ويؤيد بيان المهمة المحدث لعام 2022 السياسة طويلة الأمد التي تنص على أنه في حالة تعرض أحد أعضاء الناتو للهجوم ، المادة 5 قد يتم الاحتجاج به ، مما يسمح للتحالف بشن هجوم انتقامي.

من الأسطورة الشائعة التي روج لها الاقتصاديون أن الحروب ، في انهيار التجارة والاستثمار الدوليين ، تقطع العولمة. المؤرخون آدم توز وتيد فرتيك عقدت هذه الرواية. يجادلون بأن الحرب العالمية الأولى نشطت شبكات عولمة القرن التاسع عشر وأعادت تنظيمها بعنف. وبالمثل ، فإن الحرب في أوكرانيا قد غيرت المشهد العالمي بشكل لا رجعة فيه. أعقب الغزو مجموعة الدول السبع التي طردت روسيا من النظام المالي العالمي الذي يسيطر عليه الغرب. منذ ذلك الحين ، حارب الغرب هجومه المضاد على النفوذ الاقتصادي من خلال فرض حظر على التجارة الروسية ، ومصادرة احتياطيات النقد الأجنبي الروسي ، والدعم العسكري الكبير لأوكرانيا. تبرع بريطانيا بسرب من تشالنجر 2 الدبابات إلى أوكرانيا تمثل أول عملية تسليم من هذا القبيل من قبل حلفاء الناتو معدات عسكرية قوية لاستخدامها في ساحة المعركة. في قمة 20 كانون الثاني (يناير) لكبار الضباط العسكريين (وممثلين عن البعض خمسين دولة) في قاعدة القيادة الجوية التابعة لحلف الناتو في رامشتاين ، أوقفت ألمانيا السماح بتزويد دباباتها من طراز ليوبارد 2. في وقت لاحق من ذلك اليوم ، الاحتجاجات اندلعت في برلين مع شباب يطالبون "حرر الفهود. " (في 25 يناير ، هم فعل ذلك.) صاغ كل من فلاديمير بوتين وفولوديمير زيلينسكي حرب أوكرانيا على أنها حرب بين روسيا وحلفاء الناتو. يؤكد هذا الرأي توريد الأسلحة الغربية الثقيلة.

أعادت الحرب في أوروبا الشرقية تجميع الاقتصاد العالمي ونظام الطاقة بأكمله. كما تم تسليح الشبكات المالية والتجارية ، كذلك تم تسليح البنى التحتية للطاقة عبر الوطنية. وألقت روسيا باللوم على العقوبات الكندية ، التي منعت عودة توربين غازي من شركة سيمنز الكندية إلى محطة غازبروم (عملاق الغاز الروسي المملوك للدولة) ، وخفضت بشكل كبير تدفق الغاز عبر خط أنابيب نورد ستريم XNUMX إلى ألمانيا.² بعد وقت قصير من قبول الحكومات الأوروبية لخطة وزارة الخزانة الأمريكية للحد من سعر النفط الخام الروسي ، علق بوتين الإمداد تدفقات الغاز الطبيعي إلى أوروبا عبر نورد ستريم XNUMX. قبل الحرب العام الماضي، روسيا زودت أربعين في المئة من الغاز في أوروبا و ربع من جميع النفط والغاز الذي يتم تداوله عالميًا ؛ كانت صادراتها السلعية معفاة من العقوبات الغربية. أدى عزل روسيا عن الاقتصاد العالمي في عام 2022 إلى نقص الطاقة على مستوى العالم وتصاعد الأسعار ، خاصة في أوروبا. أدى تصاعد أسعار السلع الأساسية العالمية ، خاصة الوقود والغذاء ، إلى أكبر ارتفاع تضخم منذ السبعينيات.

استجابة للأزمة ، تعتمد أوروبا الآن على الولايات المتحدة في واردات الطاقة. أربعون بالمائة من الغاز الطبيعي المسال يأتي الآن من الولايات المتحدة ، وهو انعكاس مذهل عن العام الماضي فقط عندما تجنبت أوروبا الغاز الطبيعي المسال الأمريكي بسبب مخاوف بشأن الكربون المنبعث كجزء من إنتاجها ونقلها. مما أثار استياء نشطاء المناخ ، صوت برلمان الاتحاد الأوروبي لإدراجها غاز طبيعي، وقود أحفوري ، في تصنيفها للطاقة المستدامة. بتأمين أكثر الأسواق الخارجية ربحًا لأمريكا في أوروبا ، سجلت إدارة بايدن انقلابًا غير متوقع للدولار الهيدروكربوني.

كان أحد القرارات الرئيسية التي خرجت عن قمة مدريد هو إنشاء قاعدة عسكرية أمريكية دائمة في بولندا ، وهي جزء من أكبر توسع عسكري أمريكي في أوروبا منذ ذلك الحين. الحرب الباردة. يتمركز الآن أكثر من مائة ألف جندي أمريكي في أوروبا. ومن النتائج الأخرى للقمة تحديث "التكيف العسكري والسياسي" إستراتيجية. في استيلاء مكشوف على السلطة ، حلف شمال الأطلسي المقترح أنه "ينبغي أن تصبح المنظمة الدولية الرائدة عندما يتعلق الأمر بفهم تأثير تغير المناخ على الأمن والتكيف معه". وتعتزم القيام بذلك من خلال "الاستثمار في الانتقال إلى مصادر الطاقة النظيفة والاستفادة من التقنيات الخضراء ، مع ضمان الفعالية العسكرية والموقف الدفاعي والردع الموثوق به". في إطار العمل المناخي الجديد لحلف الناتو ، تم دمج انتقال الطاقة بشكل فعال في مشروع إمبراطوري.

بيئة الحرب تلتقي بالتكيف العسكري

يشير إطار العمل الجديد لحلف الناتو للتكيف العسكري إلى نسخة مما يسميه الفيلسوف بيير شاربونييه "بيئة الحرب. " يتحدث مفهوم شاربونييه عن القرب المتزايد من إزالة الكربون والجغرافيا السياسية ، غالبًا في شكل عسكري. وهو يحث أوروبا على التخلص من اعتمادها على الوقود الأحفوري المستورد واستعادة الطاقة والسيادة الاقتصادية من خلال إزالة الكربون. كما يجادل بأن علم البيئة السياسية يجب أن يربط إزالة الكربون بسرد كبير يتضمن تحولًا اجتماعيًا أوسع. لقد ارتبطت عمليات التعبئة المالية والتكنولوجية والإدارية واسعة النطاق اللازمة لتحويل الطاقة النظيفة على مر التاريخ بـ "الحرب الشاملة".

يبدو أن الحرب في أوكرانيا ، التي سرعت التزام أوروبا بتحويل الطاقة ، تؤكد أطروحة شاربونييه بشأن بيئة الحرب. يتوسط هذا الفهم الجيوسياسي بين وجهة النظر المأساوية ، التي تعلن استحالة الحد من انبعاثات الكربون لتجنب التأثير الأكثر كارثية لتغير المناخ ، وسذاجة المتفائلين بالتكنولوجيا الذين يعتقدون أن تقنيات عزل الكربون يمكن توسيع نطاقها في الوقت المناسب للحد من الاحترار الكوكبي إلى 1.5 درجة مئوية. كتابًا عن الحرب الاقتصادية والمعاناة التي تنطوي عليها بالنسبة للناس العاديين في جميع أنحاء العالم ، يحذر شاربونييه من احتمال خضوع البيئة السياسية للضرورة العسكرية. يحذر من أن بيئة الحرب قد تتحول إلى قومية بيئية ، ويجادل بأن دعاة المناخ يجب أن يعطلوا خطاب السياسة الواقعية واستيعابها الكامل من قبل المصالح القوية مع توجيه القدرات المالية واللوجستية والإدارية لـ "الدول الكبرى" و "الطاقة الكبيرة" نحو البيئة الخضراء. الاستثمار والبنية التحتية.

ولعل أقوى ما في الأمر هو أن مفهوم شاربونييه لبيئة الحرب يساعد على ربط النقاط بين أجندة النمو التحويلي لانتقال الطاقة والكيان الوحيد الذي يبدو مستثنى من جمود القانونية الإجرائية الأمريكية: مجمعها الصناعي العسكري. بالنظر إلى ما قاله الباحث القانوني الأمريكي كاس سنشتاين المكالمات "السحابة المظلمة التي تلوح الآن في الأفق على الدولة الإدارية" ، والطبيعة غير الحزبية للإنفاق الدفاعي للولايات المتحدة ، من المحتمل أن يتم دمج تمويل المناخ في المستقبل في ميزانية وزارة الدفاع الأمريكية.

للوهلة الأولى ، يبدو أن "التكيف العسكري" لحلف الناتو يمثل حلاً نظيفًا للعمل المناخي المتأخر. يمكن فهمه أيضًا على أنه نتيجة تطبيع سلطات الطوارئ أثناء الجائحة. في الولايات المتحدة ، تم تفعيل قانون الإنتاج الدفاعي وقانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية عدة مرات خلال العامين ونصف العام الماضيين لإنتاج أجهزة التنفس الصناعي واللقاحات ، واستيراد حليب الأطفال ، والاستيلاء على الأصول الأجنبية. اعلانات الطوارئ قد تزعج الليبرتاريين و أكاديميون لكنهم بشكل عام تمر تحت رادار الكثير من الجمهور الأمريكي.

في الواقع ، دفع نشطاء المناخ بايدن لإعلان حالة الطوارئ المناخية و نشر سلطات الطوارئ لسن صفقة خضراء جديدة. رد بايدن بأمر تنفيذي بتاريخ 6 يونيو ، أصدر قانون إنتاج الدفاع من أجل الطاقة النظيفة ، التي تتجاوز الجمود الانتخابي لتوسيع البنية التحتية الخضراء مثل مزارع الرياح على الأراضي الفيدرالية. ينص الأمر أيضًا على أنه سيفرض ممارسات عمل عادلة لبناء أمريكا ترسانة طاقة نظيفة. فيما يتعلق بالعلاقات الخارجية ، يعمل هذا التشريع الجديد في نفس الوقت على إلغاء التعريفات الجمركية على واردات تكنولوجيا الطاقة الشمسية الآسيوية (أمر بالغ الأهمية لقدرة تصنيع الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة) مع الاعتراف بسلاسل التوريد الخضراء "الصديقة" بين الحلفاء.

اضطراب السوق

كانت الحرب مربحة بشكل كبير لمنتجي النفط والغاز ، الذين حققت دخولهم أكثر من الضعف مقارنة بمتوسط ​​الخمس سنوات. مع استمرار ما يقرب من ثلث إمدادات الطاقة في العالم من النفط ، وأقل قليلاً من الثلث من الفحم ، وحوالي الربع من الغاز الطبيعي ، تشكل مصادر الطاقة المتجددة أقل من عُشر إمدادات الطاقة العالمية - هناك الكثير من الأرباح التي يجب تحقيقها . دفعت الأسعار المرتفعة لأرامكو السعودية ، أكبر شركة نفط في العالم ، إلى التقدم على شركة آبل باعتبارها الشركة الأكثر ربحية في العالم. ومع ذلك ، فإن الولايات المتحدة هي أكبر منتج للنفط والغاز في العالم ، وتساهم في ذلك أربعين في المائة من العرض العالمي.

لأسباب مختلفة - بما في ذلك الانهيار في الخام أسعار النفط في عام 2020 ، وكذلك الخوف من أصول الوقود الأحفوري العالقة مع تسارع تحول الطاقة - يتردد منتجو النفط والغاز بشكل متزايد في زيادة الاستثمار. وقد ترجم ذلك إلى انخفاض المخزونات وارتفاع الأسعار. في حين أن المملكة العربية السعودية لديها أكبر مخزونات على مستوى العالم ، فمن المتوقع حدوث أكبر زيادة في الاستثمار في المنبع في الصناعة شركات النفط والغاز الأمريكية. كان الاستثمار في الغاز الطبيعي المسال هو الأقوى عبر فئات أصول الوقود الأحفوري. في أعقاب العقوبات المفروضة على روسيا ، تستعد الولايات المتحدة لأن تصبح أكبر مصدر للغاز الطبيعي المسال في العالم. ستكون أرباح النفط والغاز المفاجئة في عام 2022 كافية لتمويل عقد من الاستثمار في أنواع الوقود منخفضة الانبعاثات التي يمكن أن تلبي احتياجات العالم. هدف صافي الانبعاثات الصفرية. كما يتضح من رد الفعل السلبي على العقوبات الروسية ، فإن تدخل الدول في الأسواق يضر بالكفاءة. لكن عدم تدخل الحكومات في حالة العوامل الخارجية للسوق (الانبعاثات) يمكن أن يكون مكلفًا على نطاق كوكبي.

مع ارتفاع أسعار الوقود الأحفوري ، أصبحت بدائل طاقة الرياح والطاقة الشمسية رخيصص. الاستثمار في التكنولوجيا النظيفة مدفوع الآن بأغلبية ساحقة من قبل الأوروبيين شركات النفط والغاز الكبرى. ستستمر صدمة الطاقة في أوروبا في تسريع الاتجاه نحو مصادر الطاقة المتجددة ، لكن الاضطرابات الأولية في ، على سبيل المثال ، إمدادات المعادن الأرضية النادرة (التي تعد الصين أكبر مورد لها في العالم) قد أبطأت سلاسل الإنتاج الخضراء. خلال زيارة وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين إلى السنغال وزامبيا وجنوب إفريقيا- التي تمت في أعقاب زيارة وزير الخارجية الصيني تشين جانج - كانت هناك مناقشات حول تصنيع بطاريات السيارات الكهربائية التي تنطوي على معادن حرجة محلية.

في حين أن الطفرة في أسعار النفط تعود بالفائدة على منتجي البترول ، فإن ارتفاع الأسعار في المضخة هو محرك مهم لاستياء الناخبين في الولايات المتحدة. دفعت التوقعات بأن الديمقراطيين سينزفون الأصوات في انتخابات التجديد النصفي الأمريكية المقبلة إلى محاولة عاجلة من قبل إدارة بايدن لخفض أسعار البنزين. أجرت أول مبيعات نفطية برية في الأراضي العامة، خطة للتنقيب عن النفط في الخارج ، وطلبت من ملك سعودي ملطخ إنتاج المزيد من النفط ، كل منعطفات من وعود الطاقة النظيفة السابقة. أثبتت الأخيرة عدم نجاحها حيث أعلنت مجموعة الدول المنتجة والمصدرة للنفط (أوبك بلس ، التي تضم روسيا) بشكل دراماتيكي تخفيضات في إنتاج النفط في خريف عام 2022.

قفز التقدميون إلى العربة. تشمل المقترحات الأخيرة التي قدمتها مراكز الأبحاث ذات الميول اليسارية في الولايات المتحدة التمويل المدعوم من الدولة لـ حفر محلي جديد وتأميم الولايات المتحدة مصافي نفط. الموقف الأمريكي هو أن بناء بنية تحتية جديدة للوقود الأحفوري أفضل من تخفيف العقوبات الروسية مقابل تسوية سياسية واستمرار صادرات الطاقة الروسية إلى الغرب.

الأساسية مقابل المحيط

أدى تسليح البنى التحتية المالية والتجارية إلى تفاقم أزمات الطاقة والأزمة الاقتصادية ، التي تجتاح الآن أجزاء كبيرة من الاقتصاد العالمي. أدى التقاء التضخم وارتفاع أسعار الفائدة والارتفاع المستمر للدولار إلى ضائقة الديون (أو ارتفاع مخاطر ضائقة الديون) في ستين بالمائة من جميع الاقتصادات منخفضة الدخل. لقد تخلفت روسيا أيضًا عن سداد ديونها ، وإن لم يكن ذلك بسبب نقص الموارد المالية. بدلاً من ذلك ، في ظل نظام العقوبات الأخير ، يرفض الغرب معالجة العلاقات الخارجية الروسية سداد الديون.

التزامات ألمانيا الجديدة بإعادة التسلح والدفع نحو مفصل جديد القوة المسلحة الأوروبية تسير بالتوازي مع التزام البنك المركزي الأوروبي بتحقيق الاستقرار في أسواق السندات السيادية. اقترحت الدول الأعضاء إصلاحات لاتفاقية الاستقرار والنمو الخاصة بالاتحاد الأوروبي والتي سيتم إلغاؤها عسكر و الإنفاق الأخضر من العجز وقيود الديون. الدافع وراء مصادر الطاقة المتجددة في أوروبا يرتبط ارتباطًا وثيقًا باستقلال الطاقة عن روسيا. لقد دفعت صدمة الطاقة البنك المركزي الأوروبي - على عكس الاحتياطي الفيدرالي وبنك إنجلترا - إلى الالتزام بتخضير مشترياته من الأصول. مع وصول اليورو إلى أدنى مستوى خلال عشرين عامًا مقابل الدولار في الخريف ، فإن التهديد المتصور للسيادة الأوروبية لا يأتي فقط من روسيا ، ولكن أيضًا من التعدي النقدي والعسكري الأمريكي.

إن وجهة نظر شاربونييه القائلة بأن مسيرة أوروبا نحو استقلال الطاقة يجب أن يتم تأطيرها على أنها رواية تاريخية كبرى تبدو غير محتملة. بعد إغلاق محطاتها النووية ، أدى النقص الحاد في الطاقة إلى قيام ألمانيا ، مع حكومتها الأكثر مراعاة للبيئة حتى الآن ، بتوسيع حقل فحم مثير للجدل - مما أدى إلى قمع عنيف للنشطاء البيئيين الذين يحتجون على القرار في لوتسيرات. الغاز الطبيعي المسال هو سوق عالمي مجزأ أكثر بكثير من النفط ، مع أسعار مختلفة بشكل صارخ في مناطق العالم المختلفة. دفع ارتفاع الأسعار الفورية في سوق الغاز في أوروبا موردي الغاز الطبيعي المسال إلى ذلك كسر العقود عن طريق التذرع قوة قاهرة البنود وإعادة توجيه الناقلات كانت متجهة في الأصل إلى آسيا إلى أوروبا. 70 في المئة من الغاز الطبيعي المسال الأمريكي يتجه الآن إلى أوروبا ، مما أدى إلى نقص حاد في الإمدادات في محيط الاقتصاد العالمي. باكستان ، التي تعاني بالفعل من فيضانات العام الماضي الكارثية ، تواجه الآن أزمة طاقة وديون خارجية أيضًا. من بين أكثر دول العالم عرضة للتأثر بالمناخ ، باكستان 100 مليار دولار في القروض الخارجية. لدرء أزمة ميزان المدفوعات ، أقرضت الصين البلاد مؤخرًا بـ2.3 مليار دولار.

في باكستان ، يعني التكيف العسكري جعل الجيش يسلم الطعام والخيام لملايين الأشخاص المشردين حديثًا. بالنسبة لأولئك منا الذين هم تحت مظلة الناتو النووية - والتي ، وفقًا للمنظمة ، تمتد ثلاثين دولة ومليار شخص- يبدو التكيف العسكري بشكل متزايد وكأنه تحصين ضد بحر من المهاجرين بسبب المناخ ، خاصة من إفريقيا إلى أوروبا. المقاول الدفاعي الأمريكي Raytheon ، الذي أشادت به وكالة حماية البيئة الأمريكية قيادة المناخ، روجت للطلب على المنتجات والخدمات العسكرية في مواجهة الطوارئ المناخية. يمكن نشر نفس المجموعة من الأصول العسكرية للسيطرة على تدفق لاجئي المناخ.

لقد بلورت الحرب في أوكرانيا ظهور كتلتين متميزتين للطاقة والاقتصاد والأمن - واحدة تلتحم حول شمال الأطلسي (الناتو) والأخرى حول الاقتصادات النامية الكبيرة أو البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) . في نظام اقتصادي عالمي مُسلح ، تعمل السياسات الخارجية في نفس الوقت على محاور جيوسياسية مختلفة. الهند - وهي عضو في الرباعية (أستراليا ، الهند ، اليابان ، الولايات المتحدة) - كانت تفعل ذلك إلى حد ما بنجاح تحت ستار الحياد. تراجع اليابان دستورها لإلغاء موقفها السلمي في السياسة الخارجية ، الأمر الذي سيمكن من الوجود العسكري الأمريكي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. قد تؤدي بيئة الحرب المكثفة أيضًا إلى بعض النتائج الإيجابية ؛ G7's Global Green البنية التحتية وخطة الاستثمار هو ، بعد كل شيء ، استجابة جيوسياسية لمبادرة الحزام والطريق الصينية.

وسط العديد من أوجه عدم اليقين في النظام الاقتصادي العالمي المُسَلَّح ، ما هو واضح هو أن انتقال الطاقة سوف ينطوي على عدم استقرار كبير في الاقتصاد الكلي وعدم المساواة ، وهو أمر لم نشهده من قبل. ومن الواضح أيضًا أن الكثير من الأضرار الجانبية ستتحملها الأطراف. قبل حرب أوكرانيا ، كان من المقدر أن الجنوب العالمي هو المطلوب التي تزيد قيمتها عن 4.3 تريليون دولار. للتعافي من الوباء. كان الإقراض الذي قدمه كبار المقرضين متعددي الأطراف مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي غير كافٍ بشكل كبير. وصل إقراض صندوق النقد الدولي إلى مستوى قياسي (يمتد عبر بعض أربعون اقتصادات) ولكن الجزء الأكبر من تريليون دولار الوعاء يكمن غير مستخدم.

آخر تقريبا- أ-تريليون- الدولارات الموجودة في الأصول الاحتياطية الدولية التي يصدرها صندوق النقد الدولي والمعروفة باسم حقوق السحب الخاصة موجودة في معظمها من البنوك المركزية في البلدان الغنية أو إدارات الخزانة. في 650 مليار دولار ذات الصلة الوباء إصدار حقوق السحب الخاصة في عام 2021 ، ذهب ثلثا إجمالي الإصدارات إلى البلدان ذات الدخل المرتفع وذهب واحد بالمائة فقط إلى البلدان ذات الدخل المنخفض. 117 مليار حقوق السحب الخاصة (حوالي 157 مليار دولار) مملوكة حاليًا للولايات المتحدة وحدها. مثل الأصول الاحتياطية الدولية، حقوق السحب الخاصة تخدم العديد من الوظائف: كاحتياطيات من العملات الأجنبية ، يمكن أن تقلل تكاليف التمويل السيادي وتساعد على استقرار العملات ؛ وبإعادة توجيهها إلى بنوك التنمية متعددة الأطراف كحقوق ملكية ، يمكن لحقوق السحب الخاصة الاستفادة من المزيد من الإقراض ؛ تصدر بانتظام كما كان في الأصل بموجب اتفاق بريتون وودز لعام 1944 ، يمكن أن تكون حقوق السحب الخاصة مصدرًا مهمًا لتمويل انتقال الطاقة النظيفة.

تواصل أقوى المقرضين متعددي الأطراف والبلدان الأساسية التنصل من مسؤوليتها لتوفير قدر أكبر من الإغاثة المالية من خلال أ آلية شاملة لإعادة هيكلة الديون أو عن طريق إعادة توجيه حقوق السحب الخاصة إلى بنوك التنمية متعددة الأطراف. وفي الوقت نفسه ، في مواجهة صعوبات التمويل الخارجي الشديدة ، تعمل الاقتصادات النامية الكبيرة مثل مصر وباكستان على توسيع اعتمادها على الدائنين الثنائيين مثل الصين ودول الخليج ، إلى حد ما مع تشجيع صندوق النقد الدولي. تشير محاولات الخروج من الأزمة إلى الجديد "عدم الانحياز" عبر البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل.